❶ 如何加强和改进干部教育培训提高干部素质
教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程,是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进,对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题,深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性,大规模开展教育培训,大幅度提高干部素质,提高新形势下做好税收工作的能力,努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来,各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度,干部队伍整体素质不断提高,地税形象进一步改善,地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全,地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出,教育培训工作仍显不足。
(一)少数领导对教育培训认识不足
一部分领导干部的思想中,学习教育培训工作依然是“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”,对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足,有的单位对教育培训工作重视不够,人力和财力投入不多,不能保证教育培训活动的质量和效果。
(二)人员素质参差不齐
以吐鲁番地区地税系统为例,从文化层次看,80、90年代参加工作的干部,多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看,年龄在40岁及以下的94人,占40.7%,40岁以上的137,占59.3%,年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时,仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位,没有经过系统的专业化创新培训,面对新形势难以接受新的税收知识,不能较好的运用信息化技术,仍沉湎于老的税收征管手段和方法,在新的征管模式面前显得有点束手无策。
(三)部分干部学习主动性不强
部分干部对工作除了被动应付外,对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究,工作上进心和进取精神不足,不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过,甚至错误的认为不学习,工作一样干,工资一样拿,工作的紧迫感、危机感不强,没有真正认识到学习的重要性,更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
(四)教育培训师资力量不足
当前,我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验,但多数是理论水平和教学经验不足,聘用的教师理论水平和教学水平较高,但缺乏丰富的实践经验,兼职教师力量不足,严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
(五)教育培训机制不健全
督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事,没有深入分析产生问题的原因,更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前,我们对教育培训工作奖励得不够,处罚得更少,且奖励方式单一,很难起到激励先进,鞭策后进的目的,不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈,许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下,要想使税收工作实现有效突破,必须靠教育培训提升队伍素质,增添发展动力。
(一)加强领导,确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程,与税收其他工作同步考虑,切实加强领导,“一把手”要亲自抓,班子要经常议,主管领导要负好责。树立“人才培养,教育为本”的观念,大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程,坚持以税收工作为中心,把握正确的干部教育培训工作方向,进一步加大培训经费投入,加强经费管理,提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习,积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质,加强能力建设的重大战略举措,采取有效措施,引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念,实现“工作学习化,学习工作化”,推广团队学习模式,形成知识共享、勇于创新的氛围和机制,不断推进学习型机关建设。
(二)突出重点,增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念,在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上,突出培训重点,切实增强教育培训的针对性。
1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重,不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力,提高求真务实、开拓创新的能力,提高做思想政治工作、带好队伍的能力,提高拒腐防变能力;二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设,不断加大高端人才培养,如博士、硕士,同时,也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度,鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试,并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率,逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍;三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点,充分考虑干部的年龄结构和岗位需求,加大税收征管一线人员的在岗培训力度。
2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干部税收理论知识水平不高,财务知识匮乏的现状,科学制定中、长期培训计划,对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训,着力提升广大干部的税收理论水平;二是抓好岗位技能培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训;三是抓好少数民族干部汉语学习培训。积极营造少数民族干部学习汉语的氛围,培训少数民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识,重点培养少数民族干部对汉语的听、说、读、写能力。
(三)活化形式,提高教育培训的实效性
要改进教育培训方法和手段,大力推广研究式、互动式教学,广泛运用案例式教学,把税收工作中的真实事例加以典型化,通过独立研究和相互讨论,提高税务干部分析解决问题的能力。
1、采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面,借助区局调训,积极选派人员参加,组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展,另一方面,要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式,面对面交流,疏导解决实际工作中的疑问。
2、充分利用网络税校开展教育培训。积极倡导广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地区局制作的视频资料、多媒体课件,实现优质资源共享,及时掌握最新的政策法规和业务知识。同时,干部职工也可根据需要,选学相关课程,提高自身的综合素质和业务技能,达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。
3、继续深入开展岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技能为抓手,大力开展“以老带新,以新促老”、“一帮一,结对子”等形式的在岗练兵活动。紧密参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽查岗、机关行政综合管理岗等岗位特点和工作职责,科学设置练兵比武项目,以评选“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式,定期组织岗位技能比武竞赛活动。
4、充分发挥好全员考试的激励和杠杆作用,以考促学,以考促训,以考促管,以考促用,创建学习型组织,打造高素质干部队伍。
(四)健全机制,促进教育培训的规范性
完善机制,科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度,抓好落实,使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
1、完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来。通过对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励,对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通报、处罚,充分调动干部自觉学习的积极性,逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
2、完善干部在职学习奖励办法。结合行业特点和工作实际,科学制定获取各类专业资格人员和晋升学历人员的奖励标准,并有计划地组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育,鼓励广大干部立足岗位研究税收工作,发表学术论文。
3、完善教育培训工作考评制度。对各级税务机关,重点考评落实培训计划、制度和任务的情况,培训组织实施及效果情况等,对干部职工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准,并把考核结果作为奖金发放的重要依据。
4、完善兼职教师选拔管理机制。科学制定兼职教师人才库管理办法,明确兼职教师的选拔、管理、培养等事项。定期选拔业务能力强,税收及相关理论基础扎实,专业知识精通,实践经验丰富;语言表达能力强,培训教学效果好,教学方法适合成人特点,授课内容有针对性,能理论联系实际的人才充实到本系统兼职教师人才库中。
❷ 参加干部培训的目的
举办村(社区)年轻干部培训班主要目的如下:
一是进一步提高村(社区)年轻干部学习实践科学发展观的能力。
二是帮助村(社区)年轻干部正确认识当前农村形势。
三是帮助村(社区)年轻干部明确新时期农村工作的新要求、新方法。
四是为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供坚强有力的组织保证和智力支持。
❸ 党政领导干部提升宗教工作能力培训班学习心得
通过学习,自己认识到了很多的宗教知识和宗教政策。从而在思想上树立起来了宗教平等,宗教自由的观念。在自己的实际生活中,要积极地宣传党的宗教政策,与破坏宗教的不法行为作斗争。
❹ 参加拟任副县处级干部中青年干部培训班需要什么条件
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年轻干部提任县处级 须有2年以上基层经历
日前,昆明市委常委会审议并原则通过《昆明市加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作实施办法》(以下简称办法)。办法明确,全市40岁左右正处级、35岁左右副处级领导干部,占同级领导干部总数的比例力争保持在5%和10%以上。违规改学历、改经历、改年龄,搞小圈子,闹不团结的要坚决调整下来。
选拔年轻干部
35岁左右副处级干部
同级占比10%以上
选拔年轻干部方面,办法提出,实现年轻干部能力素质进一步提高,数量规模更加合理。在数量规模上,县(市)区党政领导班子中40岁以下、乡镇(街道)党政领导班子35岁以下的年轻干部要始终保持一定数量,总体上按照对应层级领导班子成员1/6到1/5左右的比例统筹把握,平时保持1/6,换届时达到1/5左右。其中,要有适当数量的年轻党政正职。市级工作部门领导班子应注意选拔配备一定数量的年轻干部。全市40岁左右正处级、35岁左右副处级领导干部占同级领导干部总数的比例力争保持在5%和10%以上。统筹抓好地方和部门领导班子年轻干部的选拔配备,不简单按每个领导班子硬性配备。
强化实践锻炼
缺乏基层工作经历
年轻干部要被选派下乡
办法提出,昆明市将强化实践锻炼,把基层作为培养锻炼年轻干部的主阵地。提拔担任县处级领导职务的年轻干部,必须具有2年以上基层工作经历。昆明市将坚持每年从市级机关选派一批缺乏2年基层工作经历的年轻干部,到县(市)区、乡镇(街道)培养锻炼、驻村包点。每年选派的新农村建设工作队长及指导员,相应层级的年轻干部比例要达到30%以上。担任村(社区)党组织常务书记的新农村建设指导员中,年轻干部比例要达到50%左右。
加强监督管理
搞小圈子闹不团结
要坚决调整下来
办法明确要求,加强对年轻干部日常监督,坚持严字当头。对一些突出问题,该提醒的要提醒,该诫勉的要诫勉,该处理的要处理。对热衷经营人脉、编织关系网,请人打招呼、递条子,借挂职交流频繁变动岗位转身份、升级别,不愿意到基层和艰苦岗位工作的,要严肃批评教育、记录在案。坚持“七个坚决调整和不用”,特别是违规改学历、改经历、改年龄,搞小圈子,闹不团结、托请拉票、跑官要官的,要坚决调整下来。
❺ 如何加强党员干部教育培训工作
1、把所有党员和干部都纳入统一规划中,分级分类,每3—5年将所有党员干版部轮训一遍。培训内容权包括理论教育、党性教育、能力培训等。
2、采取党费拨付和财政拨款结合的方式,确保培训工作有充裕的资金支持。
3、按照不同的定位,由不同定位的培训机构对不同层面、类型的党员干部进行不同的培训,做到有的放矢,精准发力。
4、培训师资和培训平台多元化。要进一步开发、整合、优化兼职培训师资资源,加大聘请优秀领导干部、成功企业家、科技专家、优秀专业人士和基层一线优秀干部进党校、行政学院授课的力度”。
5、要研究制定教学质量评估办法和指标体系,定期开展评估工作,推动各类培训机构和有关单位不断提高培训的质量。
6、检验干部在关键时间、关键节点的表现,包括精神状态、应对措施、处置效果等。比如应急管理培训后,如果干部在处置突发事件时,能够临阵不乱、妥善应对,说明通过培训学到了本事。
❻ 领导干部如何带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度大家谈
加强制度建设,用制度规范和约束领导干部的从政行为,是构建惩治和预防腐败体系的重要内容。笔者就建立健全领导干部廉洁自律的制度规范,深化和拓展领导干部廉洁自律工作进行了认真思考。
一、当前领导干部廉洁自律制度建设的基本情况
在近年的工作实践中,地方各级党委、政府立足于健全完善领导干部廉洁自律的制度体系,尝试探索制度建设的长效性、前瞻性、严肃性和可操作性规律。
1、健全思想教育的制度体系,增强领导干部的廉洁从政意识,保证制度建设的长效性。
一是以“八荣八耻”等社会主义核心阶值观要求为统揽,重点针对少数领导干部作风不深入,不能正确使用权力,忽视党纪政纪条规学习和执行廉洁自律规定自觉性不强等问题,建立“党风廉政宣教月”等主题教育制度。坚持针对一个时期领导干部廉洁自律突出存在的问题,采取省、市党校集中培训、领导干部讲廉政党课、演讲征文、座谈交流等形式,加大宗旨教育、权力观教育和党纪法规教育约束的力度。二是针对领导干部存在的苗头性、倾向性问题,建立了领导干部廉政谈话制度,及时采取“打招呼”、“约谈”、“诫勉”等形式,提醒、批评、教育和帮助领导干部。坚持对新提拔的领导干部进行了任前廉政谈话、责任谈话和诫勉谈话,达到了自我约束、自我防范的目的。三是建立警示教育制度。结合查处的领导干部违纪违法,不作为、乱作为等典型案件,定期编发案件通报和剖析材料,召开警示教育大会,采取“以案学法”“以案说纪”等形式,促使领导干部加深对廉洁自律党纪条规的认识,对照检查,吸取教训,警钟长鸣。
2是健全源头防范的制度体系,深化改革,创新机制,保证制度建设的前瞻性
①推进公务员工资福利发放制度的改革,在党政干部中实行财政统一发放工资、政策性津补贴和年度目标奖的制度,增加财政支出透明度,改革各单位分配不公平、不合理状况。②创建政务服务中心,进一步完善了政务公开相关制度,明确办事程序、收费标准、承诺时限、服务内容等统一公示上墙,推行阳光操作,避免了行政审批过程中的“暗箱操作”等不廉洁的行为。③推行国有资产监督管理制度的改革,对各单位各部门统一“清产核资”,将原来分散的国有资产、挂靠机关的企业统一明确产权,交政府集中监管,建立国资办、国资经营公司、企业“三层构架”的国有资产监督管理营运体系,彻底实现政资分开、政企分开,避免了以往对领导干部大额资金、资产调配、营运失控、失监的现象,同时也切断了各单位部门隐性收入和“小金库”的资金来源。④进一步健全完善对权力有效制约的其他各项制度。健全了常委会、党委会议事规则;在干部选拔任用上不断完善了常委会票决制;国库集中支付、收支“两条线”、政府采购以及建设工程招投标等制度也得到进一步的规范和落实。⑤试点推进了领导干部公务用车制度的改革,实行公务用车货币化补贴,严格管理,有力地促进了党风廉政建设。
3、健全监督惩处的制度体系,以他律促自律,保证制度建设的严肃性
领导干部“自律”机制的落实,通过建立健全监督和责任追究的制度体系来保证,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的良好局面。《党内监督条例》颁布后,各地进一步完善了领导干部述职述廉、民主生活会、廉政档案、重大事项报告等监督制度,坚持了领导干部届中和离任审计制度,结合实际建立了财政、审计等职能部门在专项检查中发现违纪违法问题向纪委、监察机关报告的制度。同时,综合运用纪律处分和组织处理两种手段,严格执行责任追究制度,保证了制度的严肃性。
4、健全责任明确的制度体系,着重在深化和拓展上下功夫,保证制度建设的可操作性
一是充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用,推动领导干部廉洁自律工作的落实。坚持把治理党风政风方面存在的突出问题纳入责任制。明确党政主要领导干部和其他班子成员在廉洁自律方面的“一岗双责”,通过建立健全领导干部联系点制度、责任制检查考核制度、责任制联席会议制度、责任制工作告知与回告制度等一系列的配套制度,及时发现本地区本单位领导干部廉洁从政方面的新情况、新问题,及早采取措施,制定办法,利用专项清理和专项治理等有效手段,防止不正之风的蔓延。
二是立足于制度建设的科学化和规范化,逐步提高了执行廉洁自律各项制度的操作性。根据中央、省市有关制度规定和地方实际,对领导干部外出请假、大事报告、廉政谈话、述职述廉等制度,进一步明确了政策界限,规范了执行程序,对有些内容实行了细化和量化考核,既便于领导个人严格遵守,又便于组织上及时掌握。
三是认真落实中央、省有关领导干部廉洁自律规定,搞好清理检查的同时,着重在深化和拓展上下功夫。由抓主要领导干部廉洁自律,向抓班子成员延伸;由下抓一级,向抓基层党员干部廉洁自律工作延伸;将廉洁自律检查的结果,由表扬批评向经济奖惩和干部任免上延伸。通过抓延伸,抓拓展,领导干部廉洁自律意识明显增强。
二、当前领导干部廉洁自律制度建设存在的问题及对策
近几年,在不断健全和完善领导干部廉洁自律制度的工作实践中,同时发现了一些普遍存在的问题和不足,主要是:
1、制度设计的系统性不够。有些制度看似周全,但从整个制度体系来看,缺乏相辅相成的配套措施,制度之间关联性不大,环节缺失,对领导干部廉洁从政方面的一些突出问题,仍旧是“治标未治本”。如政府采购制度,假使不建立配套的监督约束机制,采购中心集审批权和采购权于一身,既当“裁判员”,又当“运动员”,很可能变过去采购中的分散小腐败为政府采购中的集中大腐败。又比如,领导干部收入申报制度,由于没有相应的配套制度,对领导干部个人和家庭收入是否合法的审定比较困难。从近年一些领导干部违法违纪的案件看,几乎没有一个领导干部案发前是实事求是按照个人和家庭实际收入填报的。只有当组织介入调查时。才发现个人和家庭有来源不明的巨额财产。
2、制度建设的预见性不够。就现有的领导干部廉洁自律制度看,多是在某一腐败现象发展成为带普遍性或趋势性的问题后,才制定治理办法或制度,实际是“头疼医头、脚疼医脚”,缺乏预见性。另一方面,由于对领导干部廉洁自律工作内在规律的研究和认识还不够系统深入,有些单位不能结合实际及时查找、分析腐败发生的诱因,制度建设缺乏创新,满足于照抄照转,老框框,老套套,改革力度不大,不能适应发展的需要,导致制度建设滞后。
3、制度执行的操作性不够。当前,针对领导干部廉洁自律方面存在的问题和情况,出台了不少规范行为的要求,多以“禁止”、“严禁”、“不准”等原则性语言作为制度的基本内容。缺乏对执行制度的程序性规定、量化措施和评价标准,因而在实际操作中有较大的难度和随意性。有的领导干部利用制度中的模糊规定,打“擦边球”,谋取不正当利益。比如,有的领导干部认为,操办婚丧喜庆事宜难以定量界定,于是扩大范围、大肆操办、借机敛财;有的领导干部借口对“合法收入”和“红包”界定不清、界限不明,领取了过多的误餐费和劳务费等。
4、制度落实的约束性不够。一些领导干部犯错误,除了主观上的因素外,制度缺乏强制性和约束力,落实不到位也是个重要因素。比如,在专项清理工作中,有些领导干部申报和报告的主动性不强,申报和报告的内容不够真实,存在漏报现象,对这些问题如何定性处理,严格追究责任,缺少统一的规定,导致有禁不止、清理后又反弹的现象一定程度上也还存在,顶风违纪的现象仍时有发生。
对上述问题,必须对症下药从以下五个方面加以认真解决。
1、以《实施纲要》为指导,不断提升制度建设的体系化水平。领导干部廉洁自律制度建设,既要形成总体方案和长远规划,又要设计好单项具体的制度,做到相互衔接、相互照应。比如,领导干部述职述廉,依靠的是领导干部的自觉性。而仅有这种自觉是不够的。在现实工作中,述廉制度要与政务公开制度、个人重大事项报告制度、收入申报制度相结合,保证述廉的真实性;要与组织监督、班子内部监督、群众监督等多种监督形式相结合,保证评廉的科学性;要与党风廉政建设责任制、责任追究制度相结合,保证述廉的严肃性。
2、以科学发展观为统揽,不断提高制度建设的预见性。在新的形势下,职务消费、制止奢侈浪费、规范和约束权力的运行等方面新情况、新问题层出不穷,要密切关注经济体制、政治体制、文化体制改革的进程,坚持把制度建设同一系列改革的政策和措施有机结合起来,做到同步设计、同步制定、同步实施,增强工作的主动性。对已有的制度,要及时根据形势的发展变化进行合理的调整、修订和完善,使制度规定涵盖范围更加广泛、内容更加具体、措施更加严密,以适应新形势、新任务的要求。
3、健全工作机制,不断提高制度的执行力。一是要建立健全制度教育机制,丰富制度教育的形式和手段,提高领导干部严格执行制度的自觉性。二是要形成信息渠道畅通、公众广泛参与、内部运转协调的监督机制,动员和依靠社会各方面力量的支持和参与,有效利用专项清理、专项检查等手段以及通告、报告、回告等方式,加强对制度执行情况的监督检查。三是要建立和完善制度执行工作的责任制,明确责任主体、责任内容、责任分工、责任追究的具体内容,使制度的执行、组织领导得力、工作责任到位。四是健全考核激励机制,建立辞职、调整不胜任现职干部等组织处理制度,强化干部问责制,加大对违规干部和不称职干部的组织处理力度和责任追究力度,把领导干部遵守廉洁自律规定的情况同干部任免、经济奖惩等结合起来,形成全方位、多层次、科学的考评体系和奖惩分明、准确到位的激励体系。
4、突出重点、统筹兼顾,不断提高制度建设的实效性。2004年以来,中央明确提出要重点解决领导干部收钱送钱、“跑官要官”、放任纵容配偶子女非法牟利、借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参与赌博等突出问题。从目前情况看,这五个突出问题虽然得到一定程度的遏制,但治理工作仍然艰巨。当前和今后一段时期,要继续采取有力措施,加强调查研究,健全和完善制度规范,以治理党风政风的际成效,推进和深化领导干部廉洁自律工作。
5、认真落实党政领导干部问责《暂行规定》。一要明确问责对象,即中共中央、国务院的工作部门及其内设机构的领导成员,县级以上地方各级党委、政府及其工作部门的领导成员,以及上列工作部门内设机构的领导成员,其他适用对象参照执行。二要坚持问责原则,即要严格要求、实事求是,要权责一致、惩教结合,要依靠群众、依法有序。三要正确把握问责情形。问责情形设定为六种:决策严重失误;发生特别重大事故、事件、案件;政府职能部门管理、监督不力;滥用职权,强令、授意实施违法行政行为;群体性、突发性事件处置失当;用人失察、失误等。四要合理运用责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等五种问责方式。五要严格执行适用对象被问责后的评优评先限制、任职限制以及如何安排、使用的规定。六要严格执行问责程序,严格按照规定的步骤和方式实行问责。七要正确处理问责与纪律处分的关系,两者不能相互替代。
百舸争流千帆竞,长风破浪正当时。体制、机制、制度方面存在的漏洞和薄弱环节是腐败滋生的深层次原因。从源头上预防和解决腐败问题,必须以改革创新精神推进制度建设,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。中央政治局集中审议通过并出台“三项法规”和“一个意见”,充分体现了中央从当前影响和制约反腐倡廉建设深入推进的重大问题,从群众反映强烈的热点难点问题入手,以改革创新精神,推进反腐倡廉法规制度建设、加大从源头上防治腐败工作力度的决心,可谓力度之大,前所未有,标志着反腐倡廉建设的深入。因此说,“三项法规”和“一个意见”颁布出台是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求,是推进反腐倡廉法规制度建设的重要成果,是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防止腐败的重要体现,对于依法推进反腐倡廉建设工作,加强党的执政能力建设和先进性建设,促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。
❼ 领导干部培训心得体会怎么写
领导干部培训班心得体会
8月15日至月23日,我有幸参加了组织人事处安排的为期7个半天的第一期中青年干部培训班,感到受益匪浅。在这里向大家汇报一下我参加培训的体会。
在培训中,我能够做到认真学习、深入思考,踊跃参加班级和小组讨论,共同探讨在园区的发展建设等方面的工作思路,交流各单位成熟的经验和好的做法,努力提高自己的思想认识和理论水平,同时正确处理好学习和工作关系,合理安排,统筹兼顾,做到学习、工作双不误。
培训班开设的《有效沟通能力》《打造高效团队》《领导干部的执行力》《职业经理人职业素养》《中层角色定位与自我管理》《领导者创新思维》等课程,内容丰富、针对性强。从沟通到建立团队,从如何成为职业经理人到怎样提高执行力,从中层角色定位到领导者创新思维,一个个生动的案例,一番番激烈的讨论,一位位老师精彩的讲述循序渐进的启发了我的思维,使我不断地思考、提高,增长了见识,开阔了思路。尤其是通过如何提高执行力的培训,使我真正认识到了什么是企业文化、什么是执行力。并结合我的本职工作,对于如何提高执行力的问题,有了自己粗浅的认识和思考。
一、提高执行力就要做到加强学习,更新观念。日常工作中,我们在执行某项任务时,总会遇到一些问题。而对待问题有两种选择。一种是面对问题,一筹莫展,不思进取,结果是问题依然存在,任务也不会完成;一种是不怕问题,想方设法解决问题,千方百计消灭问题,结果是圆满完成任务。反思对待问题的两种选择和两个结果,我们会不由自主的问到,同是一项工作,为什么有的人能够做得很好,有的人却做不到呢?关键是一个思想观念认识的问题。我们常说,观念决定思路,思路决定出路。观念转、天地宽,观念的力量是无穷的。一些成功企业也认为,有什么样的思想观念,就有什么样的工作效果。观念转变,思想解放具有“核裂变”效应,能够产生推动发展的不竭动力。只有转变观念,解放思想,企业才能始终保持快速发展,才能始终充满蓬勃旺盛的精力。综观我们园区近年来所取得的超常规、跨越式发展,正是思想先行、观念解放的必然结果。实践证明,如果不是破除了“等靠要”的旧的思想认识,树立了新的改革创新发展观念,正确施行了科学的管理手段,就不会有我们我们园区辉煌的今天。由此,我们要认识到,任何一个组织的发展,不仅仅是战略决策,经营规划等等,更重要的是各级人员的执行能力。对待日常工作,不要总是找借口,要从自身出发,不断加强学习更新观念,不断分析认识提高自己,改变不执行不作为的不良习惯,自动自发地做好本职工作。
二、提高执行力就要做到诚实做人,认真做事。我们常说,诚诚实实做人,认认真真做事。做人要有一个做人的标准,做事也要有一个做事的原则。但具体到实际工作中,常常是有制度,有措施,也有违章。究其原因,就是一个态度问题,一个责任感强不强的问题,一个做人是否诚实、做事是否认真的问题。联系到一些企业“做强做大”的发展格局,就象我们园区一样,规模越来越大,更需要我们树立一种积极向上的工作态度,诚实认真地执行好园区的每一项决策。要时刻牢记执行工作,没有任何借口,要视服从为美德;工作中无小事,工作就意味着责任,无论在任何岗位,无论做什么工作,都要怀着热情、带着情感去做,而且要竭尽全力、尽职尽责地做好。要时时刻刻、事事处处体现出服从、诚实的态度和负责、敬业的精神。三、提高执行力就要做到面对困难,勇往直前。唯物辩证法认为,任何事物的发展都不是一帆风顺的,毛泽东同志也说过,我们共产党人不怕任何困难,世上无难事,只怕有心人。回想我们园区二期开发建设时,面对征地难题,我们的各级领导干部下乡劝说农民,讲道理,摆事实,最终平稳顺利地克服困难,顺利的完成拆迁征地的各项工作任务。充分体现了高度的纪律性和大局意识,这也正是我们在执行中必须要坚持的,记住,这是你的工作,无论你在工作中遇到多大的困难,你都要全力以赴完成它。
四、提高执行力就要认识到没有最好,只有更好。当一个人在工作中做出优异成绩,受到表彰奖励时,总是说,我做得还不够,还要继续努力,争取更大的成绩。这是一种戒骄戒躁和诚实谦虚的表现,但也同时说明了一个道理,那就是,无论干什么工作,做什么事,虽然取得了一定的成绩,但绝不是最终的,只能算是阶段性的胜利,还要再接再厉,好上加好。
以上就是我参加培训班的心得体会.请老师、同学们批评指正。
❽ 领导干部培训班哪里好
当然到浙江大学干部培训中心 是中组部、农业部、浙江省委组织部的重要培训基地
❾ 中央组织部关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见的改革创新的主要措施
(一)健全科学的管理体制
各级组织部门要积极转变管理职能,由办培训向管培训转变,由管微观向管宏观转变,由管具体事务向管方向、管政策转变,适度减少直接举办的培训班次,切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范;要统筹安排培训任务,提高培训计划的科学性,切实解决有的干部重复培训、有的干部多年不训和重要岗位干部调训难的问题;要理顺管理关系,进一步明确干部教育培训管理部门与干部教育培训机构、干部所在单位的职责分工,充分发挥干部教育领导小组和干部教育联席会议的作用,调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性,形成分级管理、分工负责、科学规范、有序高效的干部教育培训管理体制。
(二)建立开放竞争、优化统筹的办学体制
充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用,进一步明确其功能定位和职责分工。建立干部教育培训机构准入制度,科学制定准入标准,把高等学校、科研院所、社会培训机构等优质培训资源纳入干部教育培训体系,形成分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的大教育、大培训的干部教育培训格局。中央组织部将会同有关部门,选定一批全国重点高校作为干部教育培训基地。各地区各部门也可结合实际,选择一批高等学校作为干部教育培训基地。适度利用境外优质培训资源开展合作培训。
引入竞争择优机制,鼓励干部教育培训机构之间开展适度、有序的竞争。建立干部教育培训项目管理制度,干部教育培训管理部门根据培训需要,定期确定培训项目,向各类干部教育培训机构开放,择优选定承办机构。干部所在单位根据实际需要,可以自主选择培训机构,自主安排干部培训。改进培训经费使用和管理方式,逐步实行“经费跟着项目走”、“经费跟着干部走”。
(三)深化干部教育培训机构教学改革
牢固树立按需培训的理念,加强培训需求调研,深入研究推动科学发展对干部队伍素质和能力的基本要求,党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的培训需求,干部履职和成长的个性化、差异化需求,把培训需求分析作为制定培训计划的科学依据。改进培训计划生成方式,建立干部教育培训机构与干部教育培训管理部门、干部所在单位的培训计划协调会商机制,重要班次的培训计划要征询党委常委会意见。改革班次设置方式,实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变,由一般性轮训为主向专题培训为主转变,由中长期学制为主向短期学制为主转变。及时更新培训内容,加强对重大理论问题和重大现实问题的研究,针对理论和实践中的重点、难点、热点问题,不断完善马克思主义基本理论培训课程,更新现代知识培训课程,开发特色课程。创新培训方式和手段,从课堂讲授式教学为主转向研究式、案例式、体验式教学为主,进一步增强教学的吸引力和感染力。大力推广网络培训、远程教育和在线学习,提高培训的覆盖面和资源利用率。
(四)推行干部自主选学
坚持和完善组织调训制度,大力推行干部自主选学,把党和国家对干部的学习要求与干部的培训需求结合起来,建立自主选学与组织调训相结合的干部参训机制。对政策法规、业务知识、文化素养和技能训练类培训,逐步加大干部自主选择培训机构、培训内容、培训时间的力度,政治理论培训也可给干部提供一定的选择空间。干部教育培训机构要在培训需求调研的基础上精心设计班次和课程,干部教育培训管理部门定期向社会公布有关信息,培训对象根据公布的信息自主选择,培训机构组织实施培训。中央组织部会同中央直属机关工委和中央国家机关工委,将在中央和国家机关司局级干部中进行自主选学试点,取得经验后逐步推行。各地区各部门要从实际出发,完善和推广干部自主选学。
(五)建立健全考核激励机制
坚持客观公正、突出重点、重在激励、务求实效的原则,加强对领导班子和领导干部教育培训情况的考核。各级组织部门要制定干部教育培训考核工作办法,组织协调有关部门开展考核工作。
对领导班子教育培训情况考核的内容,重点是所在单位开展脱产培训、中心组学习、在职自学等干部教育培训总体情况和干部教育培训的基础工作、管理工作、改革创新等综合情况。要将考核结果作为领导班子年终综合考核的重要内容,实行主要领导负责制。领导班子要根据考核结果,认真研究解决存在的问题,不断加强和改进干部教育培训工作。
对领导干部教育培训情况考核的内容,重点是参加教育培训期间的表现、学习成绩和党性锻炼以及运用理论指导实践、推动工作的情况。要将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。健全干部培训与干部管理部门沟通协调机制,把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培训工作条例(试行)》的有关规定,对确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的干部,应该在提任后1年内完成培训。
(六)开展干部教育培训机构教学质量评估
以提高培训质量和效益为目标,以评促改、以评促建,稳步推进干部教育培训机构教学质量评估工作。制定科学规范、切实可行的评估办法和评估指标体系。中央组织部会同有关部门,组织专家对各省(区、市)党校、行政学院的教学质量进行评估。各省(区、市)党委组织部要会同有关部门,有计划地开展市、县两级党校、行政学院(校)的教学质量评估工作。5年内将地方各级党校、行政学院(校)的教学质量评估一遍。
(七)形成专兼结合、对外开放的干部教育培训师资队伍
切实加强对培训者的培训,着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。继续实行骨干教师培训计划,保证专职教师每年参加脱产培训的时间累计不少于1个月。建立业务进修、实地调研、挂职锻炼相结合的知识更新机制,提高教师培训设计、组织和管理能力,培养适应干部教育培训需要的专业培训设计师。中央组织部每年安排600名左右省(区、市)党校、行政学院和部门、行业培训机构的教师到国家级干部教育培训机构、国内著名高校、国外著名培训机构学习培训。各地区也要采取切实措施加强对干部教育培训教师队伍的培训。建立开放式的教学人才库,加大聘请优秀领导干部、成功企业家、科技专家、优秀专业人才和基层一线优秀干部担任兼职教师的力度,鼓励主要领导干部到党校、行政学院和干部学院讲课或作报告。探索建立中央和省(区、市)两级师资库。探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系和职称评聘体系。坚持教师竞争上讲台制度,通过实行师资联聘、动态管理等办法,优化师资配置。深化人事制度、管理制度和分配制度改革,集聚和吸引更多优秀的教学人才从事干部教育培训。
(八)推进培训资源优化整合
加大对各类干部教育培训机构的优化整合力度。鼓励干部教育培训机构与高等学校、科研院所等建立协作办学关系,加强交流与合作,促进优势互补和资源共享。围绕提高办学水平和培训质量,积极探索、稳步推进县级党校等基层干部教育培训机构的办学体制改革和资源整合。清理部门、行业培训机构,对有必要单独设置的,要进行培训资格认证;对不具备条件的,要限期整改;对经整改仍达不到要求的,要将其职能和可用资源并入其他干部教育培训机构;对名为培训中心,实为宾馆、度假村,不其备基本办学条件的,取消其办学资格。加强对干部教育培训机构的管理。