⑴ 电子商务系统规划的电子商务系统的战略规划
电子商务系统战略规划是指从企业战略目标分析出发,以支持企业核心业务向电子商务转型为关键,分析构建企业电子商务模式,规划设计支持这种转变的电子商务系统的总体方案,实施步骤及资源配置方案。
电子商务系统战略规划应该包括两个主要阶段,即规划网络商业模式(也可以说是电子商务的商业模式)和规划电子商务系统建设。其中第一阶段属于电子商务系统战略规划的层面,而第二阶段属于电子商务系统战术规划的层面, 1、系统战略规划工作是面向长远的、未来的、全局性和关键性的问题,因此它具有较强的不确定性,且非结构化程度较高。
2、系统战略规划不在于解决项目开发中的具体业务问题,而是为整个系统建设确定目标、战略、系统总体结构方案和资源计划,因而整个工作过程是一个管理决策过程。同时,系统战略规划也是技术与管理相结合的过程,它确定利用现代信息技术有效地支持管理决策的总体方案。
3、系统战略规划人员对管理与技术环境的理解程度、对管理与技术发展的见识,以及开创精神与务实态度是规划工作的决定因素。
4、电子商务系统规划必须纳入整个企业的发展规划,并应定期滚动。 电子商务系统战略规划概括起来讲是企业未来做生意的模式,包括企业未来的市场定位、盈利方式、服务对象、服务内容及实施问题。这一规划时构造电子商务系统的基本依据。
企业电子商务系统战略规划一般包括以下阶段和内容:
1.战略提出阶段 主要确定企业电子商务的前景和市场定位;对企业所处的行业及企业竞争力进行分析;评估企业电子商务的模式;
2.战略形成阶段 主要通过分析确定企业电子商务究竟“做什么”,也就是说明确企业电子商务的盈利方式,寻找企业电子商务成功的机会;确定企业电子商务的方案;
3.战略实施 主要确定企业电子商务的实施方案、进度计划与管理方式;
4.战略评估 衡量企业电子商务是否会达到预期效果,评测企业电子商务的相关评测指标。 由于各个企业所处的行业差异很大,竞争能力不同,很难说某种电子商务系统的某一战略一定适合于某个企业,但是在确定企业的电子商务战略或者商务模式时,一般可以参照以下方式:
1. 根据企业的核心商务模式,分析企业所在的行业和竞争力
所谓商务模式就是指盈利的方式,主要涉及到企业经营的基本盈利方式、服务对象和服务内容,不同的商务模式直接关系到企业构造电子商务系统所采取的策略。随着科学技术的发展,原来用于限制管理者做出决策及采取行动的商业逻辑已经发生变化。传统行业的运作模式已经为人们所熟知,可以用简单的语言来描述其业务活动,及在行业中的盈利方式。而当Internet以及随之而来的网络经济技术创造了新的商务模式后似乎用简单的方式无法清晰的表达其盈利方式。所以在进行电子商务系统战术规划时,在可行性分析之前,还要确定企业的核心业务所适用的商务模式。
2. 分析确定企业如何开展电子商务
以流程再造 BPR(Business Process Rebuilding) 为线,对企业核心商务过程进行分析,讨论电子商务环境对企业基本商务流程的影响,从缩短企业的产品供应链、加速客户服务响应、提高客户个性化服务、提高企业信息资源的共享和增值为主线,抽象企业电子商务的基本逻辑组成单元,界定其相互关系。与此同时,确定企业的外部环境(明确与哪些合作伙伴发生关联)。最后明确企业信息流、资金流和商品流的关系。
3. 分析确定企业电子商务的目标
企业电子商务的目标就是企业通过电子商务可以达到的可度量的目的,这一目标的确定,实际上也就为未来的电子商务系统建设目标提供了最初的、也是最基本的起点。
企业长期商务目标可以分解为企业的赢利能力、生产效率、市场竞争地位、产品结构、财务状况、企业的建设和发展、企业的技术水平、人力资源、职工福利和社会责任等子目标。
选择完全电子商务模式的企业应该认真分析企业面对的外部环境与内部条件,制定正确的经营目标。企业对核心竞争力的追求贯穿于企业经营的始终,决定着企业发展的方向,是企业共同价值观形成的基石。企业的商务目标必须存在于企业的共同价值观、职员的行为、企业的制度、企业的组织结构中。
实践中,企业所设定的商务目标主要有两种:即市场导向商务目标和管理导向商务目标。
4. 进行收益——风险分析评估
确定企业电子商务的目标、盈利方式后,需要进一步对可能的收益和未来的风险进一步进行评估。
目前,电子商务的收益 - 风险分析还没有统一的、完全成熟的方法。可以参照信息经济学、技术经济学、财务分析等相关理论方法进行分析评估。但是在评估分析的核心在于评判企业实施电子商务可能取得的收益与相关的风险相比,是否是可行的。
5.确定实施与管理
企业电子商务的战略还包括其实施方式及步骤。在这一步需要重点考虑以下问题:
①评估、确定企业电子商务实施方式;
②确定企业电子商务的先导项目,换句话说,企业电子商务实施的切入点。
③确定实施进度和计划。
④系统评估
⑤实施安排
⑵ 如何实现电子商务物流系统的合理化
物流的各种功能是相互联系的,只有整体考虑和综合管理物流系统的各个子系统,才能有效地推进物流系统的合理化。物流系统作为电子商务运作的基础,它的改善可以带来巨大的经济利益,物流系统的合理化对于电子商务企业至关重要,必将成为电干商务企业最重要的竞争领域。如果物流系统的建立不合理,则有可能产生由于相互抵消作用而导致企业走入恶性循环。
电子商务物流系统合理化的作用主要体现在以下各方面:
(一)确保电子商务企业的正常运转
它的作用主要包括:
1.将商品在适当的交货期内准确地向顾客配送;
2.满足顾客的订货要求,不缺货;
3.适当配置仓库和配送中心的位置;
4. 实现运输、装卸和仓储自动化;
5.确保信息畅通。
(二)降低物流成本和费用 对于电子商务企业来说,物流费用在成本中占有相当大的比重。物流系统合理化可以提高物流作业效率,减少运输费用和仓储包装费用,从而达到降低成本的目的。
(三)压缩库存
库存控制是物流系统合理化的重要内容,库存控制的目的是通过各种方法使电子商务企业在满足客户需求的前提下把库存控制在合理范围内。
连邦软件在这方面就做得相当出色。连邦软件的物流系统有以下特点:
1.将商品采购分成首批采购和日常采购 首批采购指对新上市产品进行的第一批采购。在首批采购中,连邦实行谨慎的采购原则,一般由各地专卖店的订货量以及以往经验来确定采购量。日常采购指日常的采购行为。连邦通常会根据以往销售经验为各种商品订立最高和最低库存量,并根据其确定采购量。 2.严密的配发货系统 配货是总部根据原先与专卖店的约定配发给各类专卖店的产品。主要强调配发商品的计划性。
3.厂商直接供货策略 在厂商直接供货情况下,各地连邦的专卖店是从厂家直接进货,而资金由总部和厂商统一结算。这样,不仅压缩了总部的库存,提高了工作效率,也加快了物流的速度。
三、电子商务物流系统合理化的途径
对电子商务企业来说,要实现物流系统的合理化,必须注意以下几个方面:
(一)仓储合理化 电子商务企业的流动资金大部分是被库存商品所占用,降低库存可以减少占用的流动资金,加快资金周转速度。但是,库存降低是有约束条件的,它要以满足客户需求为前提。实现仓储合理化要考虑以下几方面的内容。
1. 实行ABC管理
一般来说,企业的库存物资种类繁多。每个品种的价格不同,且库存数量也不等。有的物资的品种不多但价值很大,而有的物资恰恰相反,所以,均给予相同程度的重视和管理是不切合实际的。为了使有限的时间、资金、人力、物力等企业资源能得到更有效的利用,应将管理的重点放在重要的库存物资上,对库存物资进行分类管理和控制。ABC分类管理方法就是将库存物资按重要程度分为特别重要的库存(A类)、一般重要的库存(B类)和不重要的库存(C类)三个等级。然后针对不同等级分别进行管理和控制。ABC分类管理法包括两个步骤:一是进行分类,二是进行管理。
2.应用预测技术
销售额的估计和出货量的估计需要正确的预测,这是库存管理的关键。由于库存量和缺货率是相互制约的因素,所以,要在预测的基础上,制定正确的库存方针,使库存量和缺货率协调,取得最好效果。
3.科学的库存管理控制
库存管理接制是指使用相关方法、手段、技术、管理及操作方法进行库存控制,通过建立完善的反假机制,严格控制物资的选择、规划、订货、进货、入库、储存直至最后出库。这些过程的作用结果,最后实现了人们在满足销售情况下合理控制库存的目的。
库存控制应综合考虑各种因素,满足以下三方面要求:第一,降低采购费和购入价格等综合成本;第二,减少流动资金,降低盘点资产;第三,提高服务水平,建立完善的反馈机制,防止缺货。
(二)运输合理化
对于电子商务企业来说,运输是其物流系统的重要组成部分,这是由电子商务自身跨区域的特点决定的。因此,电子商务企业的运输合理化具有重要的意义,合理化的途径主要有以下几个方面:
1.运输网络的合理配置
应该区别储存型仓库和流通型仓库,合理配置备配送中心,中心的设置应该有利于货物直送比率的提高。
2.选择最佳的运输方式
首先要决定使用水运、铁路、汽车或航空。如果使用汽车还需要考虑车型以及使用自有车辆还是委托运输公司。
3.提高运送效率
努力提高车辆的运行率和装载率,减少空车行驶,缩短等待时间或者装载时间,提高有效的工作时间,降低燃料消耗。
4.推进共同运输
提倡部门、集团、行业间的合作以及批发、零售、配送中心之间的配合.提高运输工作的效率,降低运输成本。
当然,运输的合理化还必须考虑包装、装卸等有关环节的配合及其制约机制,必须依赖有效的信息系统,才能实现其改善的目标。
(三)配送合理化 对于电子商务物流系统来说,配送是物流系统中的重要环节之一。国内外推行配送合理化,有一些可供借鉴的办法。
1.推行具有一定综合程度的专业化配送
通过采用专业设备、设施及操作程序,取得较好的配送效果并降低配送过分综合化的复杂程度及难度,从而追求配送合理化。
2.推行共同配送
通过共同配送,可以以最近的路程、最低的配送成本完成配送,从而追求合理化。
3.推行准时配送系统
准时配送是配送合理化的重要内容。做到了配送准时,用户才有资源把握,可以放心地实施低库存或零库存,可以有效地安排接货的人力和物力,以追求最高效率的工作。另外,保证供应能力也取决于准时供应。
4.推行即时配送 即时配送可以体现电子商务企业的竞争优势。即时配送是电子商务企业快速反应能力的具体化,是物流系统能力的体现。即时配送成本较高,但它是整个配送合理化的重要环节。此外,在B to B业务中,即时配送也是用户实行零库存的重要手段。
(四)物流成本合理化
物流成本合理化管理主要包括以下几点:
1.物流成本预测和计划
成本预测是对物流成本指标和计划指标实现进行测算平衡、寻找价格的物流成本的有关 技术经济措施,以指导成本计划的制定。而物流成本计划是成本控制的主要依据。
2.物流成本计算
在计划开始执行后,对产生的生产耗费进行归纳,并以适当方法进行计算。
3.物流成本控制
采取各种方法严格控制和管理日常的物流成本支出,使物流成本减到最低限度,以达到预期的物流成本目标。
4.物流成本分析
对计算结果进行分析,检查和考核成本计划的完成情况,找出影响成本升降的主客观因素,总结经验,发现问题。
5.物流成本信息反馈
收集有关数据和资料并提供给决策部门,使其掌握情况并加强成本控制,保证规定目标的实现。
6.物流成本决策
根据物流成本信息反馈的结果,决定采取以最少耗费获得最大效果的最优方案,以指导今后的工作、更好地进入物流成本管理的下一个循环过程。
(五)建立健全物流信息系统
为了有效地对物流系统进行管理和控制,必须建立完善的信息系统,信息系统的水平是物流现代化的标志。电子商务时代最大的特征就是以信息为主,所以,物流信息系统建设要求有更高的起点。电子商务物流信息系统建设一般要具备以下几方面内容:
1.即时有效的物流管理系统
它需要提供即时准确的物流信息,充分满足物流系统各项作业需求,并能整合相关的硬件设备与软件系统,提供格式化的表单.由进货入库到出库运送的各个作业环节,均能做到灵活的管理与控制。
2.运输规划与安排系统
鉴于电子商务跨地区的特点,物流系统的运输规划及安排就显得非常重要。在运输作业及管理需求上,它要能提供全面性的运输作业信息管理,能够有效地处理运(配)送时间、运(配)送路线、人员薪资/运货账款、相关设备及客户订单等管理事项。同时,该系统亦能提供整体运输作业中全程的管理功能,包括装卸和车辆专用场管理以及回程载运管理等等。
3.订货管理系统
订货管理是一套完整的账务处理系统,它能处理物流中心每项货品的销售过程,控制每项货品的明确资料,该过程包括从电子商务客户下达订单开始到开立账单,直到信息进入仓储管理系统进行配送业务。
4.物流运作决策支持系统
物流运作决策支持系统的设计是针对进一步提高物流作业水平的一套决策支持系统。这个系统通过界面连接物流管理系统,成为一个高层管理者实现管理控制的工具。它能协助管理人员,在复杂的物流作业决策上,迅速而有效地做出正确的决定。
需要强调的是,物流系统的合理化追求的并非只是各个单一环节的合理化,而是应从整体效益出发,力求在确保实现整体目标的前提下,对各个物流环节的优化。
⑶ 电子商务企业物流解决方案 一、方式:为电子商务网站设计物流方案。
200 好像少了点哦,写这个要话很多时间的。。
⑷ 电子商务商务企业物流运输合理化有哪些途径
物流的各种功能是相互联系的,只有整体考虑和综合管理物流系统的各个子系统,才能有效地推进物流系统的合理化。物流系统作为电子商务运作的基础,它的改善可以带来巨大的经济利益,物流系统的合理化对于电子商务企业至关重要,必将成为电干商务企业最重要的竞争领域。如果物流系统的建立不合理,则有可能产生由于相互抵消作用而导致企业走入恶性循环。
电子商务物流系统合理化的作用主要体现在以下各方面:
(一)确保电子商务企业的正常运转
它的作用主要包括:
1.将商品在适当的交货期内准确地向顾客配送;
2.满足顾客的订货要求,不缺货;
3.适当配置仓库和配送中心的位置;
4. 实现运输、装卸和仓储自动化;
5.确保信息畅通。
(二)降低物流成本和费用 对于电子商务企业来说,物流费用在成本中占有相当大的比重。物流系统合理化可以提高物流作业效率,减少运输费用和仓储包装费用,从而达到降低成本的目的。
(三)压缩库存
库存控制是物流系统合理化的重要内容,库存控制的目的是通过各种方法使电子商务企业在满足客户需求的前提下把库存控制在合理范围内。
连邦软件在这方面就做得相当出色。连邦软件的物流系统有以下特点:
1.将商品采购分成首批采购和日常采购 首批采购指对新上市产品进行的第一批采购。在首批采购中,连邦实行谨慎的采购原则,一般由各地专卖店的订货量以及以往经验来确定采购量。日常采购指日常的采购行为。连邦通常会根据以往销售经验为各种商品订立最高和最低库存量,并根据其确定采购量。 2.严密的配发货系统 配货是总部根据原先与专卖店的约定配发给各类专卖店的产品。主要强调配发商品的计划性。
3.厂商直接供货策略 在厂商直接供货情况下,各地连邦的专卖店是从厂家直接进货,而资金由总部和厂商统一结算。这样,不仅压缩了总部的库存,提高了工作效率,也加快了物流的速度。
三、电子商务物流系统合理化的途径
对电子商务企业来说,要实现物流系统的合理化,必须注意以下几个方面:
(一)仓储合理化 电子商务企业的流动资金大部分是被库存商品所占用,降低库存可以减少占用的流动资金,加快资金周转速度。但是,库存降低是有约束条件的,它要以满足客户需求为前提。实现仓储合理化要考虑以下几方面的内容。
1. 实行ABC管理
一般来说,企业的库存物资种类繁多。每个品种的价格不同,且库存数量也不等。有的物资的品种不多但价值很大,而有的物资恰恰相反,所以,均给予相同程度的重视和管理是不切合实际的。为了使有限的时间、资金、人力、物力等企业资源能得到更有效的利用,应将管理的重点放在重要的库存物资上,对库存物资进行分类管理和控制。ABC分类管理方法就是将库存物资按重要程度分为特别重要的库存(A类)、一般重要的库存(B类)和不重要的库存(C类)三个等级。然后针对不同等级分别进行管理和控制。ABC分类管理法包括两个步骤:一是进行分类,二是进行管理。
2.应用预测技术
销售额的估计和出货量的估计需要正确的预测,这是库存管理的关键。由于库存量和缺货率是相互制约的因素,所以,要在预测的基础上,制定正确的库存方针,使库存量和缺货率协调,取得最好效果。
3.科学的库存管理控制
库存管理接制是指使用相关方法、手段、技术、管理及操作方法进行库存控制,通过建立完善的反假机制,严格控制物资的选择、规划、订货、进货、入库、储存直至最后出库。这些过程的作用结果,最后实现了人们在满足销售情况下合理控制库存的目的。
库存控制应综合考虑各种因素,满足以下三方面要求:第一,降低采购费和购入价格等综合成本;第二,减少流动资金,降低盘点资产;第三,提高服务水平,建立完善的反馈机制,防止缺货。
(二)运输合理化
对于电子商务企业来说,运输是其物流系统的重要组成部分,这是由电子商务自身跨区域的特点决定的。因此,电子商务企业的运输合理化具有重要的意义,合理化的途径主要有以下几个方面:
1.运输网络的合理配置
应该区别储存型仓库和流通型仓库,合理配置备配送中心,中心的设置应该有利于货物直送比率的提高。
2.选择最佳的运输方式
首先要决定使用水运、铁路、汽车或航空。如果使用汽车还需要考虑车型以及使用自有车辆还是委托运输公司。
3.提高运送效率
努力提高车辆的运行率和装载率,减少空车行驶,缩短等待时间或者装载时间,提高有效的工作时间,降低燃料消耗。
4.推进共同运输
提倡部门、集团、行业间的合作以及批发、零售、配送中心之间的配合.提高运输工作的效率,降低运输成本。
当然,运输的合理化还必须考虑包装、装卸等有关环节的配合及其制约机制,必须依赖有效的信息系统,才能实现其改善的目标。
(三)配送合理化 对于电子商务物流系统来说,配送是物流系统中的重要环节之一。国内外推行配送合理化,有一些可供借鉴的办法。
1.推行具有一定综合程度的专业化配送
通过采用专业设备、设施及操作程序,取得较好的配送效果并降低配送过分综合化的复杂程度及难度,从而追求配送合理化。
2.推行共同配送
通过共同配送,可以以最近的路程、最低的配送成本完成配送,从而追求合理化。
3.推行准时配送系统
准时配送是配送合理化的重要内容。做到了配送准时,用户才有资源把握,可以放心地实施低库存或零库存,可以有效地安排接货的人力和物力,以追求最高效率的工作。另外,保证供应能力也取决于准时供应。
4.推行即时配送 即时配送可以体现电子商务企业的竞争优势。即时配送是电子商务企业快速反应能力的具体化,是物流系统能力的体现。即时配送成本较高,但它是整个配送合理化的重要环节。此外,在B to B业务中,即时配送也是用户实行零库存的重要手段。
(四)物流成本合理化
物流成本合理化管理主要包括以下几点:
1.物流成本预测和计划
成本预测是对物流成本指标和计划指标实现进行测算平衡、寻找价格的物流成本的有关 技术经济措施,以指导成本计划的制定。而物流成本计划是成本控制的主要依据。
2.物流成本计算
在计划开始执行后,对产生的生产耗费进行归纳,并以适当方法进行计算。
3.物流成本控制
采取各种方法严格控制和管理日常的物流成本支出,使物流成本减到最低限度,以达到预期的物流成本目标。
4.物流成本分析
对计算结果进行分析,检查和考核成本计划的完成情况,找出影响成本升降的主客观因素,总结经验,发现问题。
5.物流成本信息反馈
收集有关数据和资料并提供给决策部门,使其掌握情况并加强成本控制,保证规定目标的实现。
6.物流成本决策
根据物流成本信息反馈的结果,决定采取以最少耗费获得最大效果的最优方案,以指导今后的工作、更好地进入物流成本管理的下一个循环过程。
(五)建立健全物流信息系统
为了有效地对物流系统进行管理和控制,必须建立完善的信息系统,信息系统的水平是物流现代化的标志。电子商务时代最大的特征就是以信息为主,所以,物流信息系统建设要求有更高的起点。电子商务物流信息系统建设一般要具备以下几方面内容:
1.即时有效的物流管理系统
它需要提供即时准确的物流信息,充分满足物流系统各项作业需求,并能整合相关的硬件设备与软件系统,提供格式化的表单.由进货入库到出库运送的各个作业环节,均能做到灵活的管理与控制。
2.运输规划与安排系统
鉴于电子商务跨地区的特点,物流系统的运输规划及安排就显得非常重要。在运输作业及管理需求上,它要能提供全面性的运输作业信息管理,能够有效地处理运(配)送时间、运(配)送路线、人员薪资/运货账款、相关设备及客户订单等管理事项。同时,该系统亦能提供整体运输作业中全程的管理功能,包括装卸和车辆专用场管理以及回程载运管理等等。
3.订货管理系统
订货管理是一套完整的账务处理系统,它能处理物流中心每项货品的销售过程,控制每项货品的明确资料,该过程包括从电子商务客户下达订单开始到开立账单,直到信息进入仓储管理系统进行配送业务。
4.物流运作决策支持系统
物流运作决策支持系统的设计是针对进一步提高物流作业水平的一套决策支持系统。这个系统通过界面连接物流管理系统,成为一个高层管理者实现管理控制的工具。它能协助管理人员,在复杂的物流作业决策上,迅速而有效地做出正确的决定。
需要强调的是,物流系统的合理化追求的并非只是各个单一环节的合理化,而是应从整体效益出发,力求在确保实现整体目标的前提下,对各个物流环节的优化。
⑸ 所读电子商务的发展规划是什么比如(有明确的职业发展路径)
解决问题的关键,是将产品战略、服务战略,提升为体验战略,或者说以人为本的电子商务战略。把提高用户满足度,作为电子商务活动的出发点和归宿。企业的业务不仅仅是为顾客提供商品,为顾客提供愉快满意的购物过程也是一项十分重要的目标。员工应该学会在这个过程中,让顾客获得精神需要上的满足;企业在搞好产品、服务的同时,需要将流程再造、客户关系管理,深化到知识管理和满意度管理中去。充分利用员工个人的主观能动性,提高个性化服务水平。这个时候,就可以看出,以人为本的电子商务的关键性生产要素,既非劳动,也非资本,而是员工的知识素质,这是一种兼具劳动和资本特点的知本型素质,需要员工有创新精神,同时又训练有素。
⑹ 电子商务物流长、中、短期战略规划如何制定
长期:中国来的物流行业成本巨大源,这不止是企业自身经营水平的原因,更为重要的是中国的道路通行成本高,各种流转税收充斥在物流过程中。作为电子商务企业,需要建立自身的物流品牌,注意是物流品牌,而不仅仅是物流部门,独立核算,自负盈亏,同样的,随着以后政策的变动,要随时制定符合政策的发展战略。将物流当做一个企业去做,而不仅仅是企业自身的一个部门,物流强大到一定的程度时,就可以为其他电子商务企业做第三方物流,促进该企业与母公司电子商务业务之间的合作甚至整合。
中期:自建物流与第三方物流同时运行,以缩减建立物流设施的资金成本压力,慢慢过渡。同时,可优先在销售额占比较大或者将来作为战略市场开发的区域建立优质物流基地,提升服务与客户感知。
短期:国内成熟优质物流企业,外包物流业务,引入多加企业同时进入,以便形成竞争,降低价格。
⑺ 电子商务下运输管理包括那几方面内容
第一条为了治理货物运输车辆超限超载行为,保护人民群众生命财产安全,保障公路安全畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规,结合自治区实际,制定本办法。
第二条自治区行政区域内货物运输车辆超限超载的治理活动适用本办法。
本办法所称超限运输,是指货物运输车辆载物超过法律、法规、规章和国家标准规定的限载、限高、限宽、限长标准,在公路上行驶的行为。
本办法所称超载运输,是指货物运输车辆载物超过核定载质量,在公路上行驶的行为。
第三条货物运输车辆超限超载治理工作应当坚持政府领导、部门协作、标本兼治、长效治理的原则。
第四条旗县级以上人民政府应当加强本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作的领导,建立健全货物运输车辆超限超载治理工作联席会议和行政执法联动制度,实行目标责任制和责任追究制度。
第五条旗县级以上人民政府应当将货物运输车辆超限超载治理工作所需经费纳入本级财政预算。
第六条旗县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关应当按照职责分工,负责本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作。旗县级以上人民政府交通运输主管部门所属的道路运输管理机构、公路管理机构(以下简称道路运输管理机构、公路管理机构)和公安机关交通管理部门具体负责本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作。
发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督、经济和信息化、监察等部门应当按照各自职责,做好货物运输车辆超限超载治理的相关工作。
第七条旗县级以上人民政府交通运输主管部门、公安机关和有关部门应当建立货物运输车辆超限超载信息系统,对货物运输车辆超限超载违法行为进行登记、抄告、处理和公示。
第八条任何单位和个人都有权向交通运输、公安等部门举报货物运输车辆超限超载违法行为。接到举报的部门应当按照职责,及时调查处理。
第二章源头治理
第九条生产、改装货物运输车辆应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准。禁止销售不符合国家有关标准的货物运输车辆。
任何单位和个人不得拼装货物运输车辆或者擅自改变货物运输车辆已登记的结构、构造或者特征。
第十条公安机关交通管理部门办理车辆登记,应当当场查验。对于不符合机动车国家安全技术标准的货物运输车辆,公安机关交通管理部门不得予以登记和发放号牌、车辆行驶证,道路运输管理机构不得发放道路运输证。
第十一条运输不可解体物品需要改装货物运输车辆的,应当由具有相应资质的货物运输车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装。
第十二条公安、交通运输、质监、工商等部门应当及时查处从事或者使用非法拼装、改装货物运输车辆的行为。对检查发现的非法改装、拼装货物运输车辆,应当依法责令货物运输车辆的单位或者货物运输车辆所有人自行拆解。
对驾驶非法改装、拼装外廓尺寸和主要承载构件货物运输车辆的驾驶人,由公安机关交通管理部门依法给予处罚;对从事非法改装、拼装货物运输车辆的企业,或者无营业执照从事非法拼装、改装货物运输车辆的企业,由工商部门依法予以查处。
第十三条本办法所称货物运输源头单位和个人(以下简称货运源头单位),是指依法从事矿产品、建材、机械等生产加工企业和货运站场以及其他从事货物运输装载、配载的经营者。
旗县级人民政府应当将依法取得行政许可并注册登记的重点货运源头单位向社会公示。
第十四条货运源头单位应当遵守下列规定:
(一)明确有关从业人员职责,建立并落实责任追究制度;
(二)配置符合标准的货物称重、计量、监控设备;
(三)对货物装载、计重、开票等有关从业人员进行培训;
(四)对货物运输车辆驾驶人员出示的车辆行驶证、道路运输证和道路运输从业资格证进行登记;
(五)建立健全货运源头单位治理超限超载登记、统计制度和档案,并按照规定向道路运输管理机构报送相关信息;
(六)接受执法人员实施的监督检查,为巡查和进驻人员提供必要的便利条件,并如实提供有关情况和资料。
第十五条货运源头单位不得有下列行为:
(一)为没有号牌或者车辆行驶证、道路运输证的货物运输车辆装载、配载货物;
(二)为未出示道路运输从业资格证的驾驶人员驾驶的货物运输车辆装载、配载货物;
(三)为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货物运输车辆装载、配载货物;
(四)不按照规定装载、配载货物;
(五)擅自放行超限超载货物运输车辆;
(六)为超限超载的货物运输车辆提供虚假装载、配载证明。
第十六条道路运输管理机构应当通过进驻或者巡查等方式,对重点货运源头单位实施监督管理。
对货运源头单位集中的区域,道路运输管理机构在货运源头单位主要出入口实施定点监管应当经旗县级以上人民政府批准。
第十七条道路运输管理机构在监督检查中,发现涉及其他部门职责范围的违法行为,应当及时移送有关部门,并定期将货运源头单位违法案件移送相关部门的情况报告本级人民政府和上级有关部门。
第十八条货运源头单位的生产、经营许可机关,注册登记机关或者主管部门应当协助道路运输管理机构做好货物运输车辆超限超载治理工作,对其移送的案件依法查处,并将查处结果及时抄告移送案件的道路运输管理机构。
第十九条货运源头单位所在地的苏木乡镇人民政府应当配合道路运输管理机构,做好货物运输车辆超限超载源头治理工作。
第三章路面治理
第二十条货物运输车辆载物应当符合国家有关限载、限高、限宽、限长标准,严禁违法超限运输。
第二十一条货物运输车辆载物应当符合核定的载质量,严禁超载运输。
第二十二条旗县级人民政府交通运输主管部门或者苏木乡镇人民政府可以根据保护乡道、村道的需要,在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施,但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要,不得向通行车辆收费。
第二十三条货物运输车辆载运不可解体物品,车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准,确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的,货物运输经营者应当依法经公路管理机构审批,取得超限运输车辆通行证。
公路超限运输影响交通安全的,公路管理机构在审批超限运输申请时,应当征求公安机关交通管理部门意见。
经批准进行超限运输的货物运输车辆,应当随车携带超限运输车辆通行证,按照指定的时间、路线和速度行驶,并悬挂明显标志。
禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。
第二十四条固定超限检测站点的设置应当经自治区人民政府批准,临时超限检测站点的设置应当经自治区人民政府治理超限运输工作的主管机构批准。
第二十五条新建、改建公路时,应当将固定超限检测站点作为公路附属设施的组成部分,与公路同步设计、同步建设、同步运行。
第二十六条固定或者临时超限检测站点的建设应当按照统一的规范进行,其建设规模、检测设备和执法人员配备应当与货物运输车辆流量相适应。
固定超限检测站点应当为相关执法人员提供必要的日常办公场所。
第二十七条固定超限检测站点应当在显著位置公示批准机关、行政执法人员、监督电话、超限超载认定标准、超限超载检测程序和行政处罚标准等信息。
第二十八条固定超限检测站点应当根据货物运输车辆的流量,合理设置货物运输车辆检测通道、车辆引道和配建相应规模的停车区、卸载区,不得因检测车辆影响其它车辆的正常通行和交通安全。
第二十九条固定或者临时超限检测站点和流动稽查使用的计量器具应当依法定期进行检定;未定期检定或者检定不合格的计量器具,其检测数据不得作为卸载、行政处罚的依据。
第三十条公路管理机构、公安机关交通管理部门按照职责分工,可以在实行计重收费的车辆通行费收费站对超限超载货物运输车辆进行处理。
第三十一条经检测认定为超限的货物运输车辆,运输可解体物品的,公路管理机构应当责令承运人采取卸载、分装等改正措施。
经检测认定为超限的货物运输车辆,运输不可解体物品且未办理超限运输许可手续的,公路管理机构应当责令承运人停止违法行为,并告知其到有关部门办理超限运输许可手续。
经检测未超限超载的货物运输车辆,公路管理机构应当立即放行。
第三十二条超限超载货物运输车辆需要协助卸载或者保管货物的,应当支付必要的劳务或者保管等费用,其收费标准由自治区人民政府价格行政主管部门制定。
承运人应当在3日内对卸载的货物进行处置;逾期不处置的,由公路管理机构依照国家和自治区有关规定处理。
第三十三条公路管理机构、公安机关交通管理部门在监督检查中,发现涉嫌超限超载运输的货物运输车辆,应当依法经检定合格的计量器具检测方可认定。禁止通过目测的方式认定货物运输车辆超限超载。
货物运输车辆驾驶人应当按照超限超载检测指示标志或者公路管理机构、公安机关交通管理部门执法人员的指挥接受超限超载检测,不得故意堵塞通行车道、强行冲卡或者以其他方式扰乱检测秩序,不得采取短途驳载等方式逃避检测。
第三十四条旗县级以上人民政府应当组织交通运输主管部门和公安机关开展路面治理联合执法。
公路管理机构和公安机关交通管理部门应当建立健全治理超限超载监控网络,对货物运输车辆进行超限超载检查。
第四章法律责任
第三十五条违反本办法规定的行为,《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规已经作出具体处罚规定的,从其规定。
第三十六条违反本办法第十四条第(二)、(五)项规定的,由道路运输管理机构责令改正,并处以1000元罚款。
第三十七条违反本办法第十五条第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)项规定的,由道路运输管理机构责令改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。
违反本办法第十五条第(二)项规定的,由道路运输管理机构责令改正,按照每辆次处以1000元的罚款。
第三十八条行政执法部门实施行政处罚取得的罚款,应当全部上缴国库,实行罚缴分离、收支两条线管理。
第三十九条道路运输管理机构、公路管理机构和公安机关交通管理部门或者其他有关部门的工作人员有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合机动车国家安全技术标准的货物运输车辆办理注册登记和发放号牌、车辆行驶证、检验合格标志、道路运输证的;
(二)违反规定为超限货物运输车辆办理超限运输车辆通行证的;
(三)违反规定放行超限超载货物运输车辆的;
(四)违法扣留货物运输车辆或者使用依法扣留的货物运输车辆;
(五)接到货物运输车辆超限超载违法行为的投诉、举报,未及时组织核查,并依法处理的;
(六)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。