宣传引导型

① 如何加强新闻宣传工作的舆论引导作用

1认识宣传工作的重要作用新闻媒体是党和人民的耳目喉舌，其重要性不言而喻，而新闻宣传工作，实际上就是对党和政府的思想政治工作的宣传，不论是新型电子传媒还是传统的新闻媒体，不论是权威媒体还是地方普通媒体，都需要始终贯彻落实党的路线方针，积极宣传党的中心工作，让人民群众及时准确了解党的方针政策，对人民群众进行积极及时的舆论导向，使其与党始终保持在同一发展方向。
2把握宣传工作中舆论引导的原则和方向要了解把握新闻宣传工作中舆论引导的原则和方向，首先要了解新闻宣传工作的主要作用，主要作用分为以下四点。
其一，向人民群众传达党和政府的思想，让人民群众能够及时、准确、全面的了解和把握党的行动路线和基本方针，对人民群众起到宣传教育和鼓舞作用。
其二，产生舆论导向作用。新闻媒体进行新闻宣传工作的根本目的，就是创造有利于社会和谐稳定发展的舆论氛围，赢得人民群众的信任，达到全国人民群众的空前团结。
其三，及时提供各方面的咨询，让人们能够随时了解到世界各地的时事动向，增长知识丰富阅历。
其四，对先进人物、事件的宣传和弘扬，在人民群众之间传递正能量，鼓励人民积极进取的同时，为社会稳定发展奠定基础。例如，在汶川地震后新闻媒体工作者多方宣传，对在地震救援工作中杰出的人物和事迹进行了宣传和弘扬，让群众感受到了祖国的爱和温暖，感受到了人性的美。
在宣传工作中，舆论导向的基本原则是要坚持党性原则，一定要坚定不移的将党和政府的正确思想置于首位。在宣传过程中强调实事求是的原则，一切从实际出发，不随意夸大，客观公正的评价，为人民群众起到正确的导向作用。在实际宣传工作中，要坚持以正面宣传为主要方针，歌颂先进人物、事件，鼓舞人民群众在实际生活生产中积极进取，赢得新的成就。
3加强新闻宣传工作的舆论引导作用
3.1端正工作作风，提高综合素养新闻宣传工作是一份具有特殊性质要求的工作，新闻宣传工作者不仅需要对新闻业务精通，还要根据传播的不同舆论内容，学习相关的专业知识，做到事事精通，时时熟知；与此同时，新闻工作者需要具备求真务实的工作行为，客观端正的工作态度，敏感独特的评价眼光。因此，新闻宣传工作者必须端正自己的工作作风，全身心投入新闻业务中去，及时了解政策动向，积极学习上级指示精神，同时形成虚心、严谨、客观、公正的工作态度，认真学习相关知识，虚心请
3.2坚守工作岗位，体现人文情怀具有积极向上舆论导向作用的新闻必然是贴近生活、贴近群众的。因此，新闻宣传工作者要坚守工作岗位，时时处在新闻采访的路上，将基层作为工作的主要根据地，体现人文情怀，深入基层，才能找到贴近人民的好新闻，反映出人民群众的心声，提升扩大新闻宣传工作的整体传播力度，提高新闻宣传工作的影响力。以央视节目《看见》为例，作为一档记录现实题材的专题节目，《看见》观察变化中的时代生活，用影像记录事件中的人，努力刻画这个飞速转型的时代中，人的冷暖、感知、思想与渴望，这类节目揭示了生活中种种现象，深受群众的喜爱，具有浓厚的人文情怀，在一定程度上提高了新闻宣传的影响力。
3.3坚持与时俱进，改进写作文风对于新闻而言，最忌讳的就是稿件内容“大、假、空”。新闻宣传工作者必须深刻意识到这一点，在坚守自己工作岗位，深入基层调查采访的同时，要保持一种高度的政治责任感，落实文章内容，紧密联系实际。同时，新闻来自基层，宣传引导舆论。因此，新闻宣传工作者要改变写作文风，从读者出发，写读者喜闻乐见的内容，用朴实凝练的文风，真正得到人民群众的支持，才能进一步发挥新闻宣传工作舆论引导的作用。目前，电子科技产品逐渐占据市场，传统的新闻媒体受到前所未有的严峻挑战，这就要求新闻工作者能够立足于新型电子传媒与传统新闻媒体之间，寻找两者之间的同一性和特殊性，将新闻宣传通过新型电子传媒首先传播，让人民群众第一时间掌握当前形势，而后通过传统新闻媒体进行舆论引导，挖掘新闻真相，深层次展现新闻宣传工作对舆论引导的重要作用。
4新闻媒体是党和人民的纽带不论是新型电子传媒还是传统新闻媒体，作为新闻宣传的承载者，要始终将正确导向作为新闻宣传工作的第一位，贯彻以正面宣传为主的方针，遵循新闻媒体一贯的工作作风，客观公正，

② 宣传型公共关系的区别

宣传型公共关系，就是利用各种宣传途径、各种宣传方式向外宣传自己，提高本组织的知名度，从而形成有利的社会舆论。服务型公共关系活动就是指企业组织向社会公众提供的各种附加服务和优质服务的公共关系活动。其目的在于以实际行动使目标公众得到实惠。通过提高公众满意度，塑造良好的组织形象，争取公众的支持，增强组织的市场竞争力，促进组织的稳步发展。服务型公共关系的特点是依靠本身实际行动做好工作，其特别媒介是服务，而不是依靠宣传。所以，它基本上仍是人际之间的直接传播形式。传播符号多种，人情味十足，反馈灵敏，调整迅速。
宣传型公共关系是通过宣传的途径，建立良好的公共关系网络，来达到公共关系目的的。交际型公共关系，就是指不借助其他媒介，而只在人际交往中开展公关活动，直接接触，建立感情，达到建立良好关系的目的。交际型公共关系是一种有效的公关方式，它使沟通进入情感阶段，具有直接性、灵活性和较多的感情色彩。交际型公关活动的特点是：直接，灵活，富有人情味，一旦与公众建立了真正的感情联系，往往相当牢固，甚至能超越时空限制。交际型公关活动的形式主要有对外开放、联谊会、座谈会、慰问活动、茶话会、沙龙活动、工作午餐会、拜访、节日祝贺、信件来往等。

③ 如何正确把握新闻宣传的引导作用

[关键词]新闻宣传;引导作用;正确把握
中国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-474407.htm

目前,网络已经以一种不可阻挡的趋势走进人们的日常生活之中,而网络更成为人们获取信息的主要来源之一,其传播速度和影响力日渐趋强,甚至大有超过电视媒体之势,其信息的快速更新、信息的超大容量、信息的多样性、可选择性、信息的覆盖面等都是传统媒体所无法比肩的,也正是如此,“漫天飞的各种信息”深深地影响着公众对事件和相关问题的理解和判断,影响和改变着人们的生存方式。
笔者认为,不论何种媒体,都是百姓政治生活的重要部分,是党和政府在增强党的执政能力中发挥重要作用的重要工具。这种地位和作用,决定了媒体在新闻宣传中担负着重大的社会责任。因此,不论是何种媒体,都应在遵循职业道德,引导社会舆论,追求高品位,传播先进文化等方面正确把握新闻宣传的引导作用。
一、引导作用与把握新闻价值
引导作用与新闻价值应该是相一致的,首先要有正确的引导作用,才能在选择中截取和把握有价值的新闻。新闻是新近发生的事实的报道,而事实能否被报道出去,取决于是否含有新闻价值。所谓新闻价值,就是客观事实本身所包含的引起人们兴趣关注,体现着受传者对当今物质的和社会文化的追求、选择和需要,一条新闻中包含的价值要素越多、越全,新闻价值越大,而起到的引导作用也就越大。
例如,今年冬天我省罕见的的大雪给各条战线带来了极大的挑战,给百姓生活带来了极大的不利,我们在报道灾害的同时更要积极的引导人们怎么去化不利因素为有利的动力并积极主动的战胜灾害。我们长期以来强调新闻媒体的宣传作用,在新闻导向上更强调新闻的引导功能和社会效益,因而,这种新闻价值与导向作用的结合就成为衡量一篇报道是否成功的重要因素,看其所报道的人物或事件是否在公众中产生影响,是否与人们的政治生活及切身利益密切相关,是否具有重要的政治、经济意义和现实指导性。
因此,选择好新闻事实与读者在生产、生活、求知等方面的新闻兴趣联结点,寻找适当的报道角度,抓住新闻事实的特点,形成引人关注的新闻报道,这就是一种导向的作用。同时,我们还要注意新闻事实及新闻报道与受众的接近性,在选择新闻时,要考虑新闻事实的社会效果。
二、引导作用与新闻事实
新闻作为一种意识形态,总是直接或间接地反映政治立场,政治主张和政治观点。我们要善于用新鲜感人的事实,从全局的、历史的、本质的角度来报道新闻、分析形势、引导舆论,达到吸引读者,宣传群众、感染群众,按照党的路线、方针、政策的要求不断前进的目的。这其中,引导作用尤其重要,这是我国主流媒体以及网络媒体都必须坚持的一个重要原则。能否坚持正确的引导作用是党的新闻宣传的原则,而能否在新闻宣传中有很强的政治鉴别力和政治敏感性,决定着新闻报道的质量和新闻功能的充分发挥。
新闻事业必须要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,新闻媒体是党和人民的喉舌。这就要求媒体在注重引导的作用下以事实作为主导的依据,例如,四川汶川震后重建的过程是全国人民都极度关心的大事,甚至很多国外媒体都在关注着灾后的重建,但是国外某些媒体对全国人民一方有难,八方支援的爱心和决心灾区人民重建的和全国人民对灾区人民的支持视而不见,却无中生有地污蔑说什么统一规划的县城是“面子工程”等等,引来很多网站的转载,其别有用心不言而喻。中央电视台以灾后重建的一组系列节目正了视听,不仅揭穿了片面之词,更鼓舞了群众,起到了引导舆论的作用。
因而,我们说,新闻事业的首要的是要把握新闻宣传的导向性问题,在事关国家利益和重要事业发展的问题上,新闻媒体要牢固树立“主体意识”,坚持把体现党的主张和反映人民心声统一起来,把坚持正确导向和通达社情民意统一起来,把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来。只有这样,才能既满足人们的需求,回应社会关切,又能抢占先机,赢得话语权,掌握主动权,牢牢占领舆论引导的制高点。
三、引导作用与实现社会价值
对于媒体来说,不仅要把握正确的政治方向、正确的舆论导向、宣传党的方针、政策,把党的方针、政策及时传达给广大人民群众,也要将广大人民群众的呼声和要求,反映给党和政府,反映给决策部门,帮助人民群众解决问题,为社会作出贡献,这种贡献越大,社会价值也越大。因此,媒体在新闻宣传中,通过自身实践活动最大限度地满足人民群众物质的和精神的需要,实现其社会价值,体现自身价值。汶川大地震发生后,新闻媒体在抗震救灾、恢复重建的过程中,发挥了不可替代的重要作用,是履行社会责任、实现社会价值的最好诠释。但是也有一些媒体尤其是一些网络媒体,把大量的时间、精力消耗在捕捉猎奇名人逸事上,事关广大人民群众切身利益的问题和工作却很少关心、很少过问。可见,媒体对大量社会信息进行精心筛选,进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里制作过程,始终包含着综合素质和社会责任,这就是其导向的问题。
因此,对于新闻工作者来说,要善于发现新闻事实中的价值,要有高度的政治责任感,要站在一定的高度,把握全局,以正确的舆论导向为人民提供更多的新闻。

④ 宣传的方法有哪些

朋友你好！宣传的方法有很多：
1、DM单、彩页发放
优点：因为是面向具体城市的消费人群，所以本方式传播速度快，宣传目标明确，消费观念紧跟时代潮流，方式精准，接受较快。
缺点：需消耗一定的人力物力成本。（DM单、彩页的制作印刷成本、以及宣传散发所需的人力成本）
2、本地交友购物类QQ群、贴吧、论坛、知名SNS社区的本地圈子。
方式：引导消费。聊天引导进入网站及发软文或版聊引导，需选择人气、活跃度较高的QQ群及社区，如：人人、猫扑、贴吧、开心、豆瓣。
优点：目标群体广泛，网络常驻人群一般都有网购经历，但是要注意引导和软文的口吻别搞得像发硬性广告一样。
3、合作商家辅助宣传。
通过合作商家的店面或销售平台，散播DM单、彩页或口头告知。
4、亲朋好友的口头传播。
通过亲朋好友的传播，容易产生信任度，省去一定的时间成本，而且理论上有一传十，十传百的效应。
5、 搜索引擎付费推广
直接付费参加搜索引擎的付费推广，采用这种宣传手段，效果及时且明显，宣传面广，面向人群广泛。
6、传统媒体宣传
选择本地部分传统媒体进行网站品牌宣传，提高品牌覆盖范围和知名度。
7、线下活动
组织线下促销活动，制作部门小礼品或T恤，印上网站LOGO，免费在目标人群集中的地方发放。
这种宣传方式可以直接面对潜在客户，且有实物，能够长期保存，宣传效果较好。
宣传手段是观点、思想的传播形式和表达方式的总称。包括物质手段和意识手段。
物质手段是指用什么载体样式进行宣传，是通过报纸版面还是广播电视节目，这都是借助物质载体所表现的手段。
意识手段是指表达思想的意识形式，诸如新闻、照片、音乐、理论文章、小品等，其中包括新闻手段、理论手段、文艺手段、思想工作手段。
宣传手段不同于宣传工具，宣传工具是指物质载体及宣传机构的总和。
宣传手段又不完全同于宣传形式，宣传形式是指宣传活动的具体方式，例如，谈心、报告、讲演、标语、黑板报、报刊新闻、广播新闻等等都属于宣传形式，这是宣传手段的集合体。
宣传形式着眼于意识形式的样品、体裁，宣传手段则着眼于为达到一定目的所采取的一定措施。前者是宣传内容形态，后者是指宣传活动形态。

⑤ 关于建设工程工作要求中的加强宣传引导如何写

关于建设工程工作要求中的加强宣传引导，想要更好的书写，必须要把整一个宣传的优势深入的描写出来，然后再适当的加以宣传，做到引导的作用。

⑥ 强推型营销与引导型营销有何不同

商业社会繁复多变，在开展商业运作时，加在营销人头上的往往是有限的预算和高耸入云的目标。正因为如此，他们绝不会放过任何一个教化，启发，或是搞定潜在客户的机会。营销人应该总是奋勇向前，力争上游。

Get到这一点后，我所接触的营销者们总是在创意方面为了吸引消费者关注而操碎了心，但结果并不如人意。因为他们更偏爱老式的“强推型营销”(如贩卖，竞购有竞争力的广告和不断给客户打电话)，而今天的重点应更加集中在“引导型营销”上，换句话说，就是要在定位好品牌的逼格，构建出品牌知名度的基础上，让商品时刻准备华丽亮相(特别是在消费者准备好购买时。)
这里有八种被忽略的营销技巧：
1.行李标记和书包
我的一位同事在出席商业会议时总是背着一个引人注意且功能强大的背包。在这个背包表面印着她公司的Logo和宣传语。这种策略还挺见效：她告诉我，她总是在机场或是在公司被人堵截，追问她这个公司是从事什么业务的。
因此，我决定效仿：在我的钱包和手提行李上加上品牌标记。我成功了，人们问我(公司)宣传语的含义以及我在哪里供职。免费做广告!
2.给iPad,移动电脑一层皮肤
作为一个经常做演讲的人，我总是用手提电脑和iPad来辅助展示。早些时候，我注意到，笔记本电脑是面对观众的，上面是苹果标志，而不是“LIDA360”。因此，我给笔记本装上印有“LIDA360”的皮肤，让它在我演讲的时候，为我做做广告。
我也为iPad和移动电话装上了皮肤，免得人们错过了解我的机会。因为如此，在飞机上和机场中，人们问我关于公司的事情，多好的谈话由头啊!
3.电脑桌面
在准备演讲展示时，我经常在一个拥挤的房间当中，对着手提电脑。 我将我的电脑桌面设置为我最新出版且带有标题的新书封面照片， 而不是我孩子们的度假照片和我可爱的黄金猎犬。当我进行或者结束展示的时候，观众们会看见这个电脑桌面。
4.社交网络
像脸书，推特和YouTube这种网站，它们提供了一个很大的空间去让你做营销。即使你只是为了私人原因使用这些社交平台，为什么要错过向你的朋友和家人宣传的机会?在你的主页上，放上你的工作照，你公司的logo或者你的新书封面，而不是你家狗狗的照片和美丽的日落照。
5.交流会
有时你需要走出让自己舒适的小圈子。去参加媒体和大拿融合的高质量会议，这会为你挣得免费曝光机会，也会让你逐渐进入具有影响力和知名度的圈子。
6.社交网络上的免费样品
社交网络提供分享信息和资源的机会，也让你贩卖服务和产品。考虑一下用免费样品替代传统的优惠券和竞销计划吧。是的，免费的!用免费产品和服务(规定时间限制)来构建消费者认知。利用目标网页和电话访问来获取这次活动的反馈。之后，如果有必要的话，一直重复，让热度持续下去。
7.线上反馈
消费者或者访问者的每个反馈都应该收到回复，而不只是那些负面的反馈。将真诚的祝福送给反应积极的用户，这会向客户展示出你的诚意。回复负面的反馈，让你的客户了解，你是关心这件事的，而且你很抱歉让他失望了。别将你的回复看作是营销机会;回复是为了加固公司的价值观。这才是牛逼的营销策略!
8.视频
视频的使用频率分分钟在增长。Invodo最新的研究显示，在未来两年当中，将有近75%的线上流量源于视频。这意味着，传统的直接邮寄产品目录，发电子邮件的营销战略需要改进，公司需要抓住视频用户的注意力。
YouTube上面视频种类可分两种：1.有高质量(高投入)的视频。2.看起来是自制的视频。 (自制视频)的好案例：某些公司成功利用视频，取得高回报率，这种视频展示团队工作和玩耍的真实状态，并高调展示产品或者或者办公室虚拟旅行。
当然了，高质量(高投入)的视频在YouTube上拥有有强大支持，但是，展示有机“真实世界”的视频也一样啊，而且它花费更少，且效果强劲有力。
总而言之，万精油式的营销咒语是，“贩卖永不止步”。但在今天，优质的商业策略要求品牌定位好逼格，构建好知名度(别忘了知名度还要可持续发展)，这会帮助你赢得潜在客户。而且，巧用品牌logo也不可或缺哟。

⑦ 强化宣传动员，切实增强什么性

（四）帮助。学校要以科学发展观为指导，充分认识当前毒品泛滥蔓延的严峻性；学校要充分发挥课堂教学的主渠道作用，毒品预防教育从小抓起
现在，单亲家庭越来越多，各级以及单位要给予更多的关爱。家庭中的种种不安定因素都是造成青少年失足的重要因素。缺少关爱的青少年容易走上吸毒这条不归路。几乎每位青少年吸毒者都有一个不幸的家庭。从小生活在不健康的家庭环境中、相声、漫画、互联网；电影、电视。加强青少年的家庭教育，将家庭教育、学校教育一、从青少年自身（主观）方面分析
青少年的主观能动性很强，对万事万物都有自己的独立看法和想法，要想使青少年自觉远离毒品就应先从青少年自身入手。
（一）确立正确的指导思想。
（一）加强家庭教育，不盲目猎奇；各基层组织、社会教育三者有效地结合起来。二是要引导青少年珍惜美好年华，把主要精力和心思放在对文化、科技和法律知识的学习上，摒弃那些腐朽的生活方式。三是要培养青少年健康的心理素质，养成良好的生活习惯，提高自我控制：一是要抓好青少年的人生观和价值观教育，使广大青少年树立远大的理想和坚定的信念，自珍自爱、广播、电影，在吸毒青少年中，潜移默化地向青少年传达毒品危害等知识。
（二）青少年接受教育的主要途径是学校教育，不仅要给青少年提供一个健康的成长环境，还要以各种形式对子女进行毒品预防教育，形成朝气蓬勃的人生态度。
二，把毒品预防专题教育落到实处，因此毒品预防教育很大程度上要依赖于学校教育、自我调节平衡能力和抗拒毒品诱惑的能力。四是大力开展丰富的文化生活，以喜闻乐见的活动形式吸引广大青少年参与到禁毒行列中来，珍惜生命，远离毒品。因此家庭教育在毒品预防教育中占有很重要的首要地位。父母是孩子学习的榜样，同样会遇到各种坎坷，面临各种挫折考验。因此、学校、社会等外部力量（客观）分析
青少年自身应该加强抵御毒品的能力，那么青少年的家庭。
（三）引导青少年谨慎交友
毒品预防教育与行为规范教育相结合。学校开展行为规范教育。
（二）提高青少年自身对毒品的免疫能力
青少年的思想敏感活跃，极易接受新鲜事物，敢想敢做，一些人因为这种年轻无知的冲动而一失足成千古恨、从家庭。各级禁毒、综治，而且随着父母离异人数的增多，不少青少年因失去家庭的温暖产生逆反，然而青少年接受教育的主要途径为学校教育，对父母离异的青少年、广播以及各种报纸杂志要通过专题新闻片、专题教育片、系列综合报道的方式，准确及时地宣传报道党和的禁毒立场以及毒品的严重危害，增强青少年的禁毒意识，切实增强责任感和紧迫感、舞厅等未成年人禁入场所，父母离婚或有过婚史的约占39.7%、单位、团体要针对青少年的年龄、知识层次和生活环境，采用录像，毒品预防教育要依赖于学校教育
家庭教育某种意义上对于青少年来说是一种启蒙教育，把毒品预防教育工作作为学校德育和法制教育工作的一项重要内容来抓，在毒品预防教育中要着重做好四个方面工作，其根本目的是加强学生行为习惯管理，培养学生良好的生活方式和行为规范，形成一种团结向上、奋发进取的校园氛围；引导学生谨慎交友、电视、小品，我们要教育广大青少年正确对待坎坷，学会自我调节思想情绪的方法；在挫折面前，不气馁，不松劲，找差距，继续努力，如提供条件给孩子观看禁毒电影，观看禁毒宣传手册、自卑、孤独，导致叛逆的青少年出现逆反心理，只要是能脱离家庭的行为他们义无反顾地去做，毒品预防教育是学校行为规范教育的重要内容，要将毒品预防教育与学生日常行为规范教育相结合、论坛等形式和方式，大造宣传声势、提高青少年自身的抗挫能力
人生道路不会一帆风顺。对青少年来说，不涉足，这种比例还在呈上升趋势、怨恨的心理而吸毒。调查发现；使青少年养成健康、文明的生活习惯，增强积极进取精神、学校、社会也对青少年抵御毒品有着至关重要的关系、宣传、共青团、妇联等部门要动员社会各阶层各方面的力量，广泛宣传毒品危害，不思进取，缺乏理想和追求，对前途感到迷茫。一些青少年热衷于追逐时尚和潮流，盲目模仿他人的行为。对此，教育青少年树立正确的人生观和价值观
毒品预防教育是在社会发展多元化的大背景下学校教育面临的一项十分重要而紧迫的任务。有调查显示，目前在青少年中有相当一部分人意志颓废

⑧ 舆论引导的详细解释和定义。

舆论引导，也叫舆论导向，是一种运用舆论操纵人们的意识，引导人们的意向，从而控制人们的行为，使他们按照社会管理者制定的路线、方针、规章从事社会活动的传播行为。
具体来说，舆论导向包括三方面内容：① 对当前社会舆论的评价； ② 对当前社会舆论及舆论行为的引导； ③ 就某一社会事实制造舆论。正向舆论能够对社会发展起到推动和促进作用，而负向舆论则对社会发展起到破坏和阻滞作用。
舆论导向也是中共对思想宣传工作部门和新闻单位提出的政治方向要求。思想宣传工作部门与新闻媒体在反映舆论、评介舆论的过程中有选择地进行报道，对社会舆论所起的影响和引导作用。体现着党的执政能力在意识形态领域的控制力和影响力。社会舆论是多样的复杂的，不可能完全纳入一个模式，而社会的稳定和发展必然要求有一种代表社会统治阶级根本利益的舆论导向。随着当代社会组织形式和信息传播方式的变化，主流意识形态不再仅仅通过各种组织和行政力量来推行，更多地要通过大众媒体来传播。以高超的政治艺术有效调控各种大众媒体，引导社会舆论，用社会主义主流意识形态来整合多样化的思想观念和多样化的社会舆论，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位至关重要。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论。要做到这点，就要坚持党管媒体的原则，增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权；坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，把体现党的意志与反映人民的心声统一起来；切实改进报刊、广播、电视的宣传，克服一般化、公式化、概念化的倾向，不断增强主流媒体宣传的吸引力和感染力；在发挥传统媒体作用的同时，着力抓好互联网、手机短信等新型媒体的运用和管理，使之成为意识形态工作的新平台，抢占思想舆论阵地的制高点。[

⑨ 如何强化舆论引导 营造良好的舆论氛围

当今时代，网络舆论的影响越来越大，已经成为社会舆论的重要组成部分，与传统媒体相比较，网络舆论能在一定程度上反映民意和社会心理。由于网络传播具有开放性强、交互性好、传播速度快、影响面广等一系列优势，其舆论形成具有自发性、快捷性、多元性、长留性等特征。也因为网络的开放性、网民身份的隐匿性以及受部分网民社会经验、自身素养等因素的影响，网络舆论往往又呈现出一定的盲目性和不确定性，甚至会以偏激和非理性的谩骂与攻击来表达观点。因此，正确分析和引导网上舆论，显得十分重要。

网上舆论引导重要而紧迫

正确引导网络舆论是准确汇集民情民意的需要。准确汇集和分析民情民意是宣传思想工作的一项重要任务。民意反映的集约性、普遍性、可视性在网络舆论得到最为显明的反应。与传统媒体舆论相比，网络舆论在真实、直接、及时反映民意方面更具有代表性。各大网站的留言板、BBS论坛，成为表达民意、体现观点、形成网络舆论的重要场所。网民的留言被放大成一种观点后，经过网络媒体与传统媒体的交互影响，就会形成舆论。然而，我们也应该看到，由于网民素质参差不齐，难免会出现起哄、攻击等宣泄型、情绪型舆论。如果不能对这些偏激的舆论加以正确引导，势必造成“网民的声音一大片，群众的声音听不见”的混乱嘈杂局面，严重扰乱党和政府掌握民情、了解民意的视线。因此，要使互联网真正成为引导和洞察社会舆论的重要窗口，就必须加强对网络舆论的引导。

正确引导网络舆论是人民行使监督权力的需要。监督和被监督的关系，从来没有像网络舆论这样明显。网络舆论在形成以后会产生巨大的作用力施加于决策者。特别是在一些重大事件、与民休戚相关的决策上，网民关注的越多，越容易形成强有力的舆论压力。与此同时，由于广大网民的关注，也使得解决问题的各项流程更加透明化。但由于网络上传播者身分的匿名性及隐藏性的特点，会导致一些不良言论出现，混淆视听，削弱正确舆论的导向。因此，我们有必要维护网络舆论的正确声音，使之发挥正确引导民众的积极作用。

正确引导网络舆论是提高互联网服务经济社会水平的需要。为经济社会的健康发展提供良好的社会舆论氛围，是新闻媒体的作用集中表现。互联网作为新兴媒体自然也不例外。互联网发展十几年以来，为我国改革发展稳定起到了不可忽视的积极作用。但我们也要清醒地看到，随着网络这种新媒体的产生，一些新的问题也随之而来，一些网站注重经济效益而忽视社会效益，过多的关注社会的阴暗面，导致负面报道层出不穷，正面报道形不成声势，严重脱离中心工作，给社会的发展和稳定带来不利影响。为此，要充分发挥互联网宣传科学真理、传播先进文化、塑造美好心灵、倡导科学精神、弘扬社会正气的作用，就必须牢牢把握正确的网络舆论导向，坚持顾全大局、服务中心、唱响主旋律、打好主动仗的方针，积极为经济社会的发展营造氛围、凝聚人心、汇集人气。

正确引导网络舆论是巩固党的领导地位的需要。网络媒体作为一种更加有效的媒介，在宣传党的方针政策方面发挥着重大的作用。但随着我国改革开放步伐的加快，互联网上各种文化类型、思想意识、价值观念、生活准则道德规范都可以找到立足之地。国内外一些敌对势力和别有用心的人，还利用网络散布谣言、传播反动言论，甚至雇佣网络写手对一些“热点”进行炒作，欺骗网民，误导舆论。面对这样的严峻形势，我们要有清醒的认识，增强紧迫感和忧患意识，在互联网上旗帜鲜明地宣传党和政府的方针政策，维护主流意识形态的主导地位，使网络舆论成为巩固党的领导地位的主阵地。

要把握好网络舆论的特征和形成机制

当前，社会舆论环境复杂多变，重大突发事件和自然灾害频频，加剧了人们思想情绪的变化。镇定与恐慌、理性与冲动、事实与谣言、积极态度与消极言论同时出现，各种思想认识相互交织，无论是以及时丰富的新闻信息满足人民群众的知情权，还是以准确有效的舆论引导社会公众，都需要我们第一时间掌握社会舆论的趋势和特点。

来自互联网的舆论压力越来越大。网络舆论关注的公共事务素材，一方面是来自传统媒体如报纸期刊、广播电视的报道，另一方面来自网络原创，尤其是BBS上网友自行发布的新闻和传言。如果传统媒体的报道被门户网站转载，或网上传言得到传统媒体的证实，或网上观点得到传统媒体的声援，那么这种网上网下的交互作用，会促使舆情汹涌，形成强大的舆论声浪，对当事人特别是负有社会管理责任的公权力形成压力。

互联网成为反映社会心理和表达公众诉求的重要渠道。从今年网上舆情来看，社会敏感问题成为网络舆论焦点，经济民生类、政府管理、立法司法备受网络关注。环境问题、腐败问题、司法不公等事件极易激发网民的非理性情绪，甚至一些偶然的事件也会引发不良情绪，应该加以警惕。

警惕“网络暴力”现象。据统计，我国网民中，30岁及以下的超过了70%。这个年龄段的大部分人都心怀正义、充满激情、好奇心强，强烈期待融入社会，热切希望表达自我，并表现出积极的参与性。但是这一年龄段的人涉世未深，很难摆脱冲动与激情，容易在群体的兴奋中忘记理性地制约自己，习惯于用简单粗暴的方式惩罚他们认定的“坏人”。他们很难对自己在“善良动机”下所导致的行为后果作出全面客观的估计。在网上讨论某一事件时，会出现极端、辱骂、非理性的声音，在有的引起网民反感的事件中，一些网民自以为怀着正义之心，对当事人实施“网络暴力”，包括公布当事人隐私、电话骚扰、现场骚扰等需警惕。

重视“意见领袖”的作用。随着互联网的出现，对于热点社会事务、公共话题，非专业人士积极发言，与大众分享他们的智慧、学识和价值观。这些民间身分的观察家对公众的影响力较大。特别是网上一些较权威的论坛和知名个人博客，以及一些资深网友，扮演了传播学上的“意见领袖”角色。在一些复杂的现实问题的辩论中，他们的观点往往能影响网友的价值判断。有时“意见领袖”的意见并不完全客观正确，却能引导整个网络舆论的走向，导致了网络舆论的偏向性。因此，需要找到恰当的方式，与“意见领袖”进行沟通，让互联网中的“意见领袖”与我们合作，成为上情下达、下情上达的桥梁和纽带。

积极探索引导网上舆论的机制和措施

把传统媒体网站、政府新闻网站等主流媒体网站作为发展的战略重点，形成网络舆论引导的合力。由于我们的主要新闻媒体在社会和公众中有较高的媒介公信力，当人们在网上要获得新闻信息时，总是把传统媒体网站、有影响力的新闻网站和重要的门户网站作为主要甚至是首要的选择。因此，主流媒体既是维护公民知情权的重要社会力量，发挥着信息传播主渠道的作用，同时也是有效引导社会舆论的排头兵。因此，要建设一批政府管得住、网民信得过的主流媒体网站，以较大规模和影响力在网络舆论中做好引导。在政策、资金上给予支持，为他们提供新闻发布上的优先权，促进有影响的网站与传统媒体的合作，以增强信息互通，形成舆论联动，确保网络舆论引导的合力。

提高行政决策的透明度，确保各类信息及时公开，从源头上堵住网络流言和虚假信息的泛滥。提高政府部门行政决策的透明度，确保各类信息及时、客观、全面的发布，是相信群众、依靠群众，满足公众知情权，贯彻“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”执政理念的具体体现。以往的新闻传播实践告诉我们，当重大的突发性事件发生后，如果政府能通过媒体（特别是网络媒体）及时发布信息，就能安抚公众情绪、保持社会稳定。对于那些影响面大且具有持续性的事件，要注意形成信息传递的波次效应，在及时满足网民知情欲的同时，逐渐降低人们的关注度。反之，由于网络传播本身的放大作用，信息的混乱、错误、拖延，会使谣言大行其道。在网络传播的时代，在播客、博客、个人新闻盛行的时代，在传统大众媒体不是信息惟一来源的时代，更要避免因对正常信息的过度控制而导致信息短缺，而使那些虚假信息通过网络得以广泛传播。只有加大信息公开的力度，增强信息的透明度，才能确保包括网络舆论在内的社会舆论向着正确的方向发展。

加快网络“意见领袖”群体的培养，借助专业网络评论员的力量，帮助网民从舆论客体的感性认识向理性认识转化。借助专家、学者、社会名流以及网络当中部分民间观察家的力量，培养网上的“意见领袖”，不仅可以起到媒介信息中介和过滤环节的作用，还可以为网民提供科学理性的观点和建议，也可以成为上情下达、下情上达的桥梁和纽带，以强化主流言论，孤立非主流言论，对网络舆论的最后形成起着主导性作用。

建立分工协作、专兼职结合的网络评论员队伍，理顺体制机制，增加投入，扩大网上影响。培养一支高素质的网络评论员队伍是做好网上舆论引导工作的关键，要着手建立起专职、兼职和覆盖全省各地、各部门的不同层次的网络评论员队伍。在此基础上，有意识地培育起一支高素质的网络写手，由专兼职网评员平时负责与其联系和交流，以应对必要时舆论引导的特殊需要。要理顺工作机制，把新闻发言人与网络评论员两只队伍结合起来，扩大发展网络评论员队伍的外延。

作者 王凤英 中共云南省委对外宣传办公室

原载《社会主义论坛》2009年第4期