㈠ 灵宝市国土资源局
灵宝市位于豫秦晋三省交界处的河南省西部,南依秦岭,北濒黄河,总面积3011平方公里,辖10镇、5乡、2个管委会,总人口73.8万人。是远近闻名的“黄金之城”、“苹果之乡”、“道家之源”、“旅游胜地”,被誉为黄河金三角地区一颗璀璨的明珠。灵宝历史悠久,源远流长,古称桃林,汉元鼎3年(公元前114年)建弘农县,至今已有2100多年的历史。隋文帝16年(公元569年)建桃林县,唐开元29年(公元741年),唐玄宗因在函谷关掘得“灵符”,遂易年号为“天宝”,赐桃林县为灵宝县,后为历代所沿用。1993年5月,经国务院批准撤县设市。
樊革民 党委书记、局长
廖怀生 党组成员、书记
李建强 党组成员、副书记
任提民 党组成员、副局长
陈秀丽 党组成员、副局长
强山峰 党组成员、副局长
张赞生 党组成员、副局长
陈华 党组成员、副局长兼纪检书记
王赞丽 党组成员、副局长
樊革民简介:男,汉族,1968年12月生,灵宝市大王镇北村人。1984年10月参加工作,1987年5月加入中国共产党,大学本科学历,政工师、高级咨询师。1984年7月毕业于灵宝十六中;1984年10月~1988年3月,在部队服役;1988年3月~1999年7月,灵宝市地质矿产局工作(期间,1991年8月~1993年7月参加灵宝党校政治管理专业函授班学习,取得中专学历;1993年7月~1995年7月,参加河南农业大学经济专业函授学习,取得大专学历);1999年5月~2001年1月,任灵宝市地矿局党总支委员;2001年1月~2003年12月,任灵宝市地矿局党委委员、纪检书记(期间,2002年9月~2004年7月参加河南广播电视大学法律专业函授学习,取得大专学历);2003年12月~2008年10月,任灵宝市地矿局党委委员、副局长(期间,2006年9月~2008年12月参加河南省委党校法律专业函授学习,取得本科学历);2008年10月~2010年4月,任灵宝市地矿局党委书记、局长;2010年4月至今,任灵宝市国土资源局局长。
【机构设置】灵宝市国土资源局组建于2010年4月7日,是按照中央、省、市机构改革精神,合并原市土地管理局、市地质矿产局职能而重组的市政府工作部门,主要负责全市土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护、开发及合理利用工作。局机关内设局办公室、人事科(党委办)、财务审计科、规划科技与调控科、用地审批与耕地保护科、地籍管理科、土地利用科、测绘管理科、矿产开发管理科、矿产资源储量与地质勘查科、地质环境科、执法监察科(信访办)、国土资源规费征收办公室等13个科室,派出10个基层国土资源管理所(朱阳国土资源管理中心所、阳平国土资源管理中心所、故县国土资源管理所、豫灵国土资源管理所、东区国土资源管理中心所、涧东国土资源管理中心所、涧西国土资源管理中心所、程村国土资源管理所、西峪国土资源管理所、黑山国土资源管理所),下属13个事业单位(国土资源执法监察大队、灵宝小秦岭国家地质公园管理局、土地收购储备中心、土地整理中心、矿产品质量检验中心、地质环境监测中心、矿山技术服务中心、土地与矿产勘查测绘中心、国土资源租赁管理中心所、地价评估事务所、地产交易中心、西区地质灾害防治管理站、东区地质灾害防治管理站),与市公安局联合设立了矿山管理大队。现有干部职工347人。
【土地资源】据2010年末土地变更调查成果显示,全市土地总面积299920.21公顷。其中,耕地52510.44公顷,占土地总面积的17.51%;园地38915.62公顷,占土地总面积的12.97%;林地136427.14公顷,占土地总面积的45.48%;草地38112.49公顷,占土地总面积的12.71%;城镇村及工矿用地17653.61公顷,占土地总面积的5.89%;交通运输用地4574.13公顷,占土地总面积的1.53%;水域水利设施用地5250.63公顷,占土地总面积的1.75%;其他土地6476.15公顷,占土地总面积的2.16%。
【耕地保护】年内,申报并经省政府批准国家投资的阳平等2个乡镇土地整理项目,项目总规模752.3673公顷,预算资金总额1638.78万元,省政府批准资金1492万元。加大了县市级土地开发复垦力度,完成土地开发复垦面积201.6193公顷。坚持“先占后补”、“占一补一”的原则,严格落实建设用地项目补充耕地与开发整理项目相挂钩制度,落实耕地占补平衡储备项目3个批次,面积443.4323公顷,完成占补平衡补充耕地面积177.2984公顷,经三门峡市国土资源局验收全部合格。年末,全市耕地保有量87.7109万亩(包括可调整地类面积),比2009年末耕地总面积增加1.8536万亩,连续12年实现了耕地占补平衡有余。认真落实基本农田“五不准”规定,对建设项目用地是否占用基本农田进行严格审查,是年,共审查建设项目68宗,面积642.3627公顷,从源头上防止了占用基本农田现象的发生。年末,全市基本农田保护面积继续稳定在80.3044万亩。
【国土资源规划管理】土地利用总体规划和矿产资源规划修编基本完成,县级土地利用两级规划成果移交工作已完成,第二轮矿产资源规划待市局评审。
【土地利用】年内,供应国有土地59宗,面积197.6公顷,其中,划拨供地6宗,面积6.056公顷;招标拍卖挂牌出让土地53宗,面积191.5公顷,成交价款7.27亿元;收缴改变用途出让金916.4643万元;征收国有土地年租金103万元。开展了闲置土地清查处置工作,收购储备国有土地17宗,面积38.7363公顷,盘活土地35宗,面积43.65公顷。加大二、三级土地市场监管力度,追缴出让金3240.2248万元。
【地籍地政管理】第二次土地调查稳步推进,对全市148幅土地利用现状图逐幅进行了检查,完成了与洛宁县第二次土地调查接边工作和省级汇总成果。在城镇地籍调查和农村土地利用现状调查成果的基础上,受理国有土地使用权登记发证62宗,发证率达100%。认真执行土地登记资料公开查询制度,是年,受理单位和个人公开查询270余人次。积极推进市区地籍更新调查,是年2月更新调查成果通过省国土资源厅预检。开展了重大土地权属纠纷调查调处工作,年内,对辛庄村与原化肥厂的土地权属进行了确权调查,对大王镇闫家坪与阳店镇袅里村、寺河乡朝阳村与川口乡南朝村、寺河乡磨湾村与寺河村的重大土地权属纠纷进行确权调处。
【建设用地管理】经省人民政府批准新增建设用地10个批次,面积205.5286公顷;经三门峡市政府批准农用地转用建设项目2个批次21个项目,面积31.1271公顷;实施了城乡建设用地增减挂试点工作,完成518.7825亩报批任务,为争取用地指标赢得了主动权。各类建设用地报件全部在规定时间内审查上报,报件一次通过率达100%。认真落实征地备案制度,是年,呈报省厅备案10个批次33宗,面积205.5286公顷;呈报济南督察局备案10个批次,面积205.5286公顷。严格落实被征地农民补偿安置政策,征地补偿到位率达100%,年度新增建设用地有偿使用费达100%。
【矿产资源】截至2010年底,境内已发现的矿产有金、银、铜、铅、锌、钼、钨、铁、煤、磷、硫铁矿、含钾岩石、水晶、石墨、蛭石、水泥灰岩、花岗岩、大理石、硅石、白云岩、地热、碲等矿产资源34种,探明储量的矿产有30种,其中能源矿产3种,金属矿产10种,非金属矿产19种,水气矿产2种。现已开发利用的矿产有金矿、硫铁矿、石墨矿、地热、矿泉水、白云岩、铁矿、水泥用石灰岩、铅矿、建筑用砂、建筑用石料、片麻岩矿、建筑用闪长岩等13种,尤以黄金为最,是国家主要黄金生产基地之一。全市共有采矿权人32个,采矿权52个,其中大型矿山4个,中型矿山7个,小型矿山34个,小矿7个,矿区面积491.0584平方公里,矿山从业人员总计12348人;年产固体、液体矿石量162.23万吨,比2009年增加了5.17万吨;工业总产值14.84亿元,比2009年增加2.51亿元;综合利用产值11632.01万元;矿产品销售产值达14.22亿元;实现利润1.97亿元,人均产值达12.02万元。
【矿产资源管理】2010年,共协助矿业企业办理采矿许可证7个,完成探矿权延续登记4个,保留登记1个,变更登记2个,注销登记1个,全市共设置探矿权21个、采矿权52个,勘查、采矿许可证持证率达100%。圆满完成采矿权、探矿权年检工作,对应参加年检的54个采矿权、19个探矿权进行了审查,年检率达100%;对20家矿山企业和10个勘查项目进行实地检查;针对年检中发现的问题,及时监督矿权人进行整改。加强矿产资源补偿费征收,启用了一般缴款书征收入库方式,自觉申报缴纳,就地入库,做到了应收尽收、足额征收。督促全市53个持证采矿权全部提交了2009年度矿山储量动态检测报告,在三门峡市率先建立了储量动态检测(县级)数据库,11个监测单位资质全部通过市局审核。全面完成2009年度矿产资源登记统计工作,完成压覆矿产资源情况初审6个,矿产资源统计53个,各项指标均达100%。深部重点探矿工程顺利实施,全市重点探矿工程共完成坑探6.3万米,实际投资1.33亿元,获金金属资源量9083千克。
【执法监察】全面落实动态巡查责任制,依法查处国土资源违法行为,年内,审核审查土地违法案件5起,矿产违法案件5起,制止矿产违法行为20起;申请法院强制执行49起,移交公安机关立案侦查3起,移交监察机关建议行政处分2起,结案率达到90%以上,全年无重大违法违规占用耕地案件。开展了全国第十次土地卫片执法检查工作,完成了国家土地督察济南局反馈的33个图斑29宗用地的外业核查、合法性审查工作,对审查出的5宗违法违规占地案件进行了查处,全市违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例控制在10%以下;例行督察整改和2009年卫片执法检查工作顺利通过了国家土地督察济南局检查验收;组织开展了2010年卫片执法图斑的核查工作,共审查图斑88个,其中合法图斑28个,实地伪变化图斑26个,未供即用图斑16个,违法图斑21个。
【信访工作】开展“社会矛盾化解年”活动,进一步畅通土地信访渠道,认真排查不安定因素,并采取切实可行的稳控措施,接待群众来访356人次,办理12336电话举报案件6起;办理三门峡国土资源局批转的信访案件20起;办理市信访局交办案件7起,信访调处、回复和结案率达到100%。
【矿产资源整合】2010年,结合矿产资源赋存特点、矿业权分布及重点工程布置现状,科学合理将全市金、铅、铁等矿产资源分成6个区进行整合,编制了灵宝市矿产资源勘查开发整合总体方案和实施方案,确定了整合主体及暂时保留企业。同时,坚持统筹兼顾各方利益的原则,加强与涉及整合企业之间沟通协调,并采取强化执法监察、严格矿业权监管、限批各项手续等措施,全力促成整合协议的签订。资源整合实施后,全市重点矿区内矿业权数将由47个减少到30个,比2009年底减少36%,其中,采矿权数由39个减少到27个,减少31%,探矿权数由8个减少到3个,减少62.5%。
【整装勘查】在科学论证、深入勘查作业区调查矿产资源勘查现状和实际投入的同时,把技术力量强、设备精良、经验丰富的河南省地调一队作为战略合作伙伴,开展了小秦岭岩体调查,收集了原地质勘查报告。在此基础上,坚持项目带动,通过努力,全市5个整装勘查项目通过了国土资源部、省国土资源厅审查,其中3个整装勘查项目通过了省国土资源厅审批立项,进入了项目招投标阶段。
【地质环境】全力推进地质灾害防治工作。通过深入排查,确定了全市67个地质灾害点,并健全了地质灾害预报预警机制,利用电视台、手机发布预报14次。在全市组建了27支5375人的地质灾害抢险突击队,建立完善了由165人组成的群测群防体系。全年未发生因地质灾害造成的人员伤亡和重大财产损失事件。同时,扎实做好矿山地质环境恢复治理工作。配合财政局与农业银行灵宝支行签订了矿山地质环境恢复治理保证金账户管理协议,将723.1万元备用金转移为2010年度保证金;督促30个采矿权编制了矿山地质环境治理恢复方案,5个方案通过了初评。加强对国家2004~2009年出资的18个项目的监管,16个项目工程全部通过了竣工验收,另外2个竣工项目正待验收。
【矿产资源项目申报】2010年,争取到第二批中央财政转移性支付资金7600万元。组织申报的5个整装勘查项目已列入部、省合作勘查找矿计划,其中3个项目通过了省厅的审批立项。“小秦岭金矿田深部调查与评价”项目2010年首批中央财政专项资金600万元已拨付。2个矿产资源节约与综合利用示范项目通过了国土资源部评审,获取预算资金2500万元;4个奖励资金项目通过省厅评审,获取预算资金2300万元。成功申报了灵宝市资源枯竭型城市矿山环境治理重点项目,首批中央批复的1亿元资金已拨付到位,项目实施工作正在进行。
【地矿科技工作】科技工作稳步进行,申报了科技计划项目2个,申报各类科技成果奖6项,其中3项获奖。
(刘泉锋)
㈡ 灵宝一高的发展规划
进入21世纪,我校为满足广大人民群众对优质教育的需求,不断抢抓历史机遇,调整发展思路,完善内部管理,深化教学改革,在新世纪第一个10年里实现了新的跨越,规模不断扩大,质量全面提升,已跻身河南省第一梯队,打造了响亮的灵宝一高教育品牌。当前,高中教育又迎来了一个新的历史机遇期,面对新形势,一高发展的后劲在哪里?一高人应该怎么办?怎样才能尽快实现创名校的历史使命?这些重大问题,需要广大教职工积极参政议政,置身学校管理,做一高发展的主人,这样才能使一高的发展滋生动力,充满活力。
一、过去十年工作回顾
(一)十年来所取得的成绩:
1、办学条件大为改善。新世纪以来,学校先后筹资6000多万元,新建综合楼、教学楼、公寓楼、办公楼、餐厅、礼堂共14幢,扩迁学校大门,修建喷泉雕塑,铺设塑胶跑道,购置700多台电脑,安装多媒体教室和校园监控系统,升级闭路电视、校园网和数字广播系统,改造实验室,加强校园文化建设,创办一高分校,使建筑面积从2000年的3.6万㎡扩展到10多万㎡,办学规模从32个班、2000名师生发展到现在的106个教学班、7000多名师生,办学条件全省一流。
2、内部管理日臻完善。2000年以来,我们确立“创中华特色名校,育一流创新人才”的办学目标,提出四大教育理念,实施“三名”工程,贯彻“五个有利于”的管理思路,实施年级单元管理,倡导精细化管理,注重过程管理,落实捆绑式奖惩,强化工作执行力。同时健全量化考核制、全员聘任制,建立竞争、激励机制,增强教职工的忧患意识、质量意识、名校意识、奉献意识,在全校形成了“全心全意建功立业”的浓厚氛围。
3、队伍素质明显提升。我们牢固树立“师本观”,按照“分类培养,梯次推进”的原则,采取“考评”结合等措施加快教师专业成长,同时注重学术团队、骨干团队、后备团队建设,落实名师带动战略,培养学习型、反思型、智慧型队伍。2000年以来我们招聘和调入了一大批年轻教师,经过这些年的精心培养,教师的工作作风、业务能力、队伍结构、整体素质明显提升,我校专任教师中硕士12人,研究生50多人,高、中级职称230多人,都能完成从高一到高三的全程教学,已经形成了专业素质过硬、特别能战斗的教师群体。
4、教育质量不断提高。我们贯彻“面向全体,分类推进,因材施教”的教学思想,加强“诱思探究”实验研究,深化课堂教学改革、新课程改革,实施“五步教学法”,一切围绕着“学生学”做文章,为学生搭建“自主、合作、探究”的平台,注重学生创新精神、思维品质和实践能力的培养。同时抓“四清三本一卷”的落实,抓培优补弱、包教包学、分数备考,大幅度提升教学质量。2000年以来培养了10位峡市高考状元和20位清华、北大考生,高考成绩连续20多年稳居峡市首位。2011年高考,重点、本科上线分别达367人、1990多人,居全省前列,学校荣获50多项省以上荣誉,打造了灵宝一高教育品牌。
2000年以来,我们经历了创建首批省级示范性高中、省文明单位、举办70年校庆、承办省12届语文年会等重大事项,办学影响日益扩大。特别是2005年,我们以全省综合考核第17名的成绩被命名为首批省级示范性高中,标志着办学质量跨进了全省第一梯队,是我校历史上具有里程碑式意义的一件大事。
回顾过去的十年,是抢抓机遇、直面挑战、攻坚克难、激昂奋进的十年,是同心同德、务实苦干、硕果累累、成就辉煌的十年,是规模日盛、成效日大、声誉鹊起、跨越发展的十年。过去十年的工作,为我们在新的征程上实现新的跨越,奠定了坚实的基础。
(二)当前面临的形势和不足:
回顾十年来的工作,成绩固然可喜,但与创名校的目标还有一定距离,我们必须认清当前的形势,正视自身存在的问题与不足,这样才能够立足实际,总结反思,强化信心,做出科学的发展规划。
1、当前高中教育的形势:当前,高考竞争十分激烈。近些年高校招生规模有所扩大,但大多是三本、专科院校,清华北大、名牌重点招生人数没有增加。社会上衡量一所高中办学质量的标准,主要就是清华北大、一本二本上线情况。在这部分招生人数相对稳定的情况下,有的学校高考成绩大幅提升,必定有学校被挤下去,“不进必退”是必然的趋势。因此,省内各知名高中都在深化改革、强化管理,一切围绕着提高质量想办法、动脑筋,你追我赶,竞争达到了白热化。我们和省内一些知名高中相比,在清华北大名生培养上,一本、本科上线上,还有距离。
从三门峡来说,市教育局将提高质量当作当前最大的政治,强调要增强使命感、危机感、紧迫感,大张旗鼓的讲质量、抓质量,要求拿出舍我其谁、奋勇争先的勇气,狠抓三五年,实现新跨越,吹响了大打质量攻坚战的号角。各县市兄弟学校也都在学先进,搞改革,发挥各自特色,扎扎实实地推动工作进展,在逐步缩小和我们的距离,有的甚至呈现出后来居上的趋势,我们必须增强竞争意识、忧患意识。
2、我们的问题与不足:管理上,还存在目标责任不明、奖惩差距不大、执行力度不强的问题,存在一定的管理漏洞,奖惩公示不及时,数据使用不充分,还需要加强各种考核。队伍上,教师素质参差不齐,有的进取心不强,学习劲头不足,缺乏危机感和忧患意识,敬业精神、业务能力还不能适应新课改的要求。德育上,在励志教育、感恩教育、思想引领、激情调动、习惯养成等方面做的不够,还需要创新工作方法,改进德育策略,在从严治校、规范管理、情绪调动上下功夫。教学上,教师水平有差距,有的没有摆正师生角色,还在穿新鞋、走老路,对新课程改革、高效课堂还浮在表层上,还在搞陈旧的教学方法和题海战术,效率低下,没有让学生动起来、让课堂活起来,高效课堂还没有落到实处。落实上,还存在思想认识不到位,角色意识不到位,工作标准不太高,检查督查不及时,工作落实不到位,没有把工作做精、做细、做实、做严。质量上,和省内知名高中相比,我们的重点、本科上线和他们差不多,但在清华北大名生培养上,差距不小,还需要在优生群体的分数拔高方面下大力气。
二、今后十年的发展规划
总结十年来的工作,结合当前的形势,我们决不能有丝毫的懈怠,而是应该肯定成绩,承认差距,看到希望,增强信心,改进策略,完善管理。今后一个时期,我们的工作重心是:实施品牌带动战略,增强核心竞争实力,抓住跨越发展的战略机遇期,加快内涵发展,全力以赴创建国家级名校。为此,必须重点做好以下几项工作:
1、加大资金投入,进一步改善办学条件。要逐步完成一高分校工程,新建礼堂、运动场、篮球场,完善体育设施,加大实验设备改造力度,添置图书仪器和各类教学设施,为扎实推进新课程改革奠定物资基础。要升级改造校园网络和电化教学设施,全面实现现代化网络办公和多媒体教学。在条件许可的情况下,改造旧公寓楼,完善教学辅助设施,同时加强校园文化建设,优化育人环境。
2、加强队伍建设,进一步优化师资结构。教师是创名校最核心、最重要的因素。我们的队伍建设目标是:100%教师能完成全程教学,80%以上学科组成为市优秀科组,造就一大批专家型、学者型教师,能在豫西、乃至全省有广泛的学术影响。要采取一切措施,提升教师的专业水平,调动全体教师的工作积极性。一是要加强职业理想、职业道德教育,增强教书育人的责任感和使命感,激发教师的创业热情。二是要重视教师的业务考核、专业考试,重视新课程培训、校本培训,做好常规检查,促使教师自觉加强学习,开展业务研究,加快专业成长。三是要坚持每年评选一批教学标兵,加强三个团队建设,进一步优化队伍结构。四是要改善教师待遇,提高奖金福利,加大精神奖励、荣誉激励,树立一批先进典型。五是要实施名师带动战略,培养一批名师骨干,建设一批品牌学科。六是要尊重教师劳动,加强人文关怀,关注心理健康,缓解工作压力,增强教师的职业幸福感。
3、完善内部管理,狠抓各项工作落实。一是要落实目标责任制,将高考目标任务落实到年级、单元、各学科、各班级、各任课教师,层层分解,根据目标任务完成情况严格落实捆绑式奖惩。二是要加大奖励力度,拉开奖励差距,根据成绩实行重奖重罚,改变只奖不罚、利益均沾的现状,使优秀教师得到更高的物质奖励、荣誉激励,所有的评模、晋级、竞聘、竞岗全部用数据说话,营造公平、公正、公开的竞争氛围,进一步激发调动教师的干劲和热情。三是要完善用人机制,对教师的选拔任用看绩效,看工作,重能力,重数据,不论资排辈,破格选拔用人,建立“人员能进能出,职务能上能下”的用人机制和退出机制,不适应工作的要待岗、试岗,甚至落聘、淘汰,增强教职工的竞争意识、忧患意识。四是要完善落实机制,建立公示表彰制度,加强跟踪考核和过程监控,将个人和部门捆绑在一起考核、奖惩,增强团队协作精神,把强化执行力放到首位,强调工作态度、工作作风、工作纪律、工作质量,实施即时化管理,提升管理效益。
4、坚持德育首位,全面提高学生综合素质。一是要狠抓励志教育、感恩教育、精神引领、情绪调动,注重心里疏导和兴趣激发,营造浓郁的学习氛围,打造激情燃烧的校园,使学生明确目标志向,树立坚定信心,培养顽强意志,始终处于亢奋、高昂的状态,保持积极阳光、乐观向上的心态,自动自发,快乐学习。二是要完善学分管理、学籍管理办法,建立有效的检查监督机制,及时检查公布卫生、纪律、学风和考试成绩情况,定期总结表彰,树立正面典型。三是要开展各类教育活动,提高德育工作的针对性、实效性,增强思想教育的吸引力、感染力,培养学生良好的生活、学习习惯,提升求知、创新的能力。四是要加强校园文化、班级文化、寝室文化建设,强化文化引领、文化育人,建立强大的文化教育阵地,提升师生的思想境界、文化品位,使一高师生的道德修养、文明素质、综合能力明显高于同类学校。五是要坚持从严治校,坚决破除“校园三害”,严肃校规校纪,构建健康活波、积极向上的教育环境。
5、深化教学改革,大幅度提升教育质量。质量是我们求发展、创名校的根本。构建高效课堂、实现高效学习,是全面提高质量的根本途径。一是要加强教育科学研究和新课程培训,积极探索灵活高效的教学方法,形成具有一高特色和广泛影响的教学模式。二是要切实转变观念,明确学生是学习的主体、课堂的主人,落实“三维教学目标”,引导学生自主、合作、探究,严格执行“235”教学模式,培养学生良好的学习方法、学习习惯、学习意识,提升其思维品质、综合素质和科学应考能力。三是要加强教情学情研究,开展各类示范课、过关课、优质课,倡导推门听课,组织好听课评课、集体备课,特别是要把教师的教案检查、业务学习、学生评教情况纳入晋级评模、职称评定。四是要切实打造高效课堂,强化对高效课堂的再认识,提炼和优化教学模式、教学方法、教学手段,教师要从根本上转变思想,尊重学生主体,发挥激励引导、创设情境、导师助学的作用,在备课上下功夫,在教法上下功夫,引导学生积极主动学习,实现效果更好、效率更高、效益更强、效能更显。五是要加强教学监控和常规管理,抓好“备、讲、批、辅、考、评”每一个教学环节的落实,抓“四清三本一卷”的落实,抓分数备考、包教包学和培优补弱,抓教学评价和过程考核,重过程,重细节,重奖惩。六是要加大名生培养的力度,集全校之力、凝全校之智,找准优生群体的增分点,在尖子生培养上想办法、挖潜力,“方法想尽,工作做尽,潜力挖尽”,确保今后几年的清华北大、名牌重点每年都有新突破。我们的目标是:清华、北大、名生居全省前列,重点上线人数占三门峡市的半壁江山,本科上线率达75%,应届生本科上线的比重逐年增加,教育质量显著提升。
6、坚持依法治校,大力构建和谐校园。一是要增强依法办学意识,加强教育行风建设,切实维护学生、教师、家长的权益。严格规范招生、收费行为,严把入学关口,确保生源质量。认真抓好信访稳定工作,排查矛盾,化解纠纷,切实维护学校健康发展、团结和谐的大局。二是要牢固树立“安全第一”思想,建立集人防、物防和技防为一体的安全管理体系,深入开展安全系列教育和地震、消防演练,提高师生安全意识和自救互救能力。严格执行突发公共安全事件报告制度,建立应急预案,抓好校舍、饮食、消防和人身财产安全,确保无重大伤害事故、无食品安全隐患、无重大流行疾病的发生。三是要建立扶助机制,管好用好“阳光助学基金”,积极申报国家助学金,加大创新教育帮扶工作力度,积极联系社会各界关爱贫困学生,拓宽贫困生扶助渠道和扶助面,不让一个学生因贫困而失学。同时要树立正确的学生观,对单亲家庭学生、心理问题学生、留守学生、潜能生、违纪学生给予更多关爱,关心关注每位学生,理解尊重每位学生,指导帮助每位学生,使每一位学生都能得到学校的关怀帮助,感受阳光,树立信心,健康成长。

㈢ 灵宝小秦岭金矿田()
小秦岭金矿田位于灵宝县,西起豫陕交界,东至涧河,南起朱阳、寺上一线,北至陇海铁路,面积共约600平方公里。分属豫灵、故县、程村、阳平、五亩、朱阳、焦村等乡所辖。
小秦岭呈东西向,其最高峰老鸦岔脑海拔高度2413.8米,为河南省最高山峰。小秦岭金矿田横跨豫陕两省,在河南省境内范围与小秦岭范围相吻合。矿田河南部分已发现含金石英脉600余条,脉长数十米至数千米不等。含金石英脉具有成群、成带、平行分布的特点,以走向北西西向者为主,近南北向者次之。小秦岭各金矿床和矿体主要分布于石英脉中,呈脉状和透镜状。矿体长30—300米,最长者达740米,延深100—500米,矿体厚度一般0.3—2米,最厚7.71米,金平均品位6—16克/吨。矿床类型可分为黄铁矿型和多金属硫化物型。矿床均赋存于太古宇太华群中,矿床生成与太华群和燕山期花岗岩体关系密切。矿田内矿床数目众多,有文峪、东闯、杨寨峪、大湖峪、四范沟等大型矿床,金硐岔、竹峪、枪马峪、老鸦岔、金渠沟、和尚洼、四范沟等中型矿床和一大批小型矿床。探明金储量数百吨。灵宝县已成为我国第二大黄金生产基地。
小秦岭金矿田老硐密布,明代时已有相当规模的开采。在金硐岔矿区东蹄子沟有石刻“景泰二年六月二十日起开硐三百余眼”(景泰二年为1451年)。但清初实行禁采政策,且由於该处树木繁茂,坡陡沟深,悬崖密布,深山区过去长期无人居住,至近代,小秦岭曾产黄金一事已湮没无闻。
1956年起,小秦岭地区地质工作才逐步开展起来。1956—1957年,地质部秦岭区域地质测量大队在该区进行1;20万区域地质调查,圈出有重砂异常,并提交有金硐岔铜矿等找矿报告。1958年,河南省地质局豫西综合队在该区进行检查,采集了标本和化学样,否定了铜矿,仅计算了140吨铅矿储量。1961年,河南省地质局豫○八队以找磷为目的进行了水系重砂测量,发现有金。(旋因机构撤销资料未整理,交给豫○一队)后由豫○一队于1962年编制成图。
1963年,国务院转发了《地质部关于矿产资源情况和今后地质工作方向的报告》,报告要求“今后几年应将黄金地质工作作为一项重要任务予以加强”。从此,形成新中国成立后全国第一次找金的热潮。
1964年初,河南省地质局处境已十分困难,地质勘探项目很少,投资处于全国最后几位。为摆脱困境,局长杨玉璞,副局长兼总工程师韩影山就更重视找金工作,将此视为可能扭转河南省地质局地质工作被动局面的一条出路。将黄金找矿方向研究任务作为急需工作交给综合队限期完成。综合研究队技术负责人张辅民等在搜集了有关黄金的信息和资料后,结合基础地质研究成果分析认为,灵宝小秦岭一带是寻找金矿的有利地区。为此,并将陈列馆馆藏有关标本进行了分析,结果小秦岭大金硐3块标本金品位为6—50克/吨。该分析结果立即引起了高度重视,综合研究队立即向局作了汇报。张辅民与王凤芝、符光宏、李兆华一行4人迅速赶到灵宝,面对巍峨群山、莽莽林海,他们克服了许多困难,终于在当地老猎户帮助下找到了含金石英脉。此后,他们与豫十六队中抽调的苏德才、郭天义、曹庆臻等共同组成普查组,经过3个月工作至6月份,共发现含金石英脉30余处,老硐80多个。至此,小秦岭金矿再次被发现。
小秦岭金矿被找到后,河南省地质局局长杨玉璞详细听取了综合研究队的汇报,并征询了豫十六队的意见。豫十六队在小秦岭调查水晶的人员指出过去在东闯一带见过老硐,多金属矿化脉分布比已经调查的范围要大。杨玉璞果断决定组织会战。他的这个想法得到韩影山等其他局领导的大力支持。会战的决定作出后,以豫十六队制作的含水晶石英脉分布图为基础,首先采用岩脉调查方法迅速取得可喜的成果。1964年6月,会战指挥部成立。会战工作主要由豫○一队(远东任队长,易克诚任技术负责人)负责同时,测绘队在测量方面,区测队在区域矿产地质调查方面进行协作,还抽调了综合研究队、水文队、物探队、豫十二队和贵州、湖南、湖北、北京等省市地质局的人员参加会战。
会战早期,工作异常艰苦,吃住都十分简陋。最早期进入小秦岭找金的人员之一李兆华在攀崖时摔成了重伤。广大地质职工在天寒地冻,地形恶劣环境下坚持工作,但全体会战人员找金积极性很高,地质部冯景兰、孟宪民教授又先后到会战现场指导工作,致使矿田范围不断扩大,含金石英脉条数越找越多。1966年,会战指挥部撤销,工作由豫○一队负责(辛元清任队长,潘毅昌任技术负责人)。随着时间的推移,一个大型金矿田的面目已迅速展现在人们面前,截至1970年,共发现含金石英脉500余条。基本查清了含金石英脉分布情况,并对一些较大矿脉进行了普查勘探工作。
在矿床勘探方面,1967年提交的金硐岔矿区勘探报告(矿区技术负责王凤芝、李文祥)为河南省第一份金矿勘探报告。储量超过10吨,按当时我国金矿床规模划分标准定为大型矿床。矿区平均品位17.10克/吨,伴生银、铜、铅、硫等。1968年,提交了文峪矿区报告(矿区技术负责人黄克义),为河南省第一个储量超过30吨的金矿区。除这两个勘探报告外,至1970年还提交了东闯和扬寨峪矿区初勘报告,枪马峪、老鸦岔和王家峪301脉等矿区详查报告以及四范沟、灵湖、西峪、南闯等地普查报告。探明储量总计超过70吨,从而使小秦岭金矿成为我国重要山金基地之一。
1970年底,由于形势及地质工作任务的变化,小秦岭金矿地质工作暂告一段落,豫○一队撤出灵宝。在工作告一段落之际,由大队综合组罗铭玖、许永仁、温同想3人编写了《小秦岭金矿田成矿地质条件及东部矿田矿床特征的初步总结》。这是该矿田第一份专题研究报告。报告对区内地层、岩性、变质作用、混合岩化作用进行了研究,指出老鸦岔复背斜控制成矿,东西向逆冲和平冲断裂为赋矿构造。报告将矿田分为北、中、南3个矿带,首次在孙秦岭东部矿田中矿带300多条含金石英脉分布图。并在总结矿床基本特征的基础上指出,成矿与燕山期岩浆活动有关。同时,对矿床特征,金矿化富集规律等都有深入的阐述。总之,该报告是1970年以前小秦岭金矿地质工作取得的有关成矿地质特征和控矿条件成果的全面总结和概括。
1975年末,国家新的找金指令传达下来,河南省地质局才又重新组织力量重上小秦岭。但由于条件困难,1975—1980年工作进展速度比较缓慢,是小秦岭金矿地质工作的恢复时期。由豫十六队和地质三队在过去工作基础上对杨寨峪和灵湖进行勘探,1980年提交了杨寨峪东段勘探报告(矿区技术负责人宋大柯、张中迎),为大型矿床。
1980年后,随着改革开放经济迅速发展以及国际上金价的暴涨和国家对黄金需求增加,小秦岭工作再次开始得到了加强。普查勘探和科研工作同时开展,河南省地矿部门的第一地质调查队和第三、第四探矿工程队以及武警黄金部队九支队都在小秦岭地区开展了颇具规模的金矿地质工作。此外,省有色勘查局所属队也作了少量工作。
在新的一轮小秦岭金矿地质工作中,科研工作得到格外重视。地质矿产部下达了重点科研课题,以此为契机科研工作蓬勃发展起来。1980—1983年,第一地质调查队和成都地质学院二系共同承担了部属重点课题“小秦岭金矿成矿地质条件与富集规律的研究”,由王亨治、栾世伟任课题组正副组长。该课题在河南省金矿地质研究中第一次广泛应用了同位素地质,包体成分、电子探针、痕量金分析等手段。提出的研究报告,建立了5个地层组并测定了这些地层组金的丰度,获得了我国第一批金矿田低丰度的准确数据,改变了过去认为小秦岭地区金丰度高的认识,并认为地层中金是矿脉金的主要供应者。对小秦岭金矿田构造形态提出了新认识,认为老鸦岔背斜是三次褶皱的背形向斜;成矿期的北西西向断裂是主要成矿断裂。对岩浆控矿作用丰富了晚燕山期二长花岗岩与金矿化有成因联系的论据,而且指出主要矿脉都分布在距岩体2—7公里范围内。报告对金矿成矿物理化学条件作了系统研究,研究了金矿地球化学特征,结合同位素测试新数据讨论了有关成矿物质来源和成矿地质条件等理论问题。报告建立了区内“三位一体”成矿模式,并对区内含金资源远景进行了预测。这个研究报告,是继1970年矿田东段初步总结之后,对小秦岭金矿田作的一次全面系统的矿田地质总结和深入研究。除该项研究外,其他较重要的研究有河南省地质局科研所与第一地质调查队合作完成的《小秦岭金矿田河南部分德尔菲法和主观概率法资源总量预测(1982—1983年)》,第一地质调查队完成的《小秦岭金矿主要控矿条件及盲矿预测(1986年)》,成都地质学院为主完成的《深部金矿化特征及评价(1991年)》等。此外,沈阳地质矿产研究所陶铁镛等,南京大学胡受奚等,中国地质大学张本仁等,河南省地矿厅科研所张荫树等,天津地质矿产研究所沈保丰等,中国科学院地质研究所李秉伦等,北京科技大学何知礼等都对小秦岭金矿田作了不少研究工作,并取得了丰硕成果。
“科学技术是第一生产力”。科研工作的开展不断取得的成果有力地推动了小秦岭金矿的勘查工作。1980—1992年期间,黄金探明储量以年平均10吨以上的速度递增。地矿部门勘探的大型矿床有四范沟西段(张中迎、刘俊成、孙喜成等),中型矿床有杨寨峪西段,竹峪。武警黄金九支队在省地矿局一调队已进行初勘并提交十多吨金贮量的基础上进入矿区投入工作。勘探了该大型矿床东闯507等3条脉(祝延修等),中型矿床枪马峪、老鸦岔。地矿部门详查的大型矿床有大湖峪,中型矿床有四范沟东段和金渠沟、和尚洼等。此外,地矿部门和黄金九支队还都找到了一批小型矿床,省有色勘查局地质六队找到一个小型矿床。
小秦岭金矿田历经近30年的重新发现和勘查,成为我国中原一带最大的金矿田,从事勘查和科研的有关单位和个人多次获得部、省级奖励。1989年,在豫陕两省构成的整个小秦岭金矿田从事勘查的各有关单位主要科技人员中有潘毅昌、常建国、罗铭玖、易克诚、张辅民等15人以其在小秦岭金矿地质勘查科学研究的重大突破和发展成果获得了国家科技进步一等奖。
小秦岭金矿田的开发始于1967年。在提交金硐岔金矿勘探报告后,随即筹建了秦岭金矿。秦岭金矿,1975年建成250吨/日的采选规模,成为小秦岭最早的矿山。以后,又逐步扩建,至1990年已扩建至750吨/日的采选规模。继秦岭金矿之后,文峪、枪马、灵湖等矿山都在70年代末或80年代初投产。80年代,新的矿山不断涌现,开采规模日益扩大,1990年小秦岭金矿河南部分已有矿山16座。其中,中国黄金总公司所属秦岭、文峪、东闯3座矿山,采选能力为2000吨/日。地方国有矿山灵湖、枪马、樊岔、安底,桐沟等13座矿山,采选能力为1325吨/日。经过广大地质人员的艰辛劳动和矿山建设者的不懈努力,现在的小秦岭已由昔日交通闭塞,人烟稀少的山峦变成公路畅通、矿山遍布的金山。过去,它几乎无人知晓,沉睡在豫陕边界。今天,它已以著名的黄金产地闻名于世,以名山资格与其脚下流过的黄河、渭水相映生辉。
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