关于支持电子商务发展的措施

① 加快农村电子商务发展有哪些扶持政策

政策一
政策名称：《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（以下简称“意见”）
颁发部委：国务院
时间：2015年2月1日
政策概述： 意见指出，推进农村金融体制改革，要综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。同时，支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。
意见共分5个部分32条，包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。在加快转变农业发展方式、创新农产品流通方式方面，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。
政策二
政策名称：《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（以下简称“决定”）
颁发部委：国务院
时间：2015年4月2日
政策概述：《决定》分深化供销合作社综合改革的总体要求；拓展供销合作社经营服务领域，更好履行为农服务职责；推进供销合作社基层社改造，密切与农民的利益联结；创新供销合作社联合社治理机制，增强服务“三农”的综合实力；加强对供销合作社综合改革的领导5部分19条。
在拓展供销合作社经营服务领域，更好履行为农服务职责方面，决定指出，要提升农产品流通服务水平。继续实施新农村现代流通服务网络工程建设，健全农资、农副产品、日用消费品、再生资源回收等网络，加快形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局。顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势，加快发展供销合作社电子商务，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，实现线上线下融合发展。
政策三
政策名称：《关于实施农村青年电商培育工程的通知》（以下简称“通知”）
颁发部委：共青团中央办公厅、商务部
时间：2015年4月7日
政策概述：通知指出，要部署实施农村青年电商培育工程，鼓励农村青年抓住信息化进程给农业农村发展带来的市场机遇，积极利用电子商务等现代商业模式拓宽创业致富渠道，投身农业农村改革和农业现代化。
农村青年电商培育工程的工作内容包括4个方面：
一是技能培训。依托促进农村青年创业就业培训项目，围绕电子商务实操、网络市场营销、物流配送等内容，为农村青年提供电子商务技能培训。
二是金融支持。协调金融机构，联合设计开发“青”字号电商创业金融服务项目，在授信额度、利率优惠等方面重点向电子商务创业青年倾斜。
三是领创建站点。择优选择依托电子商务发展的涉农创业青年领创建县级区域电商服务中心；鼓励农村创业青年加盟或投资建立乡镇服务站和村级服务点。
四是跟踪服务。开展网店货源对接；打造农村青年电商网络展销平台或网络集市，拓宽农产品销售渠道。
政策四
政策名称：《关于大力发展电子商务 加快培育经济新动力的意见》（以下简称“意见”）
颁发部委：国务院
时间：2015年5月4日
政策概述：《意见》提出了七方面的政策措施。
一是营造宽松发展环境，降低准入门槛，合理降税减负，加大金融服务支持，维护公平竞争。
二是促进就业创业，鼓励电子商务领域就业创业，加强人才培养培训，保障从业人员劳动权益。
三是推动转型升级，创新服务民生方式，推动传统商贸流通企业发展电子商务，积极发展农村电子商务，创新工业生产组织方式，推广金融服务新工具，规范网络化金融服务新产品。
四是完善物流基础设施，支持物流配送终端及智慧物流平台建设，规范物流配送车辆管理，合理布局物流仓储设施。
五是提升对外开放水平，加强电子商务国际合作，提升跨境电子商务通关效率，推动电子商务走出去。
六是构筑安全保障防线，保障电子商务网络安全，确保电子商务交易安全，预防和打击电子商务领域违法犯罪。
七是健全支撑体系，健全法规标准体系，加强信用体系建设，强化科技与教育支撑，协调推动区域电子商务发展。
政策五
政策名称：《“互联网+流通”行动计划》（以下简称“行动计划”）
颁发部委：商务部
时间：2015年5月15日
政策概述：《行动计划》的主要任务是，推动电子商务进农村，培育农村电商环境；加快电子商务海外营销渠道建设，助力电商企业“走出去”；支持电子商务进中小城市，提升网络消费便利性；推动线上线下互动，激发消费潜力；促进跨境电子商务发展，拓展海外市场；鼓励电子商务进社区，拓展服务性网络消费范围。
《行动计划》提出，要力争在1到2年内，实现在全国创建培育200个电子商务进农村综合示范县；创建60个国家级电子商务示范基地，培育150家国家级电子商务示范企业，打造50个传统流通及服务企业转型典型企业，培育100个网络服务品牌；推动建设100个电子商务海外仓；指导地方建设50个电子商务培训基地，完成50万人次电子商务知识和技能培训；力争在2016年底，我国电子商务交易额达到22万亿元。网上零售额达到5.5万亿元目标。

② 针对电子商务存在的问题，应该制定怎样的措施

1安全问题——电子商务高速发展的重要保证
长期以来，基于开放性网络的电子商务，由于电子线路的可窃听性、电子信息的可复制性以及互联网软、硬件存在的一些缺陷，致使黑客攻击、病毒侵害、网上欺骗、网上盗窃等非法现象时有发生，加之人们的安全防范意识还比较淡薄，电子商务的安全性(包括信息的保密性，完整性，有效性，不可抵赖性，交易身份的真实性)受到质疑，大大降低了大众对电子商务的信赖程度，阻碍了电子商务的快速发展。
对策：电子商务的安全问题包括(在线动态的)交易活动和(非在线静态的)商务信息的安全问题。为提高两方面的安全可靠性，信息技术研究机构和应用开发商应本着利国利民、勇于创新的原则，研究和创新提高电子商务安全性的新技术和新措施。
2技术问题——电子商务能否持续发展问题
信息技术的多样化快速发展，致使电子商务平台的开发技术五花八门，造成电子商务平台彼此不能协调一致，甚至商务信息无法交流和传输。
对策：为了维护国家的利益和经济安全，在电子商务相关技术方面一定要注重自主知识产权技术的开发和研究，各级研究机构和应用开发商应加大科研投入、研发拥有自主知识产权的软件开发技术，要尽快打破在软件技术上对国外的依赖；国家和地方政府要加大对电子商务新技术开发成果的奖励和推广力度；要积极与外国政府和组织合作，建立全球电子商务系统。
3经济与费用问题——电子商务的效益问题
电子商务的重要内容和标志是资金支付的电子化，即资金流在网络上的实现。一是网上支付的效率不高，确认支付的时间还比较长；二是网上支付收取的费用过高。高昂的电子商务平台的运行费用和居高不下的支付费用，严重影响了电子商务的快速发展。
对策：电子商务系统运营商应进一步加强与企业、社会投资机构的联合，走合作开发或合资经营的道路，降低运营成本和交易成本。此外，应适当调低电子商务的网上支付费用，刺激和鼓励电子商务的发展。
4电信体制问题——电子商务发展的环境保障问题
长期垄断的电信体制、条块分割体制，致使我国的几大主干网络不能有机地协调和统一，互联网的效用没有得到最大限度的发挥，影响了电子商务的大发展。
对策：首先要真正打破电信业的行业垄断局面、克服区域条块分割现象，尽快实现真正意义上的多网合一、协作发展，而不是目前的形为“转制”，而实为你死我活的竞争局面。
5法律法规问题——电子商务发展的制度保障问题
电子商务是信息时代的新生产业，现有的法律法规修订滞后，导致电子商务中出现的新型违规或犯罪行为，因无法可依而得不到惩治。
对策：虽然我国的电子商务法、数字签名法已经实施，但是，在电子商务发展中出现的新型违规和犯罪行为，在很多其他法律和地方法规中还没有及时得到修订和明确化、甚至残缺，要尽快修订、完善各级各类法律法规，制定与电子商务相关的专用法律或法规，为电子商务的健康、快速发展保驾护航。
6观念问题——电子商务的人文保障问题
长期的基于“现实世界”的传统商务模式在社会大众的商务行为意识中根深蒂固，人们对电子商务这种在“虚拟网络”环境下的电子交易方式心存疑虑，企业、公众对电子商务的信心有待提高。
对策：解除社会大众对电子商务的困惑，一方面要加强安全保障技术和措施的研发力度，切实提高电子商务系统抵御恶意攻击和病毒的危害的能力；另一方面要在信息化基础设施建设方面加大投入，为电子商务的深入发展广开便利之门；第三，在法律法规健全方面增强实效性，加大对非法行为的惩治力度；第四，鼓励全民上网，普及计算机应用，形成社会发展基础。只有电子商务系统更安全、更便利、无后顾之忧了，电子商务的主体对电子商务的可信度和可依赖度才能提高，电子商务才能迎来大发展。
7隐私权的保护问题——电子商务发展中的主体权益保障问题
因互联网固有的开放性特性和现有网络安全技术的局限性，电子商务主体的隐私权得不到可靠的保证，侵权事件屡有发生。
对策：必须加大研发力度，提高网络安全技术水平和电子商务系统的安全技术水平，才能切实保护公众在电子商务活动中的隐私权不受侵犯，增强电子商务主体的信心。
8基础设施问题——电子商务发展的基石问题
信息基础设施是电子商务发展的物质基础和载体，受国情所限，我国不同地区经济状况差异较大，在信息基础设施建设上的整体投入比例与国外相比还比较低，信息基础设施还比较落后，导致上网速度低和上网费用高。
对策：信息基础设施的建设需要政府和业界的共同努力，尤其是政府的大力投资和宏观调控；此外，应鼓励开展提高网络软硬件能力的建设和竞争；第三，要加速发展信息化产业。
9标准问题——电子商务发展的规范化约束问题
电子商务的数字签名、身份认证、协议与加密算法等的不统一是制约电子商务跨平台、跨行业、跨地区，甚至跨国界运行的又一障碍。
对策：在与国际电子商务有关标准接轨的前提下，制定适合与我国国情的电子商务国家标准、协议和规则，使我国电子商务尽快标准化和规范化。但是，在标准问题上，既不能完全照搬和盲目遵照国外标准，又要考虑到与国际标准的接轨。
10人才问题——电子商务发展的人力保障
目前，我国高校中开设电子商务本科专业的有350多所、专科的有700多所，但是，由于电子商务是一个新兴的学科，国家缺少必要的指导，致使教学计划混乱、人才培养目标不明，相当比例的毕业生难以适应电子商务发展的需要，人才短缺局面得不到缓解。
对策：我国电子政务与电子商务专业教学指导委员会已经成立，教指委应该结合我国电子商务人才的需求状况，发挥人才培养指挥棒的作用，尽快规范专业人才的培养计划、明确培养目标，提高人才培养质量。此外，应积极参与国际人才交流，吸引国际一流人才。
11政府引导问题——电子商务发展的目标导向
目前，不少研究机构和软件开发商纷纷将注意力转向电子商务，但由于缺乏政府及时、积极的正确引导，导致平台多样化、规范标准不统一、大规模低水平重复开发等，致使电子商务不能朝着规范化、协调统一的方向快速发展。
对策：首先，政府部门应率先施行网上作业和电子政务：此外，国家应设立专门指导机构，制定我国电子商务发展框架和政策法规，地方政府也应设立在国家统一框架下的构建区域电子商务管理与指导部门，这样，由上而下形成一个纵向的引导体系，统一规划、统一实施，加速电子商务在我国的快速发展；制定优惠政策，积极引导和推进企业信息化，鼓励企业开展电子商务。
12电子商务的国际化问题
我国已经成为WTO的成员国，但是，目前国内很多中小企业甚至一些大企业，还没有构建自己的电子商务平台，制约了走出国门，与国际交流和合作的机会，不能适应全球经济一体化的大趋势。
对策：加快国内企业实施基于B2B的电子商务模式的步伐，加强电子商务领域的国际合作，谋求建立全球电子商务体系。
13电子商务发展的切入点问题
虽然我国电子商务已经开展多年，但可以说尚处于“朦胧”的阶段，表现为“一哄而上”，亮点不多，发展缓慢，成效不够显著。
对策：应结合我国国情，针对行业或地区市场经济条件和信息化基础设施条件的差异，鼓励试点，在取得经验的基础上逐步推开，进而带动和促进我国电子商务的发展。
14物流不畅问题
物流配送是电子商务中主要环节之一，直接影响着交易的最终实现。而我国加工和存储货物的集装箱、工厂、仓库和中转站配套不完善，公路铁路和水运空运的运输灵活性不够，各运营地区地方保护主义的一些规章制约，给电子商务公司造成巨大的财政和效率压力，制约了电子商务的发展。
对策：应加快构建现代物流网络体系，简化物流环节，克服条块分割现象，提高物流效率。
15电子商务的税务问题
税务是一个国家重要的财政来源。由于电子商务的交易活动是在没有固定场所的国际信息网络环境下进行，造成国家难以控制和收取电子商务的税金。
对策：存制定与电子商务有关的政策法规时，需要重新审视传统的税收政策和手段，建立新的、有效的税收机制。
16信用问题——制约电子商务发展的重要因素
由于网络具有虚拟等特点，电子商务环境下的商业信用有了新的内容和要求，电子商务使社会信用问题更加突出，欺骗与欺诈行为、抵赖行为时有发生，社会信用环境岌岌可危，制约了电子商务的发展。
对策：在全社会范围内进一步加强诚信道德宣传和教育，在商家和消费者的共同努力下，逐步在电子商务领域建立一套完善的信任机制和体系，营造良好的社会信用环境。

③ 关于促进电子商务规范发展的意见的正文

商务部关于促进电子商务规范发展的意见
商改发〔2007〕490号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
现就促进电子商务规范发展提出以下意见：
一、充分认识促进电子商务规范发展的重要意义
近年来，随着信息技术的进步和互联网的普及，我国电子商务持续快速发展，在繁荣国内市场、扩大居民消费、降低物流成本、提高流通效率等方面发挥着日益重要的作用。同时，我国电子商务发展还处于起步阶段，整体应用水平比较低，交易环境有待改善，社会公众对电子商务的认知度和认可度有待提高，电子商务信息披露、资金支付和商品交付等行为还有待规范。因此，促进电子商务规范发展，引导交易参与方规范各类市场行为，是防范市场风险、化解交易矛盾、促进电子商务健康发展的客观需要，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。
二、规范电子商务信息传播行为，优化网络交易环境
规范网络交易各方的信息发布和传递行为，提高各类商务信息的合法性、安全性、真实性、完整性、时效性和便捷性。
（一）规范电子商务信息发布内容。提倡在线交易的真实身份，引导交易各方如实发布商品及服务信息，保存交易记录信息，并对难以确认和不可预测的风险信息予以声明。防范和制止交易各方在线发布危险化学品、枪支、毒品等违禁品以及色情等非法服务的交易信息。
（二）规范电子商务信息传播方式。引导企业合法地运用网络服务器平台、电子邮件、网络广告、搜索引擎推广等方式发布和传递商务信息。防范和制止恶意链接、干扰性邮件、隐性网络广告等不当宣传方式。
（三）维护交易信息安全。引导电子商务企业建立健全网络与信息安全保障制度，采取有效的网站安全保障措施、企业信息保密措施和用户信息安全措施，防范和制止利用互联网盗取商业秘密和提供用户信息给第三方以牟取利益的行为。
（四）保障信息的有效传播。鼓励电子商务企业提供形式便捷、更新迅速的信息服务，防范和制止阻碍消费者查询商品信息和自由选择商品的行为，保障商家和客户之间信息交流的及时顺畅。
（五）打击电子商务领域的欺诈行为。协同有关部门打击电子商务活动中存在的虚假宣传、质量欺诈等行为。借助各类渠道、资源和力量，防范和制止利用网络发布虚假或不完整信息、欺骗或误导消费者的行为，保障商品（服务）的质量、性能、规格、价格等交易信息的真实准确。
三、规范电子商务交易行为，促进网络市场和谐有序
提倡合法规范、公平公正的网上营销、电子签约和售后服务等行为，防范和化解电子商务中的各类交易纠纷。
（一）规范用户注册和会员发展行为。引导电子商务企业以合法、公开、透明的方式吸引用户注册、发展会员，防范和制止以收取高额费用或购买商品为前提条件的发展会员行为，杜绝以互联网为隐蔽手段的传销行为。鼓励第三方交易平台的提供者以实名注册为条件提供网上店铺开设服务，建立交易安全保障与备份制度，发现并及时警示交易风险。
（二）规范各类网上促销行为。引导电子商务企业在开展网上促销活动时将促销方式、规则、期限、商品范围以及相关限制性条件等促销内容在网站上公开发布。防范和制止在网上折价促销、网上赠品促销、积分促销、网上点击抽奖、网上联合促销等活动中出现的虚构原价、实物不符、拖延发放赠品和幕后操作等现象。
（三）规范电子签约行为。引导电子商务企业制定合法公正的用户协议，确定与用户之间的权利与义务，并保证用户在接受协议前能够便利完整地阅知其内容。防范和制止以欺诈、恶意串通等不法手段促成协议签订的行为。提倡企业在修改用户协议时，提前以有效方式通知用户，并注明修改原因和变动内容。
（四）规范网上拍卖经营行为。规范网上拍卖方以及交易平台服务提供方的经营行为，引导经营者遵守《拍卖法》及相关法律法规，准确、清晰、完整地表述拍卖标的，制定公平合理的网上拍卖规则条款。
（五）规范电子商务售后服务行为。引导电子商务企业建立健全、公开发布并严格执行售后服务和换货退货制度。防范和制止企业逃避售后责任、拖延换货和拒不受理退货的行为,维护网上购物消费者的合法权益。
四、规范电子支付行为，保障资金流动安全
提倡合法规范、稳妥安全的电子支付，防范电子商务的资金结算和流转风险。
（一）规范交易方之间的电子支付行为。增强交易参与方的支付安全意识，规范网上支付、电话支付、移动支付等电子支付行为。引导企业采取有效的技术和管理措施，保障支付密码和财务数据安全，形成可靠、便捷的在线资金结算体系，降低结算成本和支付费用，提高资金周转效率。
（二）规范第三方电子支付服务行为。加强行业自律，倡导合法运营，防范电子支付交易服务风险。引导电子支付行业规范运营管理，建立商家信用记录、交易数据保存、内部信息加密和业务流程监管制度，采取有效的争议和差错处理方式，形成支付安全的技术和体制保障。引导第三方电子支付服务机构提高行业信誉，谨慎稳健运营，防止盲目扩张和无序竞争，确保用户资金安全。
（三）防范电子支付金融风险。规范电子支付非银行金融服务，防范网上非法金融交易活动。加强对沉淀资金的流动性管理，防范和制止以电子支付为手段的恶意占压资金、非法套现和转移资金以及非法融资行为。协同金融、公安、工商等有关部门研究电子支付中虚拟货币的合法性、安全性和统一市场问题，规范虚拟货币的流通秩序。
五、规范电子商务商品配送行为，健全物流支撑体系
规范和改善电子商务企业的商品配送行为，提高物流服务的准确性和及时性。
（一）规范商品配送行为。提倡电子商务企业通过网站信息查询、邮件提醒、电话通知等有效方式，实时通告配送信息，明确交货方式和时间。引导电子商务企业严格遵守商品订单和交易协议，防范和制止配送延误、实物不符、额外收取运费等行为。提倡电子商务企业在因不可预知和控制的情况影响商品送达时，及时主动与购买方协商补救方式，保障消费者的知情权和选择权。
（二）提高商品配送能力。建立和完善适应电子商务需要的物流配送体系，促进物流配送信息系统与电子商务的结合，充分发挥信息技术优势，挖掘社会储运资源潜力，提高物流信息采集、分析、整合、调度的效率和物流运输的实载率。引导与鼓励企业开展第三方物流服务平台建设，逐步建立面向网上商户的社会化、专业化的物流配送机构，形成覆盖各行业的物流配送网络体系，提高响应能力和配送效率。
六、促进电子商务规范发展的保障措施
（一）面向社会公众加强宣传引导。积极利用各种渠道，充分发挥主流媒体的舆论宣传导向作用，形成有效的电子商务宣传引导机制。组织开展各种形式的电子商务宣传普及活动，进一步提高公众对电子商务的认知水平，增强参与意识和风险防范意识。对电子商务领域出现的不法企业和行为，依法及时予以取缔和曝光。
（二）推动电子商务法律和政策体系建设。针对信息技术手段与传统流通方式相结合的新形势、新特点、新问题，推动《电子签名法》、《合同法》、《互联网信息服务管理办法》等有关法律法规和《商务部关于网上交易的指导意见（暂行）》等政策措施在电子商务领域的贯彻落实，优化电子商务发展的法制和政策环境。
（三）建立健全电子商务标准体系。组织和支持行业协会、企业、科研机构研究制订各类电子商务技术标准、经营管理和服务规范，建立健全电子商务国家标准和行业标准体系。引导企业增强标准化意识，积极进行电子商务技术和管理的标准化建设。
（四）加快电子商务信用体系建设。政府监管、行业自律、群众监督相结合，建立健全电子商务信用体系。鼓励企业和行业协会积极参与，建立科学、合理、权威、公正的信用服务机构。将电子商务交易双方信用信息纳入商务领域信用信息系统，逐步建立全国统一的电子商务信用信息资源共享机制，实现信用数据的动态采集、处理和交换，形成有效的企业与个人信用监督约束机制。
七、加强组织领导
（一）建立健全组织机构和工作机制。地方各级商务主管部门要建立促进电子商务规范发展的组织保障体系和工作机制，明确职责分工，落实目标任务。紧密结合地方和行业实际，研究制定促进本地区电子商务规范发展的实施方案和配套措施。制订电子商务统计分析标准，建立电子商务应用绩效调研机制和重点企业联系机制，加强对电子商务企业的促进扶持和规范引导，确保各项措施落到实处，促进我国电子商务又好又快地发展。
（二）发挥骨干企业的示范引导作用。推动电子商务骨干企业的发展，带动整个行业的规范发展。开展电子商务规范化水平的测评工作，针对具有显著代表性的骨干企业，研究整理成熟运作模式和优秀解决方案，交流推广发展电子商务的好经验、好做法。
（三）推进中小电子商务企业规范发展。提高中小电子商务企业规范发展意识，鼓励企业之间公平竞争，促进中小电子商务企业提高管理水平、规范市场行为。鼓励中小电子商务企业发展社区便民服务，提高社区商业服务网络化和信息化水平。
（四）重视和发挥中介组织作用。充分发挥电子商务中介组织、行业协会的作用，加强行业自律，做好信息服务和政策引导，帮助电子商务企业解决实际困难和问题，促进我国电子商务健康发展。
（五）加强电子商务人才培养。加强与有关院校和科研机构的合作，促进电子商务理论研究，搞好学科体系建设。鼓励企业培养适应电子商务研究开发、应用推广需要的技术和管理人才。积极开展电子商务国内培训和国际交流，提高管理人员素质，建立健全专业化电子商务管理人才队伍。
中华人民共和国商务部

④ 采取什么措施促进电子商务创新发展

一是继续坚持边发展边规范、规范适应发展的原则，支持电子商务创新。从过去十多年电子商务的发展和政府管理来看，我国对电子商务的监管总体来说是成功的。这种成功管理的经验就是，对电子商务创新采取边发展边规范、规范适应发展的监管方式。目前，电子商务仍是处于成长阶段的新兴行业，在行业管理中，应该继续坚持边发展边规范、规范适应发展的原则，支持行业创新，避免过度监管影响行业创新发展的良好势头。
二是适应网络经济发展需要，及时完善相关法规。针对网络经济出现的新问题及时完善或修订相关法规，为电子商务管理提供良好的法制基础。比如，应根据网络经济特点，修订相关法规中按实体店要求或按地域管理的规定。再如，应完善信息保护和使用方面的法规，尽快出台专门、统一的个人信息保护法，一方面明确个人信息主体在信息收集、保存、利用等各环节中的权利，建立个人信息保护的执行和监督机制，加大对泄露和滥用个人信息的处罚力度，确保信息安全，另一方面，明确数据使用者的权利责任及使用规则，让数据在获得充分保护的前提下自由流动，从而促进数据的开发利用。此外，还要完善反垄断和不正当竞争方面的法规，对滥用垄断地位的行为和不正当竞争行为进行有效规制，为创新企业发展提供良好司法环境。
三是加快信息网络、物流等基础设施建设和开放，促进电子商务发展。信息网络、物流等已成为信息时代的基础设施，是发展信息经济的基础，事关一国的经济竞争力。首先，加强对电信、仓储物流领域国有企业的监管，促进公共基础设施的开放和公平使用。进一步建立和完善电信市场结构，促使信息终端的宽带接入门槛和通信资费不断降低，推动互联网在更多人群中得到应用。制定相关法规，提高网络管理和运营的透明程度。统筹规划，促进仓储物流设施的整合，进一步降低高速公路桥等收费标准，规范交通执法监管秩序，降低物流成本。其次，加大信息网络、仓储物流建设的投资。加快电信网络基础设施建设，提高宽带普及率并不断升级。推广现代物流管理技术应用，不断提高物流信息化水平。加快公路网、铁路网、仓储中心等物流配送基础设施的建设，促进全国性、社会化物流体系的形成和完善。此外，还要逐步放宽准入，吸引民间资本投资信息经济基础设施建设，有效解决电信、物流服务短缺、质量和效率不高等问题，加快电子商务发展。
四是加强对垄断行为和不正当竞争行为的规制，创造公平竞争的市场环境。互联网时代，行业发展日新月异，各种颠覆性的创新层出不穷，企业间的竞争也越来越激烈。一个公平竞争的市场环境对于维护市场创新活力非常重要。因此，应该加大对垄断行为和不正当竞争行为的执法力度，对于滥用垄断地位或采取不正当竞争方式进行市场竞争的企业，坚决给予严厉处罚，维护公平竞争的市场秩序。只有让行业保持良性竞争，才能让新技术、新企业层出不穷，真正实现创新驱动经济发展。
与此同时，为了保证网络交易安全、保护消费者权益，还需要根据网络经济特点采取相适应的监管原则和方式，完善监管手段，坚决维护网络市场秩序。

⑤ 电子商务发展政府怎么引导扶持

国家发展改革委2013年5月28日表示，13个部门将出台系列政策措施，从可信交易、移动支付、网络电子发票、商贸流通和物流配送共5个方面支持电子商务发展。

国家发展改革委2013年5月28日表示在可信交易方面，国家工商总局正在会同有关部门，推进电子商务交易主体、客体和交易过程中基础信息的规范管理和服务；

质检总局也在着力研究建立电子商务交易产品基础信息的规范化管理制度，建立基于统一产品编码体系的质量公开制度；商务部着力推进信用监测体系的建设。

在移动支付方面，中国人民银行正在针对当前移动支付快速发展的需求，研究制定移动支付发展的具体政策，引导商业银行、各类支付机构实施移动支付的金融行业标准。

在网络电子发票方面，国家税务总局正在进一步研究推进网络电子发票试点，完善电子发票的管理制度和标准规范；财政部研究完善电子快捷档案的管理制度等一系列的规章制度。

在商贸流通领域，商务部会同有关部门进一步完善交易、物流配送、网络拍卖领域的电子商务应用的政策、管理制度和标准规范。

在物流配送方面，国家邮政局正在重点研究建立重点地区快递准时通报机制，健全电子商务配送系列保障措施，同时创新电子商务快递服务机制。

(5)关于支持电子商务发展的措施扩展阅读：

电子商务优势

1、全新时空优势 传统的商务是以固定不变的销售地点(即商店)和固定不变的销售时间为特征的店铺式销售。Internet上的销售通过以信息库为特征的网上商店进行，所以它的销售空间随网络体系的延伸而延伸。没有任何地理障碍，它的零售时间是由消费者即网上用户自己决定。

因此，Internet上的销售相对于传统销售模式具有全新的时空优势，这种优势可在更大程度上更大范围上满足网上用户的消费需求，事实上Internet上的购物已没有了国界，也没有了昼夜之别。

2、减轻物资的依赖，全方位展示产品及服务的优势 传统企业的经营活动必须有一定物资基础才可能开展业务活动，而通过Internet可以创办虚拟企业。

3、减少库存，降低交易成本。 企业为应付变化莫测的市场需求，不得不保持一定库存产品和原材料库存。产生库存的根本原因是信息不畅，以信息技术为基础的电子商务则可以改变企业决策中信息不确切和不及时问题。

4、密切用户关系，加深用户了解的优势 由于Internet的实时互动式沟通，以及没有任何外界因素干扰，使得产品或服务的消费者更易表达出自己对产品或服务的评价，这种评价一方面使网上的零售商们可以更深入了解用户的内在需求。另一方面零售商们的即时互动式沟通，促进了两者之间的密切关系。

5、减少中间环节，降低交易费用的优势 电子商务重新定义了传统的流通模式，减少了中间环节，使得生产者和消费者的直接交易成为可能，从而在一定程度上改变了整个社会经济运行的方式。

⑥ 中国当前对于电子商务方面的政策方针

参考《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，为减少束缚电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，打造“双引擎”、实现“双目标”等方面的重要作用，现提出以下意见：
1、指导思想、基本原则和主要目标；
2、营造宽松发展环境；
3、促进就业创业；
4、推动转型升级；
5、完善物流基础设施；
6、提升对外开放水平；
7、构筑安全保障防线；
8、健全支撑体系。

温馨提示：以上内容仅供参考。
应答时间：2021-04-08，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

⑦ 电子商务发展有什么策略

前言
在传统国际贸易中，交易方对产品的订购、销售、配送、支付以及各类谈判等商务活动往往分别在不同的场所进行。而在网络条件下，国际贸易的商务场所和运营方式都发生了根本性变化。整个贸易活动包括交谈、讨论、信息的索取、洽谈、定购、商品交换、结算、商品退换等都是在电脑网络上进行的，这大大地提高了贸易的效率。同时，电子商务突破了传统金流等资源汇集在一个平台上，并通过这个平台完成资源的共享和业务的重组，从而帮助交易主体降低经营成本，加速资金周转，提高服务管理水平，增强市场适应能力。另外，电子商务能够使人们更广泛、更充分地利用信息，了解商情，共享资源。信息的透明化和公开化使市场主体间的竞争更加激烈，这必将有助于促进企业拓宽服贸易以单向物流为主的运作格局，凭借网络技术将商务活动中的物流、商流、信息流、资务渠道并带动服务质量的提高。
简而言之，作为一种以电子数据交换为主要内容的全新贸易运作方式，电子商务打破了时空的限制、加快了商业周期循环，高效地利用有限资源、降低成本、提高利润，有利于增强企业的国际竞争力。因此说，电子商务正在掀起国际贸易领域里的一场新的革命。它的运用，拓展了国际贸易的空间和场所，缩短了国际贸易的距离和时间，简化了国际贸易的程序和过程，使国际贸易活动全球化、智能化、无纸化和简易化，实现了划时代的深刻变革。所有这些，都是电子商务在短短十年左右的时间里得以迅速发展的原因，也是其可能取代传统贸易方式的根本所在。随着网络技术的日新月异，电子商务越发显示出它的勃勃生机，其必将成为国际贸易发展的主流。
所以,本文正是着眼于我国的中小企业,全方位多角度分析中国中小企业电子商务发展中所遇到的问题,并根据问题提出有利于电子商务在我国中小企业能够取得长足发展的有利措施.
1 电子商务概述
1.1 什么是电子商务
电子商务源于英文ELECTRONIC COMMERCE，简写为EC。顾名思义，其内容包含两个方面，一是电子方式，二是商贸活动。电子商务指的是利用简单、快捷、低成本的电子通讯方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动。
电子商务可以通过多种电子通讯方式来完成。简单的，比如你通过打电话或发传真的方式来与客户进行商贸活动，似乎也可以称作为电子商务；但是，现在人们所探讨的电子商务主要是以EDI（电子数据交换）和INTERNET来完成的。尤其是随着INTERNET技术的日益成熟，电子商务真正的发展将是建立在INTERNET技术上的。所以也有人把电子商务简称为IC（INTERNET COMMERCE）。
从贸易活动的角度分析，电子商务可以在多个环节实现，由此也可以将电子商务分为两个层次，较低层次的电子商务如电子商情、电子贸易、电子合同等；最完整的也是最高级的电子商务应该是利用INTENET网络能够进行全部的贸易活动，即在网上将信息流、商流、资金流和部分的物流完整地实现，也就是说，你可以从寻找客户开始，一直到洽谈、订货、在线付（收）款、开据电子发票以至到电子报关、电子纳税等通过INTERNET一气呵成。
要实现完整的电子商务还会涉及到很多方面，除了买家、卖家外，还要有银行或金融机构、政府机构、认证机构、配送中心等机构的加入才行。由于参与电子商务中的各方在物理上是互不谋面的，因此整个电子商务过程并不是物理世界商务活动的翻版，网上银行、在线电子支付等条件和数据加密、电子签名等技术在电子商务中发挥着重要的不可或缺的作用。
1.2电子商务的特性
普遍性：电子商务作为一种新型的交易方式，将生产企业、流通企业以及消费者和政府带入了一个网络经济、数字化生存的新天地。
方便性：在电子商务环境中，人们不再受地域的限制，客户能以非常简捷的方式完成过去较为繁杂的商务活动，如通过网络银行能够全天侯地存取资金帐户、查询信息等，同时使得企业对客户的服务质量可以大大提高。
整体性：电子商务能够规范事务处理的工作流程，将人工操作和电子信息处理集成为一个不可分割的整体，这样不仅能提高人力和物力的利用，也可以提高系统运行的严密性。
安全性：在电子商务中，安全性是一个至关重要的核心问题，它要求网络能提供一种端到端的安全解决方案，如加密机制、签名机制、安全管理、存取控制、防火墙、防病毒保护等等，这与传统的商务活动有着很大的不同。
协调性：商务活动本身是一种协调过程，它需要客户与公司内部、生产商、批发商、零售商间的协调，在电子商务环境中，它更要求银行、配送中心、通讯部门、技术服务等多个部门的通力协作，往往电子商务的全过程是一气呵成的。
2电子商务发展现状
2.1电子商务在国际贸易中的应用趋势
现代信息网络技术突飞猛进向前发展，将国际贸易带进一个信息化的时代，电子商务将是影响今后国际贸易走向和发展的最重大的因素之一。电子商务拓展了国际贸易的空间和场所，缩短了国际贸易的距离和时间，简化了国际贸易的程序和流程，为开展多方面的合作创造了良好的条件。以电子商务为基础的世界电子贸易成为21世纪主要经济增长点。近来，雷曼兄弟的破产致使美国积存已久的金融危机爆发，但是美国作为全球经济的一个核心国家，金融危机的影响正逐步的波及到全球。电子商务作为“新”的贸易形式，能否促进国际贸易的发展，能否挽救正在沉寂的经济，大家正拭目以待。
2.2我国电子商务的发展
1996年我国通过近五年的时间，完成了“金关工程”骨干网建设，建成了中国国际电子商务网。1998年，已建成由通信平台、数据交换平台、信息平台构架的电子商务的网络环境。2002年是电子商务务实的一年，在经历了寒冷的2001年之后，中国的电子商务服务提供商更多的是进行深耕细作，加强自身建设，提高对用户的服务质量，并开始注重“诚信”建设。从B2B到B2C，从网上支付到网下物流，从国家政策扶植到企业资本投资等，各个方面的建设都得到较大发展，为2003年电子商务的腾飞打下坚实的基础。2008年中国电子商务的交易额达到2.17万亿元，预计未来十年70%的贸易额通过电子商务完成，电子商务将成为主流经济形式。
2.3电子商务对国际贸易的影响
2.3.1电子商务改变了国际贸易的运行环境
电子商务通过网上“虚拟”信息的交换，开辟了一个崭新的市场空间，一个开放、多维、立体的市场空间，突破了传统市场必须以一定的地域存在为前提的条件，全球以信息网络为纽带连成了一个统一的大“市场”，促进了世界经济市场全球化的形成。虚拟市场的形成，超越了以往地理界限的制约，使商品和服务等有关信息能在全球范围内充分准确地流动，表现出公开、完整和实时等特性，减少了进出口双方信息的不对称性，从而避免或减少了市场信息不完全而引起的扭曲，同等质量的商品或质量相似的商品之间的竞争更加激烈，保证了价值规律充分发挥作用。但是电子商务运用于国际贸易，交易者、交易方式、交易意向和交易标的的表达都虚拟化。交易者的知觉线索被部分剥夺，交易过程与结果的不确定性增加，加上网络黑客侵扰，商品和服务的提供方式、支付方式的信用风险，质量风险和技术风险都大大增加。
2.3.2电子商务使国际贸易经营主体和经营方式发生变化
一方面，电子商务在国际贸易领域的广泛应用，产生了大批向世界市场提供产品或服务的“虚拟”企业。单个的公司或企业在各自的专业领域拥有卓越的技术，利用电子商务技术将它们编成一个网络，可以更加有效地向市场提供商品和服务。另一方面，电子商务冲击着国际贸易中介组织结构，导致国际贸易经营方式发生了相应变革。电子商务新型中介突破了传统贸易以单向物流为主的运作格局，实现了以物流为依据，信息流为核心，商流为主体的全新战略，在计算机网络上为进出口提供包括进出口代理报关、商检、仓储运输等为为内容的物流服务，在世界各地建立代理销售网络，为制造商与贸易商创造商机，寻找买主，撮合并成交，并提供成交后的进出口服务。
2.3.3电子商务使国际贸易成本结构发生变化
在传统的国际贸易交易中，花费的成本主要指买卖过程中所需要的信息搜寻、合同订立和执行、售后服务等方面的成本，而电子商务的应用，可以发掘订单附加的信息潜力，简化数据处理程序，缩短国际贸易的文件处理周期，降低企业的库存水平，消除信息传递过程中的人工干预，从而降低成本。应用电子商务肯定增大包括软、硬件成本、学习成本和维护成本等技术上的投入。而网络的虚拟特征使电子商务形成新的风险和安全成本
2.3.4 电子商务使国际贸易的竞争方式发生变化
在电子商务环境下，企业之间的竞争也将不再是简单的产品或服务之间的竞争，而是商务模式和供应链之间的竞争，哪家厂商能以最快的速度把最先进的技术应用到产品及服务中去，同时把最具竞争力的价格交给客户，那么这家厂商就能赢得市场竞争的主动权。要在市场竞争中取胜。越来越多的进出口企业已经意识到供应链管理的重要性。
2.3.5 电子商务促进中小企业更好地进入国际市场
对面广量大的中小企业来说，进入国际市场往往由于人力、财力、物力的限制而显得力不从心，电子商务的发展为中小企业开展国际贸易开辟了广阔的天地。中小企业可以通过两种途径开展国际贸易：一种是在专门的电子商务平台注册开展电子商务，这种方法投入少，难度小；二是中小企业自己建设电子商务网站，直接开展电子商务，这种方法难度相对较大，但收效较为显著。
3 我国中小企业电子商务的发展
3.1中小企业电子商务发展的现状
尽管这些年，我国在通信网规模和技术层次上取得了举世瞩目的成就，互联网基础设施发展也非常迅速，但是由于受上网用户增长迅猛、网络自身服务能力及可靠性有限、网络营运成本及资费体制等多方面因素的影响，造成了上网速度慢、收费高，网上中文信息量有限等问题。作为电子商务的主角--企业的信息化状况也是绝对不容忽视的，我国企业信息化建设已经有20多年的历史，并取得了一定的成效，但总的看来与发达国家相比还存在很大差距，其现状如下：
（1）我国电子商务发展还处于初级阶段。经过十多年风风雨雨，我国电子商务虽然已初具规模，但是大多数企业或消费才都是处于抱着观望的态度，制约着电子商务的纵深发展。总的来说，我国电子商务发展尚处于初级阶段。
（2）电子商务的支撑环境有待完善。 电子商务的支撑环境主要包括网络基础设施的建设，法律环境和市场运作环境等。基于互联网的电子商务，很大程度地依赖于网络设施建设。例如，网络带宽严重影响网络的实时交易速度；网络安全问题涉及资金安全、信息安全、商业秘密和货物安全等。网上交易以数字签名方式代替传统的手写签名方式，税收支付也实现在线报税，电子商务将传统的商务模式彻底改变，从而也带来一些经济问题与争端，这就需要相关法律法规制订的同步发展。目前，我国市场经济环境还不完善，有关市场管理的法律法规、社会信用体系尚未完全建立。因此，作为电子商务依托的网络设施运行环境、法律环境和市场环境要加快同步发展的步伐，才能更好保证电子商务的顺利发展。
（3）功能单一。虽说我国电子商务处于发展的初级阶段，但涉及经济贸易的各行各业的电子商务网站都有存在。虽然贸易行业完整，但功能略显单一，多是发布广告，电子目录、电子查询，商品信息公布等；少数部分进行电子交易，利用互联网进行商务洽谈，签订合同，交换文本，所以多数没有真正发挥电子商务功能。由于国民经济信息化基础薄弱，商业自动化水平低，会造成传统商务与电子商务将会长期并存的局面。
（4）同时，企业对信息化的认识也普遍提高。许多大中型企业都把信息化建设作为今后几年要抓好的重点任务。网络化发展也为小企业利用信息迅速崛起创造了有利条件，其信息化建设的热情非常高。
目前我国有4.5%的出口企业已广泛开展电子商务，有31.2%的企业开始进行，28.7%的企业已着手开展，12%的企业考虑开展，只有23.6的企业还没有考虑。外贸电子商务的应用远远领先于其他领域，出现了许多巨资投入外贸网站的情形，如中国国际电子商务网、亚洲资源、中国出口商品网、美商网注册、阿里巴巴、中贸网、中企网等等。
3.2电子商务对中小企业发展具有及其重大的作用
3.2.1 电子商务对中小企业的作用
在现代信息社会中，电子商务可以使掌握信息技术和商务规则的企业和个人系统地利用各种电子工具和网络，高效率、低成本地从事各种以电子方式实现的商业贸易活动。从应用和功能方面来看，中小企业电子商务分为三个层次或3S，即SHOW、SALE、SERVE。SHOW（展示）就是提供电子商情，中小企业以网页方式在网上发布商品及其他信息，和在网上做广告等，通过SHOW，中小企业可以树立自己的企业形象，扩大企业的知名度，宣传自己的产品的服务，寻找新的贸易合作伙伴，为中小企业提供大量新的市场机会。 SALE（交易）即将传统形式的交易活动的全过程在网络上以电子方式来实现，如网上购物等。中小企业通过SALE可以完成交易的全过程，扩大交易的范围，提高工作的效率，降低交易的成本，从而获取经济和社会效益。SERVE（服务）指企业通过网络开展的与商务活动有关的各种售前和售后的服务，通过这种网上的SERVE，中小企业可以完善自己的电子商务系统，巩固原有的客户，吸引新的客户，从而扩大企业的经营业务，获得更大的经济效益和社会效益。中小企业通过电子商务网络可以加强企业同供应商、客户的联系，收集商品供求信息，提高企业的反应能力，利用信息优势来加速企业内部的商品、资金循环。尤其在信息技术广泛普及、行业管理日臻完善、技术成果转让加快的情况下，中小企业得以比大企业更快地将新产品投放市场。
电子商务促使中小企业更好地适应市场变化。现代计算机网络在企业生产中的应用与制造活动相结合，使之更贴近市场的需求，有助于提高企业生产的敏捷性和适应性，使高质量、低成本的产品与及时供货和周到的服务相结合，把时间和服务同质量和成本并列为企业生产的要求。电子商务还改变了企业竞争态势，使实力较差的中小企业也能在大范围内发挥其灵活机动的竞争优势。一个小企业虽然势小力微，但通过电子商务，其影响力和营销力也会大大提高，更容易适应市场的变化，有利于中小企业开拓国际市场。
3.2.2电子商务为我国外贸企业带来的商机
⑴电子商务为外贸企业提供了一个有效的贸易平台
电子商务的出现促进了经济一体化，各国外贸企业加快了利用电子商务的步伐，我国外贸企业也不例外。电子商务是信息技术特别是因特网逐步普及的产物，全球化信息技术的实现，使因特网作为一种多向互动，多种媒体结合，受时空限制小的现代传播渠道，为人类的各种交易活动提供了方便快捷、经济高效的途径。电子商务为我国外贸企业的发展提供了一个有利的国际环境和空间，为我国对外贸易提供了一个有效的贸易平台，在这个全球经济的平台上，其商务往来、贸易交易是频繁的，可以说电子商务就是我国对外贸易的发展方向。
⑵电子商务降低了中小贸易公司的成本
首先，有利于减轻中小企业对实物基础设施的依赖。传统的企业开展国际贸易业务都必须拥有相应的基础设施，而电子商务可使企业运作虚拟化，不需要修建商场建筑，没有店面租金成本，也没有商品库存压力，但可以凭借已建立起来的供应链系统完成以产品设计、生产到分销、创储和售后服务等与上下游企业紧密衔接的全球市场，使企业减轻对实物基础设施的依赖。企业可以24小时进行商业活动，员工可以更加自主地支配工作时间，能够迅速回应客户，而不受各地时差影响。
其次，电子商务可以降低采购成本。电子商务环境下中小贸易公司可以通过网络个人在更大的范围内选择供应商，通过网络传递商业单证，网络拍卖更是为中小企业提供了绝好的采购途径。
再次，电子商务降低了营销成本。中小贸易公司可以建立网站，发布产品介绍、技术信息、售后服务等信息，进行产品形象和宣传。更重要的是，电子商务使中小贸易公司的客户维系成本明显降低，电子邮件和在线聊天代替了原先昂贵的长途电话费用。
最后，电子商务降低了库存成本。中小企业可以通过与供应商建立良好的关系，从而降低自己的库存水平，进而合理规避经营风险。更重要的是，通过电子商务可以直接将供应商的商品提供给顾客，甚至不需要存储到仓库，实现零库存，同事加快中小贸易公司对市场客户的反应速度。
⑶ 提高中小贸易公司的业务机会和运作效率
中小贸易公司的最大问题是业务量小，而电子商务天然的无国界的特点会为他们带来更大的市场空间。大大拓展他们的市场机会，电子商务使传统的贸易流程得到简化，使信息能够以最快的速度接收，处理和传输，从而使中小贸易公司用最快的速度获取信息资料，顺利完成交易，这样不仅能降低成本，还能显著提高公司运作效率，有利于中小贸易公司把握商机，在竞争中获得优势，从而提高公司的竞争力。
在传统的国际贸易中，全部程序包括签约、洽谈、报关、租船订仓、保险以及支付结算等都必须由人工参与完成，交易效率低、错误发生率高、受时间的局限大。据统计，按传统方式制单所造成的延误，出货受限占6%、收账缓慢占35%、过量存货占18%、生意损失占17%。而利用电子商务开展国际贸易，买卖双方可采用标准化、电子化的格式合同、提单、保险凭证、发票和汇票、信用证等，使各种相关单证在网上即可实现瞬间传递，不受时间限制，大大节省了单证的传输时间。除此之外，还能有效地减少因纸面单证中数据人工重复录入导致的各种错误，明显提高了交易效率和业务处理的灵活性，为客户带来更多的便利。
⑷ 企业利用电子商务提高销售能力
目前我国企业存在一个突出的问题：生产能力过剩，产品积压。除了产品质量不高外，企业的销售渠道不宽也是一个重要原因，导致相当一批企业陷入困境。借助电子商务这种现代化的手段，可以帮助这些企业以较低的成本拓展自身的销售渠道，提高企业的销售能力，将产品推向国际市场. 这对企业的吸引力是巨大的。迄今为止，仅上市公司就有17 家介入电子商务。随着相关技术的发展以及国际经济一体化、全球化，电子商务将会得到逐步完善，越来越多的企业和家庭将会加入到电子商务的阵营，成为活跃电子商务市场的生力军。这样给外贸行业带来了一批生力军，为这个行业注入了新鲜的血液，为我国外贸行业的发展提供了一个广阔的发展空间。
⑸ 电子商务有利于提高外贸企业的国际竞争力
外贸企业可以通过建立企业自己的网站或者相关的外贸站点主动发布有关供求信息，而不必在海外建立销售网络、设立办公地点。通过网络，可以便捷地了解海外市场情况，使企业跨越地域、空间造成的隔阂，在全球任何一个地方开展生产经营活动，与世界各地的消费者建立联系，把企业的产品或服务推销到全世界各个角落；可以借助网络宣传自己的企业形象，扩大企业的知名度，逐渐利用电子商务这一先进工具，为增强企业的国际市场竞争力服务。

⑧ 《广州市加快电子商务发展的实施方案》具体内容，《关于支持电子商务发展的若干意见》、

2005年1月8日

见下文
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国务院国办发[2005] 2办公厅，加快电子商务的发展，直接

各省，自治区，直辖市直属中央，国务院部委，机构：
电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。电子商务是基于信息技术的发展带动工业化，转变经济增长方式，提高质量和效率的运作的国家经济，走新型工业化道路的重大举措，具有重要意义实现全面建设小康社会的宏伟目标。近年来，随着信息技术的发展和普及，中国电子商务的快速发展，应用的初步结果，促进了国民经济的发展。然而，与发达国家相比，中国的电子商务仍然处于起步阶段，有广泛的应用，迫切需要提高水平不高，政策环境，促进电子商务的发展。实施的信息发展战略的要求把前进的第16届中国共产党全国代表大会和的第三次全体会议会议的第十六届中国共产党中央委员会关于加快发展?，电子商务，国务院批准，现在加快了中国的发展电子商务提出以下意见：
一，充分认识电子商务对国民经济和社会发展中的重要作用
（一）促进电子商务的客观要求实施科学概念的发展，并有利于促进中国的工业结构调整，促进经济增长方式从粗放型向集约型转变，提高的质量和效率的国家经济运行，以形成新的动力国家经济发展，实现全面，协调，与经济和社会的可持续发展。
（二）加快电子商务发展是应对经济全球化挑战的必然选择，把握发展的主动权，提高国际竞争力，有利于提高我们的资源分配的能力，在全球范围内，提高中国经济的国际地位。
（三）推广电子商务应用，以提高我国的??社会主义市场经济体制和有效的措施，将有力地促进商品和各种要素的流动，消除制约因素妨碍公平竞争，降低交易成本，促进民族团结形成和完善的市场份额，市场在资源配置中的基础性作用。
二，加快电子商务发展的指导思想和基本原则
（D）加快电子商务发展的指导思想。按照科学发展观的要??求，紧紧围绕中心任务，转变经济增长方式，提高综合竞争力，实现体制创新，努力为电子商务的发展创造了良好的环境，积极推进企业信息化建设，推广电子商务应用，加速国民经济和社会信息化进程，实施的跨越式发展战略，中国特色的电子商务发展道路。
（五）加快电子商务发展的基本原则。
政府推动企业主导相结合。完善的管理体系，优化政策环境，加强基础设施建设，提高服务质量，并充分发挥主要作用于电子商务应用的发展，并建立政府和企业的良性互动机制，促进协调发展的电子电子商务和电子政务。
结合起来，创造环境，促进应用程序。加强政策法规，信用服务，安全认证，标准和规范，在线支付，现代物流支持系统，并创造一个良好的电子商务发展环境，促进电子商务在国民经济的各个领域的应用，推广应用的发展环境建设，以应用驱动的环境建设。
网络经济与实体经济相结合。电子商务作为网络经济与实体经济相结合技术创新推动管理创新和体制创新，改造传统业务流程，促进生产和管理由粗放型向集约型转变的一种形式。
相结合，促进协调发展的重点。围绕发展电子商务和关键环节，积极开展电子商务试点，推进国家经济，电子商务应用的关键领域，探索有中国特色的多层次，多模式的关键问题，发展电子商务的道路，促进各类电子商务应用的协调发展。
加快发展与加强管理相结合。抓住战略机遇期，为电子商务的发展，同时，大力推进电子商务应用，建立有利于健康发展的电子商务管理系统在网络环境下，加强市场监管，规范网上交易行为，信息安全和维护的电子商务活动的正常秩序。
完善的政策和法规环境，规范电子商务发展
（六）加强统筹规划和协调。加紧编制电子商务发展规划，明确电子商务发展的目标，任务和优先事项。建立和完善协调和紧密合作，安全系统的组织和工作机制。
（七）推动电子商务法律，法规的建设。认真实施了“中国电子签名法人民共和国，支付密切关注，以研究电子交易，信用管理，安全认证，在线支付，税收，市场准入，隐私保护，信息资源管理，和其他方面的法律和根据电子商务的健康，有序发展的要求，加强研究，及时有关法律，法规，加快法规问题，尽快制定相关的法律，法规的意见;制定相关的在线业务管理办法，推动网络仲裁，公证等法律服务和网络安全系统，打击非法营运，以及电子商务领域的犯罪活动，危害国家安全，损害人民群众的切身利益，保障电子商务的正常秩序。
（H）的研究和制定财政和税收政策，鼓励电子商务发展的原则，积极稳妥地推进各相关部门要加快研究制定电子商务税收优惠政策，加强电子商务的税收管理，提高电子商务的基础设施和关键领域的研究和开发支持，采取积极的措施，支持企业面向国际市场在线销售和采购，鼓励企业参与国际竞争在政府采购市场。积极应用电子商务。
（九）完善电子商务投融资机制的建立和完善，以满足多元化发展的电子商务，多渠道的投资和融资机制，研究制定相关政策，促进金融业与电子商务相关的业务支持协同发展，加强政府投资企业和社会投资的主导作用，并进一步加强在电子商务投资中的主导地位。<BR /加快信用，认证，标准，支付和现代物流建设，形成有利于发展的电子商务
（10）加快信用体系建设的支持系统，加强政府监管，行业自律监管和部门间的协调与联合，鼓励企业积极参与，按照的方向完善法律和法规，特许经营，商业运作，专业服务，建立科学，合理，权威，公正的信用服务组织，建立一个完善的部门间信用信息资源共享机制，建设在线信用信息服务平台，动态采集，处理信用数据交换;严格的信贷监控和惩罚机制是符合中国的国家条件和国际信用服务系统，并逐步形成。
（K）建立和完善安全认证体系。进一步规范密钥，证书，认证机构按照有关法律，法规，管理，发展的电子商务安全认证管理办法，重点对责任体系，发展和采用具有自主知识产权的加密和认证技术，整合现有资源，完善安全认证基础设施，建立合理的安全认证体系布局的产业，当地的安全认证机构的交叉认证，为客户提供为社会提供可靠的电子商务安全认证服务。
（十二）建立并完善电子商务国家标准体系，提高标准化意识，充分调动各部门的积极性，及时改进电子电子商务国家标准体系，鼓励以企业为主体，联合高校和科研机构，大力发展电子商务关键技术标准和规范，并参与制定国际标准和修正，积极推进电子商务标准化过程。
（M）推进在线支付系统。加紧制定在线支付业务规范和技术标准，研究风险防范措施，加强业务监督和风险控制，积极研究有关法律，法规的第三方支付服务的安全性，以指导机构建设的商业银行，中国银联，快捷，方便的在线支付平台，大力推广使用银行卡，网上银行和网上支付工具，进一步完善在线资金结算系统，以促进标准化的网上支付业务，标准化和国际标准。
（十四）发展现代物流体系。充分利用现有的物流资源，铁路，交通，民航，邮政，仓储，商业网点，完善的物流基础设施，广泛采用先进的物流技术与装备，优化业务流程，提高物流业的信息，以提高现代物流的基础设施和设备的使用效率和经济效益水平;发挥整合电子商务和现代物流的优势，大力发展第三方物流，有效地支持广泛的电子商务应用的
发挥主体作用，大力推进电子商务应用程序
（十五）继续推进企业信息化建设，企业信息化是电子商务的基础，并继续提高企业信息化水平，促进业务流程和组织结构的重组和优化，以达到最佳的分配资源和高效的应用，提高生产力销协同运作能力，提高企业的市场反应能力，科学决策水平和经济效益。
（十六）重点推进骨干企业电子商务应用。“为了让充分发挥骨干企业在采购，销售，产业链，专注于供应链管理，整合上游和下游相关资源，实现企业间业务流程的信息系统的集成和互操作性的主导作用，促进之间的电子商务企业，提高市场反应能力和竞争力的企业集团。
（十七）推动行业电子商务应用，紧密结合行业特点，研究制订电子商务行业规范，切实做好电子商务试点示范的重点产业，推动特定行业的电子商务经验，探索行业电子商务发展模式，建立行业信息资源共享和交换机制，促进行业有序竞争，合作，行业的信息化和电子商务应用水平。
（十八）支持中小企业电子商务应用，提高中小企业的重要性对电子商务的认识，第三方电子商务服务平台建设的支持服务，中小企业，解决中小企业在投资，人才，问题和促进中小企业电子商务来提高企业效率，降低交易成本，推进中小企业信息化。
（十九）促进消费型电子电子商务应用程序。开发新的面向消费者的电子商务模式，创新服务方式，建立和完善企业，消费者在线交易的信用机制，扩大企业与消费者，消费者对消费者的电子商务应用规模。高度重视和积极推进移动电子商务的应用和发展。
提升电子商务技术和服务水平，促进相关产业的发展
（XX）的电子商务技术和设备的发展，软件。积极引进，消化和吸收国外的先进技术，适用于电子商务应用，鼓励技术创新，加快电子商务的硬件和软件自主知识产权的，产业化的过程中，增加电子商务的自主权，平台软件，应用软件，终端设备等关键产品的开发能力和装备能力。
（21）推动电子商务服务体系，充分利用现有资源，中介机构的作用，加强网络，系统，社会服务体系，开展电子商务工程技术研究成果，咨询服务，工程监理和其他服务，并逐步建立和完善的电子商务统计和评价体系，促进行业健康发展的电子商务服务
加强宣传和教育工作，提高电子商务的应用，为企业和公民意识
（二十二）加大电子商务宣传，充分利用各种媒体，通过各种形式，加强宣传电子商务，扫盲和安全教育，加强指导的理念，守法经营，诚实，自我约束和公众教育，提高社会的发展，电子商务的重要性的认识，并增强企业和公民
（21℃）加强教育和培训，电子商务的理论研究。大学的应用程序，电子商务，信息安全意识的意识。进一步完善的电子商务相关学科建设和发展各类专业技术人员的需要，以适应电子商务的发展和复合型人才，加强电子商务理论研究;改造和完善现有的教育和培训机构，加强多渠道电子商务继续教育和在职培训，提高各行业不同层次的电子商务应用的能力。
八，加强交流与合作，参与国际竞争
（21 d）加强国际交流与合作，积极参与电子商务国际组织，参与国际电子商务，该条约与“示范法”的研究和开发工作，密切跟踪国际电子商务发展的动态和趋势的重要规则，加强技术合作，推动市场融合，不断提高我国电子商务的整体水平。
（二十五）积极参与国际竞争，企业应加强国际竞争力的意识，积极应用电子商务的探索国际市场，提高国际竞争力。相关部门，以提高服务意识和服务水平，信息资源的优势，并提供及时准确的信息和优质的服务，为企业进入国际市场。
发展电子商务党中央，国务院作出的战略决策，是完善社会主义市场经济体制，加快国民经济和社会信息化的过程中，提高国家经济运行的质量和效益，各地区，各部门要充分理解的发展的重要性和紧迫性的电子商务，并积极执行其功能，密切协同效应，以发展和不断改善的具体的政策措施，以促进电子商务的发展，并促进了健康发展，中国的电子商务

办公室，国务院
○○2005年1月8日

⑨ 如何加快推进跨境电子商务发展

摘要：从去年七月份开始，国家多次提出关于跨境电子商务的利好政策，“内跨境电商”一跃成为2014年我国容电子商务界最热门的词。虽然发展潜力巨大，但是目前我国的跨境电子商务还处于发展初期，存在着物流障碍、通关不够简便、交易信用不足、专业人才...

⑩ 有关电子商务的政策法规有哪些

1) 《中华人民共和国电子签名法》2) 《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》3) 《互联网信息服务管理办法》4) 《互联网上网服务营业场所管理条例》5) 《关于加快电子商务发展的若干意见》6) 《电子商务发展“十一五”规划》7) 《广东省电子交易条例》8) 《非经营性互联网信息服务备案管理办法》9) 《互联网IP地址备案管理办法》10)《互联网站管理工作细则》11)《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（国家工商行政管理总局出台的49号令）12)《深圳互联网产业振兴发展规划（2009-2015年）》13)《深圳互联网产业振兴发展政策》14)《深圳市市场监督管理局关于服务电子商务市场健康快速发展的若干措施》15)《关于落实<深圳市市场监督管理局关于服务电子商务市场促进健康快速发展的若干措施>有关登记注册政策的实施意见》有关电子商务的主要政策法规及规范性文件有：