海关总署批复跨境电子商务试点厦门

① 中国跨境贸易电子商务试点城市有哪些

郑州、上海、重庆、杭州、宁波，作为五个试点城市将“先行先试”跨境贸内易电子商务服务。容
由发改委、海关总署共同开展的中国跨境贸易电子商务服务试点工作部署会，于2012年12月19日在郑州召开，这标志着中国跨境贸易电子商务服务试点工作全面启动。

② 2020年6月份海关总署发布的9810跨境出口海外仓监管方式是否能落地实施

2020年6月发布的海关总署公告2020年第75号（关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告），增加了跨境电子商务出口9710、9810监管方式，
（1）增列海关监管方式代码“9710”，全称“跨境电子商务企业对企业直接出口”，简称“跨境电商B2B直接出口”，适用于跨境电商B2B直接出口的货物。
（2）增列海关监管方式代码“9810”，全称“跨境电子商务出口海外仓”，简称“跨境电商出口海外仓”，适用于跨境电商出口海外仓的货物。
9810行业内称为“海外仓”模式，国内公司把货物报关出口至海外仓，并没有实际销售，从财务的角度来看，风险报酬并没有转移，财务不能确认收入；从税务的角度来看，主要的风险报酬没有转移，增值税纳税义务时点没有发生，就不能确认增值税收入及所得税收入，更不能申报出口退税了；要等卖家将货物实际销售后才能确认收入并申报退税；
这里面有三个问题：
（1）需要按照实际平台销售收入来确认增值税收入，增值税收入能否做到“无票免税”，还需等待政策出台，从财税〔2018〕103号指的是跨境电子商务零售出口企业享受无票免税，即9610监管模式出口的才适合；
（2）目前来看，跨境电商的利润率还是比较高的，所得税核定征收政策暂时还没有落地，很多企业担心所得税税负成本，你懂得了；
（3）即使有进项专票企业申报退税，也要等到货物实际出口后才可以申报，一旦销售周期较长的时候，企业的资金压力可想，跨境电商企业好像没有不缺钱的；
所以9810监管方式估计会流产；

③ 海关总署关于印发《跨境电子商务综合试验区海关可复制推广的制度措施》的通知【2016】163号 求文件

海关总署没有该文件《跨境电子商务综合试验区海关可复制推广的制度措施》

一，内该文件文号不符合容行文要求

文号即发文字号，是由发文机关代字、发文年份和文件顺序号三个部分组成。年份使用公元纪年，在“〔 〕”内用阿拉伯数字标注。例如：皖政字〔2004 〕12号

提供的文号里没有发文机关代字

二，在海关总署网站查询没有该文件

1,查询《跨境电子商务综合试验区海关可复制推广的制度措施》

④ 首批试点跨境贸易电子商务服务城市包括以下哪个城市

由发改委、海关总署共同开展的中国跨境贸易电子商务服务试点工作部署会，
2012年12月专19日在郑州属召开，这标志着中国跨境贸易电子商务服务试点工作全面启动。
郑州、上海、重庆、杭州、宁波，作为五个试点城市将“先行先试”。

⑤ 海关最近又有什么政策

海关总署于4月7日发布2016年第26号公告，关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告。以下是详细内容!
公告如下：
为做好跨境电子商务零售进出口商品监管工作，促进电子商务健康有序发展，根据《海关法》和国家有关政策规定，以及《财政部 海关总署 国家税务总局关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(财关税〔2016〕18号)、《财政部等11个部门关于公布跨境电子商务零售进口商品清单的公告》(2016年第40号)的有关规定，现就相关海关监管问题公告如下：
一、适用范围
(一)电子商务企业、个人通过电子商务交易平台实现零售进出口商品交易，并根据海关要求传输相关交易电子数据的，按照本公告接受海关监管。
二、企业管理
(二)参与跨境电子商务业务的企业应当事先向所在地海关提交以下材料：
1.企业法人营业执照副本复印件;
2.组织机构代码证书副本复印件(以统一社会信用代码注册的企业不需要提供);
3.企业情况登记表，具体包括企业组织机构代码或统一社会信用代码、中文名称、工商注册地址、营业执照注册号，法定代表人(负责人)、身份证件类型、身份证件号码，海关联系人、移动电话、固定电话，跨境电子商务网站网址等。
企业按照前款规定提交复印件的，应当同时向海关交验原件。
如需向海关办理报关业务，应当按照海关对报关单位注册登记管理的相关规定办理注册登记。
三、通关管理
(三)跨境电子商务零售进口商品申报前，电子商务企业或电子商务交易平台企业、支付企业、物流企业应当分别通过跨境电子商务通关服务平台(以下简称服务平台)如实向海关传输交易、支付、物流等电子信息。
进出境快件运营人、邮政企业可以受电子商务企业、支付企业委托，在书面承诺对传输数据真实性承担相应法律责任的前提下，向海关传输交易、支付等电子信息。
(四)跨境电子商务零售出口商品申报前，电子商务企业或其代理人、物流企业应当分别通过服务平台如实向海关传输交易、收款、物流等电子信息。
(五)电子商务企业或其代理人应提交《中华人民共和国海关跨境电子商务零售进出口商品申报清单》(以下简称《申报清单》)，出口采取“清单核放、汇总申报”方式办理报关手续，进口采取“清单核放”方式办理报关手续。
《申报清单》与《中华人民共和国海关进(出)口货物报关单》具有同等法律效力，相关数据填制要求详见附件1、附件2。
(六)电子商务企业应当对购买跨境电子商务零售进口商品的个人(订购人)身份信息进行核实，并向海关提供由国家主管部门认证的身份有效信息。无法提供或者无法核实订购人身份信息的，订购人与支付人应当为同一人。
(七)跨境电子商务零售商品出口后，电子商务企业或其代理人应当于每月10日前(当月10日是法定节假日或者法定休息日的，顺延至其后的第一个工作日，第 12月的清单汇总应当于当月最后一个工作日前完成)，将上月(12月为当月)结关的《申报清单》依据清单表头同一收发货人、同一运输方式、同一运抵国、同一出境口岸，以及清单表体同一10位海关商品编码、同一申报计量单位、同一币制规则进行归并，汇总形成《中华人民共和国海关出口货物报关单》向海关申报。
(八)除特殊情况外，《申报清单》、《中华人民共和国海关进(出)口货物报关单》应当采取通关无纸化作业方式进行申报。
《申报清单》的修改或者撤销，参照海关《中华人民共和国海关进(出)口货物报关单》修改或者撤销有关规定办理。
四、税收征管
(九)根据《财政部 海关总署 国家税务总局关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(财关税〔2016〕18号)的有关规定，跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税，完税价格为实际交易价格，包括商品零售价格、运费和保险费。
(十)订购人为纳税义务人。在海关注册登记的电子商务企业、电子商务交易平台企业或物流企业作为税款的代收代缴义务人，代为履行纳税义务。
(十一)代收代缴义务人应当如实、准确向海关申报跨境电子商务零售进口商品的商品名称、规格型号、税则号列、实际交易价格及相关费用等税收征管要素。
跨境电子商务零售进口商品的申报币制为人民币。
(十二)为审核确定跨境电子商务零售进口商品的归类、完税价格等，海关可以要求代收代缴义务人按照有关规定进行补充申报。
(十三)海关对满足监管规定的跨境电子商务零售进口商品按时段汇总计征税款，代收代缴义务人应当依法向海关提交足额有效的税款担保。
海关放行后30日内未发生退货或修撤单的，代收代缴义务人在放行后第31日至第45日内向海关办理纳税手续。
五、物流监控
(十四)跨境电子商务零售进出口商品监管场所必须符合海关相关规定。
监管场所经营人、仓储企业应当建立符合海关监管要求的计算机管理系统，并按照海关要求交换电子数据。
(十五)跨境电子商务零售进出口商品的查验、放行均应当在监管场所内实施。
(十六)海关实施查验时，电子商务企业或其代理人、监管场所经营人、仓储企业应当按照有关规定提供便利，配合海关查验。
(十七)电子商务企业或其代理人、物流企业、监管场所经营人、仓储企业发现涉嫌违规或走私行为的，应当及时主动报告海关。
六、退货管理
(十八)在跨境电子商务零售进口模式下，允许电子商务企业或其代理人申请退货，退回的商品应当在海关放行之日起30日内原状运抵原监管场所，相应税款不予征收，并调整个人年度交易累计金额。
在跨境电子商务零售出口模式下，退回的商品按照现行规定办理有关手续。
七、其他事项
(十九)在海关注册登记的电子商务企业、电子商务交易平台企业、支付企业、物流企业等应当接受海关后续管理。
(二十)本公告有关用语的含义：
“参与跨境电子商务业务的企业”是指参与跨境电子商务业务的电子商务企业、电子商务交易平台企业、支付企业、物流企业等。
“电子商务企业”是指通过自建或者利用第三方电子商务交易平台开展跨境电子商务业务的企业。
“电子商务交易平台企业”是指提供电子商务进出口商品交易、支付、配送服务的平台提供企业。
“电子商务通关服务平台”是指由电子口岸搭建，实现企业、海关以及相关管理部门之间数据交换与信息共享的平台。
(二十一)以保税模式从事跨境电子商务零售进口业务的，应当在海关特殊监管区域和保税物流中心(B型)内开展，除另有规定外，参照本公告规定监管。
本公告自2016年4月8日起施行，施行时间以海关接受《申报清单》申报时间为准，未尽事宜按海关现行规定办理。 自本公告施行之日起，海关总署公告2014年第56号同时废止。

⑥ 跨境电子商务，国家出台了哪些政策

根据《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》：

（一）确定电子商务出口经营主体（以下简称经营主体）。经营主体分为三类：

一是自建跨境电子商务销售平台的电子商务出口企业。

二是利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的企业。

三是为电子商务出口企业提供交易服务的跨境电子商务第三方平台。经营主体要按照现行规定办理注册、备案登记手续。在政策未实施地区注册的电子商务企业可在政策实施地区被确认为经营主体。

（二）建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计。海关对经营主体的出口商品进行集中监管，并采取清单核放、汇总申报的方式办理通关手续，降低报关费用。

经营主体可在网上提交相关电子文件，并在货物实际出境后，按照外汇和税务部门要求，向海关申请签发报关单证明联。将电子商务出口纳入海关统计。

（三）建立电子商务出口检验监管模式。对电子商务出口企业及其产品进行检验检疫备案或准入管理，利用第三方检验鉴定机构进行产品质量安全的合格评定。

实行全申报制度，以检疫监管为主，一般工业制成品不再实行法检。实施集中申报、集中办理相关检验检疫手续的便利措施。

（四）支持电子商务出口企业正常收结汇。允许经营主体申请设立外汇账户，凭海关报关信息办理货物出口收结汇业务。加强对银行和经营主体通过跨境电子商务收结汇的监管。

（五）鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务。支付机构办理电子商务外汇资金或人民币资金跨境支付业务。

应分别向国家外汇管理局和中国人民银行申请并按照支付机构有关管理政策执行。完善跨境电子支付、清算、结算服务体系，切实加强对银行机构和支付机构跨境支付业务的监管力度。

（六）实施适应电子商务出口的税收政策。对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税政策，具体办法由财政部和税务总局商有关部门另行制订。

（七）建立电子商务出口信用体系。严肃查处商业欺诈，打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣产品等行为，不断完善电子商务出口信用体系建设。

(6)海关总署批复跨境电子商务试点厦门扩展阅读：

《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》：

2015年6月国务院办公厅印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》指出，近年来我国跨境电子商务快速发展，已经形成了一定的产业集群和交易规模。

支持跨境电子商务发展，有利于用“互联网+外贸”实现优进优出，发挥我国制造业大国优势，扩大海外营销渠道；有利于增加就业，推进大众创业、万众创新，打造新的经济增长点。

有利于加快实施共建“一带一路”等国家战略，推动开放型经济发展升级。针对制约跨境电子商务发展的问题。

有必要加快建立适应其特点的政策体系和监管体系，营造更加便利的发展环境，促进跨境电子商务健康快速发展。

《意见》体现了“在发展中规范，在规范中发展”的总体原则，明确了跨境电子商务的主要发展目标，既普遍支持国内企业利用电子商务开展对外贸易，又突出重点。

鼓励有实力的企业做大做强。特别是提出要培育一批公共平台、外贸综合服务企业和自建平台，并鼓励国内企业与境外电子商务企业强强联合。

《意见》提出了五个方面的支持措施：

一是优化海关监管措施，进一步完善跨境电子商务进出境货物、物品管理模式，优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程。

二是完善检验检疫监管政策措施，对跨境电子商务进出口商品实施集中申报、查验和放行，对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度。

三是明确规范进出口税收政策，继续落实现行跨境电子商务零售出口税收政策，按照有利于拉动国内消费、公平竞争、促进发展和加强进口税收管理的原则，制订跨境电子商务零售进口税收政策。

四是完善电子商务支付结算管理，稳妥推进支付机构跨境外汇支付业务试点，鼓励境内银行、支付机构依法合规开展跨境电子支付业务。

五是提供财政金融支持，对跨境电子商务企业走出去重点项目给予必要资金支持，为跨境电子商务提供适合的信用保险服务。向跨境电子商务外贸综合服务企业提供有效的融资、保险支持。

⑦ 跨境电商进口试点城市，全国到底有几个

目前，国家相关部委批准可开展跨境电商进口业务的试点一共有宁波、郑州、上海、重庆、杭州、广州、深圳、福州和平潭9个城市。海关总署此次发文强调“非跨境贸易电子商务服务试点城市不得开展网购保税进口业务“。

⑧ 跨境电商政策

跨境电商行业因涉及国家多个部门的业务范畴，除国务院和海关总署外，商务部、质检总局专、外汇管理局等属政府主管部门也纷纷出台或参与出台相关跨境电商政策，涉及的国家相关部门包括：国家发改委、财政部、工信部、农业部、商务部、国家税务总局、国家质检总局、食品药品监督管理总局、交通运输部、国家工商总局、国家邮政局、国家外汇管理局、中国人民银行、银监会、中央网信办、濒管办、密码局等多达17个部门。更多楼主可到环球华品网详细了解。

⑨ 哪些城市已经获批跨境电商试点

截止到2019年5月25日为止跨境电商试点城市个，跨境电商综合保税区35个。

跨境电商试点城市：

6+1试点，第一批，5家是宁波、郑州、上海、重庆、杭州，后续又上来广州和深圳7家/天津、福州、平潭/合肥、成都、大连、青岛和苏州共15家获批了跨境电子商务试点城市。

跨境电子商务综合试验区：

杭州第一个，青岛等第二批，威海等分三批，1+12+22共35个。跨境电商综合试验区，遍布全国。

杭州、天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州,北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市。

(9)海关总署批复跨境电子商务试点厦门扩展阅读

免税新规

2018年10月1日起，财政部、国家税务总局、商务部、海关总署日前联合发文明确，对跨境电子商务综合试验区电商出口企业出口未取得有效进货凭证的货物，同时符合下列条件的，试行增值税、消费税免税政策。

第一，电子商务出口企业在综试区注册，并在注册地跨境电子商务线上综合服务平台登记出口日期、货物名称、计量单位、数量、单价、金额。

第二，出口货物通过综试区所在地海关办理电子商务出口申报手续。

第三，出口货物不属于财政部和税务总局根据国务院决定明确取消出口退（免）税的货物。

通知明确，海关总署定期将电子商务出口商品申报清单电子信息传输给国家税务总局。各综试区税务机关根据国家税务总局清分的出口商品申报清单电子信息加强出口货物免税管理。

通知指出，具体免税管理办法由省级税务部门商财政、商务部门制定。各综试区建设领导小组办公室和商务主管部门应统筹推进部门之间的沟通协作和相关政策落实，加快建立电子商务出口统计监测体系，促进跨境电子商务健康快速发展。

参考资料来源：

网络-跨境电商试点

网络-跨境电子商务

⑩ 跨境电商全国有几个试点城市

跨境电商进口试点城市有7个，为宁波、郑州、上海、重庆、杭州、广州、深圳。以后还有增加。