2016年电子商务进农村示范县

『壹』 电商扶贫是什么意思

电商扶贫是指引导和鼓励第三方电商企业建立电商服务平台，注重农产品上行，促进商品流通，不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力，拓宽贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道，让互联网发展成果惠及更多的贫困地区和贫困人口。

电商扶贫的基本原则：

1、政府引导、市场主导。

坚持政府引导、扶持不干预、服务不包揽，充分发挥市场在农村电商资源配置中的决定性作用，培育发展贫困地区电商产业，带动贫困人口就业增收脱贫。

2、多元平台、突出特色。

选择国内较为成熟的第三方电商服务平台开展合作，结合不同电商企业发展方向和贫困地区实际情况，注重农副产品上行，突出特色、因地制宜，搭建贫困地区产品和电商平台间的桥梁。

3、先易后难、循序渐进。

对具有一定资源优势、产业和电商基础好、工作积极性较高的贫困县，可首先列入电商扶贫示范，边探索、边总结、边推广。

4、社会参与、上下联动。

整合各类扶贫资源，鼓励引导市场化电子商务平台和电子商务服务商等广泛参与，充分调动贫困群众利用电子商务、参与电子商务产业链的主动性积极性。

5、鼓励创新、典型引路。

坚持以基层实践推动政策体系创新，及时发现和总结电商在推动精准扶贫精准脱贫方面的典型模式，总结推广一批可学习、可操作、可复制、可推广的经验。

(1)2016年电子商务进农村示范县扩展阅读：

电商扶贫的总体目标：

加快实施电商精准扶贫工程，逐步实现对有条件贫困地区的三重全覆盖：

一是对有条件的贫困县实现电子商务进农村综合示范全覆盖；

二是对有条件发展电子商务的贫困村实现电商扶贫全覆盖；

三是第三方电商平台对有条件的贫困县实现电商扶贫全覆盖。贫困县形成较为完善的电商扶贫行政推进、公共服务、配套政策、网货供应、物流配送、质量标准、产品溯源、人才培养等体系。

到2020年在贫困村建设电商扶贫站点6万个以上，约占全国贫困村50%左右;扶持电商扶贫示范网店4万家以上；贫困县农村电商年销售额比2016年翻两番以上。

参考资料来源：网络-关于促进电商精准扶贫的指导意见

『贰』 周至县携手开创电商扶贫新局面了吗

2017年5月，西安市委主要领导亲自牵线搭桥，周至县和赶街网的“手”握在了一起，正式缔结农村电商战略合作关系。这一开创性合作将以现代互联网为纽带，在周至绘就一幅电商扶贫的新画卷，书写一个浙江互联网平台服务西北地区农村发展的新故事。

而与周至相邻的宝鸡眉县刚刚举办了世界猕猴桃大会、中国猕猴桃年会暨第六届中国陕西（眉县）猕猴桃产业发展大会。该县每年有30%的猕猴桃通过电商销售。

两相比较，周至的电商产品比较单一，目前还没有形成自己的品牌，打造自己区域电商产品的品牌化已是迫在眉睫。

对此，赶街网在这一问题上首先借鉴“新奇士橙”、西湖龙井、绍兴黄酒等品牌的打造方式，规划“周至猕猴桃”的品牌打造策略。同时，引入专业的品牌运作公司，进行品牌的顶层设计，做好规划，打响周至的名牌效应。

同时，在扩大猕猴桃的品牌影响方面，周至还实施了县委书记或县长代言机制。由书记或县长来代言周至猕猴桃，通过微博、微信，专业化团队运作，打造“猕猴桃书记”或“猕猴桃县长”的形象，来推动区域公共品牌的树立。

据悉，为了在销售模式上创新，赶街网准备以线下体验线上销售的O2O方式运作周至当地生鲜产品；同时，借鉴网络平台成熟的苗木花卉销售模式，营销周至苗木花卉，并通过对互联网公共品牌的运营，打造出一批互联网品牌企业。

目前，精准扶贫、全面脱贫已到攻坚阶段，为配合电商进农村示范县的验收，农村电商势必要把“电商扶贫”落到实处，通过农村电商的实施，真正让农户达到脱贫的效果。

据调查，截止到2016年年底，陕西省淘宝村数量为零。而在周至，还有很多村镇有成为淘宝村的潜质，缺的就是一个真正的推手。如周一村，目前该村年网络销售额约500万元，但村民普遍缺少电商运营能力，店铺优化提升亟待指导。

对此，周至县联合赶街网建立县级服务中心及村镇服务点，实现周至所有行政村的网点全覆盖，加快落地“赶快”模式，用社会化的物流实现村村通，并推进赶街3.0APP落地，努力实现赶街改变当地人生活方式，让乡村更美好。

考虑到电商精准扶贫的效应，中小农户精准匹配，今年周至将在全县范围内还将优选100名种植能手，进行品牌化、人格化包装，通过入驻赶街“村货上行”频道，来推动农产品上行，并形成一批小而美的个人品牌，通过贫困户的建档立卡甄选贫困户入围，实现电商“精准扶贫”。

同时，为全面实施电商进农村体系，打赢脱贫攻坚战，按商务部最新要求，周至还将打造电商进农村示范基地，并通过体系的实施，真正做到电商“精准扶贫”，实现所有行政村“网点全覆盖，物流村村通”。同时，将培育陕西第一个淘宝村（电商村），全国首个猕猴桃淘宝村（电商村）。努力以周一村为样板，由赶街进行贴身培育，目标在2018年度成为陕西省首个淘宝村（电商村）、全国首个猕猴桃淘宝村（电商村）。

据周至县电商协会介绍，近年来，周至县抢抓第三批国家电子商务进农村综合示范县的机遇，创建了“一镇一中心、一村一站、一户一码”的电商扶贫模式，大力发展农村电商。希望通过本次与浙江赶街电子商务有限公司的合作，全面提升周至电商发展水平，促进全县电商扶贫工作向纵深推进。

『叁』 农村电子商务是什么有什么发展趋势

2016开年，国务院及各部委密集出台关于农村电商的重磅文件，力挺农业专电商发展。2016中央1号文件比属2015年更为加大了关于“农村电商”的篇幅，并4处提及农村电商发展问题。为农村电商落地实行提供了诸多有利保障。

未来农村电商的发展趋势：

1. 农村电商保持快速发展势头：随着“三网融合”、物联网、大数据、云计算等创新技术的广泛使用，涉农电商规模将向多样化发展，与智能农业、智能流通、智能消费连接成一个有机的整体，涉农电商服务环境日趋改善；

2. 农村电商服务环境日趋改善：各类专业服务商开始进入农村，提供货源供给、仓储、摄影摄像、图片处理、网店装修代运营、策划运营、融资理财、支付、品牌推广与管理咨询、人才培训、物流、法律等一系列服务；

3. 村电商产业链不断延伸：农村从零售商转为分销商，从单纯的渠道商转为品牌商，从原材料采购到设计，寻找生产厂家代工，最后将货品分销给其他小型网商，逐步建立以品牌商、批发商、零售商为主体的电商纵向产业链层级；

4. 农村电商上线下融合趋势：农产品批发市场将发挥线下实体店的物流、服务、体验等优势，推动实体与网络市场融合发展，实现线下实体市场的转型。
   

『肆』 农村电商政府有什么补贴

政策一
政策名称：《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（以下简称“意见”）
颁发部委：国务院
时间：2015年2月1日
政策概述： 意见指出，推进农村金融体制改革，要综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。同时，支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。
意见共分5个部分32条，包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。在加快转变农业发展方式、创新农产品流通方式方面，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。
政策二
政策名称：《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（以下简称“决定”）
颁发部委：国务院
时间：2015年4月2日
政策概述：《决定》分深化供销合作社综合改革的总体要求；拓展供销合作社经营服务领域，更好履行为农服务职责；推进供销合作社基层社改造，密切与农民的利益联结；创新供销合作社联合社治理机制，增强服务“三农”的综合实力；加强对供销合作社综合改革的领导5部分19条。
在拓展供销合作社经营服务领域，更好履行为农服务职责方面，决定指出，要提升农产品流通服务水平。继续实施新农村现代流通服务网络工程建设，健全农资、农副产品、日用消费品、再生资源回收等网络，加快形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局。顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势，加快发展供销合作社电子商务，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，实现线上线下融合发展。
政策三
政策名称：《关于实施农村青年电商培育工程的通知》（以下简称“通知”）
颁发部委：共青团中央办公厅、商务部
时间：2015年4月7日
政策概述：通知指出，要部署实施农村青年电商培育工程，鼓励农村青年抓住信息化进程给农业农村发展带来的市场机遇，积极利用电子商务等现代商业模式拓宽创业致富渠道，投身农业农村改革和农业现代化。
农村青年电商培育工程的工作内容包括4个方面：
一是技能培训。依托促进农村青年创业就业培训项目，围绕电子商务实操、网络市场营销、物流配送等内容，为农村青年提供电子商务技能培训。
二是金融支持。协调金融机构，联合设计开发“青”字号电商创业金融服务项目，在授信额度、利率优惠等方面重点向电子商务创业青年倾斜。
三是领创建站点。择优选择依托电子商务发展的涉农创业青年领创建县级区域电商服务中心；鼓励农村创业青年加盟或投资建立乡镇服务站和村级服务点。
四是跟踪服务。开展网店货源对接；打造农村青年电商网络展销平台或网络集市，拓宽农产品销售渠道。
政策四
政策名称：《关于大力发展电子商务 加快培育经济新动力的意见》（以下简称“意见”）
颁发部委：国务院
时间：2015年5月4日
政策概述：《意见》提出了七方面的政策措施。
一是营造宽松发展环境，降低准入门槛，合理降税减负，加大金融服务支持，维护公平竞争。
二是促进就业创业，鼓励电子商务领域就业创业，加强人才培养培训，保障从业人员劳动权益。
三是推动转型升级，创新服务民生方式，推动传统商贸流通企业发展电子商务，积极发展农村电子商务，创新工业生产组织方式，推广金融服务新工具，规范网络化金融服务新产品。
四是完善物流基础设施，支持物流配送终端及智慧物流平台建设，规范物流配送车辆管理，合理布局物流仓储设施。
五是提升对外开放水平，加强电子商务国际合作，提升跨境电子商务通关效率，推动电子商务走出去。
六是构筑安全保障防线，保障电子商务网络安全，确保电子商务交易安全，预防和打击电子商务领域违法犯罪。
七是健全支撑体系，健全法规标准体系，加强信用体系建设，强化科技与教育支撑，协调推动区域电子商务发展。
政策五
政策名称：《“互联网+流通”行动计划》（以下简称“行动计划”）
颁发部委：商务部
时间：2015年5月15日
政策概述：《行动计划》的主要任务是，推动电子商务进农村，培育农村电商环境；加快电子商务海外营销渠道建设，助力电商企业“走出去”；支持电子商务进中小城市，提升网络消费便利性；推动线上线下互动，激发消费潜力；促进跨境电子商务发展，拓展海外市场；鼓励电子商务进社区，拓展服务性网络消费范围。
《行动计划》提出，要力争在1到2年内，实现在全国创建培育200个电子商务进农村综合示范县；创建60个国家级电子商务示范基地，培育150家国家级电子商务示范企业，打造50个传统流通及服务企业转型典型企业，培育100个网络服务品牌；推动建设100个电子商务海外仓；指导地方建设50个电子商务培训基地，完成50万人次电子商务知识和技能培训；力争在2016年底，我国电子商务交易额达到22万亿元。网上零售额达到5.5万亿元目标。
政策六
政策名称：《关于推进“快递向西向下”服务拓展工程的指导意见》（以下简称“意见”）
颁发部委：国家邮政局、商务部
时间：2015年5月20日
政策概述：《意见》要求进一步健全城乡快递服务网络,加强快递在中西部、农村地区与电子商务的协同发展,促进农村流通现代化。采取四方面重点措施推进“快递向西向下”服务拓展工程:
一是完善中西部、农村地区快递基础设施。
二是加强资源整合共享与合作开发。鼓励快递企业间在业务量较小的乡镇和村合作建立服务网点开展快递服务。
三是健全农产品快递服务。鼓励快递企业积极服务农产品进城,探索与涉农电子商务企业等农产品网络销售渠道的有效对接,协同提供农产品从农村到城市、从经济欠发达地区到经济发达地区的快递服务。
四是提升中西部、农村地区快递服务水平。引导快递企业完善中西部、农村地区网点建设标准和服务标准, 加强服务监督。到2020年,基本实现“乡乡有网点,村村通快递”。
政策七
政策名称：《推进农业电子商务发展行动计划》（以下简称“计划“）
颁发部委：农业部 国家发展和改革委员会 商务部
时间：2015年9月24日
政策概述：《计划》围绕5个方面的重点任务，制定了20项具体行动计划。
一是积极培育农业电子商务市场主体，实施能力提升、平台对接、电商拓展3项行动；
二是构建农业电子商务公共服务平台，实施网络集货、产品推介、信息共享、质量监管、运行保障5项行动；
三是大力疏通农业电子商务渠道，实施渠道延伸、市场转型、模式创新、基础支撑4项行动；
四是加大农业电子商务技术创新及其应用力度，实施技术创新、示范推广、标准推进、政策研究、智库应用5项行动；
五是加快完善农业电子商务政策体系，实施政策支撑、硬件支撑、运营支撑3项行动。
政策八
政策名称:《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（以下简称意见）
颁发部委：中共中央国务院
时间：2015年11月9日
政策概述：《意见》提出七方面政策措施：
一是加强政策扶持力度。深入开展电子商务进农村综合示范。制订出台农村电子商务服务规范和工作指引。推动电商扶贫。
二是鼓励和支持开拓创新。开展农村电子商务创新创业大赛和农村电子商务强县创建活动。
三是大力培养农村电商人才。实施农村电子商务百万英才计划，培养农村电商人才。
四是加快完善农村物流体系。加强农村物流服务网络和设施的共享衔接，加快完善县乡村农村物流体系。
五是加强农村基础设施建设。
六是加大金融支持力度。加大对电子商务创业农民尤其是青年农民的授信和贷款支持，简化农村网商小额短期贷款手续。
七是营造规范有序的市场环境。加强网络市场监管，打击制售假冒伪劣等违法行为。推进农村电子商务诚信建设。
政策九
政策名称：《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》（以下简称“意见”）
颁发部委：财政部
时间：2015年11月17日
政策概述：《意见》提出，3年时间在各农业综合开发县初步形成1-2个优势特色产业，以省为单位各形成10个左右、在全国初步形成百个资源比较优势大、产业链条延伸长的区域农业优势特色产业集群。
在扶持方式方面，逐渐形成以贷款贴息为主、以财政补助为辅、财政股权投资基金等多种形式并存的多元化扶持体系。贷款贴息项目优先扶持实力较强、规模较大、示范带动作用显著的农业产业化龙头企业和农民合作社。
财政补助项目优先扶持农民合作社、家庭农场、专业大户及农业社会化服务组织等。鼓励和引导有条件的地区采取财政股权投资基金、贷款项目担保基金等扶持方式。同时，鼓励地方积极探索有利于扩大社会资本投入、壮大优势特色产业集群的其他扶持方式。
政策十
政策名称：《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》（以下简称“意见”）
颁发部委：国务院
时间：2015年11月23日
政策概述：意见提出，拓展农村消费市场。优化农村消费环境，完善农村消费基础设施，大幅降低农村流通成本，充分释放农村消费潜力。
《意见》提出4方面具体措施。
一是加快推进重点领域制度创新，破除阻碍消费升级和产业升级的体制机制障碍，维护全国统一市场和各类市场主体公平竞争；
二是全面改善优化消费环境，全面提高标准化水平，完善质量监管体系，强化企业主体责任；
三是创新并扩大有效供给，引导企业更加积极主动适应市场需求变化，实施企业技术改造提升行动计划，增加优质新型产品和生活服务等有效供给；
四是优化政策支撑体系，着眼于发挥制度优势、弥补市场失灵、引导市场行为，系统调整财税、金融、投资、土地、人才和环境政策，加强政策协调配合，形成有利于消费升级和产业升级协同发展的政策环境。
意见表示，支持各类社会资本参与涉农电商平台建设，促进线下产业发展平台和线上电商交易平台结合。发挥小城镇连接城乡、辐射农村的作用，提升产业、文化、旅游和社区服务功能，增强商品和要素集散能力。鼓励有条件的地区规划建设特色小镇。

有点长，都是2015年影响农村电商国家政策。