税收执法培训方案

㈠ 如何进一步提高税收执法水平

科学规范税收执法行为，是加强税收执法、规范依法行政的需要，是有效解决税收执法过程中存在的“疏于管理、淡化责任”的需要，是提高税务人员执法水平和依法行政能力的需要，更是提高税收征管质量的有效途径，为此，笔者认为应从以下四个方面来规范税收执法行为。
一、强化法规知识学习，提高执法人员素质提高执法人员素质是提高行政执法水平的首要条件。税务机关要针对税收执法方面的薄弱环节，以税收法制学习培训为抓手，促进执法人员素质的提高。一是推行《学习积分制度》，把学习成效与业务能级认定、评先评优、干部调配、福利待遇结合起来，激励税务执法人员学习的积极性。二是采取个人自学、集中辅导、脱产培训、业务测试等形式，开展法制业务学习。三是要定期组织法规知识考试，并进行严格奖惩，促进执法人员学法、用法的自觉性。通过有效开展学习培训活动，可以提高执法人员依法办税水平，增强对执法风险的防范意识，为规范执法奠定基础。
二、开展税收执法检查，强化责任追究再科学的制度、缺乏检查监督，就会失去它的效力。税务机关要根据执法检查工作要求，有针对性地开展税收执法检查工作。一是要将税收政策执行情况、执法文书、执法程序和行政处罚等事项列为税收执法检查的重点内容。二是要组织专门人员开展税收执法检查工作，客观、公正地反映被查单位存在的问题及相关情况。三是要专门召开税收执法检查通报会，对各单位在执法检查中存在的问题进行通报，对责任人进行责任追究，并落实整改责任。通过税收执法检查，可以有效地遏制不规范执法行为的发生，进一步增强执法人员规范执法的意识。
三、坚持集体审理制度，确保案件定案质量抓好重大税务案件审理，是防范税务行政复议和诉讼风险、加快依法治税进程的有效途径。税务机关要根据重大案件审理要求，严格按照大要案审理程序，坚持集体审理制度，定期开展大要案件的审理工作，每一个审理案件都要做到件件事实清楚、证据确凿、程序合法、处理到位。在大要案审理中要坚持做到“四审”：一审事实是否清楚，二审证据是否充分有效，三审适用法律法规是否适当，四审程序是否合法。坚持集体审理制度，可以增加案件审理透明度，进一步减少执法随意性，确保案件定案质量。
四、加强执法考核评议，全面推行税收执法责任制推行税收执法责任制，就是要强化执法责任、明确执法程序和执法标准，规范和监督税收执法活动。税务机关要以考核评议为手段，以执法管理信息系统为依托，将执法工作作为年度考核的重要内容。一是要采取内部考核和外部评议相结合的方式，加强对执法人员的考核评议。对税收执法考核评议确定的执法过错行为，要严格进行责任追究，并将执法考核评议结果作为年终考核、单位评比和公务员考核的重要依据。二是全面应用税收执法管理信息系统，制定《税收执法岗位职责和工作规程》、《执法评议考核及过错责任追究办法》，建立完善的税收执法责任制监控平台。强化考核评议和执法管理系统运行，可以进一步规范税收执法行为，提高税收执法水平，维护纳税人的合法权益。

㈡ 如何进一步深化依法治税，防范税收风险

（一）加强税收立法
1.建立税收基本法为核心的税收法律体系。当前，顺应社会进步要求，借鉴国外的成功经验，出台《税收基本法》的呼声很高。以税收基本法统领、约束、指导、协调各单行的税收法律法规，决定国家全部税收立法、执法、司法活动，对税收基本制度、税收立法原则、税收立法体制、税权划分原则、征纳双方的权利与义务、税务争议处理原则及税务机关组织原则等基本内容进行明确规定，对税收的公共问题进行规范。及时修改税收征管法，增强与行政强制法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法、刑法等法律法规的衔接，规范执法程序，并与各税收实体法协调统一。
2.规范税收规范性文件管理。制定税收规范性文件严格遵循制发程序，遵守民主参与和效率原则，对涉及重大事项的规范性文件广泛听取各级税务机关、税务行政相对人及社会各界的意见，采纳合理的意见和建议。健立税收规范性文件清理工作长效机制，开展日常清理与定期清理工作，保证税收规范性文件的法律效力。清理工作的重点是对重复规定进行归并、整合，税收规范性文件涉及以前文件规定时，应当明确列举将被废止的文件的名称、文号及条款内容。用公告形式公布税收规范性文件，不得滥用特殊情形和特别规定，确保基层税务机关与纳税人在执行和遵从时能有足够的预期。
3.明确行政层级管理权限。一是明确税收收入管理权。完善《预算法》，规范政府预算编制程序，明确各级税务部门预算收入组织权，将税收收入纳入财政预算管理，科学编制税收计划。编制预算方案以纳税能力估算后的税收计划为基础，而不应以地方财政支出的需求或人为的主观意志为依据，以免脱离实际，与依法治税原则相背离。年度税收收入计划经立法机构审议，不得随意修改。二是明确税务审批、税务检查级别管辖权。近几年，我国行政决策权力逐步逐级下放，我省地税系统也进行了行政执法级别管辖权改革。在现有的基础上，进一步明确税务行政审批的管理权限职责及范围的划分，解决税务检查地域管辖权与级别管辖权交叉的问题，明确各级税务机关非行政许可审批权限。
（二）健全监控机制
1.完善税收执法责任制。深入推进全国统一的岗位职责、工作规程、考核评议、责任追究“四位一体”的税收执法责任制度，健全岗职规程维护机制，总局出台新政策及相应管理措施的同时，同步完善岗位职责和工作规程。统一国地税税收征管信息化系统，建立以税收执法责任制为基础的执法风险管理机制，在各个执法工作环节设置风险识别点，建立税源管理、收入质量等各方面的风险预警值指标，加强执法监控，提高执法考核效率，减少执法过错。
2.引入社会监督机制。充分发挥社会监督的效能，保证来自于权力外部的社会监督不可替代作用。加快社会监督立法，实现社会监督法制化。大力开展普法宣传，加强对人民群众进行监督方面的培训，让群众依法监督，发挥基层群众性监督组织的积极作用。发挥人大和政协等机构作用，广开社会监督渠道，为人民群众搭建社会监督平台，合理发挥社会团体监督、舆论监督、网络监督的积极作用，搜集民意、畅通民意，及时收集人民群众对税收执法的监督信息。
（三）完善评价体系
1.完善个人绩效考核机制。考核是绩效管理的一个核心环节。对税收执法人员的工作考核，要大力推行个人绩效考核机制。个人绩效考核以税收执法责任制考核为基础，辅以其他行政管理工作，构成一个有机整体，整合考核指标，共享考核数据，彻底解决个人绩效考核与税收执法责任制考核“两张皮”的问题。增加执法责任制考核结果在个人绩效考核中的权重，合理应用考核结果，将执法绩效考核结果与创先评优、干部提拔任用相结合，与各单位及各级领导的绩效考核相结合，把考核结果作为评价单位和干部绩效的重要依据。
2.建立个人执法档案。尝试建立税收执法人员执法档案，科学评定和记载执法人员的执法情况，落实执法责任，强化执法监督，促进全面提高税收执法水平。个人执法档案可包括以下内容：执法人员基本情况；执法情况评价，包括自我评价和廉政评价；执法效果；执法纪律；案件办理数量；执法涉及复议、诉讼、国家赔偿情况；执法培训；执法工作创新情况，包括征收管理、税收检查、行政强制、法律救济等方面的调研成果、合理化建议及经验等；奖惩情况，包括对执法工作认定结论作出的评价、执法过错认定、违法违纪查处等；执法效果评价，包括纳税人的评价，人大、政协、检察机关和社会各界的监督评价。实行季度评议制度，对执法质量高、执法形象好、执法效果好的给予表彰或鼓励；对执法档案记录为零（或极少）、执法质量不高、执法形象差、执法效果不好的提出批评。
（四）提高人员素质
1.推进税务文化建设。文化建设是解决人的意识问题的有效途径。多年来，各级税务机关积极探索推进税务文化建设，取得很好的成效。但是，与形势发展相比，还存在一些不适应的地方。推进税务文化建设，要把培育政治坚定、业务熟练、作风优良、团结协作的税务队伍作为首要任务，从手段上坚持用税收事业凝聚人，用科学机制激励人，以文化建设推动干部队伍建设，使税务人员自身价值与税收事业发展高度统一。税务文化建设的成果要体现在不断提高税务人员思想道德素质和科学文化素质上，通过人与人的叠加来展现依法治税、爱岗敬业、诚信服务、廉洁高效、奉献社会的部门形象。
2.完善培训机制。提高税务干部政治素养和执法业务水平，要把税收业务培训放在重要位置。完善执法人员培训机制，实施人才强税战略，制定专业培训规划，培训工作要面向一线、面向基层、面向全体干部，以专业化培训为主，突出高素质专业化骨干培训。加大税收急需紧缺人才培训力度，由通用型的管理培训发展为根据工作特点和绩效要求进行分类培训，把提高素质和能力落实到各类培训、各个培训项目和培训的各个环节上，通过集中脱产培训、在岗自学、网络学习、岗位练兵等多种形式开展全方位培训。
3.完善人事制度。引入税官级别制度，解决税收执法人员发展需求问题。在全国税务系统建立税官级别制度，将税务执法人员划分若干等级，税官级别制度主要体现能力和贡献，让那些无法通过行政职务提升获得晋升的执法人员同样可以获得晋升的机会，同样可以获得社会的认可。税官级别晋升渠道有公开考试晋升、突出工作成绩晋升（立功等）、特殊技术等级晋升（获得注册税务师、注册会计师、全国司法考试资格证书等），税官级别晋升还可考虑与工资晋升、公务员等级晋升挂钩。
（五）优化执法环境
随着我国多元经济社会格局逐渐形成，社会经济成分和投资主体多元化给税收执法带来很大困难。加强地方立法保障区域内税收征管协作势在必行，由地方政府搭台建立地方税收保障体系，以法律形式确立司法保障协调机制，确立财政、税务、发改委、建设、国土、交通、工商、审计、金融、房管等政府部门协作机制，将地方税收保障体系建成一个优化工作的平台，税法宣传的平台，税源监控第三方信息平台。进一步完善工作联系制度、信息共享制度、考核奖惩制度，落实税收保障措施，进一步优化税收执法环境。

㈢ 谈谈税务部门在税收执法及纳税服务方面有何意见建议

正确处理税收执法与纳税服务关系的建议

税收执法与纳税服务不是两个独立的个体，而是一个整体。在税收执法中体现出纳税服务，在纳税服务中蕴含着税收执法。税收执法与纳税服务这两种行为始终贯穿于税收工作的全过程，既存在着紧密的联系，又存在着不同之处，是相辅相成、互相作用的辨证关系。提高税收执法的质量和效率与提供优质的纳税服务对于税务机关而言，就如同硬币的两面，不可分割。只有正确认识和处理好这二者之间的关系，才能最大限度地发挥税收执法与纳税服务的作用，促进经济建设的发展，服务于改革、发展、稳定的大局。

（一）税收执法与纳税服务是相辅相成的关系

税收执法就是纳税服务，严格执法与热情服务是相互统一的关系，既要把纳税人当作管理对象，更要把纳税人当作服务对象。优化纳税服务，要坚持优质服务与严格执法并重，努力做到在严格执法中提供优质服务，在优质服务中促进严格执法。为纳税人提供优质高效的办税、法律、咨询服务，可以降低纳税人的办税成本，提高纳税人对税法的遵从度，这是做好整个税收工作的前提，也是税收执法的基础。而严格的税收执法既可以为纳税人创造公平有序的市场竞争环境，也可以提醒纳税人循规守法，避免事后加倍处罚的损失，这本身就是一种更有价值的深层次服务。按照科学发展观的要求，实现由单纯执法者向执法服务者角色的转变，由被动服务向主动服务转变，由形象性服务向实效性服务转变。在严格执法的同时做到热情服务，树立税收经济观、科学发展观、纳税服务观，建立良性互动的征纳关系。

（二）增强依法法治理念，严格税收执法行为

对税务部门依法行政就是依法治税，通过税收法制建设，使征税主体依法征税，纳税主体依法纳税，从而达到税收法治的状态。税收执法则是实现依法治税的手段。做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，避免执法的随意性，维护税法的尊严和权威，杜绝执法中的不规范行为。依法治税实际是一场税务部门的自我约束、自我规范、自我完善的过程。严格税收执法行为，还必须正确认识依法治税与组织税收收入的关系。组织税收收入是税务机关的基本职能，但组织收入必须符合依法治税的要求，是依法治税的必然结果。在依法治税与组织税收收入的关系问题上，既不能把两者简单对立，也不能简单等同，两者的共同要求就是应收尽收。

（三）规范纳税服务行为，提高工作效率

税收执法与纳税服务水平的高低，影响着纳税人对税收的态度。执法水平高，有利于消除纳税人的对抗心理，改变纳税人对税收的消极态度；服务质量好，有利于密切征纳关系，提高纳税人的纳税意识和办税能力。一要加强礼貌服务。这是一切税收服务的起点和基础，也是税务人员道德水准和个人修养的表现，必须坚持。二要严格执法，体现公平、公开、公正原则。对某一纳税人的特殊宽容，就是对其他纳税人利益的损害，也是对公平竞争环境的直接破坏。三要加强政策咨询服务。加强对纳税人的税法宣传、教育和培训，尤其把税收优惠政策及时告知纳税人。在普遍的基础上提供个性化服务，对重点企业可以开展有针对性的重点服务。四要提高征管工作效率。尽量简化办税程序和手续，最大限度减少纳税人的效率损失，降低纳税成本。

（四）坚持以人为本，提高干部素质

对税务机关的税收执法还是纳税服务，关键要看执法者的素质，也就是要以人为本。应从加强自身学习入手，使每一位税务干部做到知法、懂法、用法、守法，不断加强自身修养，强化整体素质，提高综合执法能力，才能准确无误地贯彻落实各项法律法规，自觉规范执法行为，为纳税人提供税收法律法规的宣传、辅导、培训、咨询等系列服务。

㈣ 街道办事处执行力强化年学习培训计划给篇范文，因为不知道怎么写啊最好能给篇范文。谢谢了。

一、二○○六年工作回顾
在区委、区政府的正确领导下，我们街道以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以民为本，勇于开拓创新，认真贯彻落实“基层基础年”、“城市管理年”的各项工作任务，全面推进街道各项建设事业稳步健康发展。一年来，辖区环境综合整治成效显著，循环经济快速发展，基层基础扎实牢固，一站多居顺利运转，地王楼宇党建成绩突出，文体节盛况空前，社区校外活动中心和家长学校倍受好评，街道的经济社会发展和城区建设跃上了一个新台阶，先后被评为“全国先进体育社区”、“全国先进文化社区”、“全国第二届和谐社区建设示范街道”、“省群众体育先进集体”、“市文明单位”、“市军警民共建社会主义精神文明先进单位”、“市容环境辖区管理责任制量化考评优秀单位”、“市清理整治无证无照非法经营工作优秀单位”、“市市容环境卫生管理十佳单位”、“市国防教育先进单位”、“区查处违法建筑优秀集体”、“区扫黄打非先进集体”“区人口与计划生育工作先进单位”、“区双赛活动优胜奖”等。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：
（一）循环经济全面推进，辖区经济稳步发展
1．辖区经济持续稳步发展
随着辖区环境的不断改善，尤其是华润万象城、茂业的快速发展，辖区经济持续见好，进一步奠定了桂园作为罗湖金三角的重要地位。据统计，2006年1—9月，辖区规模以上工业总产值达3.66亿元，社会消费品零售总额26.82亿元，固定资产投资额15.42亿元，均实现了区下达的目标任务。街道商会还被区评为“先进商会”。
2．以创建绿色餐饮示范街为切入点全面推进循环经济
坚持“政府引导、企业主体、市场运作”的原则，以打造“绿色街道、绿色消费、绿色教育、绿色家园”为主线，针对辖区内企业多、商家多、餐馆多、宾馆多的特点，以创建“绿色餐饮示范街”为切入点，先后在嘉宾西路（含书城路、万象街）、松园路（含松园西街、红桂路）两条饮食街道开展试点工作，制定方案、落实责任，在全街道掀起一场循环经济热。通过一系列创建活动，创建单位和顾客对创建活动越来越理解和支持，环保节能意识不断提高，参加创建活动的98家餐厅基本上不使用一次性餐具。街道多次组织商家座谈会，交流经验，逐步建立考核标准、长效机制，使创建工作规范化、制度化。街道还与四家环保企业合作，举办以“崇尚绿色，崇尚环保”为主题的餐饮环保产品推介活动，着力使循环经济走出一条产业化的新路子。上级领导和市、区人大代表检查视察后对创建工作给予高度评价，《人民日报》、《深圳特区报》等媒体也作了深入报道。2007年1月10日，市政府将该项目列入全市首批循环经济示范项目并予授牌。
3．打造良好商业环境确保金融片区建设稳步推进
经过一个多月深入细致的工作，市“十一五”期间的重点项目——蔡屋围金融中心区的改造工程取得突破性进展，近15万平方米旧建筑物的赔偿合同及拆迁工作已基本结束。五年之内这里将成为深圳市的金融服务中心、资金集散中心、金融信息中心和金融监控中心，还将崛起深圳数一数二高度的金融大厦，成为继地王大厦之后又一标志性建筑，深圳的金融发展史将翻开崭新的一页。桂园街道作为最基层的政府职能部门，充分发挥自身的区位优势、政策优势、群众优势，积极当好协调员、宣传员、服务员，做了大量行之有效的工作，确保改造工程的顺利推进。10月初，为维护回迁房业主的合法权益，街道牵头成立了“蔡屋围金融中心区改造项目私人业主代表监管小组”，促进私人回迁房业主与开发商的沟通，确保政府、蔡屋围股份公司以及京基地产公司之前各项承诺不折不扣地兑现。
总建筑面积达26万平方米，总投资超过22亿港元的华润中心二期项目正在紧锣密鼓的施工之中。预计于2008年启用的二期项目，作为深圳送给奥运会的最好礼物，将与2004年启用的首期项目组成深圳有史以来规模最大的综合性商业建筑群“华润中心”。我们密切关注工程建设过程中的各种动向，千方百计提供便利条件和优质服务，确保罗湖“新名片”焕发新活力。
另外，为确保重点商业区域良好的治安秩序，打造商家安居乐业的经商环境，我们创建了万象城商业金融片区安全管理办公室，编织高效治安防控网。桂园所派出2名民警和4名巡防员进驻，街道办投入30万元配备了两辆电瓶车及其他必要装备和设备。同时，街道办、万象城共抽调7名保安员加入办公室，协助民警开展治安工作。办公室成立以来，共抓获各类违法人员73人，片区发案数下降17％。
（二）城区管理科学精细，社会和谐稳定
1．辖区治安态势平稳，秩序良好
截止11月份，辖区立刑事案件1394宗，比去年同期稳中略降；破刑事案件860宗，比去年同期大幅上升；另外打掉犯罪团伙42个167人，刑事拘留417人，逮捕334人，收容教育32人，治安拘留655人；调处各类民间纠纷1238宗，警民联调占991宗；排查掌握矛盾纠纷26起，已调处23起，化解率88%；在辖区开展“飓风行动”大检查、“禁止非法使用童工”专项大检查和年底“零欠薪”专项大检查，检查用人单位165家，妥善调处劳资纠纷23宗，涉及金额1515万元，消除了辖区不稳定因素。
2．市容环境综合整治强势推进
认真贯彻落实“科学、严格、精细、长效”八字方针，按照市、区关于创建“平安深圳”和“净化行动”的要求，大力开展一系列专项行动，加大整治力度，提高城区管理水平，取得了良好效果。一是开展声势浩大的“房中房”专项安全整治，共出动人员4669人次，投入专项整治资金30多万元，拆除“房中房”905套/4377间、面积达79597平方米，疏散居住人员7110人，疏通通道185处，查扣“黑煤气”219瓶，整治各类安全隐患396宗。二是开展“清无”专项整治，出动联合执法人员33000人次，依法取缔无证照经营户1143户，清理乱摆卖15164宗，清理“十类场所”209户，顺利通过市、区“清无”工作检查评估，获市“清无”工作先进单位称号。三是认真落实安全生产“大检查、大整治、大宣传、大培训”行动，全面开展建筑等高危行业、烟花爆竹、燃气经营市场、娱乐场所、学校消防、瓶（桶）装饮用水、食品等安全专项整治。发放各类宣传资料共80000多份，受教育人数60000多人，整治行动中累计出动人员5000多人次，共查封非法销售烟花爆竹门店20多家，依法取缔各类地下加工厂及地下作坊35家、小餐厅473家、“黑网吧”15家、黑诊所1家，“黑煤气”窝点2家，无证无照娱乐场所28家，生产假冒伪劣瓶（桶）装饮用水窝点2家，没收烟花爆竹、玩具沙炮等10多箱、假冒伪劣瓶（桶）装饮用水59瓶、“黑煤气”100多瓶、注水猪肉200多公斤，整治“三合一”小门店95家。四是开展违建、户外广告整治，共拆除违法建筑1975平方米，违规设置户外广告78处。五是开展路面秩序整治，共开展集中行动24次，出动执法人员1419人次，车辆108台次，查扣非法营运及无证照车辆1583辆，检查自行车（摩托车）维修门店18家，普法教育141人，建立非法营运人员信息表129份，悔改书129份；清理乱摆买3222宗，处罚车辆违章停放2904宗。六是以点带面，逐步推进安全生产网格化管理工作。以物业和地块为对象划分出覆盖桂园辖区的安全监督管理网格，并将辖区206个微网格内的建筑物、商店、办公室等情况进行登记造册，同时绘制了桂园街道安全管理网格图和辖区主要安全管理对象表。七是建立健全打假工作机制，加大打假工作力度。将日常管理与专项行动相结合，开展了一系列富有特色的打假行动，尤其在迎检期间，对辖区8所学校、70多家大中型酒楼、商场（超市）、肉菜市场以及隐藏在居民住宅区内的制假贩假窝点进行集中清理，共查扣涉嫌盗版服装8箱、皮包128箱、书籍5000余本、光碟4000多张及伪劣食品一批。
3．老旧住宅区整治、出租屋综合管理成效显著
我们在整治、改造老住宅区环境的基础上引进专业物业公司管理，建立老旧住宅区长效管理机制，从而彻底改变老旧住宅区落后局面。目前，辖区25个老旧住宅区已经全部改造完工并基本完成引进物业管理或居民自治管理的工作任务。另外对“城中村”及老旧住宅区（如广场北街小区、南村西，桂木园小区等）的三线进行整治，美化小区环境。
为进一步优化居民生活环境，我们把旧楼外墙翻新、道路硬底化和增加小区绿化等工作作为美容工程的重点，并广泛动员辖区各种社会力量，着力改善市容市貌。今年，辖区内共有政法大厦、武警六支队、好六连、华通大厦、松园大厦、军休所、滨河中学等16家单位投资约2100万元对自身红线范围内的物业进行翻新改造。我们还积极创建环境综合整治达标（标兵）社区，大力提升城区形象，目前已有9个社区经市严格考核达标（按整合前的社区工作站进行验收），其中滨苑为标兵社区。
街道积极贯彻落实市委“1+7”文件精神，建立出租屋综合信息反馈制度，各职能部门做到相互支持、相互配合，较好处理综合信息反馈工作，坚持定期回访，加强出租屋巡查工作；与物业管理处和房屋“中介”组织建立出租屋综合管理工作配合机制，完善了“物业式”管理模式；成立“出租屋管理服务中心”，加强出租屋管理服务工作，使出租屋综合管理工作取得较好成绩，实现了出租屋综合管理工作“一升一降一提高”。全年征收管理费1227万元，同比增长3％；代征税收1519万元，同比增长16％；出租屋发案率下降15％（其中刑事案件立案率下降30％，凶杀案下降50％），社区治安状况明显好转。
4．处突应急机制初显威力
街道从去年“12·27”事件中汲取教训，痛定思痛，建立健全了一整套应急机制，成立以党工委书记为一把手的领导小组，并成立多个应急小分队，分工协作，明确责任，严格执行“谁主管，谁负责”的工作原则。制定并完善《应对突发公共事件总体应急预案》、《安全管理重大突发事件（事故）应急救援预案》、《社会安全突发事件应急预案》、《三防抢险应急预案》等，依托军警民共建“平安桂园”平台，建立起统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急联动机制，实现辖区应急预警网络全覆盖。
为进一步健全处置突发事件应急预案，提高应急反应和处置能力，7月中旬我们在深圳大剧院南广场举行了声势浩大的军警民联合处置突发事件演练，辖区公安、武警、消防、特勤、医院、物业公司等17个单位近500人参加，充分展示了桂园军警民团结一致，竭力维护辖区平安稳定的决心和勇气，受到亲临现场指导的区委、区政府领导的高度赞扬。在处置艺丰广场“7·20陶展事件”中，我们凭着高度的政治敏感性、警惕性和洞察力，在区委、区政府的统一指挥下，在区相关职能部门的通力合作下，启动应急预案，快速反应、果断决策、团结一致、排除万难，5天时间使事件得到了及时妥善的处理，体现了我们强大的执行力和组织协调能力，维护了辖区的稳定。一年来，辖区未出现任何影响社会稳定的重大事件。
（三）夯实基层基础，各项工作稳步推进
1．推行一站多居，提高管理效率
为进一步夯实基层建设，提高党和政府在基层的执行力，我们按照区有关精神，把原来12个社区工作站整合为8个。具体为：合并大塘龙、红岭社区工作站；红南、红村社区工作站；洪围、桂木园社区工作站；新围、滨苑社区工作站，合并后均为一站两居。保留老围、松园、人民桥、鹿丹村社区工作站。经过各方努力，目前合并工作圆满完成，人员、办公场所全部落实到位，并确保了整合前后人心安定，队伍稳定，工作有序。省民政厅副厅长郑人豪、市民政局局长刘润华、区委书记刘学强等领导前来调研时，对工作站合并情况及合并后工作开展情况都给予充分肯定和高度评价。
2．两新组织党建工作成效斐然
地王大厦联合党委是全市首个楼宇党组织，它的成立，既标志着全市“两新”组织党建领域取得了重大突破，也标志着我市楼宇党建工作取得阶段性成果。从6月底开始，街道党工委派出两个工作小组，按照“四个摸清”（摸清大厦单位数量、党员数量、目前党组织数量、党员组织关系情况）要求，进驻地王大厦开展地毯式普查。随后开展广泛深入的宣传发动工作，发放1000份《致地王大厦企业负责人的一封信》、《致地王大厦党员的一封信》，将联合党委的服务宗旨、工作方式告知各企事业单位。同时，召开三个层次（企业行政负责人、企业党组织负责人、大厦党员）的座谈会，基本做到了“三通”：即：做通了企业负责人、企业党组织负责人、党员的思想工作。最后在此基础上，组建地王大厦联合党委。我们依照“先组建，后发展，再提高”的工作理念，按宜独则独，宜联则联原则，根据党员组织关系的归属，对隶属市人才交流中心党委管理的党组织和党员，争取将他们转入联合党委，对本身管理相对规范的党支部，将发挥他们在楼宇党建中的共建作用，对暂时不能组建党支部的企业，将建立联合党支部。为此，联合党委首批纳入的党支部有5个，所属党员118名。我们本着“为党员服务，为企业服务”的宗旨，指导地王党委开展一系列服务活动。一是配备专职党务工作者。二是设立党员服务点。以深圳熊谷物业管理公司党支部为依托，在管理处设党务办公室。三是与有关部门协调开展各类服务。如人事托管、计划生育、出国（境）等证明材料的开具等。四是创新服务内容及方式，如以行业为单位开展洽谈活动，拓展业务空间，培训员工技能、健康咨询等。目前，各项工作正在稳步推进。
3．辖区单位共建优势淋漓发挥
街道充分发挥辖区单位共建平台的巨大优势，利用党建协调委员会作用和辖区人大代表的桥梁作用，广泛调动辖区单位的力量，凝聚合力、激发干劲，联合开展“共建健康桂园”、“共建爱心桂园”、“共建平安桂园”等一系列丰富多彩的活动，形成了“安全工作联抓、基层组织联建、辖区治安联防、精神文明联动、为民好事联做、和谐社区联创”的良好互动局面，促进了辖区和谐发展。一是在元旦、春节、国庆等重大节假日，辖区武警六支队、七支队、好六连配合办事处对辖区主要路段进行治安巡逻，为辖区营造了良好治安的环境。部队卫生队也不定期免费为社区残疾人、低保户体检、赠送药品；二是辖区医疗单位定期为辖区群众提供义诊、免费体检、医疗健康咨询等医疗服务，同时还多次派出医务人员与社区居委会干部上门为残疾人、困难户、低保户免费体检、送医送药，其中曙光医院为200名退休党员免费体检,并与中医院门诊部提供900张免费体检卡给困难群众；三是辖区学校与街道团工委、关工委共同为辖区青少年创建和谐的成长环境，积极配合开设暑假夏令营、各类讲座、“知荣辱、树新风”系列教育活动、创建家长学校、社区校外活动中心等；四是辖区各企事业单位还积极参与节日慰问活动、“3·5学雷锋”活动、“关爱行动”、第三届文体节、创建循环经济示范街、环保产品推介会等等。
4．固本强基社区项目建设扎实铺开
街道今年共争取上级立项8个，共计2526万元，其中已下达计划资金413万元。现已完成了松园、红村、新围社区服务窗口及办公用房的装修改造。同时，多年来难于解决的人民桥、老围、鹿丹村社区的办公用房问题也基本得到解决。目前，辖区8个社区工作站的办公用房面积已达到或超过市规定标准，其中有两个工作站的办公用房、服务设施、户外广场面积均达到市的要求。
5．街道各项工作稳中有序，稳中有升
6月13日，街道总工会正式成立。经过一系列深入细致的工作，工会工作取得了长足发展，新签职代会3个，续签2个，女职工劳动保护协议3份，并实行女职工安康互助保险计划，受到了外来女工的欢迎，今年共有307人购买了女工安康保险，金额达到14250元。组建工会163家，发展会员1704人，开展外资企业人员情况调查及企业人员普查工作，其中外资、外商共198家，员工11984人。我们还结合本辖区情况，积极引导和指导非公企业稳步有序地推进厂务公开民主管理，促进了非公企业劳动关系的和谐稳定，优化辖区经济发展环境。
7月中旬街道人大换届选举工作全面启动，辖区十八个选区开展了广泛的宣传发动和选民登记工作并提名推荐代表候选人；经过多次酝酿协商后确定并公布了正式的代表候选人名单；9月28日，街道人大换届选举工作如期进行，依法产生了27位区人大代表，顺利完成了选举工作。随后开展集中学习，并组织部分区人大代表深入社区接访群众，倾听民情民意，解决民困民难。
10月底，全市首家社区矫正办公室在街道正式挂牌，首批5名社区服刑人员由桂园派出所移交给桂园街道社区矫正办公室管理教育。作为深圳市首家街道社区矫正办公室，此举标志着深圳社区矫正试点工作正式拉开帷幕，对构建和谐社会具有重要的探索意义。我们将通过组织学习教育、技能培训、公益劳动和开展心理咨询矫治等形式改造社区服刑人员，增强他们的法制观念，努力做好对社区服刑人员工作和生活上的帮扶，尽快消除他们与社会的对立情绪，最大限度的化不稳定因素为稳定因素。
今年辖区适龄青年踊跃报名应征，15名青年顺利通过体检、初审、政审，超额完成征兵任务，又一次刷新街道的参军纪录；成立由100名青年技术骨干组成的深圳供电局民兵电力抢修连，并参加了广州军区的军事演习；分别组织民兵50名、女子高炮排成员30名进行为期一个月的盾牌操训练和军训，进一步巩固和增强国防后备力量。街道被评为“市国防教育先进单位”，并连续24年被评为罗湖区“征兵工作全优单位”。
一年来，街道统计站在出色完成日常统计工作的基础上，还开展了1％人口抽样调查、居民出行情况调查、残疾人抽样调查、劳动力调查、社会治安满意度调查、烟草消费情况调查等任务和全国第二次农业普查初期的调查摸底等工作，取得了较好成绩，其中1%人口抽样调查获市先进集体。
（四）坚持以人为本，民计民生工作亮点突出
1 （五）社区文体活动跃上新台阶
1．文化体育节规模化品牌化
6月下旬，桂园街道第三届文化体育节隆重开幕，这次以体育为主题的社区盛会为期一个多月，涵盖13项体育赛事，逾70多家辖区单位，2000多名辖区居民踊跃参与，声势浩大，规模空前，在一、二届体育节的基础上更上一层楼。街道投入大量的人、财、物，精心组织策划这样的体育盛事，提供载体让更多的辖区群众投身体育运动，铺设平台使更多的辖区家庭感受体育的乐趣，而辖区单位和居民的热情参与也为体育节的成功举办奠定了深厚的群众基础，在浓郁的体育氛围中形成良性循环，群众越来越高的参与积极性，使得体育节的规模越办越大，水平越比越高，已经成为桂园街道的一张名片、一个品牌，更成为深圳一道亮丽的风景线。
顺便挺一下你

㈤ 如何规范税收执法行为

一、强化法规知识学习，提高执法人员素质提高执法人员素质是提高行政执法水平的首要条件。税务机关要针对税收执法方面的薄弱环节，以税收法制学习培训为抓手，促进执法人员素质的提高。一是推行《学习积分制度》，把学习成效与业务能级认定、评先评优、干部调配、福利待遇结合起来，激励税务执法人员学习的积极性。二是采取个人自学、集中辅导、脱产培训、业务测试等形式，开展法制业务学习。三是要定期组织法规知识考试，并进行严格奖惩，促进执法人员学法、用法的自觉性。通过有效开展学习培训活动，可以提高执法人员依法办税水平，增强对执法风险的防范意识，为规范执法奠定基础。
二、开展税收执法检查，强化责任追究再科学的制度、缺乏检查监督，就会失去它的效力。税务机关要根据执法检查工作要求，有针对性地开展税收执法检查工作。一是要将税收政策执行情况、执法文书、执法程序和行政处罚等事项列为税收执法检查的重点内容。二是要组织专门人员开展税收执法检查工作，客观、公正地反映被查单位存在的问题及相关情况。三是要专门召开税收执法检查通报会，对各单位在执法检查中存在的问题进行通报，对责任人进行责任追究，并落实整改责任。通过税收执法检查，可以有效地遏制不规范执法行为的发生，进一步增强执法人员规范执法的意识。
三、坚持集体审理制度，确保案件定案质量抓好重大税务案件审理，是防范税务行政复议和诉讼风险、加快依法治税进程的有效途径。税务机关要根据重大案件审理要求，严格按照大要案审理程序，坚持集体审理制度，定期开展大要案件的审理工作，每一个审理案件都要做到件件事实清楚、证据确凿、程序合法、处理到位。在大要案审理中要坚持做到“四审”：一审事实是否清楚，二审证据是否充分有效，三审适用法律法规是否适当，四审程序是否合法。坚持集体审理制度，可以增加案件审理透明度，进一步减少执法随意性，确保案件定案质量。
四、加强执法考核评议，全面推行税收执法责任制推行税收执法责任制，就是要强化执法责任、明确执法程序和执法标准，规范和监督税收执法活动。税务机关要以考核评议为手段，以执法管理信息系统为依托，将执法工作作为年度考核的重要内容。一是要采取内部考核和外部评议相结合的方式，加强对执法人员的考核评议。对税收执法考核评议确定的执法过错行为，要严格进行责任追究，并将执法考核评议结果作为年终考核、单位评比和公务员考核的重要依据。二是全面应用税收执法管理信息系统，制定《税收执法岗位职责和工作规程》、《执法评议考核及过错责任追究办法》，建立完善的税收执法责任制监控平台。强化考核评议和执法管理系统运行，可以进一步规范税收执法行为，提高税收执法水平，维护纳税人的合法权益。

㈥ 税务执法资格考试时间

执法资格是工作人员通过培训考试通过取得的，这种考试是省一级税务部门举行的，执法资格证书是由国家税务总局批准和颁发，表明持证人具有税收执法资格，是进入税务局工作的入门考察之一，也是考核税务执法人员的业务能力、知识水平的凭证之一。关于《2007年全国税务人员执法资格统一考试实施方案》的补充通知

文号:国税办发[2007]86号 发文单位:国家税务总局办公厅发文日期: 2007-9-21

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

国家税务总局关于印发《2007年全国税务人员执法资格统一考试实施方案》的通知(国税发〔2007〕105号，以下简称《通知》)下发后，一些税务机关来电询问有关《通知》第三条考试对象的确认问题。经研究，现将有关问题明确如下：

一、2007年全国税务人员执法资格统一考试不分执法岗位和非执法岗位。具有国家公务员身份和具有行政职能的事业编制身份的在岗人员，均属于考试对象。

二、《通知》所称“具有行政职能的事业编制身份的在岗人员”，是指税务机关除临时人员和工勤人员以外的，没有登记为公务员的具有事业编制身份、且在税收执法和行政管理岗位工作的正式干部。税务学校、机关服务中心等不具有行政职能的事业编制身份的事业干部，不作为考试对象。

三、《通知》所称“省局、市(地、州)局直辖分局”是指“省局、市(地、州)局直属税务分局和稽查局”。上述单位的党组书记、局长、主持工作的副局长为免试人员。

四、各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局机关工作人员不作为必考对象，是否参加考试由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局自行决定。对未参加考试的人员,不予发给执法资格证书。

五、在考试对象确认方面如有其他问题，请各省税务机关根据《通知》规定及本通知精神自行掌握。

六、有关考务工作的具体问题，税务总局将另行通知。

二○○七年九月二十一日

2考试解读编辑
根据国家税务总局政策法规司有关命题负责人就全国税务人员税收执法资格考试内容、复习重点、考试题型讲解内容以及近三年（2007年、2008年、2009年上半年、2009年下半年）四套全国税务人员税收执法资格考试（国税卷）真题，并且参考全国税务人员税收执法资格考试指定参考用书、辅导用书，反复酝酿、倾情演绎，对2010年全国税务人员税收执法资格考试（国税卷）考试内容、学习复习重点及题型解读如下，仅供参考，未经权威人士认可，不代表国家税务总局官方公开观点。

㈦ 内蒙古自治区国家税务局的计划规划

2012年，在国家税务总局和自治区党委、政府的正确领导下，全区国税系统认真学习贯彻宣传党的十八大精神，认真落实中央和自治区税收工作部署，紧紧围绕国家和自治区经济社会发展大局，切实抓好各项工作，夯基础，谋发展，求实效，继续巩固了良好的税收发展态势。
一、2012年完成的主要工作
（一）税收收入实现平稳增长。去年以来，国内外经济形势复杂，全区经济下行压力加大，主体税源增长乏力，组织收入形势十分严峻。在此情况下,全区国税系统同心同德，群策群力，制定增收措施，挖掘税收潜力，实现了组织收入的平稳增长。全年累计完成税收收入1109.5亿元，同比增加43.42亿元，增长4.07%。完成总局计划的100.3%，完成地方政府计划的100%。呼包鄂三市所占比例有所下降，但总量仍占绝对优势，东部盟市的收入增速明显加快。虽然2011年的收入增长比例没有往年那样高，但我们投入的精力更多，付出的艰辛更大，成绩来之不易。
（二）依法行政得到有力推进。2012年，我们认真贯彻国家税务总局关于推进依法行政的各项部署，大力加强税收法治建设，制定了《内蒙古自治区国家税务局推进依法行政工作五年规划》。积极贯彻落实税收规范性文件制定管理要求，大力提高税收制度建设质量。严格执行重大案件审理办法等各项审理工作制度，全年共审理重大税务案件116起，涉案金额4.37亿元。认真落实税收执法责任制，强化执法过错追究，共查出执法过错行为5798项次，追究金额超过13万元。有针对性地开展税收执法状况调查评估，全力推进税收执法风险管理。不断加大税务稽查和纳税评估力度，严肃查处税收违法行为，全年共查补入库税款22.44亿元，缴获各类假发票42.3万份，有力地维护了税收秩序。
（三）税收调控职能得到有效发挥。2012年，尽管税源严重不足，组织收入压力较大，但我们仍然坚持组织收入原则，不折不扣地落实各项税收优惠政策，积极为地方经济发展服务。认真落实支持高新技术产业发展、鼓励资源综合利用、促进西部大开发、支持文化体制改革和文化产业发展等普惠性税收优惠政策和结构性减税政策，全年累计减免税收94.64亿元；办理出口退（免）税20.6亿元，同比增长6.32%。此外，我们还提出了服务和促进自治区“双百亿”工程、文化体制改革和文化产业发展的意见和建议，拟定了贯彻落实国务院关于促进内蒙古经济社会又好又快发展意见的税收工作措施，自治区党委、政府领导给予了充分肯定。
（四）纳税服务得到不断优化。2012年，我们不断加强实体办税服务厅建设，在纳税人相对集中地区投放了69台自助办税终端。继续探索国地税联合办税，全区旗县级以上实行联合办税的单位已经超过30%，形成了进驻政府服务大厅、国地税联合共建、互设窗口互派人员等三种联合办税模式。在稳步试点的基础上，积极推广免填单服务系统，得到了纳税人的普遍好评。不断完善12366纳税服务热线的建设和管理，热线受话量月均超过14000条，同时有效提升了回复准确率。开通了网上12366在线答疑，开放了12366知识库。改版升级了区局门户网站。
（五）税收征管科技效能得到较大提高。2012年，我们重点推行税源专业化管理和税收风险管理，确定“3+2”试点模式，有效提高了基层的税收征管水平。开通网上办税服务系统，减轻实体办税服务厅压力，进一步方便了广大纳税人。上线普通发票网络查验系统，为社会各界查询普通发票提供了一个平台。以重要风险指标分析为重点，按季组织开展税源与征管状况监控分析，取得了明显成效。切实做好金税三期试点上线准备，开展了自行开发软件与金税三期应用系统对接需求分析工作。陆续出台各种税收管理办法和实施细则，加强对增值税、所得税以及出口退税的风险预警和日常管理。上线运行了出口退税网上预审系统，提高了出口退税信息化建设水平。
（六）基层建设得到不断推进。2012年，通过开展大规模的调查研究，区局党组更深入地掌握了系统的基本情况，更全面地了解了基层的基本诉求，更直接地听取了职工的意见建议。形成了一批有见地的调研文章，解决了一些关乎职工切身利益的实际问题，新招录的公务员绝大部分安排到基层一线。经过深入研究，制定下发了《区局党组关于进一步加强全区国税系统基层建设的指导意见》。这是2011年乃至今后若干年我们抓基层建设的指导性文件，各地也非常重视，都结合工作实际出台了具体的贯彻落实措施。通过新建、置换、维修等各种方式，改善了部分基层税务机关的办公条件和生活环境。坚持中央和地方两条腿走路，积极争取经费支持，初步解决了困扰我们多年的干部津补贴待遇偏低问题。加大培训力度，全年组织针对基层干部的各类培训300多期，培训4000余人次。
（七）队伍建设得到持续加强。2012年，我们大力加强领导干部能力培训，在清华大学举办了处级以上领导干部公共管理高级研修班，在内蒙古党校举办了旗县级国税局长培训班。加强税收专业化人才培养，与湖南大学、天津财经大学联合举办了在职研究生班。给长期在基层一线工作、表现优秀、业绩突出的同志提高待遇。解决了一些历史遗留的人事问题，职工的工作积极性有所提高。深入推进学习型党组织和学习型机关建设，组织开展“我身边的好税官”、“建功立业模范”评选和“文明杯”规范化服务竞赛活动，10个窗口服务单位被自治区文明委命名为全区“百佳文明服务单位”，10名职工被命名为全区“百佳文明服务标兵”。
（八）党风廉政建设取得新的进展。2012年，我们把反腐倡廉工作和日常重点工作一起列为督办项目，逐部门逐岗位地进行分解，实现了廉政风险监控的全覆盖。结合实际编写《党风廉政建设考核评价工作手册》，制定考核评价工作方案，认真开展党风廉政建设考核评价工作。继续推进内控机制建设，对运行过程中出现的问题进行收集整理，不断完善监控工作流程。在反腐倡廉宣传教育月期间，自主组织活动1037次，与地方联合组织活动38次，有9个项目受到表彰。组织开展了惩防体系建设重点部门主要工作任务落实情况自查，继续大力推进廉政文化教育基地建设。切实加强政风行风建设，我局在自治区组织的政风行风评议活动中取得第2名的好成绩。强化了对领导班子和领导干部的监督,完成了对盟市局第二轮巡视检查工作。
虽然全区国税工作取得了一定成绩，但仍然存在一些亟待解决的矛盾和问题：干部队伍年龄普遍偏大，整体素质与新形势新任务的要求还有一定差距，活力不足、能力不强、作风不硬的现象依然存在；个别地区执法环境需要进一步优化，执法行为需要进一步规范，税收执法风险依然存在，基层征管力量需要进一步加强，纳税服务满意度有待进一步提高；国税系统经费供应保障性不强，人均占有水平偏低，影响了职工的工作积极性，牵扯了基层局领导的工作精力；历史形成的一些涉税纠纷、劳务纠纷、协税员身份认定等问题还没有得到彻底化解，维稳工作形势不容乐观。这些问题都是制约和影响国税事业科学发展的重要因素，需要在今后的工作中高度重视，认真研究解决。
二、2013年重点工作安排
2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，做好税收工作意义十分重大。我们要按照党的十八大、中央和自治区经济工作会议、全国税务工作会议以及全区财税工作座谈会议精神的要求，结合国税实际，充分发挥税收的职能作用，稳中求进，开拓创新，扎实开局，确保完成全年各项工作任务。
----认真学习贯彻宣传党的十八大会议精神。认真组织全区国税系统学习党的十八大精神活动，尽快使学习教育覆盖所有系统党员干部，让干部职工从理论和实践的结合上加深对十八大精神的理解把握，找准国税部门贯彻落实的着力点和落脚点。按照党的十八大要求，围绕全面深化改革开放、建设小康社会和服务自治区经济社会发展，扎扎实实地落实好中央和自治区党委、政府对税收工作的具体部署，发挥好国税部门的职能作用。精心组织各种宣传活动，认真策划、集中报道，广泛宣传国税系统贯彻落实十八大精神的工作成效，努力营造学习贯彻宣传的浓厚氛围。
----依法组织税收收入。合理安排收入计划，坚持依法征税，规范税收秩序，确保完成国家税务总局增长5%的必成目标，奋力完成地方财政总收入增长14%的期成目标。坚持组织收入原则。开展组织收入原则落实情况检查，严厉查处寅吃卯粮和有税不收等违法行为，坚决制止空转虚收现象，确保收入增长的货真价实。加强重点税源监控。深化重点税源行业专题分析，建立完善税源景气指数、行业发展指标特征库，反映宏观经济运行状况，预测税收变动趋势。研究开发行业和地区风险预警和评价模型，定期对重点地区和重点行业进行评价和分析。提高收入分析准确度。根据经济发展、政策调整、内外环境等因素变化，抓好收入形势分析，预测税源增减情况，制定组织收入预案，强化收入质量考核。探索开展税收流失估算工作，促进收入增长质量不断提高。加强与统计、银行、地税等部门的协调沟通，对重点税源的情况要做到了如指掌，牢牢把握组织收入主动权。
----切实强化依法行政。落实推进依法行政五年规划，不断提高依法治税水平。提高依法行政能力。加强税收法治教育，增强运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。开展领导干部法律学习培训和依法行政知识轮训,积极开展依法行政示范单位创建工作。规范税收执法行为。进一步规范税务行政裁量权，建立税务行政裁量权适用规则和裁量基准，减少执法的随意性。完善税收执法案卷评查制度，严格执行重大税务案件审理和个案批复制度，提升执法质量和水平，防范税收执法风险。深化税务行政审批制度改革，合理下放审批权限，规范和简化审批程序，提高审批效率，加强后续监管。强化税收执法监督。深入推行税收执法责任制，严格落实问责制度，充分发挥巡视检查、督察内审和执法监察等综合监督作用，提高监督效能。高度重视纳税人的监督，自觉接受人大、政协、审计和新闻媒体的监督。深化政务公开，净化执法环境。依法化解涉税矛盾。做好税务行政复议和应诉工作，充分发挥复议、应诉在解决涉税矛盾中的主渠道作用。畅通复议申请渠道，及时办理复议案件。
----认真落实税收政策。根据我区的产业特点和民族特色，有针对性地开展推进税制改革调研，从税收角度贯彻落实好国务院关于促进内蒙古经济社会又好又快发展意见。认真落实结构性减税政策。根据国家的统一要求，确保各项税收优惠政策保质保量地落实到位，更加有效地发挥税收职能作用。做好营改增准备工作。与先期试点地区加强联系沟通，围绕试点行业做好调研测算，提前研究推行方案，提前储备培训师资，提前部署风险防控，确保营改增工作在我区的顺利实施。强化各税种管理。加强税收政策执行与各税种管理的跟踪问效，修订完善各税种管理的制度办法。开展货物和劳务税评估核查，抓好所得税专业化管理，严防骗取出口退税行为发生。建立健全反避税工作机制，稳步推进国际税收管理。
----继续深化征管改革。围绕“两提高、两降低”的目标，坚持稳中求进，注重基础，务求实效。确保金税三期按时上线。根据国家税务总局的统一部署，协调各方力量，制定完善的双轨运行机制，做好数据准备和迁移方案，提前开展业务技术培训，确保金税三期于2012年5月在我区顺利上线。完善3+2试点模式。将税源专业化管理作为深化税收征管改革的突破口，认真总结基层实践经验，大力构建纵向联动、横向互动的税源专业化管理长效机制，逐步建立信息化、专业化、一体化的税源管理体系。强化大企业税收管理。以重点行业税收管理为突破口，探索符合我区实际的大企业税收专业化管理方法和途径。建立国地税信息共享和协作管理机制，明确大企业管理权限，积极筹建大企业税收管理机构。强化对企业税收风险的综合分析，建立和完善涉税诉求处理机制。继续优化纳税服务。巩固和完善12366纳税服务热线，提高一站式服务水平，加强网上办税厅建设，因地制宜办好纳税人学校，着力打造好纳税服务四大品牌。持续推进纳税服务体系建设，维护纳税人合法权益，进一步拓展纳税服务资源。针对纳税人满意度调查反映的突出问题，认真加以整改，切实抓好机制创新和各项服务措施的落实，积极构建和谐的税收征纳关系。
----稳步推进基层建设。按照区局党组关于进一步加强基层建设的指导意见，鼓励引导基层单位探索实践新思路新举措，务求取得新突破。统筹规划，上下联动，协调推进基层建设工作。在群众比较关心的制度化建设和队伍管理方面有新动作，在改善基层税务干部经济待遇方面有新进展。开展“我为国税献计策、做贡献、树形象”系列活动，听取基层的声音，实实在在为干部职工做事。认真落实上级部门关于加强和改进作风建设的意见，领导干部首先带头，为干部群众当好榜样。适时召开基层建设工作会议，总结经验，表彰先进，解决实际问题，明确下一步的工作重点和方向。
----加强干部队伍建设。围绕抓班子、带队伍、强素质、树形象，不断提高干部队伍建设水平。加强领导班子建设。做好领导班子选拔配备和交流调整工作，优化领导班子结构，鼓励各级领导干部加强学习，不断提高自身履职能力。深化干部人事制度改革，推动干部晋升工作的常态化、规范化、制度化，不断提高选人用人的公信度。完善领导班子考核评价办法，逐步建立起区局对盟市局、盟市局对旗县局、旗县局对具体岗位的全覆盖绩效考评体系。推进干部教育培训。以一线税务干部为重点，以提升岗位胜任能力为目标，以专业化培训为主线，不断提高教育培训的针对性和时效性。加快税务干部学校建设进程，突出高素质专业骨干培训和税收急需紧缺人才培训，鼓励干部职工参加提升学历教育，完善干部教育培训的激励机制。大力实施人才战略。积极向总局人才库推荐各类人才，建立起覆盖省市两级、结构合理、科学实用的系统专业人才库。加强后备干部队伍建设，试行公开遴选制度。改进思想政治工作。着力加强党的建设和精神文明建设，深入开展创先争优活动。大力推进税务文化和税务职业道德建设，注重人文关怀和心理疏导，注重民生工程的落实，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
----加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设各项工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力营造风清气正、干事创业的良好工作氛围。继续推进惩治和预防腐败体系建设。要认真梳理前五年规划的贯彻落实情况，总结经验，汲取教训，同时抓好后五年工作的谋划和实施。以建立部门内控机制建设为载体，以深入贯彻落实《税收违法违纪处分规定》为重点,积极构建“大预防”工作格局，不断增强税务干部遵纪守法和拒腐防变的意识。结合开展创先争优活动，不断创新廉政教育方式，办好廉政文化教育基地,确保廉政教育常态化。强化权力监督制约。加强对领导班子和领导干部的监督管理，严明党的政治纪律，严格执行民主集中制和依法科学决策，建立健全决策机制、决策问责和纠错制度。加大对“两权”运行的监督力度，强化监督合力，努力构建“大监督”工作格局。对盟市局开展第三轮巡视检查工作，有针对性地对部分盟市和旗县局开展专项巡视检查。做好案件查办工作。保持案件查办的高压态势。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，发挥查办案件的治本功能和综合效应。进一步加强政风行风建设。深入开展纠风专项治理工作，坚决纠正损害纳税人权益的不作为和乱作为现象，严防“吃、拿、卡、要、报”等问题的发生，加强对基层执法人员的教育、管理和监督。坚持与优化纳税服务、规范税收执法等工作相结合，积极参加政风行风评议，树立税务部门良好社会形象。

㈧ 国家税务局政策法规科

您好，关于您所提的问题，解答如下，仅供参考： 政策法规科的工作职责包括： （1）负责税收执法监督、法律服务、法律宣传培训和执法检查工作； （2）负责推行执法责任制和复议应诉工作； （3）负责重点案件的审查和复查工作； （4）负责政策法律执行情况的反馈工作； （5）负责依法治税工作的具体指导； （6）负责国税系统目标管理和机关目标管理工作； （7）负责国税系统的执法资格认证及行政执法证件的办理、换验工作； （8）负责职责范围内工作的调查研究；

㈨ 国税系统执法标兵培训班开班讲话稿

某城管局长在城管局执法人员培训班开班仪式上的讲话稿

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