1. 关于建筑工地施工大干60天的条幅的口号
用60天谱写建筑的辉煌
用60天描绘明天的蓝图
2. 工程冲刺60天,分四个阶段细化计划怎么做
\“今年是全国文明城市评选年,也是创建全国文明城市的攻坚之年、决战之年。\”团市委书记王焕清强调,\“创建全国文明城市是推动广州进步、让市民得到更多实惠的重要举措,是巩固发展城市环境面貌大变成果的必然要求,关系到广州的城市形象和地位,对于率先加快转型升级、建设幸福广州有着至关重要的意义。\”各位领导,各位团干,同志们:今天,团区委在这里召开全区共青团参与创文工作会议,认真落实区委、区政府关于创文的决策部署,广泛动员全区团员青年踊跃投身创文。刚才谢天山副书记作了具体部署,目标任务非常具体,具体措施非常细致。待会宣传部副部长、区创文办秘书长李赛玉同志还将作重要讲话。请大家结合会议的有关部署,把创文工作摆上重要位置,突出特色,攻坚克难,认真抓好落实,确保圆满完成区委、区政府和团市委交给我们的任务。下面,我就全区共青团参与创文工作讲三方面意见:一、要深刻领会\“创文\”的重要意义,切实增强参与创文责任感、使命感和紧迫感。全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合荣誉,是最有价值的无形资产和最珍贵的城市品牌。创建全国文明城市是一项民心工程,幸福工程,做好创文,与我区建设民富区强,幸福高明的目标是高度吻合的,与共青团事业发展高度一致。\“创文\”意义重大,影响深远。第一,高度重视和积极参与\“创文\”工作,是共青团全面落实区委相关要求的迫切需要。\“创文\”是全区的大事,区委区政府将举全区之力,以万分的热情、百倍的努力推进\“创文\”,要求\“一步到位,力争成功\”。共青团作为党的助手,理应敢于担当、奋勇在前。落实创建全国文明城市的指标任务,是全区各级团组织2011年的首要任务,重中之重,是一项必须完成、必须做好的政治任务。全区各级团组织要认清形势,强化责任,坚定信心,切实把创建文明城市各项工作落到实处、抓出成效。我们不设退路,以\“只许成功,不许失败\”的决心,和众志成城的信心,全团上下要一盘棋、一股绳地做好\“创文\”各项任务。第二,高度重视和积极参与\“创文\”工作,是全区各级团组织和每个青少年应尽的基本责任。只有青年的文明,城市才会文明。青少年是\“创文\”的主力军,是文明城市的建设主体,也是享受\“创文\”带来的幸福生活受益大户。创建文明城市这项功在当代,利在千秋的民心工程向全区各级共青团组织和广大团员青年提出了新的、更高的要求,也为青年施展才华,建设家园,奉献社会提供了更为广阔的舞台。文明进步需要全体青少年共同营建,希望全区各级团组织和广大团员青年,要抢抓机遇,勇于承担团组织的光荣使命和责任,在创建全国文明城市的工作中勇当先锋、敢做表率、争创新功。第三,高度重视和积极参与\“创文\”工作,是实现共青团事业新发展的重要机遇。市要求在今年8月完成创文,时间紧任务重压力大。特别是我区在全市中基础比较薄弱,经济水平比较低,文明程度也相应低于先发地区。但全国文明城市的验收标准和要求一样,不可能对先发地区高点对我们低点,如果我们验收不达标,讲话影响全市,责任更大。参与\“创文\”工作是对我区共青团工作来一次全面的\“回头看\”,是对共青团工作\“达标、不达标、未知可否达标\”进行一次深刻的自查整改,更是促使共青团事业大跨步发展的难得机遇。在党政重视、上下齐心的形势下,我们要抢抓机遇,把\“创文\”摆上最重要位置考虑,以落实创文目标任务为主抓手推动团属事业再上新台阶。二、要找准位置、突出重点,齐心协力打好共青团参与\“创文\”的攻坚战。一是咬住1项重点任务,发力做好志愿者注册和志愿服务。志愿者注册率要占常住人口的10%以上,志愿者的市民知晓率要达到90%以上,这两项是共青团落实\“创文\”的中心骨、硬指标、死任务。我们计划:在注册率方面,我们将在3月开展争当志愿者,创文齐给力大行动,动员机关事业单位公职人员100%注册志愿者,14周岁以上的团员100%注册志愿者,广泛发动非公团组织企业、社区人员注册志愿者;在市民知晓率方面,我们将今年定为宣传年,团区委在今年志愿服务媒体宣传上投入不低于团工作经费的20%,活动经费不低于团工作经费的10%。3月将组织几场声势浩大的学雷锋月活动和创文我当先锋的青年誓师大会。4-8月后期冲刺阶段将按照每周一活动的频率开展志愿宣传和服务活动。希望大家重点配合我们抓好志愿者注册工作,在日常团活动中重点开展志愿服务活动,扩大群众参与度和认同感。二是抓住4个青少年建设,借力铺开\“创文\”大行动。4个青少年建设是共青团落实\“创文\”的常规任务,也是各级团组织的规定动作。团的各条战线要认真对照《高明共青团参与创建全国文明城市工作实施方案》,努力做到共青团工作在项目设计上与\“创文\”相呼应,在工作推进上与\“创文\”相协调,不偏向、不脱节、不滞后,确保参与创文有特色、出成效、上水平。抓机关事业单位这一创文宣传发动砥柱,抓学校这一创文大基地,抓社区10分钟志愿服圈大网络。通过丰富的创文活动,引导广大团员青年参与文明的点滴,在创建国家文明城市工作中发挥模范带头作用,真正让青少年有热情、有凝聚、有收获。三是兼顾X项自选动作。\“X\”是指考核体系中并没有明确团组织的责任,但团组织应该有效参与并积极配合的若干项自选任务。共青团参与创文,更要体现朝气、冲劲和创造力,要敢去想,敢去干,丰富和落实志愿服务载体,学会汇聚民智,我们的创文工作就会做得更好。自选动作不设条框,我们鼓励各级团组织结合创文主题,自编自导开展特色活动。三、要健全机制、严格考核,大力强化共青团参与\“创文\”工作的保障措施第一,加强组织领导,落实工作责任。一是摆上位置。全区各级团组织要从讲政治、讲大局的高度出发,把 \“创文\”工作摆上突出位置,纳入重要议事日程。要做到放在心上、抓在手上、全神贯注、不遗余力。分解到我们各个团组织的指标任务,是职责所在,不创文要抓好,创文要抓得更好。二是尽好责任。团区委已经成立了\“创文\”工作领导小组及办公室,由我任组长,抽调3名同志专门成立创建办。各级团组织尽快制定相应工作方案,明确具体措施和有关责任人,做到层层有人抓、事事有人管,一级对一级负责。同时,各级团组织在工作中,要把自身的指标任务和同级党委、政府的要求有机结合起来。三是务求实效。会后各团组织要对本单位的创建工作展开一次调研,组织一次排查,集中梳理突出问题,制定出具体措施,强力推进创文实施。第二,广泛宣传发动,打牢创文基础。创建全国文明城市是一项群众性很强的实践活动,其广度和深度最终取决于包括青年在内的全区人民的参与程度。志愿服务知晓率90%,需要铺天盖地的宣传。我们专门印刷了倡议书,请大家把倡议书张贴到所有能利用的宣传栏,每个村委会、机关学校对外橱窗、板报、团青服务站、爱心社区等,都必须张贴。创文活动也要加强宣传和信息报送,通过宣传报道,不断增强全区青年支持\“创文\”、参与\“创文\”的信心,创造良好的舆论环境和社会环境,为服务\“创文\”工作打下坚实的基础。第三,建立健全制度,形成长效机制。团区委将把\“创文\”工作的成效纳入到各级团组织五四表彰和年度考核评比之中,进一步分解目标、细化任务、落实责任,实行严格的督促检查和责任追究制度。对措施不力、行动迟缓、问题突出的,要进行批评教育,责令限期整改;对创建工作不积极,只做表面文章,影响团组织创建工作落实的,要通报追究责任。同时,对确实发挥重要作用的团组织和个人要给予表彰奖励,促进各项工作扎实细致、有序推进。各位团干,创文需要各级团组织全力参与、全程参与、全员参与,创文工作冲刺总动员令己经发出,我们肩负的责任重大,使命光荣。我相信,有区委区政府高度重视,有创建办和团市委的支持指导,有全区各级团组织和团员青年的共同努力,我们一定能按时圆满完成各项指标任务。
3. 工程实施过渡方案
虽然许多省份的社会保障信息系统建设已具备一定的规模,但各地的发展水平不一,相互独立,信息资源没有统一规划,数据不能共享等是各省社会保障信息化过程中普遍存在的问题。
(1)在通信网基础设施方面。改革开放以来,基础通信网络发展相当迅速。经过20年的高速发展,很多省份已经建成了一个结构完整、技术先进、门类齐全、适度超前的基础通信网络体系,基本上可以满足“大社保”建设的需要,新的系统建设要建立在此基础之上。
(2)在技术平台设施方面。在社会保障系统的核心业务部门及相关业务部门中,网络建设已经起步,但发展水平在不同的地区和不同的部门各不相同,一些部门和发达地区的网络系统已经具有先进水平。其他地区、各部门网络建设处于各自为政的状态,没有实现统一规划,因此造成投资不合理、互联互通困难等情况,这是在今后网络规划和建设中亟需解决的问题。
(3)在数据系统的建设方面。各省的社会保险数据系统已初具规模,劳动保障业务、民政业务数据系统只含有部分业务数据,如果数据系统没有统一的标准,则难以实现共享。
(4)在应用系统的建设方面。各部门业务应用系统的建设不统一,不兼容。
为了充分利用已有的资源,在了解现有资源的基础上,按照总体设计的要求,对各类系统提出一些改造建议和过渡方案,在不影响现有系统正常工作的情况下,逐步改造、更新现有系统,最终实现全省统一的社会保障信息系统。
在过渡初期,将按共享信息的要求,进行数据的转换和提取,以此先满足总体设计对数据的要求,对于无法全部转换所需数据的现有系统,要求相应的业务部门进行改造。当然,在数据迁移成功的条件下,也可以请这些业务部门直接使用统一开发的软件,一步到位。
实施过渡方案包括网络中心、数据中心、公共服务中心、社会保障卡管理中心、CA中心及安全体系、核心业务信息系统、相关业务系统和宏观决策系统几部分,每部分从近期、中期、长期三个阶段进行规划。
6.3.4.1 网络中心
(1)近期目标。依照总体设计完成试点城市网络中心和城域网建设,完成试点城市三大核心业务部门的局域网建设,实现核心业务部门与网络中心的互联,实现相关业务部门与网络中心的互联;完成试点城市各下属县市的网络建设和互联;完成省网络中心建设和各试点城市的主干网接口建设,实现省到试点城市的主干网连接;完成省级核心业务部门局域网建设,并与省网络中心连接。完成省级相关业务部门与省网络中心的连接;完成全省主干网建设。完成各地市网络中心建设,架构广域主干网,连通省网络中心到各地市网络中心的主干通信线路。
(2)中期(第二期)建设安排。所有城市和区县的城域网建设及县级网络建设和互联。
(3)长期(第三期)建设安排。将社会保障信息网络扩展到包括经济欠发达地区在内的全省所有地区,建成全省范围内的社会保障信息系统网络平台。
在网络建设过程中,为保护投资,达到最大限度利用现有资源的目的,要根据实际情况与已有资源相结合:①如果没有网络基础设施,则根据总体设计要求,购置新的设备,组建新的网络;②如果已有网络系统,但该网络系统内的设备还要应用于社会保障信息系统以外的其他用途,则为保证社会保障信息系统的运行性能和安全,建议根据总体设计要求,购置新的网络设备建立新的网络平台;③如果已有网络系统,但该网络系统内的设备应用于社会保障相关用途,并且该应用与社会保障信息系统没有安全冲突,则在性能能够满足要求的情况下,可以继续使用该设备和网络平台,节省购置新设备和建立新网络的投资。
6.3.4.2 数据中心
数据中心是社会保障信息系统的数据交换和共享中心,它将为两个系统提供可靠的数据来源,一是为广大人民服务的公共服务系统;二是为领导提供决策依据的宏观决策系统。由于全省的社会保障数据资源丰富,但是结构也非常复杂,建立全省统一的数据中心必须首先解决异构数据互联、数据转换和数据同步等一系列问题,然后再解决共享和交换数据的使用问题,所以数据中心的建设必须分步实施,首先进行网络平台和数据库的建设,其次进行系统的数据建设,数据从部分共享逐步过渡到全部共享,最终实现数据大集中(图6-2)。
通过对现有系统的深入分析和对未来系统的全局展望,社会保障信息系统数据中心的建设应当分为三个步骤:
图6-2 数据中心建设实施图
(1)近期目标。主要包括网络平台和数据库的建设;为社会保障业务系统提供数据支持。
社会保障业务系统如社会保险业务、劳动保障业务和民政业务等都与社会保障对象相关,统一通过数据中心进行数据的交换,既可保证数据的一致性,又可保证数据的有效性。因此,建立数据中心的第一步应当是建立用于社会保障业务之间的数据交换和数据共享。
首先,确定社会保障业务之间需要共享和交换的数据内容。
然后,利用复制服务器通过异步复制技术将社会保障各业务需共享和交换的数据汇总至数据中心,其中各种数据格式转换成统一格式的工作将在复制服务器中通过编写数据转换程序来完成。
最后,社会保障各业务的应用系统通过应用程序访问数据中心的共享和交换数据,完成业务之间数据资源的共享和数据交换。
(2)中期目标。为公共服务系统和宏观决策系统的部分功能提供数据支持。
公共服务系统和宏观决策系统使用的数据都是社会保障数据,当数据中心内的共享和交换数据能够保证顺利完成业务之间的数据交换时,数据中心的建设工作就可以进入下一个阶段,此阶段的工作重点是为公共服务系统和宏观决策系统提供数据支持,因此需要继续复制必要的数据以保证公共服务系统和宏观决策系统的顺利实施。完整的宏观决策和公共服务,需要完整的数据。但考虑到项目实施的难度,可先实现统计信息的汇总,并保持查询信息的完整来实现公共服务的查询功能。
(3)远景目标。全省社会保障数据的集中(可实现完整的宏观决策和公共服务功能)。为了提供更加完善的公共服务和更加科学的宏观决策,数据中心需要社会保障各业务部门更加详实的数据。由此,数据中心数据存储范围的最终目标将是社会保障各业务部门按指标项要求的全部数据。这时宏观决策和公共服务可以全面开展。
6.3.4.3 公共服务中心
公共服务是建设在整个“大社保”的基础上,面向社会的服务窗口,因此,公共服务中心的建设也必须分阶段、有计划地进行。
(1)近期目标(以查询为主)。公共服务中心的建设包括呼叫中心、网站和代理服务的建设,其中呼叫中心和网站的建设主要搭建在“大社保”信息系统的骨干网上,可以借助网络系统建设中的设备和线路,所以呼叫中心和网站可以与网络系统同时进行,放在第一阶段建设。
(2)中期目标。此阶段可考虑建设公共服务系统的代理服务。由于代理服务主要是建立在三大核心业务基础之上,所以,核心业务信息系统改造完毕后可进行代理服务的建设。
(3)长期目标。公共服务系统的建设依赖于数据中心和基本业务信息系统的建设。公共服务完整功能的实现,取决于全省社会保障数据的集中和基本业务信息系统建设的统一。最终实现省公共服务中心和各市公共服务中心的建设,并在全省范围内投入使用。公共服务的功能应包括社会保险业务综合查询、劳动保障业务综合查询、民政业务综合查询、信息发布、政策法规咨询、信访投诉、网上职业培训、网上职业介绍、劳动保障业务网上申报、社会保险业务网上登记、社会保险待遇社会化发放、民政业务网上申请、民政业务网上申报、优抚金社会化发放、救济金社会化发放等。
6.3.4.4 社会保障卡中心
基于智能卡技术的社会保障卡是社会保障信息系统中个人信息数据交换和共享的核心载体,是实现社会保障业务全过程动态管理的关键,因此智能卡技术是实施社会保障卡应用系统的重要技术手段。并且随着省政务信息化建设的发展,社会保障卡的应用面和服务范围将不断扩大,将为实现真正的政务一卡通奠定基础。
(1)近期目标。近期目标是选择有条件的地市作为试点,以市为单位,建设社会保障卡结算系统。对于已经发行其他形式的社会保障卡、医保卡的城市和地区,要制定周密的系统过渡计划。首先,需要在定点医疗服务机构的医保业务终端上配备社会保障卡读写设备(包括PSAM卡)或配备新的POS机,与现有的医保POS并行使用。并且要对医疗保险前台应用进行改造,做到能识别(医保卡和社会保障卡)两种卡片;能下载社会保障卡黑名单并进行黑名单校验;能记录和上传卡交易信息。其次,社会保障卡系统与医保卡系统中数据的过渡,必须要将目前医保卡系统中的制卡数据、交易数据等转移到社会保障卡系统中进行归档。再次,对于既有医疗保险卡又有社会保障卡的持卡人,在领取社会保障卡的下一个月停止向银行的医疗保险个人账户注资,保证两个卡都能使用,在适当的时间,可以将医保卡上的余额转移到医保中心,停止使用医疗保险卡。最后,需要进行广泛的宣传,并在业务部门或卡服务网点提供大范围优质的服务,鼓励使用社会保障卡。
承担社会保障卡管理中心建设任务的单位要完成以下工作:①按照《社会保障信息系统总体设计》社会保障卡部分的技术要求建设社会保障卡管理中心,选购硬件和网络设备,开发卡管理应用软件;②向上级部门申请社会保障卡的业务密钥和主控密钥,生成市级新增业务密钥;③制定社会保障卡业务交易的接口标准,配合业务部门社会保障卡结算应用系统的实施;④向上级部门申请、制作和管理市级的加密机和PSAM卡;⑤组织审核和管理社会保障卡的个人基本信息,保证个人资料的一致性;⑥建设和维护卡系统的通用终端设备,并且通过前置机系统与业务部门的卡业务主机连接;⑦按照业务部门的申请制作社会保障个人卡,完成卡面印刷和个人基本信息的写入;⑧对于该注销的社会保障卡,而又没有人申请的情况,由卡管理中心负责注销社会保障卡。⑨审核、维护、管理当地的社会保障卡数据标准。
(2)中期目标。在成功实施地市级试点的基础上,实现试点地市的社会保障卡异地通用。实现城市之间的社会保障卡通用,就要建立省社会保障卡管理中心和省级社会保障卡结算系统。在中期阶段,可以以下列业务为主,支持社会保障卡的异地通用:
异地消费支持医院门诊、住院,不支持药店买药。
异地证明类交易,劳动技能评定、就业登记、优待抚恤、社会救济等可以受理,交易需业务部门后台支持。
脱机交易只能在本地进行,目前支持药店买药、医院门诊。以及所有的证明类交易。
(3)长期目标。在试点城市异地通用成功的基础上,进行系统应用的拓展。在横向上,应用范围从试点城市推广到其他的非试点城市;在纵向上,扩展业务种类,从社会保障核心业务推广到社会保障的相关业务、其他电子政务的应用领域,以及一些公共事业的应用领域,最大限度地发挥社会保障卡一卡通用的作用。
6.3.4.5 CA中心及安全体系
在社会保障信息系统中,对每个参建业务单位来讲,由于其自身计算机信息系统应用的程度不同,信息系统的建设对安全的需求也是参差不一的。为建设好社会保障信息系统,从整体安全的角度,每个加入到“大社保”系统中的单位,系统对其安全的要求都是统一的,因此,对各个参建业务单位而言,需要根据其现有计算机信息系统的情况,按照省社会保障信息系统安全体系的要求,制订自身系统的安全过渡方案,逐步符合省社会保障信息系统的安全体系整体要求,成为“大社保”系统中的一员。在此提供安全过渡方案(图6-3),供参建业务单位参考。
总体的过渡原则包括以下两项:①对于安全体系中涉及的各种安全设备和措施,原有计算机系统中不具备的应再加入大社保网络时,按照其性能、功能要求添加整齐;②对于安全体系中涉及的各种安全设备和措施,原有计算机系统中已经具备的,应对其性能、功能进行评估,不符合要求的,要通过升级、更新等手段达到设计要求。
图6-3 安全体系建设实施图
下面提供具体的方案,参见图6-5。
(1)对于已经拥有网络系统的单位,应当从机房的建设上,对自己的安全问题进行评估,达不到安全体系设计要求的,应当及时整改。
(2)对于已有的应用系统,应当结合大社保CA中心的使用,提高其安全性能。
(3)对已有的系统软件、数据库管理系统达不到C2级的要进行升级。
(4)没有设置网络监控系统、网络安全漏洞扫描系统、安全审计系统的要添加有关系统。
(5)未配置防火墙系统的网络需添加具备VPN功能的防火墙。
(6)对已经具有防火墙的网络,应当加装IP加密机。
6.3.4.6 核心业务信息系统
这里所指的社会保障信息系统核心业务系统包括劳动保障、民政和社会保险三大信息系统,各地可根据当地的实际情况进行选择。
(1)近期目标。对三大核心业务系统的基本业务活动进行规范化改造。
建立业务信息系统的试点工程,开发各类业务的数据系统和应用系统,为中期在全省范围推广作准备;对于信息化建设达不到要求的地区各部门,首先进行基本的信息化建设;对于信息化建设有一定基础的各部门,在不影响业务部门正常工作的前提下,首先基于原有系统上的改造,包括设备的改造和应用系统的改造,按照总体设计的数据标准对原有的数据系统进行改造,并与当地数据中心互联,进行数据交换,实现共享。
(2)中期目标。①各业务部门按照全省统一的信息化建设要求,对业务进行优化。②各业务信息系统的技术平台逐步实现统一;逐步用统一开发的应用系统取代原有的应用系统;按照数据标准的要求,完成对数据系统的改造,做到全省统一;基本实现全省范围的数据共享。
(3)长期目标。在全省范围内,包括地市、区县全部实现统一的社会保障信息系统,用计算机化、信息化等高科技手段代替现有人工进行业务操作、信息资源不共享的局面。个别业务系统,如社会保险,从长期的角度来看,还可以按全省统筹的模式,进行信息化建设。
现有基本业务信息系统改造方案(过渡方案)参见图6-4。
图6-4 基本业务改造实施图
6.3.4.7 相关业务系统
(1)近期目标。完成与社会保险信息系统相关的公安、财政、卫生、地税和药监部门的系统改造,实现这些部门社会保障数据的交换和共享。
(2)中期目标。完成对所有社会保障相关业务信息系统的改造,实现所有社会保障相关业务部门社会保障数据的交换和共享。
改造方案参见图6-5。
图6-5 相关业务改造实施图
6.3.4.8 宏观决策系统
宏观决策系统是一个为各级管理者、决策者提供宏观调控与决策支持的信息系统,是整个社会保障信息系统的核心之一,在宏观决策功能上包括宏观数据整合、资金管理、决策支持三个子系统功能。但因宏观决策系统是建立在基本业务信息系统与数据系统的基础之上,它在实现与实施时存在以下一些约束:
(1)整体项目实施的约束。社会保障信息系统是一个与劳动保障、民政事业、社会保险三大核心业务系统和其他相关业务系统的系统工程。在纵向上它分布在省、市、县三级,横向上分布在公安、民政、财政、劳动保障、卫生、审计、地税、工商、质监、药监、社会保险和金融等业务部门。按照系统工程分步实施的原则,社会保障信息系统从试点实施到最后系统在全省全面的推广实施,时间跨度较长,而全省的宏观决策系统需建立在一个全省社会保障各业务信息系统完整、稳定运行的基础之上。
(2)数据集中的约束。因宏观决策系统要实现各项系统功能,为决策者提供准确的决策支持信息,需对全部的基础业务数据进行数据的整合和数据挖掘,而业务数据的大集中现阶段无法实现,数据的大集中对整个系统的完整性、稳定性、安全性等各个方面都有着很高的要求。它将是一个分步实现的过程。
从上面的约束可知,在数据中心建设具有一定规模并可得到必要的数据支持的前提下,可实施宏观决策系统的建设,项目实施应分阶段进行。配合全省社会保障系统的分步实施,宏观决策系统可按三个阶段进行。
近期目标:宏观数据整合。实现宏观数据统计,对社会保障资金的预决算、运营管理。
中期目标:部分实现各项宏观决策功能。对全省社会保障重要业务指标进行重点的监测、预警、分析,对全省社会保障资金进行宏观监管。
长期目标:待全省数据大集中后,实现对全省社会保障运行情况进行全面的监测、预警、分析等各项决策功能,对全省社会保障资金和社会保障业务发展情况进行宏观监管。
4. 《工程策划方案PPT》1.0需在总包定标前多少天完成评审并向入围各投标单位进行
投标有效期是从投标人提交投标文件截止之日计起,在这期间要完成评标、定标和签订合同工作,因此,在评标有效期结束前,要完成评标和定标工作。在投标有效期结束日30个工作日前要完成定标,评标更比这时间更前的。 如评标有效期为90天,则在投标之日计起60天内要完成定标。
《中华人民共和国招投标法》中有关内容的规定
第三十七条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。
与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。
评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
第三十八条 招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
第三十九条 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
第四十条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
5. 工程队计划60天修建一条长24千米的公路,实际50天完成任务.实际每天比计划每天多修几米
80米 24000/50-24000/60
6. 一工程队预计60天完成某项目
5.一工程队预计60天完成某项目,先由36人施工24天完成项目的1/3,若要如期完工,还需要多投入(12 )人 、
7. 如何做好工程项目策划
工程项目策划内容。工程项目策划一般包括以下十个部分:目标;风险;项目管理组织;资金计划;成本计划;施工策划:总进度计划、总平面布置、主要施工方案;资源策划:资源总需求计划(人、材、机)等;后勤保障;项目管理,包括:进度(计划、统计),合同管理,成本管理,材料,设备管理,现场管理(施工、质量、安全文明施工及重大危险源、环境),技术管理,劳务管理,财务管理,治安保卫、卫生健康、文化娱乐,客户关系管理等;工作计划。
目标策划。目标是宗旨,目标是行动纲领。在不同的目标下,项目管理会有截然不同的方法或态势。目标策划主要是识别出项目管理的各项具体目标。项目除合同目标(如工期目标、质量目标等)外,不同的项目可能存在不同的目标。有的项目承接是为了开拓市场,项目目标包括让客户满意、获得市场认可;有的项目是为了获得业绩,项目目标是不考虑盈利,只要能顺利完成项目即可,有时即便略微亏损也要去做;有的项目就是为了获得利润,项目主要目标就是盈利,等等;
当然,项目目标还应包括其他相关方的目标(客户、供应商、社会、建设主管部门等),满足不同对象的目标需求,实现双赢或共赢,将会更好的促进企业的可持续发展。项目目标的描述可以是定性的,也可以是定量的。但目标必须具体,概念完整,内涵清晰,不能模糊不清。目标是通过管理来实现的;目标策划后、项目实施中,应定期进行目标分析,防止行动偏离;对定性的目标,主要管理项目管理的行为是否符合要求,对定量的目标,要进行目标测量,进行分析、改进;
风险策划。核心是识别出项目的主要风险,并制定风险对策。项目的风险一般包括发包人的风险、承包人的风险、其他风险;发包人的风险主要是资金支付风险、结算风险等;承包人的风险主要是成本风险、违约责任风险等;不同的项目可定有不同的风险,需要审慎对待。
风险识别后,要制定风险基本对策。风险对策要有很强的原则性。比如,对发包人的资金支付风险,在风险策划中明确提出“发包人一旦不按合同付款,必须停工“,等等。风险是动态的、变化的。项目实施中原有的风险可能消失,也可能产生新的风险,因此对项目风险要进行动态管理。
项目组织管理策划。项目组织管理策划的核心是确定项目管理模式,解决分配、责任问题、管理问题。目前的主要项目管理模式有:管理考核、承包经营、管理承包。管理考核:主要设定考核指标(如成本指标、质量目标等),项目管理团队实现了考核指标,会获得一定的奖励。承包经营:为完全责任承包,自负盈亏,责任清晰。管理承包:项目管理团队通过管理,除获得管理费外,还会获得项目利润的分成。项目管理模式确定后,紧跟着就是组建项目部,确定管理人员,进行岗位职责划分,将项目管理的各项具体工作落实到人。
资金计划。完成任何一项工作都需要发生费用,需要花钱。因此,落实好项目启动资金,做好项目实施中的资金需求计划至关重要。资金到位是项目能连续、正常施工的基本保证。资金计划可在施工总进度计划、工作计划编制后,结合市场行情(供方是否可垫资等)进行编制。资金计划核心的要素包括:用途、需求量、时间点、来源。当项目自有资金(预付款、工程款)不能满足需要时,应有筹资方案,并进行财务成本分析等;
成本计划。做项目一般情况下都是为了盈利。因此,做好项目的计划成本,进行有效的成本管理就显得非常重要。成本计划的核心是编制项目的计划成本,控制费用,作为今后项目管理(施工方案、合同签订、结算及付款等)的基本依据。成本计划与项目的施工方案、采购与分包等是互动的。也就是说,成本计划需要通过编制、比较、修订、确认。比如某些工程子项,若自营施工,可能比分包的成本还要高,这时分包就可能是恰当的选择。计划成本的核心要素是:量、价、数据来源、可信度;如果源头数据不准确,计划成本就是空谈。
施工策划。施工策划主要是解决如何通过技术、组织来完成任务。重点要考虑总进度计划、总平面布置、主要工程施工方案。对一些施工技术要求相对高(如深基坑)、工程相对复杂(城市综合体项目),施工技术的选择、施工方案的策划显得尤为重要。施工策划是编制项目计划成本的基础。在施工策划的基础上,可编制项目施工组织设计、施工方案等。
资源策划。在施工策划的基础上,结合施工承包合同、施工图等有关资料,确定项目人、材、机等主要资源。资源策划首先要解决的资源品种、规格型号及需求量的问题,而后考虑资源的来源、供应方式(甲供、乙供)、大宗物资的物流、资源进场计划等。资源策划对项目的计划成本也是一个反馈与互动。境外工程资源策划尤为重要,有时甚至是项目成败的关键。
后勤保障。主要解决吃、住等问题。对一些规模较大的项目,解决了后勤保障问题,就解决了劳务人员的稳定。对一些偏远地区的项目、境外工程项目、施工战线较长的项目(如公路建设等),后勤保障也是项目策划的一个重点。
项目管理。项目管理策划,主要确定项目各项管理制度和流程。这是保证项目管理规范、有序的基本手段。项目管理制度应简明扼要,项目管理流程应具有很强的操作性。项目管理的内容很多、很丰富。但针对具体的项目,要结合项目的特点、发包人、项目所在区域、合同条件等各种因素,认真分析,确定重点。
工作计划。将纲领变成行动、将思考变成现实,需要的是一份完整的行动计划,这就是工作计划。工作计划应紧紧围绕工程项目目标、工程项目总进度计划、工程项目各项管理制度等制定。特别是在施工准备阶段,编制一份详细的项目工作计划是保证项目有条不紊的有力措施。工作计划的核心要素包括:工作定义、工作描述、工作标准、责任人、工作时间、工作成果等。