① 如何发挥党外知识分子的积极作用
浅谈如何发挥党外知识分子的作用
知识分子是党和国家的宝贵财富，是科技兴国的中坚力量，如何发挥他们的作用可以说是关系到党和国家的前途命运。据调查，我县目前共有知识分子6311人，其中党外知识分子4566人，占72%。其中现有中高级专业技术职务的2283人，占党外知识分子的50%。他们大多数集中在教育、卫生、农林蓄牧等系统，相当部分人在这些领域都取的了较为突出的成就，为全县的经济社会发展做出了积极贡献。因此，如何发挥党外知识分子的作用，显得尤为重要。笔者试从内因和外因等多个方面谈谈如何发挥党外知识分子的作用，与同行商榷，供领导参考。
一、党外识知分子的特点：
一是文化层次高，科技素质好。党外知识分子大多专注于技术领域和行业突破，知识面广，经验丰富，在学习上能与时俱进，在工作上能意进取，综合素质高，常成为各科学和专业领域的带头人。二是淡泊名利，政治思想纯。他们大多不争权夺利，不图虚名，务实进取与人为善，为国争光，奉献社会，有着强烈的爱国热情和社会责任感，只要是能对社会进步做贡献，他们就能咬定青山不放松，爱岗敬业多做贡献。同时，我认为党外知识分子相对来说重个人价值的实现，轻团体协作提高，重学习理论，轻管理实践，这是相当一部分的党外知识分子的不足之处，有待找出差距，扬长避短。
二、 如何发挥党外知识分子的作用。
1、从党外知识分子自身来说：一要讲团结。党外知识分子要与党员的同事及领导搞好团结，不能因己之长自视清高，沾沾自喜，要谦虚谨慎，取得他们的信任理解和支持，不能因为自己是党外人士，就游离于集体管理，团体协作之外，而是要与党内外同志同舟共济，一道完成各项工作任务而努力。其次要提高自我认识的能力，善于发现别人的长处。找出自己的不足，借鉴别人的长处及优点，不断克服自身存在的问题和不足。理论联系实际，在实践中不断提高自己的判断，决策和解决问题的能力。二要讲政治。首先，政治理念坚定，要衷心拥护现行政策，拥护党史的领导，拥护多党合作制度，支持改革开放，对建设有中国特色的社会主义充满信心。要有全心全意为人民服务的思想，大公无私，不记个人得失，讲奉献，讲正气，开拓进取，在政治，业务上取得成效。其次，参政议政要积极。要能围绕国家和人民的利益，积极主动就国家的大政方针建言献策，客观地反映社情民意，为党和政府当好参谋，发挥协商监督作用。三要重实践。理论联系实际，实践出成效，党外知识分子不能满足于本专业和学术理论取得的成绩，更要用于实践，服务社会，尤其在基层各种农业技术，医疗技术，教育方法都要广泛地应用，服务于农村和农民，积极为民办好事办实事。
2、从党委、政府以及统战部门来说：从方针政策上，一要积极引导党外知识分子看到个人价值的实现是与整个社会的发展与党和国家的政策分不开的。党外知识分子重视和要求个人价值的实现，是社会发展进步的反映和表现，是受到党和国家政策的鼓励和保护的。党和政府制定了保护知识产权，知识作为生产要素参与分配，充分体现知识价值等一系列政策，鼓励知识分子个人价值的实现。但是，知识分子如果将个人价值的实现作为最终目标和最高追求，不顾国家和人民的整体利益，就会同社会的发展与进步相背离。二要积极引导党外知识分子看到个人价值的实现与党和国家的需要，祖国的现代化建设伟大事业是紧密联系在一起的。在旧中国，许多知识分子报国无门，个人价值也无法实现。新中国成立后，钱学森，李四光等知识分子纷纷回国，在为祖国建设贡献力量的同时实现了个人价值。改革开发后，王选、袁隆平等一大批知识分子成了科技带头人，即实现了自身价值，又为国家做出了巨大贡献。实践证明，只有将个人的价值的实现与祖国现代化建设结合起来，才能使个人价值升华为振兴中华的巨大力量。三要积极为党外知识分子实现个人价值创造条件。要积极贯彻执行党和国家有关的知识分子政策，把党的知识分子工作的方针政策落到实处，做到人尽其才，才尽其用。要加大工作力度，采取具体措施，支持在科技，教育，卫生，文化等领域的党外知识分子的专家、学者出版学术著作，开展学术研究和交流活动等，进行科技创新和知识创新。要促进科学技术向显示生产力的转化，在促进国家发展和社会进步中充分实现和体现个人价值。
从工作措施上，一要加大与党外知识分子联系沟通力度。坚持“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共“的方针，加强同广大党外知识分子的参与合作。县领导要带头密切联系党外专家学者，推心置腹，坦诚相见的与专家和知识分子交朋友，就全县的重要工作和大家共同关心的问题交换意见，了解他们的工作，思想情况。要定期按层次，按区域召开座谈会，收集党外知识分子的意见，建议和呼声，诚恳接受批评监督，不断改进工作。要定期掌握他们取得的成果，为他们建立人才资料库，并提供优良的环境，更好地发挥他们的指挥和作用。二要加大党外知识分子培养推荐使用力度。首先，在党外知识分子的物色培养上要加强。要有计划，有步骤地把一批优秀知识分子留在党外，同时，给予各种教育和培训的机会，诸如选送到各级社会主义学院，中共党校主办的骨干培训班，党外后备干部培训班，系统学习党的统战理论政策，法律法规，市场经济管理知识，行政管理知识，不断拓展知识结构，提升知识层次，为党外知识分子在实践岗位上和领导岗位上对各种复杂的局面造就综合素质。其次，在党外知识分子的推荐使用上要加强。党委组织部，统战部要制订工作计划。认真物色培养举荐政治强，业务精，作风正，参政议政能力较强的党外知识分子到各级人大，政府，政协等部门任职。要坚持“分层管理，立体锻炼”的思路，采取“搭台阶，换舞台，压担子”等办法，突破陈规旧俗，营造有利成长环境，对突出党外知识分子、党外干部轮岗换位，破格提拔越级提拔，不架空，不虚设，给位放权，并且可以适当增加非党人士任正职的岗位，激发党外知识分子参政从政的活力，朝看更有利于中国共产党领导的多党合作制度方向完善发展。三要加大为党外知识分子排忧解难力度。尊重，理解，支持关心和宽容，是凝聚人才队伍，充分发挥他们积极性和创造性的“催化剂”。要落实好“政治上一视同仁，工作上放手使用，生活上关心照顾”的政策，对党外知识分子，在就业上给予办证，信贷，税费减免等优惠政策。在福利待遇上要予以适当的照顾，在知识产权保护，成果转化奖励上要予以支持倾斜，在职称评比要予以跟踪服务。营造良好的环境，做到用事业留人，感情留人，待遇留人，使党外知识分子人尽其用，才尽其用。
② 如何加强党外干部培养
培养、选拔、配备党外干部是党的干部工作的重要组成部分，是统一战线的一项基础性工作，在党和国家事业全局中具有特殊的重要作用。然而，基层党外干部的培养配备工作形势却不容乐观。党外干部缺编缺位问题、选举落选问题、因入党导致队伍不稳问题、后备干部队伍建设断层问题以及党外干部自我感觉只能姓“副”、没有发展前途的悲观心理等，一直成为困扰党外干部培养、配备的难题。如何做好这一事关政治建设大局的工作呢?我们认为主要应该做好以下几方面工作。
一、明确责任，努力转变党外干部配备的旧观念
我国的政治体制是共产党领导的多党合作和政治协商制度，在这个柜架内，共产党执政、各民主党派和非党人士参政议政。各级党委要高度重视党外干部培养选拔配备工作，彻底改变社会各界对党外干部配备工作的认识。
1、要切实落实党外干部的政策待遇。
各级党委政府和组织、统战部门要深刻领会第20次全国统战工作会议胡锦涛总书记关于党外干部培养选拔配备要求，严格执行中央、省市有关党外干部的政策，大力宣传我国多党合作和政治协商制度，鼓励民主党派和党外人士参政议政，形成民主政治建设的浓厚氛围。要认真落实与党外干部的合作共事的措施，对党外领导干部要做到在政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。党员领导干部要经常与党外领导干部沟通思想，合作协商，对党外领导干部主管工作中的重大问题，要事先征求他们的意见，尊重他们的决定；要认真落实党外干部的政治、经济、职级待遇，以确保各级各单位的党外干部与担任同级职务的党内干部享受同等待遇。
2、要加大党外干部正职选拔力度
我们有些党员领导干部，没有完全透彻理解我国多党合作和政治协商制度这一国家政治体制深刻内涵，认识不到在各级人大、政府、政协和政府各职能部门、乡镇配备党外领导干部的重大意义，认为配备钓党外干部只是政治花瓶，因而消极、应付性地安排党外干部职数，安排党外干部担任行政正职的比例也十分小，因而一些优秀的党外干部纷纷急于入党，以改变其非党干部的身份，造成了党外干部队伍的不稳定。因而只有大胆地选拔任用党外干部担任部门单位正职，确保党外干部在工作中有位有权有责，才能克服党外干部是花瓶、是摆设的思维定势；消除党外干部只能姓“副”、没有发展前途的悲观心理，激活党外干部在工作岗位上的活力与潜能。
3、要明确党外干部配备责任
俗话说，老大难，老大难，老大出面就不难。培养选拔配备党外干部，关键在党委，特别是党委领导班子。实践证明，党委重视，特别是主要负责人亲自抓，是做好培养选拔配备党外干部的根本保证。各级党委要从确保共产党领导的多党合作事业长期发展、增强党外干部的执政能力、巩固党的执政基础、发展社会主义民主政治、建设和谐社会的全局和战略高度，深刻认识肩负的历史使用，以高度负责的态度，把党外干部的选拔配备工作放在心上，抓在手上。要建立工作责任制，把党外干部配备工作纳入党委一把手的政绩考核目标来要求；把党外干部培养使用情况做为组织、统战部门的年终评比的刚性指标来考核；把党外干部配备情况、党外干部任正职的比例做为衡量组织、统战工作优劣的硬性要求来落实。只有这样，才能真正扭转社会上对党外干部认识的错误思维定势，全面促进民主政治建设。
二、搭建平台，创造党外干部健康成长的好环境
在党外干部培养过程中，要通过党外干部人才库建设，及时为党外干部搭建锻炼成长的平台。要把党外干部培训工作纳入整个干部培训工作的整体规划。通过培训，为党外干部成长指好路、打好底、搭好台
1、要进行思想引导。要从政治方向、政治理论、政治素质等方面加强引导，使他们了解中国共产党领导地位，了解多党合作的历史传统，了解我国政治制度的特点优势，在一些重大问题上分清是非、排解干扰。引导他们自觉接受中国共产党领导，围绕党委、政府工作大局做好本职工作，为社会经济又好又快发展贡献力量。
2、要搭建成长平台。针对党外干部资历浅，知名度不高，工作开始难以打开局面的情况，各级党委要积极创造条件，为党外干部健康成长搭建平台，为他们施展才华提供舞台，尽量给他们留位置、压担子，为他们提供参与各种重大活动、重要事务的机会，让他们及时“亮相”并且“亮好相”，让他们在实际工作中增长才干，提高能力，健康成长。
3、要加强实践锻炼。对于一直在顺境中成长起来的党外干部，要派到环境艰苦、情况复杂、矛盾较多的地方去锻炼；对于具有一定条件和发展潜力的党外干部，要推荐到重要的岗位上挂职锻炼。通过这些切实可行的措施，加强党外干部成长锻炼，促使他们转换角色，拓宽视野，适应各种工作环境。从而造就一批政治信念坚定、知识能力全面、工作作风扎实的党外后备干部队伍。
三、创新机制，探索完善党外干部选拔的新路子
目前，党外后备干部队伍存在总体数量偏少、年龄结构不合理、执政参政经验欠缺等问题。要建设一支素质优良、数量充足、结构合理、能担任重任的党外后备干部队伍，必须要在创新机制上下功夫。
1、要建立多管齐下的选拔机制。在党外干部的选拔范围上，要坚持广开源头。在做好从知识分子相对集中的科、教、文、卫系统选拔党外干部的同时，要注重从民主党派领导成员及工作骨干、无党派代表人士、企业中选拔党外干部，还要积极探索从新的社会阶层中选拔优秀党外人士担任领导职务。要充分发挥统战部门广泛联系党外代表人士职能优势，搞好调查摸底，建立人才库，对党外后备干部进行动态管理；要把公开选拔党外干部纳入干部选拔任用的正常方式，定期向社会公开选拔并形成制度；要把事业、企业单位的一些优秀并适合担任行政工作的党外部，调入政府机关任职。
2、要建立不拘一格的使用机制。对党外干部选配，在观念上做到破旧立新，做到“五破除”：一破论资排观念，做到讲台阶不唯台阶，论资历而不唯资历，即尊重干部成长的普遍规律，又把握党外人士成长的特殊规律，二破求全责备观念，强化“识人看大体，用人看主流”观念，积极帮助党外人士扬长避短，快速成长；三破党外干部缺乏行政经验，不能担任正职的思想观念。强化“经验来自实践，早压担子早成长”的观念，四破用人短视，强化“安排一个人，影响一大片”观念；五破功利倾向和私心杂念。从坚持和完善多党合作制的高度，重视做好党外干部培养使用工作。
3、要建立优胜劣汰的储备机制。要完善后备队伍的产生方式，鉴于当前新时期党外人士日益社会化的情况，不断探索党外后备干部产生的新途径、新方式。要确立“近、中、远”期三个目标，形成一批党外后备干部人选名单。要创新党外干部的考核管理模式，借鉴现代科学方式，努力使对党外后备干部人选的考核和测评定量化、具体化、制度化，建立科学的考核、考试和测评体系。要注意跟踪了解党外各类人才成长的最新动态，坚持定期考察，对各方面条件较优的人选及时地进行补充纳入，对已不符合后备干部条件的，及时进行调整清理要充分发挥党外后备干部人才库作用，坚持提拔干部原则上从后备干部中挑选。选拔党外后备干部进班子，要打破部门、系统和地地区条块，由上级党委和组织部门、统战部门集中调配，交流使用，使党外干部在更大范围内得到优化配置。
四、加强教育，坚定服务大局的理想信念
开展教育学习是我们党委部门团结党外干部参加有中国特色社会主义民主政治建设的有效途径。通过教育学习，有利于党外干部加深对邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的方针政策、多党合作理论的理解，增强其接受中国共产党领导的自觉性，提升其参政议政的水平和思想政治素质。
1、要加强思想教育。要通过加强对党外干部的理想信念教育，帮助其牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的政绩观，不断增强其政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，引导其摆正个人利益与集体利益、个人意愿和组织需要的关系，正确对待名、权、利和进、退、留，真正做到耐得住寂寞、守得了清贫，服从服务于党委政府工作大局，认真履行岗位职责，谦虚谨慎，戒骄戒躁，努力创造实实在在的业绩，继续加强自身素质建设，增强参政议政能力，提高服务社会、服务群众水平，为社会经济发展和社会和谐稳定做出贡献。
2、要加强执政能力培训。各级党委要针对党外干部理论知识丰富和学有专长，但行政实践经验欠缺的特点，对党外干部加强领导方法和行政管理等方面的知识培训，提高其驾驶大局、科学决策的能力，协调关系、化解矛盾的能力，团结力量、凝聚人心的能力，运筹帷幄、处理事物的能力。
3、要加强统战理论学习。各级党委要把统战理论政策学习、研究、宣传做为开展党外干部思想政治教育的一项重要内容，要充分利用《中国统一战线》、《湖南统一战线》等统一战线刊物和“三湘统战”等统战网络媒体，引导党外干部学习统一战线理论政策，充实统一战线方面知识；要建立健全统战理论政策研究工作机制，鼓励、引导党外干部积投身调查研究、学习交流；要充分利用各级党校、社会主义学院两大基地，加强对党外干部进行统一战线基本理论政策教育，提高其理论政策水平和参政议政能力。
③ 统战工作
一、宣传教育工作
1.加强党委领导，提高统战工作水平。学校党委高度重视统战工作，认真贯彻统战工作的各项方针政策和要求，把统战工作纳入年度工作计划和党委工作的重要议事日程。加强专兼职两级统战干部队伍建设，组织参加各类培训，增强业务能力。2012年，组织参加北京市委举办的民族宗教工作培训班、统战干部培训班等各类培训10余人次。
2.开展宣传教育，提高统战工作意识。为全面贯彻落实上级工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，党委统战部开展形式多样的培训教育活动。一是组织党外代表人士开展学习国家的新政策、新精神以及各种参观活动，加强学习与交流。2012年3月，召开党外人士学习两会精神座谈会；11月，适逢党的十八大胜利召开，组织党外人士参加各单位举办的学习十八大精神主题报告会20余人次；12月，组织党外人士近40人参观在国家博物馆举办的“复兴之路”展览。二是积极组织统战对象开展考察调研活动，撰写高质量的调研文章。7月，组织党外代表人士赴天津访问与调研，与天津大学、南开大学等兄弟高校就统战工作、党外代表人士队伍建设、民主党派基层组织建设等进行了交流，展示了学校党外人士的风采。通过多种形式的学习，使学校统战对象了解国家最新政策，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与，为学校改革发展献计献策。
二、党外代表人士队伍建设
1.加强培养，建立起一支党外代表人士队伍。坚持尊重知识、尊重人才的原则，积极探索做好党外知识分子工作的新路子，加强党外干部的培训力度，改进培训方式，提高培训质量。一是拓宽培养渠道。与组织部门加强配合，认真做好党外干部的培养、选拔工作，加强党外代表人士队伍建设，把一批德才兼备的优秀党外干部选拔到后备干部队伍中来。二是提升培养层次。积极推荐党外代表人士参加上级部门组织的各类培训班和研讨班，拓宽视野，提高水平。2012年，推荐5人参加北京市第五期无党派人士培训班、北京市无党派代表人士高级研修班、北京市2012年党外领导干部研修班、2012年北京高校党外代表人士培训班。三是增进情感交流。进一步落实领导干部和党外人士联系交友制度，建立起校、院两级交友联谊体系，通过个别访问和座谈交流等形式，校、院两级党员领导干部与党外人士开展交流活动，建立密切联系，引导他们为国家和学校的发展贡献自己的聪明才智。
进一步加大对重点人物的培养选拔力度。以完成党建评估基本标准检查为契机，对全校副高级职称以上党外知识分子的情况进行新一轮摸底调查，在此基础上，进一步细化了党外代表人士库和党外代表人士后备干部库，建立起一支具有较强政治素质、有一定管理能力和水平、与中国共产党同心同德的党外代表人士队伍。
2.重点举荐，发挥党外代表人士重要作用。学校党委在党外代表人士的推荐任用方面，统筹兼顾，重点做好他们的实职安排和政治安排，大胆使用，充分发挥党外代表人士的积极作用。在校内实职安排方面，学校现有党外局处级干部28名，他们担任学校各级行政重要领导岗位，在学科建设、人才培养以及科学研究等方面发挥着重要的作用。进一步支持党外人士履行参政议政、民主监督职能，协助党委逐步扩大统战人士知情范围和参与学校民主管理的程度。组织召开统战人士情况通报会，邀请统战人士代表参加和列席学校各种重要会议，比如教育部纪检监察“三重一大”检查座谈会、学校党委换届考察民主测评及推荐大会、党建评估基本标准检查座谈会等。
在校外政治安排方面，学校党委从党外人士的特点出发，具体分析他们的年龄分布情况、所涉专业领域、个人综合素质等情况，有针对性地向上级部门进行推荐，达到政治安排的目标。2012年，按照换届工作的总体部署和安排，严格遵守工作程序，认真做好北京市政协和全国政协换届提名人选的推荐和考察工作。北京市政协委员提名推荐1人，全国政协委员提名推荐4人。此外，推荐4人作为海淀区党外知识分子联谊会理事人选。学校现有国务院参事1名，全国政协委员3名，市、区两级人大代表、政协委员7名，海淀区政协副主席1名。另有国土资源监察专员1人，中央统战部党外知识分子信息联络员2人。
这些党外代表人士在社会不同领域、不同层面发挥着积极作用。2012年“两会”期间，学校3位全国政协委员在社会调研基础上提出提案和建议多项，质量高，针对性强，吸引多家媒体和报刊进行跟踪报道，引起社会各界的关注。国务院参事、国土资源监察专员蔡克勤教授多次赴外地进行考察调研，所提建议数据翔实、针对性强，得到国务院、国土资源部的高度重视和答复。此外，市、区级政协委员、人大代表以及中央统战部信息联络员同样为地区经济社会发展积极建言献策，发挥着重要作用，做出了自己的贡献。
三、支持民主党派建言献策
夯实基础，协助民主党派加强自身建设，切实履行参政党职能。一年来，党委统战部坚持按照“以组织建设为基础，以思想建设为核心，以制度建设为保证，以能力建设为目标”的要求，把支持、协助民主党派不断加强自身建设作为重要任务，重点在于加强学校民主党派基层组织的领导班子建设和组织发展工作，做好新加入成员表现考察及函复工作。2012年共发展民主党派新成员2名（致公党1名，九三学社1名），培养考察1人。做好民主党派市委、中央换届工作中后备人选的推荐和考察工作3人次。
提供经费保障，支持民主党派基层组织开展丰富多彩的活动，为和谐社会建设贡献力量。九三学社地大支社组织主题为“关注生态安全，走进麋鹿苑”的南海子公园参观活动，使大家意识到保护野生动物、增加生物多样性、人和动物和谐共处的重要性。民盟地大支部召开60周年校庆座谈会，盟员们回顾了学校的建设发展史和取得的光辉成绩，鼓舞人心，激人奋进，表示今后将发挥自身优势更好地服务学校。
加强引导，支持民主党派各基层组织认真履行参政党职能，积极参与学校民主管理，建言献策，向学校和北京市提出多条意见和建议，得到学校领导的高度重视和有关部门的及时答复。其中，民进地大支部主任委员刘海燕教授写给温家宝总理《关于设立“全国低碳日或周”建议函》，得到国家信访局复函，并最终促成由国务院常务会议通过从2013年起设立“全国低碳日”的决定。
四、民族宗教和侨务工作
立足维护民族团结和校园和谐，切实做好民族宗教工作。一是积极宣传和贯彻执政党的民族宗教政策，尊重民族习俗，关心学校少数民族师生员工的生活、学习和工作，支持和引导少数民族师生过好自己的节日。统战部与学工处联合，与少数民族学生共度古尔邦节；连续6年，参加海淀区民族宗教界爱心捐助少数民族特困生活动；积极与后勤集团清真食堂负责人协商，办好学校清真食堂，改善穆斯林学生的就餐条件。二是，结合工作实际，调整了学校民族宗教领导小组，并逐步建立起校院两级民族宗教领导小组工作网络，进一步落实了责任，明确了任务，确保了民族宗教工作有条不紊的进行。三是，按照市教工委的要求，继续做好宗教专项工作，注重加强思想政治教育引导，采取有力措施，全面稳妥开展抵御境外利用宗教进行渗透和防范校园传教渗透工作，营造良好的校园环境。
支持并引导侨联加强自身建设，发挥自身优势开展各项工作。鼓励归侨侨眷立足本职岗位，为学校发展献计献策、贡献力量；鼓励他们通过各种形式和渠道加强对外联络，宣传中国改革开放的政策和学校发展的成就，为吸引海外力量回国回校创业创造有利条件。2012年4月，侨联顺利完成换届工作，赵方任主席，周蔚萍任副主席，李叶任秘书长。5月，侨联组织“地大侨联恭贺母校六十华诞”侨界联谊活动，表达了广大归侨侨眷对母校的敬意和祝福。11月，地大侨联开展“侨心向党心，喜迎十八大”活动，为归侨侨眷在严寒冬日里送暖袋表爱心，放映了电影《甲午大海战》，凝聚人心，汇聚力量，鼓励广大归侨侨眷为学校发展贡献力量。
④ 如何引领党外知识分子搞好统战工作
目前，我国党外知识分子队伍构成更加多样，做好党外知识分子工作需要针对不同类型分类施策。
1.国有企事业单位的党外知识分子工作。国有企事业单位包括高等院校、科研院所和国有企业，是知识分子集中的地方，也是党外知识分子工作的重要阵地，其工作的重点对象是具有高级职称的党外知识分子。随着经济全球化和互联网的发展，高等院校和科研院所已经成为意识形态工作的前沿阵地，这些单位的党外知识分子工作面临一系列新情况新问题新挑战。有关单位党组织不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领，把阵地守好。
2.新经济组织、新社会组织中的党外知识分子工作。新经济组织主要指私营企业和外商投资企业，新社会组织主要指各类社会中介机构。其中的党外知识分子，包括私营企业、外资企业的管理人员和技术人员、中介组织的从业人员(如律师、会计师、评估师、税务师等)。做好他们的工作，要在党委统战部门领导下，坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，建立由统战部牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度。要注意通过他们所在的组织了解情况、开展工作，对其中的代表人士要重点培养，引导他们发挥积极作用。
3.留学人员工作。留学人员是我国人才队伍的重要组成部分，也是统战工作新的着力点。留学人员反映比较多的问题是回国后适应国情难。统战部门要针对这方面的突出问题，采取适合他们特点的方式方法，加强教育引导，体现热情关怀，帮助他们增进对国情的认知，把所学知识同我国实际结合起来。
4.新媒体从业人员和网络意见领袖工作。这两个群体大部分在党外，年纪轻、学历高、流动性大、思维活跃、动员力强、影响范围广，往往能左右互联网的议题。各级统战部门要适应信息化发展新形势，加强调查研究，主动开展工作。对于其中的代表性人士，要与他们交朋友，及时了解意见和建议，帮助他们解决事业发展上的困难，提供全方位服务。要同他们建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同。针对他们喜欢发议论的特点，可以为他们提供制度化的参政议政渠道。要在他们当中培养一支党外代表人士队伍，让他们不断传播社会正能量，疏导负能量，在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面发挥作用。
做好党外知识分子工作要讲究方式方法
做党外知识分子的工作，要适应工作对象的特点。许多党外知识分子有知识、有专业、也有个性，有时候说话比较偏激，爱发牢骚。和他们打交道，应当多尊重多包容，多看他们的主要方面，多看他们对国家和社会的贡献，做到容人之异、容人之短、容人之失。党外知识分子中有一批有影响、有个性的人，喜欢针砭时弊，甚至发出一些不正确的言论。对这些人不能轻率定性、轻言放弃。只要他们在基本政治立场上没有大问题，就要有容人的雅量。当然，对错误的政治倾向和政治观点，该规劝的要规劝，该批评的就批评。批评要讲究方式方法，大家坐下来交流讨论，和风细雨，从理论和实践的结合中讲清道理，以理服人，而不要劈头盖脸扣帽子，以势压人。对极少数一时发表了错误言论甚至发表了不少错误言论的人，也不要简单排斥，还是要硬着头皮去做工作，争取他们转化。哪怕他们不能全部认同我们的主张但能认同一部分，哪怕他们在思想上不赞成我们但能不付诸行动，也是有利的。
⑤ 如何增强党外代表人士的培养的针对性和个性化
党外代表人士队伍建设是统一战线一项重要的基础工作，是党与党外人士合作共事延续发展的必要保证，是进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的现实需要。
加强对党外代表人士的管理，有利于全方位、多角度掌握他们的德才表现和履职等情况，更好地贯彻“党管干部、党管人才”的各项方针政策；有利于促进他们提高综合素质、加强合作共事，更好地彰显多党合作制度的功能优势；有利于提醒他们增强组织纪律观念、严格要求自己，更好地沿着正确方向健康成长。
对党外代表人士的管理，不是行政管理、业务管理，主要是政治引导和思想管理，其根本着眼点是坚持正确的政治方向，在巩固发展多党合作和政治协商制度中更好地发挥作用。这种管理是一种以人为本的柔性管理，必须坚持平等相待、自觉自为，沟通协商、正面引导。要通过联谊交友、谈心谈话等方式，了解掌握党外代表人士的政治表现、思想状况、履行职责、廉洁自律等情况，特别是在重大原则问题上的政治立场和态度，促使他们将外在的监督管理内化为自觉自律。
党外代表人士管理工作涉及方方面面，党委有关部门、人大和政协党组、所在单位党组织、所属党派和团体都担负着重要责任。按照《条例》的要求，党委统战部在党外代表人士管理方面要切实发挥好牵头协调作用。要注重横向协调，积极与人大、政协、纪检、组织等部门加强沟通，重视发挥民主党派、工商联组织和相关统战团体作用，形成日常联系机制，加强日常管理考核。要实现纵向联动，探索运用信息技术构建各级统战部门共享的管理平台，形成对党外代表人士基本情况、奖惩考核、教育培训、挂职交流、联谊交友等信息的动态管理。要针对不同领域党外代表人士特点，坚持分级分类管理，建立履职考核体系，探索运用民主评议、述职述廉、定期考核、谈心谈话等方式，促进党外代表人士健康成长。
⑥ 如何进一步做好党外知识分子工作
党外知识分子与其他社会群体一样也有自身的利益诉求，随着社会主义市场内经济逐步建立、社容会的转型，党外知识分子的利益诉求的意识和实现愿望日益增强。在政治参与诉求方面，由于经济实力和职业特点的不同对政治参与的愿望也冷热不均，但总体呈增强的趋势；在经济生活利益诉求方面表现得较为强烈一些。特别是比较关注自身的生存和发展问题，对出台政策比较敏感，普遍期望为他们创造一个公平、公正、竞争的社会环境，对社会上暴露出的不公平、不公正的现象和问题，往往会通过各种方式表现出较强烈的不满情绪，甚至会在某些场合和互联网上出现言论过急的现象。
⑦ 加强党外知识分子工作，做好（）工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用
光说不行，知识分子更要求尊重，要大力弘扬他们的先进事迹，多听他们的呼声，工资和物质待遇方面也要在有条件的情况下给予提高，再就是让他们积极参政议政，有能力的给提拔到领导岗位上！
⑧ 如何做好新时期党外代表人士培养选拔工作
党外代表人士队伍建设是党的干部人才工作的重要组成部分，也是统一战线一项长期性、战略性、基础性的工作，对推动统一战线可持续发展有着重要意义。胡锦涛同志在第20次全国统战工作会议上的讲话中指出，要努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。在新的历史条件下，建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士后备队伍，直接关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚持和完善，关系到统一战线的持续发展，也是民主党派顺利实现新老交替、政治交接，加强自身建设、提高履职能力的需要。
一、新一代党外代表人士的思想特点
新一代党外代表人士大都生于60、70年代，接受过社会主义的系统教育，是在党的培养下成长起来的知识分子，具有强烈的爱国热情和社会责任感，思想基础和基本素质是好的；但由于特殊的生活环境和成长经历，又呈现出其鲜明的特性。
一是社会层次较高，思想活跃。新一代党外代表人士大多年纪轻、学历高、见识广，是在本专业和学科取得骄人的成绩后被选拔出来的。他们具有接受新事物快，眼界开阔，思想活跃的特点。他们注重个人价值的体现，勇于追求自我完善，有表达自己政治主张的积极性，政治参与意识强；他们更愿意独立思考，独立判断，追求表达方式的独特性。政治认知方面理性思考比重大，传统的政治感情因素相对较弱。在思考问题的方法上，倾向于从微观、横向、对比地分析问题，善于使用逆向、否定的思维方式。
二是政治坚定性有待加强。新一代党外代表人士大都成长于我国改革开放以后， 缺乏对于政治斗争风波的亲身感受与深刻认识，缺乏与中国共产党团结合作的经验，对大是大非问题的政治把握能力尚需加强。他们大多数从事专业技术工作，对党的统一战线理论和政策学习不够、认识不深，对我国多党合作制度的必然性、创造性和优越性缺乏理解与认识。其中有些人受西方民主化思想影响较大，思想认识有双重性：他们一方面认同在共产党的领导下，中国改革开放和经济发展的巨大成果；但当改革进一步深入，特别是涉及个人利益时，又对形势看法消极。一方面拥护共产党的领导，对国家前途充满信心；另一方面对如“惩治腐败”等政策的真正落实又深表疑虑。一方面认同中国没有共产党领导不行，但看到共产党内有腐败现象，监督机制不健全，又转而羡慕西方政治制度。因此，加强政治理论学习，把握正确的政治方向，真正成为中国共产党的诤友、挚友，对于党外代表人士是当务之急。
二、党外代表人士选拔培养中存在的问题
党外代表人士培养选拔工作是一项长期的战略任务，是涉及多个部门、多个领域、多个环节的一项系统工程。当前党外代表人士的选拔、培养还存在一些问题，亟待解决。
一是部分单位对于党外代表人士的选拔缺乏足够重视。主要表现在推荐选拔没有客观标准，推荐选拔过程不规范，不履行民主程序，随意性较强。这就造成一些党外代表人士选材不准，一些动机不纯者趁机而入，而一些真正符合条件的却被拒之门外。
二是缺乏培养党外代表人士后备力量的规范途径和方法。新的形势和任务要求党外代表人士紧跟时代步伐，在思想上、行动上“跟着共产党在正道上行”。各级社会主义学院承担党外人士的理论培训任务，但由于党外代表人士的政治思想基础、文化背景、职业经历的差别，造成在培训时间、内容、形式选择上难度较大。至于实践锻炼的安排，更是可有可无，可长可短，无章可循。由于缺失培养考察，大多数党外代表人士都是直接走上政治岗位的，很难做到人尽其才、发挥其应有作用。
三是履行职能和本职工作难以兼顾。新一代党外代表人士一般都是所在单位、所在专业的精英和骨干，担任所在单位的行政或学术职务，本职工作十分繁忙。由于他们还在人大、政协、民主党派中兼任职务，为了更好地发挥作用、履行参政议政职能，他们需要去开展调查研究，了解社情民意，要学习各种政策法规，成为有关方面的专家。这也占用了大量的时间、精力，和本职工作经常发生冲突，处理不好就会影响本职工作。当党外代表人士所在单位领导对于统战工作和多党合作事业认识不足时，往往造成矛盾，影响关系，甚至影响党外代表人士在专业领域和所在单位的发展。
三、几点建议
一是建立规范的党外代表人士选拔培养任用机制。《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》提出：要完善党外代表人士培养选拔任用工作机制。这是党外代表人士培养选拔工作的必然要求和迫切需要。一是党外代表人士选拔培养工作应由各级党委的组织和统战部门负责组织、协调实施。民主党派各级组织、党外知识分子比较集中的单位党组织、已安排和拟安排党外代表人士的单位党组织，应协同组织、统战部门开展工作。以上部门要在选拔标准上达成共识，建立切实可行的沟通与协调机制，以便统筹安排相关工作。二是党外代表人士的选拔培养工作，要适应多党合作事业发展的需要，既要有长期规划，又要有短期安排，这些都要纳入各级党委的总体工作计划。有关工作计划和落实情况要定期向民主党派及有关部门通报。三是要规范党外代表人士后备人选的选拔程序和培养、锻炼、任用程序，建立健全党外代表人士后备人选公示制度、民主测评制度等。
二是建立科学合理的党外代表人士评价体系。这是保证党外代表人士队伍质量的前提条件。具体要求是：一要在理论与实践的结合上体现其科学性；二要在基本保证评价结果客观公正的前提下，具有较好的操作性，评价方法简便易行；三要能够全面反映各级领导和普通群众对被评议对象的评价；四要有目标导向作用，利于引导鼓励被评议对象向正确的方向和目标发展。
三是建立理论与实践相结合的党外代表人士培养制度。政治理论培训要由统战、组织部门协调，由各级社院、党校分工负责。要根据党外代表人士的年龄层次、文化水平、职业特点，分别设计培训内容、形式，开设不同级别的培训班。同时要组织各种专题、专项培训，帮助党外代表人士不断提高理论政策水平和政治识别能力。各级党委组织部门要把党外代表人士的实践锻炼纳入后备干部培养总体规划，每年安排一定数量的党外代表人士挂职锻炼，积累工作经验。要有计划地安排党外代表人士进入人大、政协或担任特约人员，在参政议政的实践中经受锻炼和考验。同时，要坚持在实践中考察评价的原则，将实践锻炼的时间长短和绩效优劣作为评价与任用党外代表人士的重要依据。
四是切实提高对党外代表人士工作重要性的认识。要从坚持和完善我国基本政治制度和实施人才强市战略的高度，深刻认识做好党外代表人士工作的重要性和紧迫性。要彻底清除对党外人才的偏见和冷漠情绪，树立正确的党外人才观，树立党外干部也是党的干部的观念，像关心重视党内干部一样关心重视党外干部，积极营造党外代表人士健康成长的良好环境。
⑨ 如何做好国家机关和国有企事业单位党外知识分子工作
孙春兰把党外知识分子工作的思路重点概括为三句话，就是“强教育、抓队伍、起作用”。
强教育，就是要密切与党外知识分子的联系，引导他们增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。教育引导不只是简单的说教，思想工作的特点就是要在交流中深化认识。
抓队伍，就是发挥高校、科研院所作为党外代表人士重要基地的作用，强化理论培训和实践锻炼，积极安排使用，同时注意从新的社会阶层人士和留学人员等领域发现党外代表人士，培养一支政治坚定、素质优良、作用突出的代表人士队伍。
起作用，就是按照中央“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的方针，引导支持他们立足岗位发挥作用，调查研究议政建言，发挥专长服务社会，为中国特色社会主义事业作出更大贡献。
⑩ 在加强党外知识分子工作中有哪些工作经验和做法
搭建一个平台，开展来联谊活动。成立党源外知识分子联谊会，让党外知识分子有个联系点和交流处，使之成为全县党外知识分子活动平台和做好党外知识分子工作的有效载体。
建设一支队伍，延伸工作触角。建立一支新的社会阶层党外知识分子统战工作的联络员队伍，分战线、分系统确定7个联系点，把统战工作延伸到“两新”组织的内部。
建立谈心制度，真诚交心交友。在已经建立了党组织的＂两新＂组织中建立党组织书记与党外知识分子谈心交友制度，建立工作台帐，积极采纳其意见和建议，及时解决其发展中遇到的困难和问题，为其提供良好的发展环境和平台。
组织一次调研，组织党外知识分子代表人士深入企业、基层开展一次调研活动，并形成高质量的调研报告，位决策提供参考。开展两项活动，引导同心同行。