公安机关专业能力培训计划

⑴ 警察培训三个月是培训哪方面的技能

训练体能，队列，擒拿格斗，理论学习；学业务技能、学规矩作风，在基层防控、侦查打击、交警等多岗位锻炼。

培训依据《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国公务员法》、《公安机关人民警察训练条令》组织开展，确保新警系统学习掌握人民警察行为规范、政治理论、公安业务、法律法规等知识和警务实战技能，培养良好纪律作风素养，打造公安精兵，更好地适应新时期公安工作、队伍建设和社会治安形势需要，更好的服务服务于大法治、大平安、大和谐社会环境建设。

新警培训的意义

对单位新招录的协警人员进行基础知识和技能培训，有利于保证其尽快熟悉和掌握道路交通管理知识，提高业务能力，进一步发挥协警在警务工作中的积极作用。

通过基础知识培训为新招协警人员培训执法应知应会的业务知识和法律法规等，使他们熟悉掌握人民警察基本职业操守，全方面地了解作为一名协警的职责，并强调今后在工作中应注意的一些行为;另一方面，通过技能培训着力提升新招协警人员必备的基本素养和技能，我会制订详细的培训计划，保证这批新招协警人员在培训中养成过硬的业务素质。

以上内容参考中新网_甘肃省公安机关开展为期三个月警械培训

人民网_浙江长兴公安新警培训出新招

⑵ 如何提高治安管理警察的素质和能力

一、公安民警职业素质的特点

随着时代的发展，社会的进步，公安民警作为一个特殊的群体，担负着保卫国家和人民的职责，其特殊性，决定了公安民警职业素质有其自身特点：

1.政治素质是前提

政治素质是人民警察必备的首要素质，是警察素质的核心。政治素质指警察的政治态度、政治倾向、政治觉悟与政治信念的总和。人民警察作为保卫国家和人民的重要力量，其政治性是十分重要的。人民警察忠于中国共产党、忠于祖国、忠于人民。人民警察要树立共产主义理想，坚持党的路线、方针不动摇，坚持密切联系群众，一切从实际出发。新时期的人民警察，政治素质不是一成不变的，而是处于不断完善和发展之中的。人民警察应当坚决拥护国家颁布的各项法律、法规、措施，坚决执行上级的命令。

2.业务素质是基础

业务素质是警察完成本职工作的根本，合格的素质有助于工作任务的顺利完成。

(1)具有专业化、全面型的知识结构。在21世纪，我国将与国际接轨，形成“信息化社会”模式，公安民警必须具备专业化、全面型的知识结构，以及与社会同步的知识更新能力。信息化社会形势下的公安机关，必然要建立起完善的计算机信息网络，公安民警必须掌握利用在网络上完成收集、储存、使用、交流社会治安信息的技能，进而能够在网络上完成多项治安管理工作任务。 由此可见，公安民警应当掌握运用公安信息网络的技能，还应熟悉与人类生活密切相关的其他信息网络，并对易受侵害的网络系统采取监控和保护措施。

(2)熟练运用法律的能力。民警一般应掌握包括宪法知识、法学理论知识、刑事法律知识、民事法律知识，行政法一般原理及相关知识。掌握上述法律的一般原理，精通有关法律规定，并熟悉各法律部门的有机联系和相互制约关系，这是民警执法为民能力的基础。现在违法者的知识技能比以前有所增强，其犯罪的隐蔽性、技能性与危害性将使执法工作更加艰巨。现代警察必须具有发现违法犯罪行为的警惕性与敏锐性，运用法律的合理性与准确性，执法行为的公正性与合法性，以及维护法律的严肃性与权威性。

(3)语言表达能力。语言是表达思想和感情的最重要工具，也是检验素质水平的最直接标准。警察工作时常要面对群众，在为群众解决问题时，如何正确运用语言，使人民群众能够满意、接受，是十分重要的。民警说话时要讲究技巧，要根据不同的对象，使用适当的语言。对群众讲话时要使用温和的语言、说理的语气，需要群众配合办案时，要使用法律、专业性语言并采用劝告的方式；在需要群众帮助时，态度要诚恳，说明办事目的；面对群众请求办事时，不要把话说的太肯定、太绝对，要留有余地，只有这样，才能达到预期效果。

(4)涉外警务能力。中国加入WTO后，与世界的交流日益深化。随着全球一体化的发展，涉外案件越来越多，为了应对这种趋势，警察必须具备处理涉外事件的能力，需要学习第二语言，了解基本的外国文化，具有较强的对外实际应用能力，掌握公安学和治安学等理论知识和公安实践技能，以适应新形势下的公安机关出入境管理部门、武警边防检查机构、涉外警务部门从事出入境管理、国际警务合作、联合国维和警务、边防检查、涉外案件处置、跨国罪犯追捕与遣返、国际执法联络、国际警务合作、司法协助、中国驻外使领馆警务联络工作以及从事涉外警务教学和科研工作，在处理对外事物或涉外案件时才能够得心应手。

3.心理素质是支柱

心理素质在警察素质中具有重要地位。警察心理素质包括心理健康、心理压力承受能力、自我控制能力、基本心理素质等方面。警察是一个“社会刺激多元化”的职业，随着现代治安问题的日益复杂化和治安任务的日益繁重、警务工作的超负荷、工作对象的危险性，工作时间的不稳定性，使警察处于极度疲劳和高度紧张的高压环境之中。这对民警的心理素质提出了较高的要求。因而，公安民警除了应具备一般人所应具备的心理素质外，还应具备一些特殊的心理素质，如不怕流血牺牲、自信、勇敢、宽容、顽强等。 同时要有调节和控制自身情绪的能力，而且要学会用自己的镇定情绪去感染他人，从而缓和紧张的局面。自信是成功的源泉，有自信才能充满活力地进行工作，合理有效的运用自信，不仅能正确引导警察的自我发展，使警察树立正确的自信心，而且能有效地调动全警的积极性。作为一名警察，你可以没有优雅的气质，也可以不具备完美的性格，但是，你不能没有坚定的生活信念和积极乐观的人生态度；因为它们是你战胜挫折、超越自我、冲破心理障碍的永不折断的翅膀。

4.身体素质是关键

民警的身体素质与执法工作紧密相连，是执行警务活动的基本保障，需要长期自觉刻苦地锻炼。作为人民警察，在工作中要养成锻炼身体的习惯，这样才能不断增强体能，更好地为社会服务。特别是新形势下，对警察处理各种问题的能力、连续工作的耐力、体力等都提出了更高、更新的要求。倘若一名民警身体素质差，“说不赢、打不过、追不上”，长期处于亚健康状态，那就更谈不上打击犯罪、保卫人民了。 因此要求人民警察具有一副强健的体魄和良好的身体素质，要提倡“终身体育”，不断地提高民警身体素质。

以上的这些是作为人民警察的职业素质特点，突出表现了人民警察的特殊性，是人民警察特有的素质基础。

二、当前民警职业素质的现状

人民警察作为一个特殊的群体，其职业素质有其独特表现形式。当前民警职业素质现状：

1.少数民警宗旨意识淡薄

广大公安民警围绕党的基本路线、方针、政策，运用法律，在打击犯罪、维护社会稳定、保障公共安全等工作中作出了突出贡献。与此同时，每一位民警都处于社会巨变的洪流中，受到各种各样的思想文化、价值观念、生活方式的强烈冲击，社会文化向多元化发展，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想对警察队伍不时产生着一系列影响，个别信念不强的民警的心态正发生着微妙的变化，一些传统的美德、为人民服务的观念也在这些思潮的冲击下表现为个别民警宗旨意识淡薄，往往把自己摆在了高高在上的位置，对待群众冷漠、生硬、蛮横、耍特权，警民关系出现一些不和谐因素。

2.一些民警业务素质参差不齐

在公安机关，大多数民警都勤勤恳恳，认真工作，在做好本职工作的同时，还积极学习业务知识，不断充实自己，这一方面是好的。从另一方面来看，一些基层单位民警素质参差不齐，据抽样调查，个别单位存在“三分之一能干，三分之一跟着干，三分之一不能干”（北京：中国人民公安大学 2000.459.）的现象；处置复杂或突发事件能力不强，某些民警调查访问案件线索，遇到困难时总是抱怨群众不配合，却不知从自身业务素质和工作作风上找问题。

目前我国民警的来源主要包括公安院校毕业生、军队转业干部、普通大学选调生等。对于非正规院校毕业出来的民警由于其原来所学专业与公安业务无关，所以从事公安工作时，运用专业知识的自如程度，以及处理具体公安业务的方法比不上正规公安院校的毕业生。另外，专业知识也是在不断变化的，少部分在职民警不能紧跟公安工作的动态发展趋势，不注重专业知识的学习更新，有跟不上公安工作需要的现象。

3.个别民警心理素质不稳定

我国大多数民警的心理素质都是合格的，通过选拔才能从事公安工作的。但也有一些民警心理因素不稳定，随着新的犯罪类型和罪种出现，治安形势严峻、复杂。警力虽有所增加，但适应不了犯罪持续增长的需要，民警长期超负荷工作，造成民警压力增大，工作的积极性受到影响。有的民警不安全感增加。对突如其来的一些恶性案件缺乏精神上的准备，不知所措。有的民警由于惯性思维作怪，存在麻痹大意的心理，过高估计自己，以为只要表明身份，亮出武器，犯罪分子就会俯首就擒，结果失去先发制人的大好时机。有的警察自我意识与社会期望矛盾，往往群众对警察的期望过高，认为什么事情都可以找警察，觉得警察就是应该有求必应，如果警察不能完成其期许，就觉得警察办事不力，这对警察心理造成不利影响，打击了工作积极性。有的警察认为艰苦的工作与福利待遇不相称，产生一些失落感，觉得自己干的多拿的却没有别人多。加之少数民警流动少，长期固守一地一岗，素质逐渐退化。

4.部分民警体能锻炼重视不够

在全国公安机关推动公安民警“大练兵”的形势下，大部分的民警能够投入到训练当中，积极锻炼，提高身体素质。但仍有部分民警，疏于锻炼，身体素质较差，跑不动，跳不高。有时，在追捕犯罪嫌疑人的过程中，跑不过犯罪嫌疑人，甚至有的警察由于体力不支反遭罪犯迫害。再加上公安工作繁忙，遇到重要的任务或是影响重大的案件，要向上级立军令状，部分警察不愿、不会抓紧时间休息，只想着在保证的时间内破案，反而影响了身体又不能以饱满的精神状态投入工作。公安民警的健康及身体素质状况确实令人担忧。据调查，影响民警身体健康的主要有四种病症：高血压、高血脂、心脏异常和脂肪肝。形成的原因是工作劳累、身心疲惫、生活规律紊乱、饮食结构不合理等。

三、提高民警职业素质的途径

在当前形势下，必须找到提高民警职业素质的有效途径，使人民警察真正成为一支保卫祖国和人民的有力力量。提高民警素质的途径主要有以下几点：

1.强化理想信念教育，提高民警政治素质

理想信念是人们的世界观在奋斗目标上的集中体现。有了理想信念，就有了立身之本。良好的精神状态又是理想信念在工作生活中的体现。民警工作十分辛苦，有时还不被人理解，能不能保持良好的精神状态，是对民警政治素质的现实考验。因此，首先要教育民警筑牢坚强的精神支柱。一个人失去精神支柱，就失去了前进的方向和动力，正确对待深化改革中的利益关系调整，正确看待社会上存在的一些消极腐败现象，坚定对马克思主义和“三个代表”重要思想的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，从而增强为党的事业奋斗终身的自觉性。其次，要教育民警树立正确的人生追求，牢固确立“有为才有位”的思想，在实际工作中不能以“知足常乐”为借口而贪图享受，得过且过，失去奋发进取的精神，要始终把自己看成人民的勤务员，把为人民服务作为崇高的人生的追求，把本职工作作为干事业的平台，干一行，爱一行，钻一行，精一行。

2.重视业务素质教育，提高民警业务能力

要求警察广泛阅读有关书籍，拓宽自己的知识面。要学习与犯罪分子作斗争的一整套公开、秘密的专门知识和方法。巧妙运用各种知识和技能来武装头脑。

(1)重视对民警进行现代信息技术使用的教育，提高民警运用现代计算机技术的技能。

在把现代信息技术引进公安工作的同时，必须加强对民警掌握该技术的培训，充分发挥和利用新技术的优势。其中最关键的一个环节就是加强民警运用计算机技术的能力，当前公安工作正走向信息化和网络化，信息的收集、传输、存储和处理都依赖于计算机，如何较好的掌握和利用计算机技术决定了公安工作的效率。作为现代人民警察，必须具有运用现代科学技术的能力，因此，加强在岗人民警察计算机运用能力的培训势在必行。

(2)抓好民警法律知识的教育。宪法和法律是人民意志的集中体现，党的十五大提出了“依法治国”的基本方略，全国人民都在为“建设社会主义法治国家”奋斗。公安部决定2007年至2008年在全国公安机关组织开展以“基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、信访工作考查”为主要内容的“三考”活动，进一步推动公安民警的法律素质和执法办案水平。通过法律素质教育，增强民警的法律意识和法制观念，掌握法律武器，提高执法水平，为有效地行使警察职能打下良好的基础。

3.开展生理心理素质的训练，提高民警的综合执法能力

提高人民警察生理心理的素质，建立健康、文明、科学的生活方式、和谐的人际关系、良好的家庭成员关系、亲密的同事关系和部门良好的合作关系，是提高综合执法能力的重要条件。首先，注意生理健康，加强身体的锻炼，开展各种有益的文体活动或组织集体旅游等，对工作艰苦、任务繁重的治安、刑侦等部门的民警，有助于缓解精神和体力上的疲劳，增强体质。其次，良好的心理素质能提高应急能力，在选拔新警时应增加心理测试，选拔具有良好心理素质的人才入警，并且根据各自的心理素质特点，分配到不同的警种中。另外，让民警了解心理素质的重要性，从内心出发，自觉锻炼心理素质。第三，把心理医生的咨询和治疗作为补充，靠心理疏导、心理咨询，在情感层面上、态度层面上，甚至行为训练上，与他们沟通情感，矫正行为，为正确履行职责提供有力保障。当然，提高民警的生理心理素质不仅要从外力着手，还要调动民警在提高生理心理素质方面的自觉性。

4.完善培训体系，提高民警队伍培训力度

发挥警察院校的作用，培养公安教育的“可持续发展”意识。运用“gengral ecation”的教育理念，“全面培养人，培养全面人”。矫正教育体制中的弊端，积极培养学员的创造性思维，为可持续发展培养创新型人才。公安院校在保证为公安机关培养输送较高素质人才的同时，还要充分发挥教学资源优势，注重对在职警察的素质培训。比如建立所长、队长、局长学校等；在培训内容方面，在加强民警理论教育的同时，要注重警体素质训练，包括：擒拿格斗技术技能培养、枪类射击技术技能培养、车辆驾驶技术技能培养、警械具使用技术技能的培养、智救人质实战技能的培养等；在培训方式上，可以采用虚拟教学法、综合演练法和网上教学法等。建立现代电子训练系统，建设模拟城市电子对抗系统、侦查组织与指挥对抗训练系统、大型实战指挥与监控能力训练系统、大型保卫指挥能力训练等。

5.健全监督机制，提高警察队伍领导素质

公安机关领导的素质，直接影响了公安队伍的整体素质。

大量调查表明，一个政治素质、专业知识、决策能力、工作作风都属上乘的领导班子，一定能够带出一支素质优良的公安队伍。领导的作风、好恶、直接影响一个单位、一个部门的风气，领导干部应该发挥模范带头作用，处理好组织内部关系，帮助民警解决实际困难，消除民警的后顾之忧。领导者一定要自尊、自爱、自重、要把握自己，廉洁公正，坚持任人唯贤，在组织中展开有效的沟通，了解民警的需要，指明工作方向，激发广大民警的工作积极性和热情，以此带动民警整体素质的提高。要强化公安队伍的监督机制，民警应时刻警惕，严守工作纪律、服从组织纪律、遵守法律纪律、严整警容风纪。要接受党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督、审计监督，不断提高自身素质。

未来社会是以个人素质全面发展为基础的社会。随着科技的日益更新，面对现代化的犯罪，要求公安民警掌握足够的技能和知识来应对、打击犯罪。这就迫切地要求提高民警的素质，寻找有效途径，从可持续发展观点出发，提高民警素质，构建和谐社会。相信在人民群众的监督与公安机关的努力下，民警一定能够努力提升自身素质，更好地维护社会稳定和人民安全，在新时期发挥新的作用

⑶ 公安教育训练怎样科学设定培训周期

1、统一思想认识，强化组织领导。一是要高度重视教育培训工作。各级公安机关要把教育培训工作做为加强公安队伍建设的一项重要内容，纳入局党委的重要议事日程，做到与业务工作同重视、同部署、同检查、同考评；二是要切实加强对教育培训的组织领导。各级公安机关都要成立由“一把手”任组长的教育培训工作领导小组，研究制定切实可行的教育培训工作计划。各级政工部门要切实担负起抓教育培训主力军的作用，精心组织，科学管理，严格考核。同时，要积极开展调查研究，及时发现和解决教育培训中出现的问题，为领导决策当好参谋，为培训机构献计献策；三是要加强对教育培训的宣传教育。要通过广泛宣传教育，让广大民警认识到教育培训的重要性，改变其过来“训不训一个样，训不训无所谓”的思想误区，使其能够端正培训态度，放下思想包袱，全身心地投入到培训工作去，切实发挥教育培训的预期效果。
2、健全培训机制，严格考核奖惩。要结合基层公安队伍实际，制定和完善一系列规章制度，对教育培训的组织、实施、监督、考核等事项进行规范，做到科学组训、从严管理、合理考核，使教育培训工作更贴近基层工作实际，更符合实战的要求。一是要按照“贴近警务实战、贴近基层一线”的原则，从基层公安队伍的现实状况和实战需要出发，认真梳理基层公安工作中经常遇到的热点难点以及一些敏感性问题，科学制定教育培训计划，着力提高教育培训工作的质量和效率；二是要注重调查研究，通过开展问卷调查、发放征求意见书、召开座谈会等形式深入基层进行调研，全面掌握基层民警队伍素质现状，认真倾听广大民警对教育培训工作的呼声和愿望，及时解决当前教育培训工作中存在的一些问题和薄弱环节，有针对性地开展教育培训，提高民警参训的积极性和主动性；三是要建立教育培训长效机制，在认真落实上级安排的教育培训计划的基础上，紧密结合当前形势，充分利用每周政治业务学习时间，加强民警日常教育培训，确保教育培训工作的长期性、连续性和稳定性；四是要把民警的教育培训工作纳入警务考核，下达硬性要求，合理设定教育培训考核标准，对组织有力、教育培训效果显著的单位和取得优异成绩的民警个人予以表彰奖励，对考核成绩不达标的民警予以离岗再培训、当月警务考核按不达标处理，同时要建立民警教育培训档案，对民警培训期间的表现、纪律、成绩等方面作出鉴定，作为民警评先评优、提拔任用的重要依据。
3、创新培训方法，注重培训实效。教育培训方式方法的落后严重制约了培训效果的提升，因此我们必须抓住重点，积极探索和创新科学的教育培训方式方法，切实提高教育培训成效。一是要按照年龄、文化层次、工作岗位的不同特点分期、分层次地科学组训，避免教育培训“一锅煮”现象的发生；二是要根据“实战、实用、实效”的原则，合理安排教育培训内容，做到警务实战需要什么我们就培训什么，基层民警需要什么我们就培训什么，队伍建设要求什么我们就培训什么；三是要注重教育培训手段多样化，除了传统的课堂讲授外，要不断推陈出新，积极采取案例评析、模拟演练、观摩学习、对策研究等更加贴近实战、更富有吸引力的教育培训方法，增强民警与教官之间的交流互动，激发民警的学习兴趣，提高教育培训效果；四是要合理设置思想理论与警务技能培训的比例分配，除了常规的思想政治教育、法律法规等理论知识外，还要注重警务技能、信息写作、体能的培训，全面提高民警的综合素质。五是要妥善处理好工学矛盾，做到培训工作两不误。一方面，通过采取集中培训与民警自学相结合的模式，在努力创造条件保证民警有足够时间参加教育培训。另一方面，大力推进网上教育培训模式，通过开设网上学校的形式向民警发送教育培训资料，要求民警及时反馈学习情况。
4、完善培训设施，落实保障措施。一是要加强教育培训基地建设，解决教育培训的经费、场地、设施等问题，为教育培训工作提供硬件支撑；二是要充实教育培训的师资力量，走专兼职相结合的路子。通过招聘一些学历较高、理论知识较强、语言表达能力突出的人员做为专业教学力量，或者从基层实战部门中挖掘有专业特长的行家能手做为兼职教学力量等方式方法，进一步充实培训师资力量，提高培训的针对性和专业性，努力建设一支能适应新时期公安教育培训工作需要的高素质师资队伍，提高教学质量；三是要落实培训保障措施。一方面要加大对教育培训的经费投入，要将教育培训经费纳入单位年度预算开支计划，改变民警过来培训怕垫钱的抵触情绪。另一方面，要解决工作和培训的矛盾，克服工作和培训两头兼顾却都顾不上的现象，努力为民警培训提供宽松的培训环境，让民警真正全身心地投入培训。

⑷ 公安民警岗前培训内容

参照警察入职培训内容大纲
一、训练对象
经考试录用或者从非公安机关调入公安机关任正科级以下职务的人员。
二、训练目标
人民警察初任训练旨在训练和培养人民警察基本素质和从警能力。通过教育和训练，使参训人员树立忠诚于祖国，忠诚于人民，忠诚于法律，忠诚于中国共产党的坚定信念;深刻理解邓小平理论的基本观点和“三个代表”的重要思想，牢固树立大局意识、公仆意识、法治意识和职业道德观念;全面了解并重点掌握与公安工作密切相关的有关法律及规章制度;学会并掌握基本警务技能与战术要领，养成良好的作风和组织纪律观念，达到初任人民警察资格标准，初步具备从事警察职业的基本素养和能力。
三、训练方式和时间
经考试录用以及从非公安机关调入公安机关任正科级以下职务人员实行集中食宿，封闭训练。训练时间22周，110个训练日。每天训练7学时，总计770学时，其中，理论业务课350学时，队列、体能和警务技能战术训练350学时(均含复习和考核)。开学、结业、个人总结鉴定及有关活动70学时。日常体能训练时间不在正式训练的学时之内。
四、训练方法
初任训练强调基础性、实战性、针对性，突出重点，根据学员特点和基层警务工作要求，妥善处理知识系统性与公安实战需要的关系，突出养成教育和警察职业能力的训练。在训练中，应实行精讲多练、练讲结合，启发式与互动研讨，现场情景模拟训练，案例评析与论辩式，反复练习、及时讲评等训练方法。
五、训练考核
坚持“训考分离”原则，实行公安部和省级公安机关两级统考制度。国家公务员基础知识和法律法规部分的考试由公安部统一命题。公安业务的考试，体能和警务技能战术的考核由省级公安机关统一命题(考试考核的具体科目见附件1)。考务工作由省级公安机关政工部门统一组织实施。
考试科目均采用闭卷笔试形式，实行百分制，60分及格。体能和警务技能战术考核，实行“优良、及格、不及格”等级制。
考核全部合格者，颁发《国家公务员培训证书》和《公安系统人民警察初任训练合格证书》，具有人民警察资格，授予警衔。考核中有两项(含)以下科目不及格的，准予补考;有三项(含)以上科目不及格的，确定为初任训练不合格。不合格者必须在规定的时间内进行补训。经过补考或补训仍有两项科目不及格的，不予结业，不得授予警衔,不允许上岗。
六、训练教材
《国家公务员初任培训读本》(人事部公务员管理司编)
《公安系统人民警察初任训练法律法规教程》(公安部政治部编)
《公安系统人民警察初任训练公安业务教程》(公安部政治部编)
《公安系统人民警察实战基础训练教程》(公安部政治部编)
七、训练评估
评估的目的是检查初任训练的实际效果，督导训练工作规范有序进行。
评估工作要严格按照《公安机关人民警察训练评价标准》(见附件2)和《公安机关人民警察训练评估工作实施方案》(见附件3)执行。未达到评价标准和要求的公安院校和训练学校(基地)，要限期整改。整改期间不得承担训练任务。
八、大纲的使用
本大纲具有指令性和指导性双重功能。训练大纲规定为“选择开设”的科目可以调整，此外为必须开设的训练科目。
本大纲规定的训练科目具体学时分配上可以由省级公安机关教育训练主管部门进行适当调整，但警务技能战术训练的学时不得低于规定要求。体能训练时间原则上不包括在规定的学时之内。
各省、直辖市、自治区公安厅、局可根据本训练大纲的规定，结合本地区实际，制定具体的训练计划和实施方案。省级以下公安机关和各级训练学校必须严格执行省级公安机关下达的训练计划和实施方案，如有调整，须报请省级公安机关教育训练主管部门批准。
九、大纲的解释与执行
本大纲由公安部人事训练局负责解释，自公布之日起执行。

⑸ 如何大力推进警务实战化建设，进一步提升公安机关实战能力

各级公安机关要大力推进基础信息化建设和警务实战化建设,着力完善与推进国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代警务运行机制,积极推动构建标本兼治、综合治理的公共安全体系,进一步提高公安机关维护国家安全和公共安全的能力水平。
基础信息化是提升公安基础工作水平的基本途径,是全面深化公安改革、实现警务转型升级的重要载体。要注重战略规划、总体设计,打破信息壁垒、发挥整体效能,强化分析研判和深度应用,充分挖掘信息资源的巨大潜力,更好地服务公安实战,更好地提升公安工作整体效能。
要重点围绕维稳处突、打击犯罪、治安治理三项任务,紧紧抓住指挥处置、侦查办案、巡逻防控三个环节,牢牢把握情报信息、专业训练、警力装备三大支撑,强化实战引领,注重机制创新,大力推进一体化运作的情报指挥机制、合成作业的侦查办案机制、立体常态的巡逻防控机制和实用实效的警务保障体系建设,进一步提升公安机关整体战斗力。

⑹ 如何提升公安机关领导干部学习力与公安综合素质

当前，公安机关面临压力之大前所未有，承担责任之大前所未有，肩负任务之重前所未有。如何切实提高全体民警的执行力，确保各项公安保卫任务的圆满完成，成为当前亟需解决的重要课题。笔者结合基层公安工作实际，就此谈几点个人看法。
一、把握决策环节，促进领导干部执行力的提升。决策是执行的前提和基础。同一项工作，决策越好，工作干起来就越省力，执行的阻碍就越小；决策越差，工作干起来就越费劲，执行的阻碍就越大。因此，从一定意义上讲，决策力的高低，决定了执行力的高低。首先，要不断提高决策的科学性。在制定工作目标、计划、措施、决策之前，要深入开展调查研究，让决策慢下来，让执行快起来，不作盲目乐观的决策、不作形式主义的决策、不作前后矛盾的决策。特别是对待涉及民警切身利益和全面工作的重大决策，要争取多听取基层所队领导和民警的反映和建议，在条件允许的情况下可以先试行再实行，努力使工作决策与基层、与民警的愿景相一致，从而形成上下同心、齐心协力的局面。其次，要切实增强决策的坚定性。要有克服各种干扰和困难、不达目的不罢休、矢志不移追求既定目标的定力。工作必须要有落实，计划必须要有结果，决不能搞不了了之。否则，决策的权威性无从体现，管理的强制性无从体现。决心定下后，困难再大、阻力再大，也要强力推进，力争取得最好结果。哪怕是实现阶段性成果，也远远比没有结果好。第三，要努力强化决策者自身的执行力。一旦决策完成后，作为领导干部，应发挥的作用就是带头执行、督促执行，就是要自己动手，研究具体问题，提出解决方法，把握工作方向，掌握工作进度，决不能搞高高在上、做原则领导。各级领导要通过高度关注执行的过程和细节，来表现执行的决心，来展示好榜样的力量和作用。只能这样，才能为全体干部民警树立信心。这既是表率作用的体现，更是提高队伍整体执行力的要求。第四，要高度重视决策后的督办环节。要制定和规范督办制度，使督办工作的“触角”跟着决策走，做到目标定到哪里，任务就分解到哪里，督促落实工作就深入到哪里。要充分发挥领导干部的督促职能，坚持一抓到底贯穿始终，及时发现问题，善于解决问题，调动积极因素，引领各项工作朝着正确、有序的方向推进。要充分发挥督察部门和相关业务部门的督查作用，深入基层，深入一线，面对面地了解实际情况，督促基层单位抓好各项工作措施的落实。
二、突出中间层次，提高基层领导干部的执行力。执行的重点在基层，关键在干部。基层单位领导干部处于承上启下的关键环节，其执行力的高低直接决定了全局整体执行程度的高低。作为基层领导干部，要从以下四个方面下功夫，努力提高自身执行能力。首先，要领会意图，灵活运用。上级领导的决策思想往往是战略性、全局性的，而具体怎么做，要达到怎样的效果，需要自己去体会。作为基层单位领导干部而言，必须要有善于将上级各项指令、要求转化为具体措施、具体行动、具体效果的本事。在执行上级决策时，必须做到原则性与灵活性相结合。坚持原则性，就是通过严格落实各项管理制度和工作措施，确保政令警令的畅通。坚持灵活性，就是要结合管内实际，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，而不是照葫芦画瓢，按部就班，脱离实际。其次，要不讲条件，不折不扣。提高执行力首先要有完成任务的愿望。如果上级有了明确要求还等待观望，工作部署了还无动于衷，或者找一些客观理由打折扣地执行，那么势必影响执行的效率。一定要树立接受任务不找借口，执行任务不讲困难，完成任务力求圆满的观念。简而言之，就是要在理解中执行。对一时不能理解的，必须先执行，然后在执行中理解。特别是对待上级规范要求和推广的经验，既使有不理解或不完全符合本单位实际的，也要先“僵化”，就是先不争论，全盘接受；再“优化”，就是结合实际进行修正和完善，提高执行效能；最后再“固化”，就是将经过完善的做法上升为工作规范。否则，只会把时间和精力消耗在无谓的争论上，最终将一事无成。第三，要勇于负责，雷厉风行。作为一名基层领导干部，决不能推卸责任、逃避责任，敢于负责、勇于负责才是一名成熟干部的标志。要抱着对工作高度负责的责任心，在每天工作结束后，坚持做好“三查”：一查今天还有哪些工作应该干但还没有干完；二查今天的工作中还存在哪些问题，怎么去解决；三查明天需要干些什么，怎么去干。要有干不好工作就食不甘味、夜不能寝的紧迫感，要有如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的危机感，要有只争朝夕、时不我待的时间观念和效率意识，养成雷厉风行、果断利落的良好习惯。第四，要把握重点，抓住细节。首先，要遵循“二八”效率的原则，即紧紧抓住20%的重点工作。从管理学的角度而言，80%的效率来自20%的重点。只有清晰了重点环节和轻重缓急，有的放矢，执行效率才能更好地发挥出来，才不会眉毛、胡子一把抓。其次，要增强“细节决定成败”意识。充分理解一招失误，全盘皆输，找教训为时已晚的道理，在执行中确保每个细节均不发生问题。要坚持从具体工作抓起，从工作的具体环节抓起，以具体求深入，以具体促落实，以具体求实效。
三、抓住基础环节，提高基层民警的执行力。第一，要牢牢盯住锁定责任这一关键环节。工作指标要层层分解，工作责任也要层层分解。很多项工作就是因为没有落实具体责任人或者职责划分不清，最后导致无人过问、无人执行，发生问题也无从追究，只好在每个环节的具体责任人身上各打五十大拍，结果既不能服人，也不能服众。因此，我们各项工作也必须通过分解来落实，只有把工作责任落实到每个人、每件事，每一天，做到人人有事，事事有人，层层有人负责，责任逐级锁定，执行也就成了顺理成章的事。第二，要充分运用绩效考核这一必要手段。绩效考核是执行力的动力之源，执行力是建立在严格有效的激励制度基础之上的。在实施绩效考核过程中，既要体现出绩效与奖金挂钩的原则，又要兼顾到保护民警的积极性；既要看阶段性的跃升，又要看整体发展的幅度；既要看当前发展的势头，又要看持续发展的后劲，真正使绩效考核成为推进执行力的“燃料”。要通过绩效考核，积极营造良好的竞争氛围。实践证明，哪个单位的竞争氛围越浓，哪个单位的竞争力就越强，从而体现出的执行力也就越到位。第三，要高度重视教育培训这一重要途径。只有具备较强的技能和体能才能高效、准确地完成好各项工作，才能确保执行到位。因此，要进一步加大教育培训工作的投入，强化民警法律法规、业务知识、体能技能的培训，提高民警的综合素质，不断提升民警的执行力和战斗力。
四、健全机制，努力促进执行力的持续增长。一要打造执行文化，为执行力的持续提升创造良好环境。文化是一个人的灵魂，也是一支队伍的精神及综合素质的体现。当前，要切实弘扬以“忠于职守、不辱使命、百折不挠、坚忍不拔、精诚团结、同舟共济、敬业爱岗、忘我奉献”为主要内容的提速精神，将执行文化深植于全体民警队伍思想当中。要始终将执行力作为评判干部、民警的重要标准，坚持把那些斗志昂扬、业精技强、勇于奉献的同志摆到重要岗位锻炼和培养，积极营造上下齐心、真抓实干的执行氛围。只要我们队伍形成了浓厚的执行氛围，我们就敢于迎接任何困难和挑战，就一定能够取得攻坚战、保卫战的胜利。二是要建立学习型组织，为执行力的持续提升打下坚实基础。无论是干部还是民警，没有扎实的专业知识和技能，就无法胜任工作，更谈不上执行力的体现；没有终身学习的理念和毅力，就无法跟上时代发展要求，执行力的提升也就无从谈起。因此，全局民警只有将“工作学习化、学习工作化”，不断增强学习的动力，才能不断提高自身的执行力。同时，要进一步改进和加强教育培训工作。除了开展技能、体能培训外，还必须通过形势报告、目标宣讲、拓展性训练等方法，大力加强干部、民警执行力的训练，最终实现以执行力促进战斗力，以战斗力检验执行力的目标。三是完善警务保障机制，为执行力的持续提升提供有力保障。经费、装备等警务保障是制约基层公安机关执行力的“瓶颈”之一。因此，要牢固树立“无增加改善效能”的意识，立足于内部挖潜，厉行节约，按照“宁缺机关，勿缺基层”的原则，加大对基层所队人力、物力、财力上的倾斜力度，尤其是加大科技装备方面的投入，加快信息化建设步伐，提升科技含量，为全面提升基层公安机关的执行力提供良好的硬件保障。同时，要坚持从优待警方针。要从解决民警的实际困难入手，“想民警之所想，急民警之所急，解民警之所难”，通过开展耐心细致的思想教育工作，感化民警、温暖民警，坚持开展夏季送清凉、冬季送温暖、平时送问候活动，增强队伍的凝聚力和向心力。

⑺ 2010新录用的公安系统警察岗前培训内容是什么

大部分都是政治理论基础知识、法律法规基础知识和公安业务基础知识。

新修订的《专公安机关人民警属察训练条令》，该条令于2014年4月28日公安部部长办公室通过，2015年1月1日起施行。《条令》共分八章50条，内容包括职责分工、训练任务、训练机构、训练教官、经费装备、管理考核等。

并附政治部关于条令的学习通知，要求各地公安机关认真学习贯彻，切实提高公安机关人民警察的教育训练工作。

(7)公安机关专业能力培训计划扩展阅读：

岗前培训主要职责：

（一）制定公安机关人民警察训练规章、标准、规划，组织编发训练大纲、教材。

（二）指导、监督、检查、协调公安机关人民警察训练工作。

（三）部署、组织全国性公安机关人民警察的训练和考试、考查。

（四）组织评估承担训练任务的机构和训练工作效果。

⑻ 公安信息化思维能力教案

构建科学的、完善的、具有公安特色的民警教育训练体系是紧跟现代警务机制改革步伐、创新民警教育训练模式的必然选择。同时，公安信怠专网的建设和逐步完善为公安民警远程网络教育训练的开展打下了基础，充分发挥公安信息网优势，打破传统的教育训练形式，是提高教育训练成效的根本出路。以计算机网络为依托，以各警种的数据库系统为平台，利用现代教育手段，强化全警参与，全面优化民警信息化教育训练体系，已成为公安教育的当务之急。一、公安民警信息化教育训练工作存在的不足1．教育训练模式落后，训练内容重普遍、轻专业。我国民警教育训练的主要特征是注重训练的形式和规模，而忽略训练的质量和效益。重视对新录用的人民警察的初任培训工作，但忽视对在职民警的培训。很多民警凭着初任培训时掌握的一些警察工作入门知识，走上了各种专『】岗位，由于入职后没有得到有效的培训，许多人无法胜任工作。同时，训练的内容莺普遍、轻专业。在各级各类训练中。一贯比较重视政治理论、法律基础、公安业务基础等知识的训练，而对于作为一名合格民警必须具备的职业道德素质、心理素质、身体素质等重视不够。2．培训教师素质不高。目前，我国警察教育训练的师资队伍．基本上是各警察院校现有的师资队伍。这支队伍为我国警察教育培训事业的发展做出了很大贡献。同时也应该看到，这支队伍的整体素质、能力、水平与我同公安教育培训工作发展的要求尚有差距，主要问题在于缺少既熟悉公安业务，又具有较好的一般科学理论基础的公安业务教师，不足以保障公安教育和警察职业教育训练的质量和效果。3．教育训练机制不健全。在教育训练的机制上，目前还没有从行政主导向依法规范转变，没有建立一个计划、培训、任用有机结合的训练机制。我国现行的警察教育训练机制，一般先是由上级公安机关( 公安部、省、市三级) 组织人事部门制订培训计划，确定某段时间内培训的要求、规模、对象、方法、内容，然后将培训任务下达给培训单位( 主要是警察院校) ，由警察院校具体组织培训、考核，同时．要求下级公安机关按条件派人到警察院校参加培训。这种计划与培训相互脱节的训练机制，难以保证教育训练的质量，一方面使县( 市) 公安机关没有进行警察训练的自主权和积极性；另一方面也大大减少了广大一线民警受训的机会。二、利用远程网络优化民警信息化教育训练体系针对当前公安民警教育训练中的不足，应重视全面创新公安民警教育训练机制。随着互联网技术的普及，以公安信息网为依托，以远程网络教学为主要形式，构建合理的民警信息化网络教育训练系统，实现全国公安优势教育资源的无界共享已成为必然趋势。利用远程网络可提高民警的信息化应用能力，远程网络教学注重实践，与民警实际工作紧密结合，通过“ 平时乐着学、竞赛领着学、考试推着学” 等各种方式，推动民警信息化基本功训练。有利于培养复合型、应用型的警务人才。1．依托远程网络实现信息化教学内容。通过远程网络的形式进行民警信息化应用能力的训练是一项新事物，其工程浩大，内容复杂，任务艰巨。具体实施过程中，我们应利用行业优势，调动各种力量。整合其他各级公安院校的优势教育资源，由专业教师、实战专家和计算机技术人员共同参与，设计与开发高质量、贴近公安实践的网络课件、资源库和试题库，搭建网络训练平台，积累并发布训练教学资源。依据省厅下发的民警信息化培训岗位标准( 公共部分) 。收集、整理相关训练试题。同时，依据各警种工作实践中对信息化应用能力的需求标准。从各警种征集相关信息化训练试题。训练题目以选择、填空、判断等题型录入训练平台题库，并定期依照新时期公安工作实际，不断丰富和更新题库内容。同时。依据省厅下发的民警信息化培训岗位标准．编写信息化培训系列教材，主要采用网络课程作为网络教学资源，使广大民警随时可以通过远程网络进行信息化技能的学习和训练。对于复杂的操作，以视频录制的方式直观地进行演示，让广大民警通过最直观、最易懂的方式掌握相关操作。利用各种多媒体技术，如Authorw are平台、M CG，Photoshop，3dM AX，Fl ash等各种多媒体制作工具，制作形式丰富的多媒体教学资源。这种方式可提高学员的记忆效率，激发学员的学习兴趣，以达到最佳训练效果。万方数据 茹跄2．搭建民警自主学习的平台。参训民警利用远程网络学习燃燃可以有效地突破时间限制，根据自己的实际情况确定学习时间、内容及进程，并随时从网上下载学习内容。这种方式的好处在于通过网络创造一个体现学习者个性特色的个别学习环境。做到完全以参训民警为学习的中心，教育训练过程完全由参训民警自己掌控，民警成为学习的主人，对自己的教育训练成效负责。同时，在推广公安信息化建设提高民警信息化应用能力过程中，要在技术上和使用上积极为广大民警服务，及时解决信息化实战中存在的问题。要指定专人，网上要开设系统答疑栏目，为民警的自主学习和训练提供强有力的保障。3．模拟仿真实战演练。随着科技的发展，人类已经进入到一个新的信息时代。虚拟现实技术已成为计算机相关领域中继多媒体技术、Intem et网络技术之后研究、开发与应用的热点，也是目前发展最快的一项多学科综合技术。虚拟现实技术是采用以计算机技术为核心的现代高科技生产逼真的视、听、触觉等一体化的虚拟环境，用户以自然的方式与虚拟世界中的物体进行交互，相瓦影响．产生亲临真实环境的感受和体验。随着互联网技术的发展、网络教育的深入，远程网络教育有了新的发展。真实、互动、情节化突破了时空的限制。这也正是虚拟现实技术独特的魅力所在，它使得基于远程网络的教育系统具有巨大的发展前景，也必将引起教育方式的改革。由此我们想到，将虚拟现实技术应用于民警信息化应用技能训练，可以使教育训练工作更加直观、更加安全，并节约了成本。在提高民警信息化能力的训练平台中。引用虚拟现实技术开发相应的模拟仿真实战演练系统，让民警可以通过远程网络，虚拟实践办案，和其他兄弟单位的同行协同作战，在实践中提高信息化技能。4．远程网络检验信息化培训教学效果。可以采用如下措施：第一，提供趣味测试渠道。为检验学习效果。在网络平台上提供可用于自我检验学习成果的测试模块。做到随时学习随时了解知识掌握情况及信息化能力变化情况j 第二，定期开展知识竞赛。通过远程网络定期开展知识竞赛。竞赛采取网上自动报名的方式，不受地区、单位及警种的限制，综合考评广大民警对信息化基本技能的掌握情况。竞赛结果在网络上公布，对于多次获得优秀成绩的干警进行鼓励，并可考虑同实践工作及警衔晋升等考核挂钩，鼓励大家积极参与竞赛，以赛代练，充分调动广大民警信息化学习的积极性。5．推行民警信息化应用技能等级标准，举办等级考试。以促进信息化综合应用、提升应用成效为主要目标，建立信息化综合绩效考评体系．加强对信息化建设和应用的检查考核，督促各级公安机关强制推广、强制应用、强制考核．不断增强民警的信息化意识，进一步提高应用技能，使信息化建设和应用变成全体民警的工作习惯和自觉行为，并成为民警开展警务活动的规定动作。考试的目的之一是适应信息化建设的需要。另一方面是民警计算机应用知识与能力的一个证明，为民警今后晋升、提职提供～个统一、客观、公正的评价标准。在考评体系中。应成立专门的机构，负责设计考试方案，审定考试大纲，制定命题原则，指导和监督考试的实施。等级标准的设置要以省厅下发的信息化应用技能为依据，可分=三级：初级、中级、高级。考试形式采用全省统一命题、上机考核的方式。考试每年可举办两次，民警报名不受年龄、岗位、学历等背景的限制。任何人均可根据自己学习和使用计算机的实际情况，选考不同的等级，等级证书由省公安厅颁发，全省通用。利用远程网络优化民警信息化教育训练体系，使一般民警能够做到独立运用计算机网络应用系统完成本职业务工作的网上T作流程，各级公安机关领导做到能够独立运用计算机网络应用系统处理日常领导、管理、审批、审核等丁作，可全方位地提高广大民警的信息化应用能力，使公安教育训练工作达到事半功倍的效果。