关于加快电子商务产业发展的意见

❶ 中国电子商务将如何发展！国家有没有出台政策或法规来完善

专家认为中国电子商务发展的趋势应该是应用水平的提高与基础回设施的投资并重发答展。有专家把电子商务发展趋势诠释为所谓“在线（online）”与“离线(offline)”的融合,其主要方式将是创立（依托传统业务创立网上商务，同时依托网上商务创立传统业务）、兼并（在线企业之间的相互兼并，在线与离线企业之间的相互兼并）、联盟（跨行业与上下游的联盟）和建立中介平台（包括专业化和综合性的电子商务中介平台）。

国家出台的对电商的政策：
2010年：《电子商务示范企业创建规范》；
2011年：《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》、《第三方电子商务交易平台服务规范》；
2012年：《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》、《商务部关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见》；
2013年：《证券投资基金销售机构通过第三方电子商务平台开展业务管理暂行规定》、《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》、《商务部关于促进电子商务应用的实施意见》、《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》

❷ 中国电子商务发展存在的问题

我国电子商务发展存在的问题主要有：

1、信息基础设施的建设赶不上电子商务发展的需求；

我国在信息基础设施的建设上已经取得了一定的成就，但是就发达国家的电子商务要求还是存在一定的差距。

2、安全问题；

交易的安全问题是困扰电子商务发展一个很重要的问题，双方交易是通过一个虚拟的网络它不仅涉及参加交易的双方，而且涉及不同地区、不同国家的工商管理、海关、保险、税收、银行等部门。

这就需要有统一的法律和政策构架记忆强有力的跨地区、跨部分的综合协调机构。

3、网站建设以及网店商品过于冗杂；

现在网站的建设也存在很多问题，首先是广告，商品广告过分的夸大了商品不真实的描述，消费者收到商品后发现实物和商品不符，会使很多人对电子商务产生恐惧，认为都是假的。

还有一些商品的标码存在问题，买回来穿不也会给消费者的选择造成了许多困难。

4、物流配送问题

电子商务的交易达成之后，如何将商品快速、准确、安全地送到消费者手中也是电子商务人员和消费者关注的问题。

目前，我国的物流企业数量具有一定的规模，但能适应电子商务物流企业的数量还不够完善、服务意识及服务质量都不尽如人意。例如一些偏远山区、乡村物流不能够到达。

5、群众基础及信誉问题

电子商务适用于具有一定的专业知识的人，而在我国这些人的比例并不是很大，尤其是一些中老年人无法熟悉操作，而且传统的思想也在一定程度上制约了电子商务的发展。

企业、商家、消费者的信誉更是电子商务发展的重中之重。

(2)关于加快电子商务产业发展的意见扩展阅读：

电子商务可提供网上交易和管理等全过程的服务。因此，它具有广告宣传、咨询洽谈、网上定购、网上支付、电子账户、服务传递、意见征询、交易管理等各项功能。

1、广告宣传：电子商务可凭借企业的 Web 服务器和客户的浏览，在 Internet 上发布各类商业信息。客户可借助网上的检索工具迅速地找到所需商品信息，而商家可利用网上主页和电子邮件在全球范围内作广告宣传。

2、咨询洽谈：电子商务可借助非实时的电子邮件，新闻组和实时的讨论组来了解市场和商品信息、洽谈交易事务，如有进一步的需求，还可用网上的白板会议 (Whiteboard Conference) 来交流即时的图形信息。

3、网上订购：电子商务可借助Web中的邮件交互传送实现网上的订购。网上的订购通常都是在产品介绍的页面上提供十分友好的订购提示信息和订购交互格式框。当客户填完订购单后，通常系统会回复确认信息单来保证订购信息的收悉。

4、网上支付：电子商务要成为一个完整的过程。网上支付是重要的环节。客户和商家之间可采用信用卡账号实施支付。在网上直接采用电子支付手段将可省略交易中很多人员的开销。

5、电子账户：网上的支付必需要有电子金融来支持，即银行或信用卡公司及保险公司等金融单位要为金融服务提供网上操作的服务。而电子账户管理是其基本的组成部分。信用卡号或银行帐号都是电子账户的一种标志。

6、服务传递：对于已付了款的客户应将其订购的货物尽快地传递到他们的手中。而有些货物在本地，有些货物在异地，电子邮件将能在网络中进行物流的调配。而最适合在网上直接传递的货物是信息产品。

7、意见征询：电子商务能十分方便地采用网页上的“选择”、“填空”等格式文件来收集用户对销售服务的反馈意见。

8、交易管理：整个交易的管理将涉及到人、财、物多个方面，企业和企业、企业和客户及企业内部等各方面的协调和管理。因此，交易管理是涉及商务活动全过程的管理。

❸ 如何推动互联网+，加快电子商务产业发展

重塑消费力，使消费成为经济增长的重要引擎
消费是经济增长的重要“引擎”之一，而消费者是最先被互联网带动起来的。到2014年底，我国的互联网普及率为47.9%，网民规模达6.5亿之多， 其中，六成以上的网络购物用户已经形成。由于网络消费需求规模大、和民生关系最直接，因而成为稳增长的重要动力。
促进普惠金融与计算，助力新型产业形成
普惠金融和技术是“大众创业、万众创新”的保障。互联网金融快速发展已是有目共睹。将互联网技术和金融功能相结合，提升了传统金融体系效率，改善了金融生态，使得金融能够更好服务实体经济。普适计算创造出无缝科技，从而将整个过程简化而不是杂化。而“互联网+”的过程也恰恰是传统产业转型升级的过程。将普适计算的想法投入到产品、服务、营销和运营的每一个过程中，使创意变得民主化，这是“万众创新”的必经之路。
通过组织治理调整，实现供应链逆向再造
中国的制造业特征非常明显，以代工（OEM）为主的模式，使得已经不完整的产业链很难实现高利润率。 而“互联网+”并非是传统行业的一个前缀，它代表了一种新的经济形态。
以数据驱动企业自主创新，走出同质低效困境
生产率的进一步提升，商业模式的创新，都有赖于对数据的利用能力。由于互联网让信息和各类资源的获取变得平民化、敏捷化和垂直化，创新的成本和门槛降低了，创新空间变大了，实现创新的距离缩短了。“互联网+”让市场对数据产生了正确的认识，无论是有效使用数据还是数据采集和分析。

❹ 2015年国务院对电子商务发展的优惠政策有哪些

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来我国电子商务发展迅猛，不仅创造了新的消费需求，引发了新的投资热
潮，开辟了就业增收新渠道，为大众创业、万众创新提供了新空间，而且电子商务正加速与制造业融合，推动服务业转型升级，催生新兴业态，成为提供公共产品、
公共服务的新力量，成为经济发展新的原动力。与此同时，电子商务发展面临管理方式不适应、诚信体系不健全、市场秩序不规范等问题，亟需采取措施予以解决。
当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，为减少束缚电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，打造“双引擎”、实现“双
目标”等方面的重要作用，现提出以下意见：
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。全
面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持依靠改革推动科学发展，主动适应和引领经济发展新常态，着力解决电
子商务发展中的深层次矛盾和重大问题，大力推进政策创新、管理创新和服务创新，加快建立开放、规范、诚信、安全的电子商务发展环境，进一步激发电子商务创
新动力、创造潜力、创业活力，加速推动经济结构战略性调整，实现经济提质增效升级。
（二）基本原则。一
是积极推动。主动作为、支持发展。积极协调解决电子商务发展中的各种矛盾与问题。在政府资源开放、网络安全保障、投融资支持、基础设施和诚信体系建设等方
面加大服务力度。推进电子商务企业税费合理化，减轻企业负担。进一步释放电子商务发展潜力，提升电子商务创新发展水平。二是逐步规范。简政放权、放管结
合。法无禁止的市场主体即可为，法未授权的政府部门不能为，最大限度减少对电子商务市场的行政干预。在放宽市场准入的同时，要在发展中逐步规范市场秩序，
营造公平竞争的创业发展环境，进一步激发社会创业活力，拓宽电子商务创新发展领域。三是加强引导。把握趋势、因势利导。加强对电子商务发展中前瞻性、苗头
性、倾向性问题的研究，及时在商业模式创新、关键技术研发、国际市场开拓等方面加大对企业的支持引导力度，引领电子商务向打造“双引擎”、实现“双目标”
发展，进一步增强企业的创新动力，加速电子商务创新发展步伐。
（三）主要目标。到2020年，统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场基本建成。电子商务与其他产业深度融合，成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台，对工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展起到关键性作用。
二、营造宽松发展环境
（四）降低准入门槛。全面清理电子商务领域现有前置审批事项，无法律法规依据的一律取消，严禁违法设定行政许可、增加行政许可条件和程序。（国务院审改办，有关部门按职责分工分别负责）进一步简化注册资本登记，深入推进电子商务领域由“先证后照”改为“先照后证”改革。（工商总局、中央编办）落实《注册资本登记制度改革方案》，放宽电子商务市场主体住所（经营场所）登记条件，完善相关管理措施。（省级人民政府）推进对快递企业设立非法人快递末端网点实施备案制管理。（邮政局）简化境内电子商务企业海外上市审批流程，鼓励电子商务领域的跨境人民币直接投资。（发展改革委、商务部、外汇局、证监会、人民银行）放开外商投资电子商务业务的外方持股比例限制。（工业和信息化部、发展改革委、商务部）探索建立能源、铁路、公共事业等行业电子商务服务的市场化机制。（有关部门按职责分工分别负责）
（五）合理降税减负。从事电子商务活动的企业，经认定为高新技术企业的，依法享受高新技术企业相关优惠政策，小微企业依法享受税收优惠政策。（科技部、财政部、税务总局）加快推进“营改增”，逐步将旅游电子商务、生活服务类电子商务等相关行业纳入“营改增”范围。（财政部、税务总局）
（六）加大金融服务支持。建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制。（有关部门按职责分工分别负责）研究鼓励符合条件的互联网企业在境内上市等相关政策。（证监会）支持商业银行、担保存货管理机构及电子商务企业开展无形资产、动产质押等多种形式的融资服务。鼓励商业银行、商业保理机构、电子商务企业开展供应链金融、商业保理服务，进一步拓展电子商务企业融资渠道。（人民银行、商务部）引导和推动创业投资基金，加大对电子商务初创企业的支持。（发展改革委）
（七）维护公平竞争。规
范电子商务市场竞争行为，促进建立开放、公平、健康的电子商务市场竞争秩序。研究制定电子商务产品质量监督管理办法，探索建立风险监测、网上抽查、源头追
溯、属地查处的电子商务产品质量监督机制，完善部门间、区域间监管信息共享和职能衔接机制。依法打击网络虚假宣传、生产销售假冒伪劣产品、违反国家出口管
制法规政策跨境销售两用品和技术、不正当竞争等违法行为，组织开展电子商务产品质量提升行动，促进合法、诚信经营。（工商总局、质检总局、公安部、商务部按职责分工分别负责）重点查处达成垄断协议和滥用市场支配地位的问题，通过经营者集中反垄断审查，防止排除、限制市场竞争的行为。（发展改革委、工商总局、商务部）加强电子商务领域知识产权保护，研究进一步加大网络商业方法领域发明专利保护力度。（工业和信息化部、商务部、海关总署、工商总局、新闻出版广电总局、知识产权局等部门按职责分工分别负责）进一步加大政府利用电子商务平台进行采购的力度。（财政部）各级政府部门不得通过行政命令指定为电子商务提供公共服务的供应商，不得滥用行政权力排除、限制电子商务的竞争。（有关部门按职责分工分别负责）
三、促进就业创业
（八）鼓励电子商务领域就业创业。把
发展电子商务促进就业纳入各地就业发展规划和电子商务发展整体规划。建立电子商务就业和社会保障指标统计制度。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享
受各项就业创业扶持政策。未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，其中在网络平台实名注册、稳定经营且
信誉良好的网络商户创业者，可按规定享受小额担保贷款及贴息政策。支持中小微企业应用电子商务、拓展业务领域，鼓励有条件的地区建设电子商务创业园区，指
导各类创业孵化基地为电子商务创业人员提供场地支持和创业孵化服务。加强电子商务企业用工服务，完善电子商务人才供求信息对接机制。（人力资源社会保障部、工业和信息化部、商务部、统计局，地方各级人民政府）
（九）加强人才培养培训。支
持学校、企业及社会组织合作办学，探索实训式电子商务人才培养与培训机制。推进国家电子商务专业技术人才知识更新工程，指导各类培训机构增加电子商务技能
培训项目，支持电子商务企业开展岗前培训、技能提升培训和高技能人才培训，加快培养电子商务领域的高素质专门人才和技术技能人才。参加职业培训和职业技能
鉴定的人员，以及组织职工培训的电子商务企业，可按规定享受职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策。鼓励有条件的职业院校、社会培训机构和电子商务企业开展
网络创业培训。（人力资源社会保障部、商务部、教育部、财政部）
（十）保障从业人员劳动权益。规
范电子商务企业特别是网络商户劳动用工，经工商登记注册取得营业执照的，应与招用的劳动者依法签订劳动合同；未进行工商登记注册的，也可参照劳动合同法相
关规定与劳动者签订民事协议，明确双方的权利、责任和义务。按规定将网络从业人员纳入各项社会保险，对未进行工商登记注册的网络商户，其从业人员可按灵活
就业人员参保缴费办法参加社会保险。符合条件的就业困难人员和高校毕业生，可享受灵活就业人员社会保险补贴政策。长期雇用5人及以上的网络商户，可在工商
注册地进行社会保险登记，参加企业职工的各项社会保险。满足统筹地区社会保险优惠政策条件的网络商户，可享受社会保险优惠政策。（人力资源社会保障部）
四、推动转型升级
（十一）创新服务民生方式。积
极拓展信息消费新渠道，创新移动电子商务应用，支持面向城乡居民社区提供日常消费、家政服务、远程缴费、健康医疗等商业和综合服务的电子商务平台发展。加
快推动传统媒体与新兴媒体深度融合，提升文化企业网络服务能力，支持文化产品电子商务平台发展，规范网络文化市场。支持教育、会展、咨询、广告、餐饮、娱
乐等服务企业深化电子商务应用。（有关部门按职责分工分别负责）鼓励支持旅游景点、酒店等开展线上营销，规范发展在线旅游预订市场，推动旅游在线服务模式创新。（旅游局、工商总局）加快建立全国12315互联网平台，完善网上交易在线投诉及售后维权机制，研究制定7天无理由退货实施细则，促进网络购物消费健康快速发展。（工商总局）
（十二）推动传统商贸流通企业发展电子商务。鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城，积极利用移动互联网、地理位置服务、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量。支持中小零售企业与电子商务平台优势互补，加强服务资源整合，促进线上交易与线下交易融合互动。（商务部）推动各类专业市场建设网上市场，通过线上线下融合，加速向网络化市场转型，研究完善能源、化工、钢铁、林业等行业电子商务平台规范发展的相关措施。（有关部门按职责分工分别负责）制定完善互联网食品药品经营监督管理办法，规范食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械网络经营行为，加强互联网食品药品市场监测监管体系建设，推动医药电子商务发展。（食品药品监管总局、卫生计生委、商务部）
（十三）积极发展农村电子商务。加强互联网与农业农村融合发展，引入产业链、价值链、供应链等现代管理理念和方式，研究制定促进农村电子商务发展的意见，出台支持政策措施。（商务部、农业部）加强鲜活农产品标准体系、动植物检疫体系、安全追溯体系、质量保障与安全监管体系建设，大力发展农产品冷链基础设施。（质检总局、发展改革委、商务部、农业部、食品药品监管总局）开展电子商务进农村综合示范，推动信息进村入户，利用“万村千乡”市场网络改善农村地区电子商务服务环境。（商务部、农业部）建设地理标志产品技术标准体系和产品质量保证体系，支持利用电子商务平台宣传和销售地理标志产品，鼓励电子商务平台服务“一村一品”，促进品牌农产品走出去。鼓励农业生产资料企业发展电子商务。（农业部、质检总局、工商总局）支持林业电子商务发展，逐步建立林产品交易诚信体系、林产品和林权交易服务体系。（林业局）
（十四）创新工业生产组织方式。支
持生产制造企业深化物联网、云计算、大数据、三维（3D）设计及打印等信息技术在生产制造各环节的应用，建立与客户电子商务系统对接的网络制造管理系统，
提高加工订单的响应速度及柔性制造能力；面向网络消费者个性化需求，建立网络化经营管理模式，发展“以销定产”及“个性化定制”生产方式。（工业和信息化部、科技部、商务部）鼓励电子商务企业大力开展品牌经营，优化配置研发、设计、生产、物流等优势资源，满足网络消费者需求。（商务部、工商总局、质检总局）鼓励创意服务，探索建立生产性创新服务平台，面向初创企业及创意群体提供设计、测试、生产、融资、运营等创新创业服务。（工业和信息化部、科技部）
（十五）推广金融服务新工具。建
设完善移动金融安全可信公共服务平台，制定相关应用服务的政策措施，推动金融机构、电信运营商、银行卡清算机构、支付机构、电子商务企业等加强合作，实现
移动金融在电子商务领域的规模化应用；推广应用具有硬件数字证书、采用国家密码行政主管部门规定算法的移动智能终端，保障移动电子商务交易的安全性和真实
性；制定在线支付标准规范和制度，提升电子商务在线支付的安全性，满足电子商务交易及公共服务领域金融服务需求；鼓励商业银行与电子商务企业开展多元化金
融服务合作，提升电子商务服务质量和效率。（人民银行、密码局、国家标准委）
（十六）规范网络化金融服务新产品。鼓励证券、保险、公募基金等企业和机构依法进行网络化创新，完善互联网保险产品审核和信息披露制度，探索建立适应互联网证券、保险、公募基金产品销售等互联网金融活动的新型监管方式。（人民银行、证监会、保监会）规范保险业电子商务平台建设，研究制定电子商务涉及的信用保证保险的相关扶持政策，鼓励发展小微企业信贷信用保险、个人消费履约保证保险等新业务，扩大信用保险保单融资范围。完善在线旅游服务企业投保办法。（保监会、银监会、旅游局按职责分工分别负责）
五、完善物流基础设施
（十七）支持物流配送终端及智慧物流平台建设。推动跨地区跨行业的智慧物流信息平台建设，鼓励在法律规定范围内发展共同配送等物流配送组织新模式。（交通运输部、商务部、邮政局、发展改革委）支持物流（快递）配送站、智能快件箱等物流设施建设，鼓励社区物业、村级信息服务站（点）、便利店等提供快件派送服务。支持快递服务网络向农村地区延伸。（地方各级人民政府，商务部、邮政局、农业部按职责分工分别负责）推进电子商务与物流快递协同发展。（财政部、商务部、邮政局）鼓励学校、快递企业、第三方主体因地制宜加强合作，通过设置智能快件箱或快件收发室、委托校园邮政局所代为投递、建立共同配送站点等方式，促进快递进校园。（地方各级人民政府，邮政局、商务部、教育部）根据执法需求，研究推动被监管人员生活物资电子商务和智能配送。（司法部）有条件的城市应将配套建设物流（快递）配送站、智能终端设施纳入城市社区发展规划，鼓励电子商务企业和物流（快递）企业对网络购物商品包装物进行回收和循环利用。（有关部门按职责分工分别负责）
（十八）规范物流配送车辆管理。各
地区要按照有关规定，推动城市配送车辆的标准化、专业化发展；制定并实施城市配送用汽车、电动三轮车等车辆管理办法，强化城市配送运力需求管理，保障配送
车辆的便利通行；鼓励采用清洁能源车辆开展物流（快递）配送业务，支持充电、加气等设施建设；合理规划物流（快递）配送车辆通行路线和货物装卸搬运地点。
对物流（快递）配送车辆采取通行证管理的城市，应明确管理部门、公开准入条件、引入社会监督。（地方各级人民政府）
（十九）合理布局物流仓储设施。完善仓储建设标准体系，鼓励现代化仓储设施建设，加强偏远地区仓储设施建设。（住房城乡建设部、公安部、发展改革委、商务部、林业局）各地区要在城乡规划中合理规划布局物流仓储用地，在土地利用总体规划和年度供地计划中合理安排仓储建设用地，引导社会资本进行仓储设施投资建设或再利用，严禁擅自改变物流仓储用地性质。（地方各级人民政府）鼓励物流（快递）企业发展“仓配一体化”服务。（商务部、邮政局）
六、提升对外开放水平
（二十）加强电子商务国际合作。积
极发起或参与多双边或区域关于电子商务规则的谈判和交流合作，研究建立我国与国际认可组织的互认机制，依托我国认证认可制度和体系，完善电子商务企业和商
品的合格评定机制，提升国际组织和机构对我国电子商务企业和商品认证结果的认可程度，力争国际电子商务规制制定的主动权和跨境电子商务发展的话语权。（商务部、质检总局）
（二十一）提升跨境电子商务通关效率。积极推进跨境电子商务通关、检验检疫、结汇、缴进口税等关键环节“单一窗口”综合服务体系建设，简化与完善跨境电子商务货物返修与退运通关流程，提高通关效率。（海关总署、财政部、税务总局、质检总局、外汇局）探索建立跨境电子商务货物负面清单、风险监测制度，完善跨境电子商务货物通关与检验检疫监管模式，建立跨境电子商务及相关物流企业诚信分类管理制度，防止疫病疫情传入、外来有害生物入侵和物种资源流失。（海关总署、质检总局按职责分工分别负责）大力支持中国（杭州）跨境电子商务综合试验区先行先试，尽快形成可复制、可推广的经验，加快在全国范围推广。（商务部、发展改革委）
（二十二）推动电子商务走出去。抓紧研究制定促进跨境电子商务发展的指导意见。（商务部、发展改革委、海关总署、工业和信息化部、财政部、人民银行、税务总局、工商总局、质检总局、外汇局）鼓励国家政策性银行在业务范围内加大对电子商务企业境外投资并购的贷款支持，研究制定针对电子商务企业境外上市的规范管理政策。（人民银行、证监会、商务部、发展改革委、工业和信息化部）简化电子商务企业境外直接投资外汇登记手续，拓宽其境外直接投资外汇登记及变更登记业务办理渠道。（外汇局）支
持电子商务企业建立海外营销渠道，创立自有品牌。各驻外机构应加大对电子商务企业走出去的服务力度。进一步开放面向港澳台地区的电子商务市场，推动设立海
峡两岸电子商务经济合作实验区。鼓励发展面向“一带一路”沿线国家的电子商务合作，扩大跨境电子商务综合试点，建立政府、企业、专家等各个层面的对话机
制，发起和主导电子商务多边合作。（有关部门按职责分工分别负责）
七、构筑安全保障防线
（二十三）保障电子商务网络安全。电
子商务企业要按照国家信息安全等级保护管理规范和技术标准相关要求，采用安全可控的信息设备和网络安全产品，建设完善网络安全防护体系、数据资源安全管理
体系和网络安全应急处置体系，鼓励电子商务企业获得信息安全管理体系认证，提高自身信息安全管理水平。鼓励电子商务企业加强与网络安全专业服务机构、相关
管理部门的合作，共享网络安全威胁预警信息，消除网络安全隐患，共同防范网络攻击破坏、窃取公民个人信息等违法犯罪活动。（公安部、国家认监委、工业和信息化部、密码局）
（二十四）确保电子商务交易安全。研究制定电子商务交易安全管理制度，明确电子商务交易各方的安全责任和义务。（工商总局、工业和信息化部、公安部）建立电子认证信任体系，促进电子认证机构数字证书交叉互认和数字证书应用的互联互通，推广数字证书在电子商务交易领域的应用。建立电子合同等电子交易凭证的规范管理机制，确保网络交易各方的合法权益。加强电子商务交易各方信息保护，保障电子商务消费者个人信息安全。（工业和信息化部、工商总局、密码局等有关部门按职责分工分别负责）
（二十五）预防和打击电子商务领域违法犯罪。电
子商务企业要切实履行违禁品信息巡查清理、交易记录及日志留存、违法犯罪线索报告等责任和义务，加强对销售管制商品网络商户的资格审查和对异常交易、非法
交易的监控，防范电子商务在线支付给违法犯罪活动提供洗钱等便利，并为打击网络违法犯罪提供技术支持。加强电子商务企业与相关管理部门的协作配合，建立跨
机构合作机制，加大对制售假冒伪劣商品、网络盗窃、网络诈骗、网上非法交易等违法犯罪活动的打击力度。（公安部、工商总局、人民银行、银监会、工业和信息化部、商务部等有关部门按职责分工分别负责）
八、健全支撑体系
（二十六）健全法规标准体系。加快推进电子商务法立法进程，研究制定或适时修订相关法规，明确电子票据、电子合同、电子检验检疫报告和证书、各类电子交易凭证等的法律效力，作为处理相关业务的合法凭证。（有关部门按职责分工分别负责）制定适合电子商务特点的投诉管理制度，制定基于统一产品编码的电子商务交易产品质量信息发布规范，建立电子商务纠纷解决和产品质量担保责任机制。（工商总局、质检总局等部门按职责分工分别负责）逐步推行电子发票和电子会计档案，完善相关技术标准和规章制度。（税务总局、财政部、档案局、国家标准委）建立完善电子商务统计制度，扩大电子商务统计的覆盖面，增强统计的及时性、真实性。（统计局、商务部）统一线上线下的商品编码标识，完善电子商务标准规范体系，研究电子商务基础性关键标准，积极主导和参与制定电子商务国际标准。（国家标准委、商务部）
（二十七）加强信用体系建设。建立健全电子商务信用信息管理制度，推动电子商务企业信用信息公开。推进人口、法人、商标和产品质量等信息资源向电子商务企业和信用服务机构开放，逐步降低查询及利用成本。（工商总局、商务部、公安部、质检总局等部门按职责分工分别负责）促进电子商务信用信息与社会其他领域相关信息的交换共享，推动电子商务信用评价，建立健全电子商务领域失信行为联合惩戒机制。（发展改革委、人民银行、工商总局、质检总局、商务部）推动电子商务领域应用网络身份证，完善网店实名制，鼓励发展社会化的电子商务网站可信认证服务。（公安部、工商总局、质检总局）发展电子商务可信交易保障公共服务，完善电子商务信用服务保障制度，推动信用调查、信用评估、信用担保等第三方信用服务和产品在电子商务中的推广应用。（工商总局、质检总局）
（二十八）强化科技与教育支撑。开
展电子商务基础理论、发展规律研究。加强电子商务领域云计算、大数据、物联网、智能交易等核心关键技术研究开发。实施网络定制服务、网络平台服务、网络交
易服务、网络贸易服务、网络交易保障服务技术研发与应用示范工程。强化产学研结合的企业技术中心、工程技术中心、重点实验室建设。鼓励企业组建产学研协同
创新联盟。探索建立电子商务学科体系，引导高等院校加强电子商务学科建设和人才培养，为电子商务发展提供更多的高层次复合型专门人才。（科技部、教育部、发展改革委、商务部）建立预防网络诈骗、保障交易安全、保护个人信息等相关知识的宣传与服务机制。（公安部、工商总局、质检总局）
（二十九）协调推动区域电子商务发展。各地区要把电子商务列入经济与社会发展规划，按照国家有关区域发展规划和对外经贸合作战略，立足城市产业发展特点和优势，引导各类电子商务业态和功能聚集，推动电子商务产业统筹协调、错位发展。推动国家电子商务示范城市、示范基地建设。（有关地方人民政府）依托国家电子商务示范城市，加快开展电子商务法规政策创新和试点示范工作，为国家制定电子商务相关法规和政策提供实践依据。加强对中西部和东北地区电子商务示范城市的支持与指导。（发展改革委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等部门按照职责分工分别负责）

各地区、各部门要认真落实本意见提出的各项任务，于2015年底前研究出台具体政策。发展改革委、中央网信办、商务部、工业和信息化部、财政部、人力资
源社会保障部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等部门要完善电子商务跨部门协调工作机制，研究重大问题，加强指导和服务。有关社会机构
要充分发挥自身监督作用，推动行业自律和服务创新。相关部门、社团组织及企业要解放思想，转变观念，密切协作，开拓创新，共同推动建立规范有序、社会共
治、辐射全球的电子商务大市场，促进经济平稳健康发展。

国务院
2015年5月4日

❺ 中国当前对于电子商务方面的政策方针

参考《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，为减少束缚电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，打造“双引擎”、实现“双目标”等方面的重要作用，现提出以下意见：
1、指导思想、基本原则和主要目标；
2、营造宽松发展环境；
3、促进就业创业；
4、推动转型升级；
5、完善物流基础设施；
6、提升对外开放水平；
7、构筑安全保障防线；
8、健全支撑体系。

温馨提示：以上内容仅供参考。
应答时间：2021-04-08，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

❻ 《广州市加快电子商务发展的实施方案》具体内容，《关于支持电子商务发展的若干意见》、

2005年1月8日

见下文
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国务院国办发[2005] 2办公厅，加快电子商务的发展，直接

各省，自治区，直辖市直属中央，国务院部委，机构：
电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。电子商务是基于信息技术的发展带动工业化，转变经济增长方式，提高质量和效率的运作的国家经济，走新型工业化道路的重大举措，具有重要意义实现全面建设小康社会的宏伟目标。近年来，随着信息技术的发展和普及，中国电子商务的快速发展，应用的初步结果，促进了国民经济的发展。然而，与发达国家相比，中国的电子商务仍然处于起步阶段，有广泛的应用，迫切需要提高水平不高，政策环境，促进电子商务的发展。实施的信息发展战略的要求把前进的第16届中国共产党全国代表大会和的第三次全体会议会议的第十六届中国共产党中央委员会关于加快发展?，电子商务，国务院批准，现在加快了中国的发展电子商务提出以下意见：
一，充分认识电子商务对国民经济和社会发展中的重要作用
（一）促进电子商务的客观要求实施科学概念的发展，并有利于促进中国的工业结构调整，促进经济增长方式从粗放型向集约型转变，提高的质量和效率的国家经济运行，以形成新的动力国家经济发展，实现全面，协调，与经济和社会的可持续发展。
（二）加快电子商务发展是应对经济全球化挑战的必然选择，把握发展的主动权，提高国际竞争力，有利于提高我们的资源分配的能力，在全球范围内，提高中国经济的国际地位。
（三）推广电子商务应用，以提高我国的??社会主义市场经济体制和有效的措施，将有力地促进商品和各种要素的流动，消除制约因素妨碍公平竞争，降低交易成本，促进民族团结形成和完善的市场份额，市场在资源配置中的基础性作用。
二，加快电子商务发展的指导思想和基本原则
（D）加快电子商务发展的指导思想。按照科学发展观的要??求，紧紧围绕中心任务，转变经济增长方式，提高综合竞争力，实现体制创新，努力为电子商务的发展创造了良好的环境，积极推进企业信息化建设，推广电子商务应用，加速国民经济和社会信息化进程，实施的跨越式发展战略，中国特色的电子商务发展道路。
（五）加快电子商务发展的基本原则。
政府推动企业主导相结合。完善的管理体系，优化政策环境，加强基础设施建设，提高服务质量，并充分发挥主要作用于电子商务应用的发展，并建立政府和企业的良性互动机制，促进协调发展的电子电子商务和电子政务。
结合起来，创造环境，促进应用程序。加强政策法规，信用服务，安全认证，标准和规范，在线支付，现代物流支持系统，并创造一个良好的电子商务发展环境，促进电子商务在国民经济的各个领域的应用，推广应用的发展环境建设，以应用驱动的环境建设。
网络经济与实体经济相结合。电子商务作为网络经济与实体经济相结合技术创新推动管理创新和体制创新，改造传统业务流程，促进生产和管理由粗放型向集约型转变的一种形式。
相结合，促进协调发展的重点。围绕发展电子商务和关键环节，积极开展电子商务试点，推进国家经济，电子商务应用的关键领域，探索有中国特色的多层次，多模式的关键问题，发展电子商务的道路，促进各类电子商务应用的协调发展。
加快发展与加强管理相结合。抓住战略机遇期，为电子商务的发展，同时，大力推进电子商务应用，建立有利于健康发展的电子商务管理系统在网络环境下，加强市场监管，规范网上交易行为，信息安全和维护的电子商务活动的正常秩序。
完善的政策和法规环境，规范电子商务发展
（六）加强统筹规划和协调。加紧编制电子商务发展规划，明确电子商务发展的目标，任务和优先事项。建立和完善协调和紧密合作，安全系统的组织和工作机制。
（七）推动电子商务法律，法规的建设。认真实施了“中国电子签名法人民共和国，支付密切关注，以研究电子交易，信用管理，安全认证，在线支付，税收，市场准入，隐私保护，信息资源管理，和其他方面的法律和根据电子商务的健康，有序发展的要求，加强研究，及时有关法律，法规，加快法规问题，尽快制定相关的法律，法规的意见;制定相关的在线业务管理办法，推动网络仲裁，公证等法律服务和网络安全系统，打击非法营运，以及电子商务领域的犯罪活动，危害国家安全，损害人民群众的切身利益，保障电子商务的正常秩序。
（H）的研究和制定财政和税收政策，鼓励电子商务发展的原则，积极稳妥地推进各相关部门要加快研究制定电子商务税收优惠政策，加强电子商务的税收管理，提高电子商务的基础设施和关键领域的研究和开发支持，采取积极的措施，支持企业面向国际市场在线销售和采购，鼓励企业参与国际竞争在政府采购市场。积极应用电子商务。
（九）完善电子商务投融资机制的建立和完善，以满足多元化发展的电子商务，多渠道的投资和融资机制，研究制定相关政策，促进金融业与电子商务相关的业务支持协同发展，加强政府投资企业和社会投资的主导作用，并进一步加强在电子商务投资中的主导地位。<BR /加快信用，认证，标准，支付和现代物流建设，形成有利于发展的电子商务
（10）加快信用体系建设的支持系统，加强政府监管，行业自律监管和部门间的协调与联合，鼓励企业积极参与，按照的方向完善法律和法规，特许经营，商业运作，专业服务，建立科学，合理，权威，公正的信用服务组织，建立一个完善的部门间信用信息资源共享机制，建设在线信用信息服务平台，动态采集，处理信用数据交换;严格的信贷监控和惩罚机制是符合中国的国家条件和国际信用服务系统，并逐步形成。
（K）建立和完善安全认证体系。进一步规范密钥，证书，认证机构按照有关法律，法规，管理，发展的电子商务安全认证管理办法，重点对责任体系，发展和采用具有自主知识产权的加密和认证技术，整合现有资源，完善安全认证基础设施，建立合理的安全认证体系布局的产业，当地的安全认证机构的交叉认证，为客户提供为社会提供可靠的电子商务安全认证服务。
（十二）建立并完善电子商务国家标准体系，提高标准化意识，充分调动各部门的积极性，及时改进电子电子商务国家标准体系，鼓励以企业为主体，联合高校和科研机构，大力发展电子商务关键技术标准和规范，并参与制定国际标准和修正，积极推进电子商务标准化过程。
（M）推进在线支付系统。加紧制定在线支付业务规范和技术标准，研究风险防范措施，加强业务监督和风险控制，积极研究有关法律，法规的第三方支付服务的安全性，以指导机构建设的商业银行，中国银联，快捷，方便的在线支付平台，大力推广使用银行卡，网上银行和网上支付工具，进一步完善在线资金结算系统，以促进标准化的网上支付业务，标准化和国际标准。
（十四）发展现代物流体系。充分利用现有的物流资源，铁路，交通，民航，邮政，仓储，商业网点，完善的物流基础设施，广泛采用先进的物流技术与装备，优化业务流程，提高物流业的信息，以提高现代物流的基础设施和设备的使用效率和经济效益水平;发挥整合电子商务和现代物流的优势，大力发展第三方物流，有效地支持广泛的电子商务应用的
发挥主体作用，大力推进电子商务应用程序
（十五）继续推进企业信息化建设，企业信息化是电子商务的基础，并继续提高企业信息化水平，促进业务流程和组织结构的重组和优化，以达到最佳的分配资源和高效的应用，提高生产力销协同运作能力，提高企业的市场反应能力，科学决策水平和经济效益。
（十六）重点推进骨干企业电子商务应用。“为了让充分发挥骨干企业在采购，销售，产业链，专注于供应链管理，整合上游和下游相关资源，实现企业间业务流程的信息系统的集成和互操作性的主导作用，促进之间的电子商务企业，提高市场反应能力和竞争力的企业集团。
（十七）推动行业电子商务应用，紧密结合行业特点，研究制订电子商务行业规范，切实做好电子商务试点示范的重点产业，推动特定行业的电子商务经验，探索行业电子商务发展模式，建立行业信息资源共享和交换机制，促进行业有序竞争，合作，行业的信息化和电子商务应用水平。
（十八）支持中小企业电子商务应用，提高中小企业的重要性对电子商务的认识，第三方电子商务服务平台建设的支持服务，中小企业，解决中小企业在投资，人才，问题和促进中小企业电子商务来提高企业效率，降低交易成本，推进中小企业信息化。
（十九）促进消费型电子电子商务应用程序。开发新的面向消费者的电子商务模式，创新服务方式，建立和完善企业，消费者在线交易的信用机制，扩大企业与消费者，消费者对消费者的电子商务应用规模。高度重视和积极推进移动电子商务的应用和发展。
提升电子商务技术和服务水平，促进相关产业的发展
（XX）的电子商务技术和设备的发展，软件。积极引进，消化和吸收国外的先进技术，适用于电子商务应用，鼓励技术创新，加快电子商务的硬件和软件自主知识产权的，产业化的过程中，增加电子商务的自主权，平台软件，应用软件，终端设备等关键产品的开发能力和装备能力。
（21）推动电子商务服务体系，充分利用现有资源，中介机构的作用，加强网络，系统，社会服务体系，开展电子商务工程技术研究成果，咨询服务，工程监理和其他服务，并逐步建立和完善的电子商务统计和评价体系，促进行业健康发展的电子商务服务
加强宣传和教育工作，提高电子商务的应用，为企业和公民意识
（二十二）加大电子商务宣传，充分利用各种媒体，通过各种形式，加强宣传电子商务，扫盲和安全教育，加强指导的理念，守法经营，诚实，自我约束和公众教育，提高社会的发展，电子商务的重要性的认识，并增强企业和公民
（21℃）加强教育和培训，电子商务的理论研究。大学的应用程序，电子商务，信息安全意识的意识。进一步完善的电子商务相关学科建设和发展各类专业技术人员的需要，以适应电子商务的发展和复合型人才，加强电子商务理论研究;改造和完善现有的教育和培训机构，加强多渠道电子商务继续教育和在职培训，提高各行业不同层次的电子商务应用的能力。
八，加强交流与合作，参与国际竞争
（21 d）加强国际交流与合作，积极参与电子商务国际组织，参与国际电子商务，该条约与“示范法”的研究和开发工作，密切跟踪国际电子商务发展的动态和趋势的重要规则，加强技术合作，推动市场融合，不断提高我国电子商务的整体水平。
（二十五）积极参与国际竞争，企业应加强国际竞争力的意识，积极应用电子商务的探索国际市场，提高国际竞争力。相关部门，以提高服务意识和服务水平，信息资源的优势，并提供及时准确的信息和优质的服务，为企业进入国际市场。
发展电子商务党中央，国务院作出的战略决策，是完善社会主义市场经济体制，加快国民经济和社会信息化的过程中，提高国家经济运行的质量和效益，各地区，各部门要充分理解的发展的重要性和紧迫性的电子商务，并积极执行其功能，密切协同效应，以发展和不断改善的具体的政策措施，以促进电子商务的发展，并促进了健康发展，中国的电子商务

办公室，国务院
○○2005年1月8日

❼ 国家有什么政策支持电子商务行业

1、中共中央办公厅、国务院办公厅《2006-2020年国家信息化发展战略》。
2、第十一届全国人民代表大会第四次会议审议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
3、国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》。