电子商务信用认证规则

1. 电子商务信用认证规则的规则

据了解，认证规则采用了一整套“简洁而严格的认证程序”来保证认证结果的公正性。首先是申报阶段，认证企业首先需向中国商务信用平台递交全面详细的申报材料，申报获得备案后即进入审核阶段。在该阶段，中国商务信用平台将针对网站及企业商务信用进行全面评测。
该规则的信用认证结果由信用等级和信用额度组成，信用等级是根据认证对象的信用分值确定的，信用分值由认证对象的规模、服务能力、信用记录等几个方面决定。信用等级反映了认证对象的履约能力和商务信用状况，从高至低依次分为优秀、良好、合格、不良、损失。
信用额度是根据认证对象的信用分值和资产状况来决定，是反映认证对象偿付能力的主要指标。也是认证对象信用保障能力的体现，是认证规则的最大亮点。针对最近火热的团购网站模式，中国商务信用平台负责人张阁表示，“团购网站将是信用认证的首要对象，通过信用认证进行分类监管，引导市场优胜劣汰。”

2. 电子商务信用方面的法律法规文件有哪些

2004年8月28日，十届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《中华人民共和国电子签名法》，于2005年4月1日起施行。《电子签名法》首次赋予可靠电子签名与手写签名或盖章具有同等的法律效力，并明确了电子认证服务的市场准入制度。

2004年年底，在国务院办公厅信息化领导小组第四次会议上，通过了《关于加快电子商务发展的若干意见》。意见阐明了发展电子商务对我国国民经济和社会发展的重要作用，提出了加快电子商务发展的指导思想和基本原则，还提出了一系列促进电子商务发展的具体措施。

2005年3月31日，国家密码管理密码管理局颁布了《电子认证服务密码管理办法》。

2005年4月18日，中国电子商务协会政策法律委员会组织有关企业起草《网上交易平台服务自律规范》正式对外发布。

2005年6月，央行发布了《支付清算组织管理办法》(征求意见稿)。

2005年10月26日，中国人民银行发布了《电子支付指引(第一号)》，意在规范电子支付业务，规范支付风险，保证资金安全，维护银行及其客户在电子支付活动中的合法权益，促进电子支付业务健康发展。

2006年颁布的《中华人民共和国第十一个五年规划》将“积极发展电子商务”作为一项重要的任务提出来。强调“建立健全电子商务基础设施、法律环境、信用和安全认证体系，建设安全、便捷的在线支付服务平台”。

2006年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《2006——2020年国家信息化发展战略》。

2006年6月，商务部公布了《中华人民共和国商务部关于网上交易的指导意见》(征求意见稿)，有效的避免了网上交易面临的交易的安全性问题。

2007年3月6日，商务部发布了《关于网上交易的指导意见(暂行)》。其目的是为了贯彻国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》文件精神，推动网上交易健康发展，逐步规范网上交易行为，帮助和鼓励网上交易各参与方开展网上交易，警惕和防范交易风险。

2007年6月，国家发展和改革委员会、国务院信息化工作办公室联合发布我国首部《电子商务发展“十一五”规划》

2007年12月17日，国家商务信息化的主管部门商务部公布了《商务部关于促进电子商务规范发展的意见》。该意见出台的目的在于，希望能够促进电子商务规范发展，引导交易参与方规范各类市场行为，是防范市场风险、化解交易矛盾、促进电子商务健康发展。

2008年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发的《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》提出，要放宽市场准入，加强政策引导，鼓励社会资金参与信息化建设。营造良好的财税政策环境，鼓励社会资金投向信息资源公益性开发以及公共信息服务平台建设。进一步完善对信息服务领域的各项扶持政策。

2008年04月24，为规范网上交易行为，促进电子商务持续健康发展，国家商务部起草了《电子商务模式范》和《网络购物服务规范》。

2008年，加大对电子商务的监管力度，北京工商局出台了《关于贯彻落实<北京市信息化促进条例>加强电子商务监督管理意见》，并有望被工商部门今后逐步在全国推行。

2009年4月，央行、银监会、公安部和国家工商总局联合发布的《关于加强银行卡安全管理预防和打击银行卡犯罪的通知》的出台。《通知》被视为是在为牌照发放预热。这似乎预示着国家监管部门开始真正着手加强对于第三方支付企业的监管力度。

3. 电子商务信用方面的法律法规文件有哪些

电子商务信用方面的法律，是调整以电讯为交易手段而形成的交易形式所引起的回商事关系的法律规答范体系。电子商务法是一个非常庞杂的法律体系，涉及许多领域，既包括传统的民法领域，又有新的领域如电子签字法、电子认证法等，这些法律规范总体上属于商法的范畴。

4. 中国团购网站的发展史

团宝网是国内开展Groupon模式的团购网站，是中国Groupon模式的开创者和引领者，为国内团购企业树立了良好的服务标杆。其服务主要是向会员每天限时提供一款超低折扣的团购服务项目，会员根据喜好可以以较低的价格在线团购到这些服务。 团宝网2010年3月上线，运用总部加地方分公司为辐射中心的全国网络服务模式，现已全面覆盖全国300多座城市，远远超过同行业网站。 ■ 团购 团购就是团体购物，指的是认识的或者不认识的消费者联合起来，来加大与商家的谈判能力，以求得最优价格的一种购物方式。根据薄利多销、量大价优的原理，商家可以给出低于零售价格的团购折扣和单独购买得不到的优质服务。 团购商业模式价值链条基于传统广告模式，但是手段和效果又区别于传统广告模式。传统广告就是商家把自己产品和服务通过传统媒体传播给大众群体，借此从大众中去发现和影响那些具有消费意愿的个人或团体同时引导其来消费。而团购的区别在于商家利用团购的平台和信息渠道把自己产品和服务直接推送到最有潜在消费需求的消费者面前，当消费者前来消费时候，商家通过优惠等手段，牺牲部分收益而直接让利给消费者，在已经达到传统广告所需要的广告效果以后，牺牲部分现实收益作为广告费用，而得到实惠的是最终消费者。 因此团购具有的明显优势特征具有以下六点：第一，商家省去广告组织、制作、传播等过程，大大节省了广告成本；第二，精准传播到有潜在消费需求的群体面前，不进行无效传播，节省传播成本；第三，商家对前来消费的群体实现打折让利，优惠让利建立在前来消费的人数基础上，是切切实实的按照效果付费，没效果无支出；第四，消费时再让利，商家是一种后付费的广告形式；第五，商家非现金支付广告；第六，消费者最终获得实惠。 团宝网紧紧把握团购模式核心原则，最高效的服务于商家，最大利益让利给消费者，上线以来受到了大量消费者追捧。截止到2011年3月初已经覆盖全国368座城市，这些城市消费者每天可以从团宝网获得超低价的精品消费，包括餐厅、酒吧、KTV、SPA、美发、美容、健身等。

5. 商务部研究院信用评级与认证中心是一个什么性质的机构

归属于国家商务部的，是一个处级单位，直接规商务部研究院管理。

是国家直接拨款的全额事业单位。

信用评级与认证中心的职能：

信用评级职能。对各类商贸流通、制造业企业、上市公司、各协会会员企业及其他申请信用评级的企业进行信用评级，跟踪中国重要行业企业信用等级变化趋势，并进行定期或不定期的发布。

信用认证职能。按照国家有关法规和技术标准，制定信用认证基本规范、认证规则和认证标志，开展电子商务领域的企业信用认证及其他类型的信用认证工作。

企业财务风险预警职能。依托信用评级技术，开发各行业企业破产预警模型，开展企业财务风险预警分析咨询工作。

(5)电子商务信用认证规则扩展阅读：

职责介绍

(一)拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策，起草国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定部门规章，提出我国经济贸易法规之间及其与国际经贸条约、协定之间的衔接意见，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

(二)负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(三)拟订国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

(四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。

6. 电子商务信用认证规则的介绍

2010年9月29日，由商务部中国国际电子商务中心制定的我国首个《电子商务信用认证规则》（ 以下简称《认证规则》）已进入第五轮征求意见阶段。据悉，该规则将在10月底发布并试行，预计今年将组织两批电子商务网站的认证。

7. 如何建设中国电子商务的信用体系

1、中国电子商务信用体系现状

当前全球电子商务发展正处于飞速发展时期，中国亦是如此。网络技术对经济活动带来的深刻影响已经不可逆转，电子商务以自身独特的魅力正在逐步改变着传统的交易方式。问题在于即使技术上电子商务能够赢利，为什么实际交易中能够实现盈利的电子商务网站却少之又少？究竟是什么原因阻碍了电子商务的交易，影响中国电子商务发展的路障有哪些？我们认为，经济活动中的低信任度无疑是困扰当前中国电子商务发展的一个路障，与传统商务的信用问题相比，电子商务信用问题尤为突出。在电子商务全球化的发展趋势中，电子商务交易的信用危机也悄然袭来，虚假交易、假冒行为、合同诈骗、网上拍卖哄抬标的、侵犯消费者合法权益等各种违法违规行为屡屡发生，这些现象在很大程度上制约了我国电子商务快速、健康的发展。

假交易、合同诈骗、网上拍卖哄抬标的、侵犯消费者合法权益等各种违法违规行为屡屡发生，由此引发了我国电子商务，特别是B2C发展的信用危机。许多网上购物者抱怨说不能按时收到所购商品，即使收到也是质量次等的、仿冒的、过期的甚至根本就不是自己原本想要购买的商品，却也无可奈何。假“工商银行”事件更是犹如当头棒喝，令人雾里看花，真假难辨。

据《中国电子商务诚信状况调查》显示，有23.5%的企业和26.34%的个人认为电子商务最让人担心的是诚信问题，具体表现在产品质量、售后服务及厂商信用得不到保障，安全性得不到保障以及网上提供的信息不可靠等。信用问题一直是困扰网络用户进行网上交易的最大问题。由此可见，信用危机已经成为电子商务发展中最大的瓶颈，要使我国电子商务健康、有序地发展，必须加快诚信方面的建设。

2、我国电子商务发展信用问题的来源

信用问题是人类社会长期存在的一个问题，涉及到社会生活的方方面面。良好的信用状况是社会稳定和经济发展的重要保障。中国自古以来就是一个讲求诚信的国家，讲求诚信已成为人们的共识。但是，在商品经济的时代，中国的社会信用体系出现了严重的缺失。信用机制的严重缺位，导致当前各类信用问题极为突出。毒米事件、毒油事件、杀熟现象屡屡发生，社会诚信几乎降到了历史最低点。这其中既有人们道德品质缺失的原因，也有社会信用体系缺乏，法制建设落后的原因。

相对于传统经济社会的信用缺失，基于互联网虚拟技术的电子商务信用问题则更为严重。互联网的出现，导致时间和空间分离程度大大加剧，匿名性、虚拟社会大量出现，由此加速了从“熟人社会”转变到“陌生人社会”的进程，在此过程中，出现了很多独特的网络信用问题。互联网对信息不对称性最大的影响是，网络交易的虚拟平台使交易双方无法直接见面，这种空间上的分离使得虚假身份很难识别，网络欺诈、欺骗行为很容易滋生。而最常见的就是由卖方制造虚假身份欺骗处于信息不对称劣势的买方。在中国，互联网的开放性加上传统立法方面的滞后性，使得这方面的问题更加突出。网下的虚假身份迫使中国的银行不得不推行实名制，至于网上的虚假身份和虚假信息，目前则没有任何有效的法律机制来加以约束。

3、电子商务信用与传统交易方式信用的区别

以互联网为媒介的交易手段是电子商务的最基本特征。在此之前，面对面的交易方式一直在传统商务中占绝对的主导地位，也是人们最习以为常的交易方式。所以，电子商务的出现首先是对消费习惯、乃至生活习惯的一个挑战。

网络上的信用程度由以下几个因素决定：1、交易者最初进行电子商务时所获取的交易信用经验；2、针对所有参与者而界定的清晰、明确的交易角色与交易流程；3、参与者对电子商务切合实际的预期。

以互联网为媒介的电子商务与传统商务的主要区别有两点：第一，商品识别上的差异。电子商务中在决定购买某一商品时，买家所能获取的商品信息只能来自网上的文字描述和照片，而无法亲眼查看和亲手触摸，使得买方很容易怀疑他拿到手的商品会不会不是他看到的，或他真正想要的那种商品，因而对电子商务交易产生不信任心理。除非那些可以高度标准化的商品，例如书和唱片，才可能超越商品识别的差异，成为网上的畅销品；第二，支付手段上的差异。电子交易不可能一手交钱一手交货，一定存在一个时间差。如果先付钱后交货的话，买方就有可能不信任卖方；如果先交货后付钱的话，卖方就有可能不信任买方。这种情形在电子商务出现以前也存在，但区别在于，由于互联网的开放性，电子商务中买方和卖方几乎都是从不见面的、甚至匿名的人，而不象在传统交易关系中通过面对面的接触，买方和卖方可能建立起长期的合作伙伴关系，信任度也容易提高。这样就给电子商务信用提出了一个很大的问题。

三、现阶段中国电子商务信用体系建设的成功案例

本文认为，目前我国电子商务的信用状况非常复杂，很难一概而论。不同的交易模式(比如B2C、B2B、C2C)、不同的行业特性、不同的网下信用特征，会反映出不同的电子商务信用问题。我们以B2B的杰出代表——阿里巴巴为例，来探讨一下B2B企业如何应对网上交易的信用问题。

阿里巴巴是目前国内最有影响力的B2B网站之一，我们着重分析一下它是如何解决B2B的信用认证问题。阿里巴巴在其国际站上早就开始试行“诚信通”服务，并于2002年3月10日起正式在阿里巴巴中国网站全面推行“诚信通”会员服务。诚信通的原理是为每个使用该项服务的企业建立网上信用档案，内容包括A&V认证(Authentication & Verification)、证书与荣誉、业务伙伴推荐、反馈中心、阿里活动记录五项。其中，A&V认证由阿里巴巴的合作伙伴、著名的资信机构邓百氏、澳美资讯、华夏信用等进行实地考查得出；业务伙伴推荐列出曾与该会员合作的企业及其联系方式，供其它企业参考；反馈中心记录贸易伙伴的客观评价；阿里活动记录忠实地记载会员在阿里巴巴的所有行为。

诚信通档案是进入阿里巴巴互动互信贸易社区的通行证。只有经过第三方资格认证的诚信通会员才能获得通行证，进入阿里巴巴诚信通贸易社区。通过网上信用活档案服务--诚信通服务，以大大低于传统方式的成本展示您的信用和企业形象，赢得信任；同时，对等地查阅其他诚信通会员的档案，方便快捷了解他人信用，帮客户大幅度缩减网络商务伙伴筛选时大量的询问、调查和探知工作带来的时间、人力、财力成本，迅速选择真实可信的贸易伙伴进入实质业务洽谈。

诚信通不是单单展示信用。它将建立信用与展示产品紧密结合，在建立的过程中获得展示，在展示的过程中积累信用，二者相辅相成,为企业的网上贸易提供鲜活的、真实、持续、高价值的参考。同时，作为诚信通会员，您才有权查看供应商的诚信通档案，从第三方认证信息、资信参考人、会员评价、阿里活动记录公司的证书与荣誉多角度、多方面的了解对方，帮助您以低成本进行第一步的筛选，快速进入实质交易。

通过以上的分析可以看出，“诚信通”的最大特点是把网下认证同网上信用评价两种手段结合了起来。阿里巴巴通过寻求与资深信用服务公司如邓百氏、澳美资讯、华夏信用等合作，对它的用户企业进行认证，并向用户收取服务费。阿里巴巴比较聪明的一点是，把建立信用与展示产品等增值服务结合起来，让会员不再把建立自己的信用看成一种负担，而是一种有价的资本,因此“诚信通”推出以后并没有象媒体所担心的跑掉大量用户，反而有很多大用户选择了这项服务。这种信息的便利性、关联性、有偿性通过互联网得到了很好的体现，使得电子商务信用环境比传统商务信用环境得到了改善。

四、我国电子商务信用体系的构建

阿里巴巴的成功案例为我们提供了一个很好的信用体系搭建设想，即在现阶段中国法制建设欠缺、社会诚信水平低下的情况下，通过电子商务技术以及认证手段的创新，仍然能够在一点程度上解决电子商务信用体系落后的问题。

由此，我们得出了以下延伸思考：首先，建立健全网络销售商的认证力度。认证中心是一个负责发放和管理数字证书的权威机构，它是对交易双方进行身份认证的机构。通过认证中心的认证，可以确保交易活动的安全性，以及经销商身份的合法性。让那些无销售资格的经销商不能进行网络销售，确保客户的利益不受到侵害。建立类似于诚信通的线上与线下相结合的评价体系，通过对网上客户进行信用评级，与第三方信用机构合作，共同对网上交易主体进行监督。其次，经销商应提高所售产品以及自身的透明度。经销商在网站上销售商品时，应尽量提高所售商品的透明度以及对自身的介绍，这主要是针对电子商务活动的特殊性而言的。由于顾客对自己所要购买的商品没有直接的认识，只能通过网站的商品图片和商品描述来感觉。针对这种特性，就需要经销商在介绍商品的时候尽量细致贴切地描述商品的特征，让顾客最大限度的了解自己所要购买的商品。另外，经销商还应当把企业的经营范围等一系列特征描述清晰，给客户以信任感。商家应本着对消费者负责的原则，努力提高自己的诚信指数。

但是从长远考虑，解决电子商务中的诚信危机要从建立电子商务的信用体系入手。信用体系的建设是一项极其庞大而复杂的系统工程，必须由政府、行业、企业、消费者以及传媒各方通力合作，以法律为保障，采用科学的组织管理体系和先进的技术手段来实现。我认为，可以从一下方面来考虑：

1、建立完善的社会信用体系

电子商务作为一种新型的商务活动模式，它的每一次交易活动都要涉及到多方参与者，包括参与交易的双方、电子商务网站、第三方物流公司、银行、税务部门、工商、公安以及其他机构，每个参与者都要承担一定的信用责任。他们需要在一个完善的诚信环境下进行交易。因此，我认为国家应该尽快出台《信用信息公开法》、《隐私权法》、《消费信用保护法》等信用法律规范；同时建立相关信用管理机构：如行业诚信管理、信用中介机构管理、企业信用管理和消费信用管理等。尤为重要的是，在法律执行过程中建立失信惩戒机制，对有不良信用记录的法人和自然人予以惩罚，加大失信行为的成本。

2、加强电子商务行业自律

电子商务行业的信用问题多发生在电子商务交易的主题即企业身上，因此，应该从行业自律入手，大力发展以行业协会为主体和会员单位为基础的自律维权行业信用体系。同时，建立以企业风险管理为基础、以信用中介为主体和市场运行为基础的社会商务信用体系。加强电子商务行业自律，促进诚信经营遵守行业公约，恪守职业道德形成有效的诚信风险防控机制。

3、加强电子商务技术的开发和应用

建立完善的电子商务信用体系，必须依靠高科技手段，不断加强网上安全认证技术的开发和应用，如数据挖掘技术的开发、信息安全技术的开发、信用系统数据平台建设。另外制订政府信用相关数据和信息的采集、交换和存储标准、电子签名、CA认证等服务体系，为信用信息资源的整合和共享创造条件。特别要大力扶持社会化、专业化第三方信用中介机构。发达的第三方服务体系可以为中小企业电子商务系统的实际应用提供稳定和强有力的支持，使风险降到最低程度。

根据电子商务信用体系的研究，我认为，一个理想的信用体系应该是一座大厦，最上层是政府，负责信用立法与执法；第二层是行业协会，负责准入、评定、制订游戏规则；第三层是中介机构，负责信用服务；第四层是企业与消费者。只有将这四层体系有机结合起来，构筑一个完整的、行之有效的电子商务信用体系，才能够从根本上解决电子商务信用缺失的问题。

8. 电子商务信用认证规则的试行

从商务部中国国际电子商务中心获悉：我国首个《电子商务信用认证规则》将在2010年10月29日发布并试行，其认证对象分为电子商务网站和网店两类。其中，目前备受关注的团购网站是此次信用认证的重点对象，同时，规则还包括了B2B、B2C等在内的电子商务平台网站及平台下的网络店铺。
针对此前有报道说，“首次团购网站信用认证和评级工作结束，在递交申请的300多家团购网站中，获得首批信用认证资质的仅约20家”，中国商务信用平台工作人员表示这属于误解，目前送文申请的网站有300家左右，将会分批进行认证，首批信用认证的名单和数量还未最终确定。
中国国际电子商务中心又名商务部电子商务中心中国国际电子商务中心，又名的商务部电子商务中心。经查证，在商务部直属事业单位里有电子商务中心单位存在，是中华人民共和国商务部信息化建设执行机构和技术支撑单位，肩负着国家信息化建设重点工程金关工程主干网（中国国际电子商务网）的建设、运营、维护的使命，承担着国家级电子商务国际合作与对外交流的重任，是联合国贸易网络中国发展中心、APEC电子商务工商联盟所在地，是现任泛亚电子商务联盟轮值主席。以前叫外经贸部中国国际电子商务中心，马云于1997年-1999年 就职于外经贸部中国国际电子商务中心，开发外经贸部官方站点及网上中国商品交易市场，1999年，正式辞去公职，创办阿里巴巴网站。

9. 电子商务信用认证规则的影响

据悉，《规则》的出台将对我国整个电子商务产业的健康发展建设产生深远的影响。
近期来，国家相关部门加强了对电子商务业的监管。7月1日，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》正式实施，由国家工商总局颁布的这个《办法》首次对网络商品交易及有关服务行为的全部过程和各个环节进行了规范。
商务部也在通过各种举措规范电子商务业的发展。此前，商务部商贸服务司司长邸建凯表示，商务部对于电子商务和网购非常重视，将会有三个方面的举措。一是通过完善流通领域电子商务发展的有关政策，支持传统的流通企业和专业的网络购物企业进一步扩大网上销售。二是准备在全国开展流通领域电子商务示范工作，选择应用电子商务规范化水平高和代表性强的流通企业，研究推广成熟运作的模式和优秀的解决方案，来带动流通企业、特别是中小企业围绕电子商务提高管理水平，进一步扩大消费。第三商务部已经出台了《电子商务模式规范》和《网络交易服务规范》，同时正在组织制定《网络购物商品配送服务规范》。希望通过这些行业标准进一步提高企业的管理水平、优化网上交易的市场环境，增强消费者的信心。