跨境电子商务的海关监管

『壹』 跨境电子商务出口通关的主要模式

1、9610-一般出口模式

一般出口模式（9610出口），采用“清单核放、汇总申报”的方式，电商出口商品以邮、快件方式分批运送，海关凭清单核放出境，定期把已核放清单数据汇总形成出口报关单，电商企业或平台凭此办理结汇、退税手续。

2、1210-保税出口模式

海关总署发布2014年第57号文件，自2014年8月1日起，增列海关监管方式代码“1210”，全称“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”，俗称“备货模式”。

1210要求开展区域必须是跨境贸易电子商务进口试点城市的特殊监管区域，从2013年开始开展跨境电商试点城市的进行，第一批有上海、杭州、宁波、郑州、重庆、广州、深圳前海为前驱，后有福州、平潭、天津，在国家政策支持下发展跨境电商，现在已经是10个试点城市了。

简单来说，商家将商品批量备货至海关监管下的保税仓库，消费者下单后，电商企业根据订单为每件商品办理海关通关手续，在保税仓库完成贴面单和打包，经海关查验放行后，由电商企业委托物流配送至消费者手中。

4、1239-保税电商A模式

18年12月6日，海关总署发布2016年第75号公告，增列海关监管方式代码“1239”，全称“保税跨境贸易电子商务A”,简称“保税电商A”。与“1210”监管方式相比，“1239”监管方式适用于境内电子商务企业通过海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)一线进境的跨境电子商务零售进口商品。同时，区别于“1210”监管方式的是，上海、杭州、宁波、郑州、重庆、广州、深圳、福州、平潭、天津10个试点城市暂不适用“1239”监管方式开展跨境电子商务零售进口业务。

『贰』 跨境电商通关监管模式有哪些 简答题

（一来）电子商务企业或个人通过自经海关认可并且与海关联网的电子商务交易平台实现跨境交易进出境货物、物品的，按照本公告接受海关监管。
（二）电子商务企业应提交《中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境货物申报清单》（以下简称《货物清单》，式样见附件1），采取“清单核放、汇总申报”方式办理电子商务进出境货物报关手续；个人应提交《中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境物品申报清单》（以下简称《物品清单》，式样见附件2），采取“清单核放”方式办理电子商务进出境物品报关手续。

《货物清单》、《物品清单》与《进出口货物报关单》等具有同等法律效力。
（三）存放电子商务进出境货物、物品的海关监管场所的经营人，应向海关办理开展电子商务业务的备案手续，并接受海关监管。未办理备案手续的，不得开展电子商务业务。
（四）电子商务企业或个人、支付企业、海关监管场所经营人、物流企业等，应按照规定通过电子商务通关服务平台适时向电子商务通关管理平台传送交易、支付、仓储和物流等数据。

详见海关总署公告2014年第56号（关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告）或咨询欧坚网络

『叁』 跨境电子商务，国家出台了哪些政策

根据《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》：

（一）确定电子商务出口经营主体（以下简称经营主体）。经营主体分为三类：

一是自建跨境电子商务销售平台的电子商务出口企业。

二是利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的企业。

三是为电子商务出口企业提供交易服务的跨境电子商务第三方平台。经营主体要按照现行规定办理注册、备案登记手续。在政策未实施地区注册的电子商务企业可在政策实施地区被确认为经营主体。

（二）建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计。海关对经营主体的出口商品进行集中监管，并采取清单核放、汇总申报的方式办理通关手续，降低报关费用。

经营主体可在网上提交相关电子文件，并在货物实际出境后，按照外汇和税务部门要求，向海关申请签发报关单证明联。将电子商务出口纳入海关统计。

（三）建立电子商务出口检验监管模式。对电子商务出口企业及其产品进行检验检疫备案或准入管理，利用第三方检验鉴定机构进行产品质量安全的合格评定。

实行全申报制度，以检疫监管为主，一般工业制成品不再实行法检。实施集中申报、集中办理相关检验检疫手续的便利措施。

（四）支持电子商务出口企业正常收结汇。允许经营主体申请设立外汇账户，凭海关报关信息办理货物出口收结汇业务。加强对银行和经营主体通过跨境电子商务收结汇的监管。

（五）鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务。支付机构办理电子商务外汇资金或人民币资金跨境支付业务。

应分别向国家外汇管理局和中国人民银行申请并按照支付机构有关管理政策执行。完善跨境电子支付、清算、结算服务体系，切实加强对银行机构和支付机构跨境支付业务的监管力度。

（六）实施适应电子商务出口的税收政策。对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税政策，具体办法由财政部和税务总局商有关部门另行制订。

（七）建立电子商务出口信用体系。严肃查处商业欺诈，打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣产品等行为，不断完善电子商务出口信用体系建设。

(3)跨境电子商务的海关监管扩展阅读：

《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》：

2015年6月国务院办公厅印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》指出，近年来我国跨境电子商务快速发展，已经形成了一定的产业集群和交易规模。

支持跨境电子商务发展，有利于用“互联网+外贸”实现优进优出，发挥我国制造业大国优势，扩大海外营销渠道；有利于增加就业，推进大众创业、万众创新，打造新的经济增长点。

有利于加快实施共建“一带一路”等国家战略，推动开放型经济发展升级。针对制约跨境电子商务发展的问题。

有必要加快建立适应其特点的政策体系和监管体系，营造更加便利的发展环境，促进跨境电子商务健康快速发展。

《意见》体现了“在发展中规范，在规范中发展”的总体原则，明确了跨境电子商务的主要发展目标，既普遍支持国内企业利用电子商务开展对外贸易，又突出重点。

鼓励有实力的企业做大做强。特别是提出要培育一批公共平台、外贸综合服务企业和自建平台，并鼓励国内企业与境外电子商务企业强强联合。

《意见》提出了五个方面的支持措施：

一是优化海关监管措施，进一步完善跨境电子商务进出境货物、物品管理模式，优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程。

二是完善检验检疫监管政策措施，对跨境电子商务进出口商品实施集中申报、查验和放行，对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度。

三是明确规范进出口税收政策，继续落实现行跨境电子商务零售出口税收政策，按照有利于拉动国内消费、公平竞争、促进发展和加强进口税收管理的原则，制订跨境电子商务零售进口税收政策。

四是完善电子商务支付结算管理，稳妥推进支付机构跨境外汇支付业务试点，鼓励境内银行、支付机构依法合规开展跨境电子支付业务。

五是提供财政金融支持，对跨境电子商务企业走出去重点项目给予必要资金支持，为跨境电子商务提供适合的信用保险服务。向跨境电子商务外贸综合服务企业提供有效的融资、保险支持。

『肆』 跨境电商针对海关监管需要注意哪些事项

（1）报关单申报

1.报关单位的报关员持已通过审单中心审核并打专印的报关单及随属附单据向海关监管一科申报厅递单。

2.接单岗位关员审核报关单据单单是否相符，单据与计算机数据是否相符，报关单据填报是否规范，随附单据是否齐全。验核各种书面单证（许可证、机电审、加工贸易手册、征免税证明、外汇核销单等等）。 对不符合要求或单单、单机内容有误的报关单，不予接单，并在报关单上标明退单原因后退单。

3.接单后属于迳放、无税费的报关单据，直接由专人送至监管库房放行环节进行放行处理；有税费的报关单据，税费签发岗签发税费单据，报关人缴纳税费后，税费核销岗核销税费。报关单据由专人送至监管库进、出口放行环节。

4.进出口放行岗对报关单进行全面复核，根据具体情况（审单、接单环节的指令及单据的实际情况）确定是否查验。 对不需查验的报关单直接办理放行手续，对需要查验的进行布控，待查验环节对货物查验完毕后办理放行手续。

『伍』 跨境电商监管方式9610到底是个啥

“9610”全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”，俗称“集货模式”。适用于境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易，并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品。

商家将多个已售出商品统一打包，通过国际物流运送至国内的保税仓库（暂存区），电商企业拆大包按小包（单个订单包裹）逐个申报，为每件商品办理海关通关手续，经海关查验放行后，再由国内快递派送至消费者手中。每个订单附有海关单据。

(5)跨境电子商务的海关监管扩展阅读：

关于增列海关监管方式代码的公告：

为促进跨境贸易电子商务进出口业务发展，方便企业通关，规范海关管理，实施海关统计，决定增列海关监管方式代码，现将有关事项公告如下：

一、增列海关监管方式代码“1210”，全称“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”。适用于境内个人或电子商务企业在经海关认可的电子商务平台实现跨境交易，并通过海关特殊监管区域或保税监管场所进出的电子商务零售进出境商品，

（海关特殊监管区域、保税监管场所与境内区外（场所外）之间通过电子商务平台交易的零售进出口商品不适用该监管方式）。“1210”监管方式用于进口时仅限经批准开展跨境贸易电子商务进口试点的海关特殊监管区域和保税物流中心（B型）。

二、以“1210”海关监管方式开展跨境贸易电子商务零售进出口业务的电子商务企业、海关特殊监管区域或保税监管场所内跨境贸易电子商务经营企业、支付企业和物流企业应当按照规定向海关备案，并通过电子商务平台实时传送交易、支付、仓储和物流等数据。

参考资料来源：浙江电子口岸-海关监管方式9610

参考资料来源：网络-关于增列海关监管方式代码的公告

『陆』 跨境电子商务对海关监管需要注意哪些事项

以下为《加贸司关于加强跨境电子商务网购保税进口监管工作的函》的主要内容：
一、各海关应严格按照《海关总署关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》等相关文件要求，制定监管办法，规范操作，严密监管，不得随意将政策规定扩大化。
二、网购保税进口应当在经批准开展跨境贸易电子商务服务试点城市的焊管特殊监管区域或保税物流中心开展。非跨境贸易电商服务试点城市不得开展网购保税进口业务。任何海关不得在保税仓库内开展网购保税进口业务。
三、开展网购保税金库的区域应具备电子商务通关服务平台，设置专用仓库对跨境保税进口商品实施集中管理，并配备符合海关跨境商品监管要求的X光机查验分拣线、视频监控等设施。开展网购保税进口的区域内企业应当按照规定通过电子商务通关服务平台及时向通关管理平台传送交易、物流、支付和仓储等数据，并于每月10日前向海关传送上月跨境保税进口商品进、出、转、存电子数据。
四、各海关要加强跨境电子商务信息化系统建设，按照“个人自用、合理数量”原则，对信息化管理系统进行参数设置，加强对跨境保税进口商品、电商企业以及消费者信息数据的分析监控；加强对网购保税进口消费者的身份认证。发现异常情事应及时移交稽查或缉私部门，严厉打击利用跨境电子商务网购保税进口渠道“化整为零”进行走私的违法犯罪行为。
五、对经查实存在违法违规行为的相关企业或个人，主管海关应取消其参与网购保税进口试点的资质。对管理混乱、运作不规范的区域应责令整改，整改不合格的取消其试点资质。
六、请各试点城市直属海关对本关区内网购保税进口试点以来的监管情况进行专项检查。总结试点经验，分析存在问题，查找监管漏洞，处置一场情况，完善监管办法。
供参考！

『柒』 跨境电商海关监管9810非试点城市是否可以运用

跨境电商海关监管9810非试点城市是否可以运用？这种跨境电商非试点城市也是可以运用的，因为不管是哪个城市，他都可以用跨境电商海关监督办法。

『捌』 跨境电商一般出口和特殊监管区域出口区别

特殊监管区域，比如保税区，也就是说货物进口到区域内是无需要缴纳进口关税的；属于境内关外，区域内可以买卖；但如果要从监管区域内到市场上销售的话，等同于进口需要先缴纳海关关税的。
特殊监管区域分为保税区和出口加工区，本词条分别对保税区的企业注册备案流程、企业注册备案递交注册申请材料、加工贸易合同备案需企业递交申请材料、加工贸易中期补税企业递交申请材料及加工贸易手册核销企业递交申请材料和出口加工区的加工贸易企业电子帐册备案、电子帐册变更及电子帐册核销流程进行解释。

『玖』 跨境电商怎么做海关备案

福建自贸区官网有关于跨境电商海关备案的资讯。参加跨境电子商务业务的企业应当事先向所内在地海关容提交以下材料：①企业法人营业执照副本复印件；②组织机构代码证书副本复印件（以统一社会信用代码注册的企业不需要提供）；③企业情况登记表，具体包括企业组织机构代码或统一社会信用代码、中文名称、工商注册地址、营业执照注册号，法定代表人（负责人）、身份证件类型、身份证号码，海关联系人、移动电话、固定电话，跨境电子商务网站网址等。企业按照前款规定提交复印件的，应当同时向海关交验原件。如需向海关办理报关业务，应当按照海关对报关单位注册登记管理的相关规定办理注册登记。