如何开展粮食安全宣传活动

① 粮食安全的观点

10月16日是世界粮食日，主题是“齐成长、同繁荣、共持续。行动造就未来”。10月16日所在周是我国粮食安全宣传周，主题是“端牢中国饭碗 共筑全球粮安”。最近，全国多地都举办了相关宣传和纪念活动，浙江也不例外。据报道，在浦江，各中小学积极开展主题教育活动，学生争做“光盘一族”；在瑞安，举办放心粮油产品展销活动，吸引了众多市民参与......

专门设立这个节日和宣传周，就是为了提醒粮食安全的极端重要性。俗话说，“民以食为天”。在我们这么大的国家，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。今年，尽管遭遇新冠肺炎疫情、南方洪涝、东北干旱、台风、重大病虫等严重灾害，但全国夏粮产量创出历史新高，秋粮丰收已成定局，粮食安全得到保障。这为经济社会大局稳定提供了有力支撑，为脱贫攻坚、全面小康奠定了坚实基础。成绩来之不易，值得每个人认真珍惜。

维护粮食安全，人人可以出一份力。一方面，我们需要继续努力“开源”，用好科技，抓好耕地保护，继续提升农业现代化水平，稳住粮食安全这块压舱石，把饭碗牢牢端在自己手中；另一方面，我们需要深刻反思和改进在“节流”上的不足。反观现实，浪费粮食的不良现象不同程度地存在。据统计，我国每年浪费的粮食约3500万吨，这个数字接近我国粮食总产量的6%。如此巨大的浪费令人瞠目。对此，每个人都该守护一颗“粮”心，从节约每一粒粮食做起。

勤俭节约是中华民族的优良传统。在世界粮食日来临之际，每个人都不妨问问自己：是否有过在饭店点餐时的铺张？是否有过在家中浪费米面粮油？“否”则加勉，“是”则改之。有句歌唱到，只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。倘若每个人、每个家庭都躬身入局，践行勤俭节约的理念，必然能凝聚起14亿人的绿色健康生活，把粮食安全的底线护得更好、守得更牢。

② 如何做好粮食的安全生产工作

一是加强领导，落实责任。该局党委根据工作需要和人员变动，对局安全生产工作领导小组成员作出调整，将安全生产责任层层分解，并层层签订安全生产责任明白书，落实到人。
二是深入开展安全生产对话谈心活动。以“明责、尽责、知厉害”为主题，由局安全生产领导小组负责与各企业负责人谈话，重点解决一些企业安全生产摆位不准、红线意识不牢、底线思维不强等问题。
三是积极开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治专项行动。对全县粮食系统储备粮库和涉粮企业的粮食储存、加工、经营等场所以及安全生产责任制落实、消防安全、夏季防汛等情况进行了检查，督促各单位至少每月组织一次“一把手”带队的全面检查和每半月组织一次“一把手”带队的安全隐患排查，并每月上报安全生产检查情况，每半月上报安全隐患排查情况。同时，对发现的隐患、问题，及时制定整改措施、明确整改责任人，限期整改。
四是扎实做好防汛工作。成立汛期粮食安全工作领导小组，修订完善应急预案，实行24小时值班和领导带班制度。同时密切关注天气变化，全面掌握雨情和灾情动态，对重要部位进行重点监控和巡查。同时，要求各涉粮企业必须配备抢险队、预备队及防汛物资，值班电话必须保持24小时畅通。

③ 如何保障中国粮食安全

李昕;宋健
粮食安全与
能源安全
、金融安全并称为当今世界三大
经济
安全。对于我们这样一个拥有13亿
人口
，正处于工业化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现
国民经济
又好又快发展的
基本条件
，而且是促进
社会
稳定和谐的重要保障，也是确保
国家安全
的战略
基础
。两会上，委员们对此问题展开热议。
龚立群委员:粮食安全是一个系统工程，粮食生产领域要重视，粮食流通领域也不能忽视。建议将现行的最低收购价
粮食
纳入国家粮食库存范围，执行统一的管理
政策
，并建立全社会粮食库存测评
指标体系
，根据全社会粮食库存测评
指标
，在保持最低
战略储备
规模之外，对国家
粮食储备
规模进行
动态
调整。
加强粮库规划布局，制订粮库标准规范，改善仓储
条件
。引导和鼓励新建与“四散”流通相适应的立简仓。达不到规范
标准
的
仓库
不得存放国家政策性粮食。淘汰陈旧
粮仓
，对纳入
规划
布局符合规范标准的新建粮库给予
资金
扶持，特别要加大对粮食核心区新建粮库的支持。
游宏炳委员:随着工业化、
城市化进程
加快，粮食生产面临
资源
约束和
需求
上升的新挑战，需进一步加强
我国
粮食安全保障能力建设。在人地矛盾、粮食
消费需求
增加、
世界粮食
大国
积极发展
生物燃料
等多种因素的影响下，粮食生产面临巨大压力。建议:进一步加强粮食安全能力建设，在坚持粮食基本自给的
方针
之外，立足自给有余，巩固生产能力，保持稳产高产;立足
国土资源
，开发利用
耕地
之外的
宜农荒地
，跳出现有耕地的小圈子，广辟食物源、营养源;立足科技保粮的长期战略，加强
农业基础设施
建设，提高中低产田生产能力，加快新品种开发和推广，特别是
转基因粮食
作物育种产业化。
张全国委员:目前国家粮食
核心
产区
温室气体
和
污染物
排放现状不容乐观，应以“低耗能、高效率、生态化”为目标，制定粮食核心产区
低碳农业
发展政策。建议:重视对低碳农业的研究。

④ 粮食安全

“当所有人不再为买不起粮食、无法获得充足、安全而健康的食品而担忧，满足自身膳食需求并能够自主选择食物，拥有积极的心态和健康的生活方式，这才在真正意义上实现了粮食安全。”²⁸

政府有义务确保所有人具有享有食物的权利。尽管全球粮食产量能够满足人类的温饱所需，但目前的粮食流通体系无法为所有人提供足够的营养和热量；超过10亿人仍然处于饥饿状态，上百万人面临粮食短缺问题²⁹。到2050年，全球人口将接近90亿，粮食生产和供应体系不仅面临逐渐增加的人口压力，还将遭受着来自其他方面，包括气候变化^G、灾害^G及农业补贴、投机、价格波动等问题的负面影响^30，31。

粮食短缺^G不仅危害贫困人群的健康，还会给其谋生手段和生存方式带来影响，随着自然资源的日渐枯竭，迫于生计压力，人们开始变卖财产、举家搬迁、寻找工作，想方设法维持生计。随着城市人口的不断膨胀，耕地等自然资源逐渐短缺，粮食生产、流通和分配等问题日益凸现³²。

建议本节内容与“生计和自然资源管理”部分结合阅读，以下为这两部分内容的内在联系。

关键问题

灾害和气候变化对粮食安全的影响是多方面的。气候和极端天气或气候事件的变化将导致干旱、洪水、热浪、霜冻及其他极端事件的增多。这些将从可用性、可获取性、稳定性和利用率四个方面威胁粮食安全³³。

专栏4.1 灾害和气候变化对粮食安全的可用性、可获取性、稳定性和利用率四个方面影响的范例

可用性：严重干旱导致作物减产或牲畜死亡；而种子和牲畜存栏量的不足又会进一步导致作物产量或牲畜数量的减少。

可获取性：基础设施的损坏会阻碍食物的正常流通；畜产品价格的降低将减少牧民用于购买粮食的资金。

稳定性：气候变化将导致作物减产，影响主要粮食作物的分布，引起粮食主产区多年以来的种植制度和种植结构的调整。

利用率：饮用水不安全（引起慢性腹泻）会阻碍人体对营养物质的吸收。

资料来源：IFRC（2006）How to conct a food security assessment：a stepby-step guide for National Societies inAfrica.Geneva，Switzerland，有修改。

气候变化对农业生产的影响是全球性的，受此影响，粮食短缺地区可能遭受更加严重的威胁³⁴。目前的粮食生产体系十分脆弱，粮食生产所依赖的自然资源也容易受到各种因素的影响，特别是那些容易发生退化、荒漠化^G和遭受干旱胁迫^G的生态系统，脆弱的生态系统会大大削弱人们采取必要的预防和防护措施的能力³⁵，尤其是雨养农业区^G和农牧区面临着高风险。灾害可能使一些地区的缺粮局势变得更为严峻。食物缺乏、购买力丧失或食物运输受阻也有可能成为灾害的后果之一³⁶。由于作物大量减产、海洋生物资源减少和不安全饮水引起的腹泻疾患增加，未来急性和慢性营养不良的人群比例也将上升。世界上最贫穷人口的生存依赖于自然资源，而当地的自然资源对气候非常敏感，因此，当地民众的营养状况受制于气候变化。此外，营养不良除了给他们的健康带来影响，还会影响他们的工作状态和能力，这将进一步削弱他们适应灾害和气候变化的能力。

在保障粮食安全的工作中加入灾害风险管理^G与气候变化适应的技术措施，不但可以提升受危人群抵御灾害与气候变化风险的能力^G，还可以保护和改善当地的生态系统，同时可以提升他们降低脆弱性^G的人力资源能力。

综合灾害风险管理与气候变化适应的10项原则在粮食安全领域的应用指南

专栏4.2 粮食安全措施

在气候变化和自然灾害的影响下，实现人人享有充足粮食的目标，需要协调预防、宣传、保障和变革等方面，因此，粮食安全措施是一项综合性的措施。

1.建立粮食短缺地区的预防体系。建立包括信贷和银行等金融、保险系统参与的社会经济安全网络体系，建立类似保护农业多样性和干旱周期管理等的风险管理措施。

2.构建非强制性的措施体系，通过提高农民收入和加强能力建设，降低粮食短缺地区对气候变化的脆弱性。例如，建立合理的市场准入机制并鼓励收入来源的多样化；及时订正气候预测信息；建立气象、土地利用、农作物和牲畜等相关行业的数据库；完善银行、信贷和保险等金融服务。

3.当预防与非强制性措施失效时，需要启动备用的保障性策略作为补救措施。例如，劳动换取食物或劳动获取酬劳等措施。

4.寻求解决社会歧视和社会矛盾的变革性措施。例如，保障妇女权益，保证女性在农村合作组织及其发展中的地位和作用，使储蓄计划向女性倾斜。

变革性措施可以巩固以上三类措施的效果。

资料来源：Devereux，S.and Sabates-Wheeler，R.（2004）Transformative Social Protection.IDS Working Paper 232.（本书更改了各种措施的排列顺序，以重点突出需要关注的预防措施和倡导措施，以及这两项措施失效时的保障措施。）

案例分析：脆弱河滨社区的替代生计³⁹

项目实施地：加纳

项目实施方：世界宣明会

发源于加纳东北部的白沃尔特河流经该国泰勒纳斯·纳波丹姆地区的三个社区印都瑞·波注鲁谷和三腾，这些地区不断遭受着干旱和洪水的侵袭，野火和疾病也时有发生。在这些沿岸社区，人们通过在河岸种植作物来维持生计，这些河滩地是该区域唯一可用于农业生产的土地，其余都是岩石地和不毛之地。

2009年，暴雨将布科纳法所区的一个水力发电大坝冲毁，导致加纳北部出现严重的洪涝灾害，造成作物和公民家庭财产损失及人员伤亡。蔓延河岸25千米的洪水严重打击了这三个社区的第一产业。农田被冲刷，当地主要农作物——玉米也几近绝收。

气候变化也正在影响着加纳，破坏了当地的农业生产，淹没了沿海城市，沃尔特河三角洲附近的水位出现了下降，而沃尔特河三角洲提供了加纳近80%的电力供应⁴⁰。预计未来气候变化对加纳的显著影响仍将继续。虽然温度和降水存在年际波动，但温度变化趋势表明，2010—2050年，整个加纳都将变暖。

世界宣明会实施的“区域社区恢复力项目”提升了长期受灾地区的风险管理能力，使农村家庭和社区的收入渠道多样化，提高了作物产量，通过对自然资源的可持续管理，避免当地农民的生存受到气候变化的不利影响或冲击^G。

作为世界宣明会灾害风险管理和能力建设项目的组成部分，提升恢复力项目让加纳的农民意识到，可以利用土壤残留的水分种植作物，降低洪水造成的损失。在洪水消退之后，他们挑选早熟作物种植在曾经被洪水淹没的土壤中，如西瓜、黄甜瓜和豆类，收获后可以留作口粮也可以出售弥补家用。在长期发展目标下，该项目具备了灵活性和响应性，所以这种综合性项目能够产生多重效益：①通过出售农产品增加家庭收入，提高劳动生产力；②使农民获得谋生的新知识和新技能；③调整种植方案，减小气象灾害对当地农田的破坏，增强当地农业的恢复力；④通过丰富食物的种类，可以为当地居民提供更多的营养物质，改善家庭成员的健康状况。

经验和教训：①能力建设的具体措施应该因地制宜，鼓励农户和社区进行技术创新，确保充分利用当地的气候资源和土地资源，获取足够的食物，并保证充足的粮食储备，在满足日常开销的同时，增加人们的收入，能力建设过程中要特别考虑当地的气候变化；②在选择谋生策略时，应当考虑未来的经济和社会情景，包括气候变化、全球化、移民和环境恶化等影响。备灾能力和适应能力是决定有效应对生存环境长期动态变化的关键因素。

工具和资源

更多信息和链接，请参考工具和资源第129页。

⑤ 上海市世界粮食日活动如何与商家进行合作

通过公众广泛参与和电视、广播、报纸、网络等媒体全方位宣传报道，全面推进爱粮回节粮宣传活动，答加强粮食安全宣传，充分展示XX粮食行业形象，倡导爱粮节粮新风尚。

从16日起至19日，各部门将围绕主题，陆续开展“粮食安全进农户”“粮食安全进社区”“粮食安全进学校”等系列专题活动。

倾听农民对国家粮食政策的意见建议，对城镇居民进行爱粮节粮、粮油保管、营养健康、科学消费等知识宣传，进学校开展节约粮食、爱惜粮食宣传，组织科普专家宣传粮食科技知识等。

区商务局负责人表示，举办此次活动的目的就是要引起社会各界对粮食安全问题的关注，倡导广大消费者树立科学健康的消费理念。

促使粮食全行业深入推进农业供给侧结构性改革系列要求，加快推进产业升级，提升绿色优质粮食产品供给水平，助力国家粮食安全。

⑥ 世界水日的宣传活动

“水法宣传周”和“全国城市节水宣传周”
“水法宣传周”
开发利用水资源和防治水害，关系到国脉民运，必须依法治水、管水和用水。1988年，《中华人民共和国水法》的颁布，标志着中国开发利用水资源和防治水害走上了法制轨道。除了已颁布的《水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》、《河道管理条例》等法律、法规外，各地也先后颁布了大量的地方性法规，在中国历史上首次建立起符合中国国情、具有中国特色的比较科学、配套的水法规体系。
为克服有法不依、执法不严的现象，增强全民的水的法律意识和法制观念，自觉地运用法律手段规范各种水事活动，中国水利部从1989年开始，每年7月1日至7日为“水法宣传周”。自1993年“世界水日”诞生后，从1994年起，水利部决定“水法宣传周”从每年的“世界水日”即3月22日开始，至3月28日为止。
“全国城市节水宣传周”，5月15日所在的那一周
为了提高城市居民节水意识，从1992年开始，每年5月15日所在的那一周为“全国城市节水宣传周”。通过该活动，有助于提高社会对节水工作重要现实意义和长远战略意义的认识；有助于增加投入开发推广应用节水的新工艺、新技术、新器具；有助于提高城市用水的综合利用水平。 2012年世界水日宣传口号：
1.深入贯彻落实2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神
2.水是生命之源、生产之要、生态之基
3.大力加强农田水利，保障国家粮食安全
4.大兴水利，广惠民生
5.加快落实最严格的水资源管理制度
6.把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措
7.切实落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线
8.建设节水型社会，保障城乡用水安全
9.优化配置、厉行节约、有效保护
10.珍惜水、节约水、保护水
11.保障饮水安全，维护生命健康
12.合理开发利用，重在节约保护
13.保护水资源，改善水环境
14.加强河道管理，维护河湖健康
15.科学防御水旱灾害，促进经济社会发展
16.保护植被、涵养水源，防治水土流失
17.坚持不懈加强农田水利建设，夯实国家粮食安全基础
18. 加强农村水利工作，促进城乡协调发展
19.推进依法行政，促进依法治水
20.贯彻执行《中华人民共和国水法》
21.贯彻执行《中华人民共和国防洪法》
22.贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》
23.贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》

⑦ 浙江如何确保粮食安全

解决好浙江5000多万人口的吃饭问题，重点要解决好“3个安全”问题：一是粮食总量安全；二是粮食质量安全；三是粮食应急安全。
要以科学发展观为指导，树立可持续发展的粮食安全观，稳定提高省内粮食综合生产能力。一是要坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，加快标准农田建设。二是要加大对粮食生产的扶持力度，完善“订单粮食”制度，提高政府补贴标准，扩大粮食订金发放范围和数量，及时为农民提供粮食供求和价格信息，引导和支持粮食生产。三是要积极引导土地向种粮大户和专业合作社集中，加快培育种粮大户、粮食生产专业合作社等新型粮食生产主体，推进粮食规模经营和产业化经营。四是继续开展粮食收购优质服务、“送订单、送订金、送政策、送科技、送信息”等为农服务活动，严格执行国家粮食收购政策，切实维护粮农合法利益。 要以科学发展观为指导，树立开放的粮食安全观，充分利用好两种粮食资源、两个市场。一是要加大粮源基地建设力度。重点打造以黑龙江为重点的晚稻基地；以江西为重点的早稻基地；以河南为重点的小麦基地。同时，通过3大基地建设，带动与其他粮食主产区的合作。二是探索在东北沿海港区建设大型粮食储备中转加工基地，实现与宁波-舟山港粮食物流节点的对接，从根本上解决“北粮南运”运输难、保管难和储备粮品种结构调整难的问题。三是要加大政策扶持力度。要进一步落实省政府《关于进一步抓好粮食安全保障工作的通知》精神，争取出台推进粮食产销合作的具体政策，并安排一定资金支持产销合作项目。要继续做好国家对东北入关粮食运输补贴政策的落实工作，鼓励、支持粮食企业积极到东北采购、引进粮源。四是要加快粮食物流体系建设，推动粮食批发市场转型升级，打造我国东部沿海“北粮南运”主通道和进口粮集散地，建设粮食流通强省。

要以科学发展观为指导，树立以人为本的粮食安全观，把保证粮食质量安全放到突出位置。粮食质量安全问题直接关系到人民群众的身体健康和切身利益。“百姓吃粮无小事，质量安全大于天”。抓好粮食质量安全监管是各级粮食行政管理部门的一项重要职责，必须常抓不懈。一是要进一步抓好重点环节粮食质量安全监管，继续做好储备粮、军供粮等政策性粮食质量的监管。二是要认真落实粮食批发市场准入制度、进货台账和索证索票制度、质量追溯和召回等各项制度，防止有毒有害粮食流入口粮和饲料市场。三是要依托“千镇连锁超市、万村放心店”工程、“放心食品工程”，继续推进“放心粮油进社区、进农村”活动，打造“放心粮油示范点”，提高“放心粮油”产品的市场占有率。四是要按照统筹规划、资源整合、布局合理、运行高效的原则，充分利用现有机构，整合现有资源，建立健全粮油质量安全检验检测机构。五是在粮食质量和卫生安全监管工作中，要进一步加强与相关部门的沟通与合作，积极创新工作机制，形成粮食质量安全监管合力。
要以科学发展观为指导，树立预防为先的粮食安全观，进一步加强粮食安全应急体系建设。一是要进一步完善粮食市场监测系统，以省内外大中粮油批发市场为主，城乡超市、粮油销售门店为辅构建市场全覆盖的监测网络。二是继续抓好粮食应急预案的修订和细化工作，积极探索开展企业应急预案的编制工作。定期组织开展粮食应急培训和综合演练。三是按照城乡一体化要求，以乡镇、街道为单位构建城乡全覆盖的应急供应、加工、运输网络，落实各项应急保障措施。四是要抓紧落实新增储备粮库存，探索建立市场化运作的成品粮油储备制度，进一步优化储备粮品种结构和布局，提高储备粮的调控能力。五是要继续做好部队官兵、大专院校学生、城镇低收入居民、农村缺粮人口等特殊群体的粮食供应工作，确保粮食市场稳定。 做大做强粮食企业 省委提出的创新创业，就是百姓创家业、老板创实业、干部干事业。联系浙江粮食工作实际，当前做大做强浙江粮食企业家队伍就是硬道理。要真正把非公有制经济作为“重要组成部分”落到实处，体现到具体工作政策中去。把发展民营粮食企业作为经济新的增长点，并把民营粮食企业列为浙江粮食安全体系的重要组成部分。做到“3个一样”：在政治上，像重视种粮大户一样，提高粮食民营企业的政治待遇；在经济上，像重视国有企业一样，提高民营企业的经济效益；在文化上，像重视国有企业家一样，提高民营企业家的素质。我们要用创新精神培育和发展多元化粮食市场主体，坚持国有粮食企业和民营粮食企业共同发展，真正做到“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制、弊端都要坚决革除”。 要解放思想，转变观念，创造民营粮食企业发展的良好环境。要进一步解放思想，转变观念，真正把非公有制经济作为“重要组成部分”落到实处，体现到具体工作政策中去。要积极鼓励和引导民营粮食企业健康发展，为其创造公平、平等、宽松的生存环境，即充分运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，制定公平、规范的财政政策、金融政策和投资政策，促进其在市场中平等竞争，坚决禁止乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派，即“四乱”之类的现象，使之在人才、资金、项目及其他外部环境上，享有国企同等的待遇。 要造就一支高素质的生产、经营和管理队伍。从总体上看，民营粮食企业人才问题仍是制约其健康发展的重要因素。积极开发智力资源，狠抓人才培养，智力引进，为确保企业高速有效发展奠定人才基础。要有计划地通过大专院校，分期分批对民营粮食企业的经营者进行培训，帮助他们树立爱国、敬业、守法的职业道德观念，掌握现代经济管理知识和相关的法律知识，学习借鉴国内外优秀企业家的成功管理经验，以此推动自己的企业跃上新台阶。要与省有关联合开展评选“质量好、信誉好、服务好”的“三好”粮食经营大户。对评上市地以上的“三好”经营大户免费进行培训。培训内容主要是粮食法规政策、粮食质量标准、保粮技术等，努力打造一支高素质的民营粮食企业家队伍。另外还要积极鼓励支持大、中专毕业生、转业干部、下岗职工流向民营粮食企业，充实和加强生产、科研、新产品开发的实力，以适应非公有制粮食企业不断发展的需要。 要建立主导企业，走集约化发展之路。在国家宏观调控的指导下，民营粮食企业要掌握经济信息，不断调整自己的经营方向，选择受市场欢迎的产品，以良好的产品质量和尽可能完善的销售及服务保障体系来不断扩大市场份额。非公有制粮食企业要有自己的名牌产品，并逐步将名牌优势转为经济优势，积极参与国内市场和国际市场的竞争。在此基础上，要以名牌产品为龙头，以骨干企业为依托，以关联产品为纽带，走集约化之路，逐步形成产业优势。

⑧ 粮食安全问题 我们青少年该怎么做

不随便吃小吃，不到不正规饭店吃饭，菜时间久了就应扔掉，而且我们还应该节约粮食。

⑨ 学校食堂关于2020年秋季食品安全和粮食安全活动的方案

这种情况呢，一定要严格把关，出台一些管控的措施和。规章制度。积极的宣传和提倡。