① 电子商务在可持续发展战略中的地位和现实意义
朋友：可以结合国内和国际形势联系实际，供参考。
电子商务作为现代商务活动的一种新形式，因其高效率、低成本而日益受到国内外企业的青睐。据统计，目前全球电子商务交易额超过2000亿美元，其主体是世界著名跨国公司。在我国，联想等知名企业也从电子商务中受益匪浅。
电子商务既然代表了企业现代商务活动需求，营造电子商务环境自然应纳入政府对经济社会发展环境的规划之中。在振兴老工业基地过程中，营造良好的电子商务环境，对于推进我省以信息化带动工业化的进程，实现我省经济和社会跨越式发展，具有特殊意义。
目前，国际上通行的电子商务活动分为两大类：间接电子商务和直接电子商务。间接电子商务即有形物资的电子订货。订货环节在网上进行，结算仍然使用传统渠道，对接双方为商业部门，在联系广度上是有限数量的团体伙伴，并且是熟悉并可信任的伙伴，电子订货在同一专用网内部进行，比较安全，但具有有限性。直接电子商务即无形物质的联机订货、付款与服务。它使用的是INTERNER，对接双方不仅为商业部门对商业部门，而且可以扩大到商业部门对公共部门、商业部门对单个消费者以及消费者之间。交易对象之间有的是熟悉的，更多的则是不熟悉的。正因如此，直接电子商务的参与者更加广泛，使用的网络更加开放，它的联系广度可以跨越地理界线，实现无缝的端对端直接交易。
从电子商务发展进程看，随着电子商务环境的优化，直接电子商务的比重将不断增加，电子商务的交易额必将明显提升。政府作为公共环境的建设者，应按照直接电子商务的发展要求，创造相应的条件。
首先，电子商务要具备网络基础即一定的硬件环境。包括目前已遍布世界各地的大大小小的网络和计算机等终端设备；通过光缆、卫星等其他远程通信系统相互连接的采用TCP／IP通讯协议和使用WWW系统的因特网；传统的企业网与因特网相结合的内联网；在内联网基础上，企业之间为了满足安全通信和商业需要而对因特网技术的应用形成的外联网；公众电话网和通信终端等等。
其次，电子商务要具备一定的软件环境。主要是相关的应用信息系统，包括管理信息系统、信用卡服务系统、电子订货系统、电子数据交换等。这些应用系统，是电子商务的支撑体系，是商业流通运作不可缺少的部分。
最后，电子商务要有信息安全体系和支付手段电子化。安全问题是电子商务的核心问题，主要包括信息的保密性，交易各方身份的认证，信息的防抵赖性、完整性和防篡改性。这些需要运用基本加密算法、认证手段、数字签名、数字证书等手段完成。完全意义上的电子商务还必须有新型的支付工具，可以跨越时空实现安全、方便的在线支付，可以说，支付手段电子化是电子商务的关键问题。目前，网上交易有多种支付手段，如智能卡、信用卡等，但远远不能适应需要。
由于电子商务活动所依靠的环境条件不是单个社会单位所能完成的，因此，必须由政府牵头，全社会协调行动。从目前情况看，政府营造电子商务环境应抓住以下几点：
一是做好规划。应从优化经济社会发展环境的高度认清营造电子商务环境的必要性和重要性。条件较好的地区应将电子商务环境建设纳入地区发展规划之中，加大人力、物力、财力投入。
二是注重发挥电子政务建设对电子商务的促进作用。电子政务和电子商务都是通过一定的网络手段实现信息的发布、获取、反馈及资源共享，切实推进电子政务建设，实现社会公共服务信息化，对于企业间开展电子商务活动有一定引导和促进作用。
三是积极参加区域电子商务协议谈判，参与有关协议的制定工作。电子商务是跨越地理和行政界限的，不仅有国际性公约，而且需要加强区域间合作，作为地方政府，也应积极参与。
四是支持建立具有权威性的交易安全保证体系。对电子鉴证认证机构进行规划、发展、授权，并进行监督。支持发展信用支付和电子支付系统，建立网上税收系统。
五是创造良好的司法环境，增强企业和消费者对电子商务安全性的信心。依照有关贸易规则、税收、通关、支付、合同有效性、知识产权保护等方面的法律法规，维护交易双方的合法权益。
② 电子商务的发展前景是什么
一定是多行业的融合。前景非常广阔。
③ 电子商务的作用及其意义
我国电子商务物流现状及发展对策探讨
电子商务是0世纪信息化、网络化的产物，由于其自身特点已引起了人们的广泛注意。世界经济一体化，信息技术快速发展，电子商务已成为人们进行商务活动的新模式，随着电子商务中务实成分的加强，越来越多的传统企业开始介入电子商务领域，但是当他们在互联网上建造网上商店的时候，发现在网络前端的背后存在着物流的制约，渐渐地，人们认识到，物流已成为电子商务是否顺利进行和发展的一个关键因素，如果没有一个高效、合理、畅通的物流系统，电子商务所具有的优势就难以得到有效的发挥。如何建立一个高效率、低成本运行的物流体系来保证电子商务的通畅发展，已成为人们必须重视的问题。
一、我国电子商务物流的发展现状及存在的问题
物流是电子商务发展的重要要素之一。随着电子商务的进一步发展，物流对电子商务的作用日益突出。在欧美经济发达国家，物流的发展已经经历了数十年，如在美国，其物流发展自95年至今已有90年的历史，在以网络通信为基础的电子商务时代，其电子商务物流也十分发达。而我国的物流起步较晚，能够支持电子商务活动的现代物流发展还存在诸多问题：
（一）发展电子商务物流的基础尚不完善，物流业相对落后
物流基础设施是指在供应链的整体服务功能上和供应链的某些环节上，满足物流组织与管理需要的、具有综合或单一功能的场所或组织的统称，主要包括公路、铁路、港口、机场以及网络通信基础等。经过多年的发展，我国在交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装和搬运等物流基础设施装备方面有了一定的发展，但从总体上来说，我国的物流基础设施还比较落后，特别是在条块分割、多头管理的模式下，我国各种物流基础设施的规划和建设缺乏必要的协调性，因而物流基础设施的配套性和兼容性差，缺乏系统功能。尤其是涉及到各种运输方式之间、国家运输系统和地方运输系统之间、不同运输系统之间相互衔接的枢纽设施和有关服务设施建设方面缺乏投入，对物流产业发展有重要影响的各种综合性货运枢纽、物流中心和基地建设发展缓慢，这些因素影响我国物流系统的协调发展。
（二）政府及相关企业对电子商务物流的重视与认识程度相对欠缺
物流配送制约电子商务发展的问题虽然很早就有专家和企业提出，但是却很少引起政府及相关企业对电子商务物流的重视。
物流业的发展涉及到基础设施、物流技术设备、产业政策、投资融资、税收与运输标准等各方面，分属不同的政府职能部门管理。但各职能部门对现代物流认识不足并缺乏统一协调的战略思想。目前，商务部、交通部在资格认证方面各有多项政策法规，政府职能部门对物流企业是一种多头管理体制。一些地方政府为保护本地物流企业利益，在交通运输、税收、工商等方面设置障碍，限制非本地物流企业的经营活动，严重阻碍着电子商务物流业的快速发展。现有与物流相关的法律法规多是部门性的、区域性的，缺少全国统一性的专门法律文件。这使全国性的物流企业缺少有效的法律规范。我国的电子商务物流至今没有一个完整的技术标准，仅仅以部分行业标准和《物流术语》还不能适应电子商务物流发展的需要。同时，由于缺乏对物流企业的正确认识和合理界定，在工商部门的企业注册目录中至今没有物流企业的一席之地。物流企业受到的各种限制，以及专业物流组织及企业的法律地位尚未得到法律承认等，很不利于物流业的健康发展。
（三）我国电子商务物流企业技术装备落后，信息化普及、集成化管理、物流作业水平与技术水平普遍较低。
物流业是介于供货方和购货方之间的三方，以服务作为一宗旨。从当前物流的现状来看，物流企业不仅要为本地区服务，而且还要做长距离的跨区域服务。优质和系统的服务才能使物流企业与货主企业结成战略伙伴关系（或称策略联盟）。我国的物流企业数量虽具有一定的规模，但能适应现代电子商务的物流企业数量仍很少、规模也小、服务意识和服务质量不尽如意。因此，在电子商务时代，要提供最佳的服务，物流系统必须要有良好的信息处理和传输系统。物流信息化，包括商品代码和数据库的建立以及运输网络合理化、销售网络系统化和物流中心管理电子化的建设。电子数据交换技术与国际互联网的应用，使物流效率的提高更多的取决于信息管理技术水平。
④ 电子商务的发展前景
趋势一:电子商务服务业将成为中国服务贸易新的经济增长点
自20世纪60年代以来，全球产业结构由“工业型经济”转向“服务型经济”，出现了以电子商务服务为特征的新型服务业。新型贸易服务业的特征是:电子商务服务通过建立全球化的交易规则、标准和服务体系，在不同国家地区贸易商之间、贸易商和政府之间形成高效的电子化业务流程，进而实现跨境电子化贸易和贸易高效化。
目前，中国正处于电子商务服务业的形成期，预计未来20年，电子商务服务业将成为中国服务贸易中新的经济增长点，并加速国际贸易服务领域的变革，这也是全球贸易服务领域变革的必然趋势。
中国电子商务服务业并不是一种“自然演化”的自发过程，而是一种面对国际竞争压力的“追赶”结果，这也是电子商务服务后行的发展中国家的普遍现象。所以，学习和借鉴先行国家的经验非常重要。但因为国际环境以及经济和社会发展水平的原因，中国不可能完全重复先行国家和地区走过的道路，中国电子商务发展的当务之急是:树立创新意识，结合国情，选择低成本、见效快、可持续发展的有效模式。
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趋势二:政府公共服务将带动企业供应链电子商务发展
鉴于非市场化因素即政府的公共服务是目前影响电子商务发展的主要瓶颈，国际电子商务发展明显呈现出以政府公共服务带动企业供应链电子商务发展的新趋势。
为充分发挥政府引导、市场驱动的优势，APEC经济体成员政府、企业纷纷建立创新服务体系，通过实施电子商务“单一窗口”服务，统一电子商务标准，完善法律规则体系，以及加快贸易手续简化进程等举措，为提升企业供应链功效创造了有利条件。
中国作为以中小企业为主体的发展中国家，在电子商务发展初期，更需要将政府引导与作为市场主导的企业行为相结合，选择政府有限干预的理性运行模式，制定与经济社会发展水平相适应的战略，以寻求低成本、见效快、可持续的发展。
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趋势三:电子商务服务的全球化时代即将到来
电子商务服务方式的出现，突破了传统贸易以单向物流为动作格局，实现了以物流为基础，信息为核心，商流为主体的全新战略。这意味着只要市场的开放程度纳入一定的规范，电子商务就具备了“可贸易”的条件，将畅通无阻地进入国际贸易领域。
目前，随着国际电子商务环境逐步完善，“可贸易”的条件日趋成熟，国际电子商务服务正从区域、经济体成员内信息聚合向跨区域、跨境和全球化电子商务交易服务发展，使得电子商务服务也从经济体内向跨经济体、跨区域及全球化服务延伸。
可以预言，电子商务服务将带动全球电子商务发展，成为新时期国际电子商务发展的焦点问题，这也预示着电子商务服务的全球化时代即将到来
⑤ 电子商务时代物流发展的意义
据不完全的统计，从92年到98年，我国物流的发展为国家的流动资金节约了8000亿左右人民币，而且我国现在的物流成本占GDP20%之多，而发达国家仅只有10%左右，时代呼唤电子物流的产生。
一个企业的生存发展，主要依赖于对市场的拥有程度。作为企业，在竞争中取胜和极力占领市场的份额是它的最终目的，也是最大限度地获取利润的良方。而在电子商务物流时代internet的发展使计算机市场营销成为可能，而市场营销的计算机化——网络营销导致企业的营销和管理模式发生了根本的转变，这种营销和管理模式的转变为企业提供了有利的手段，使它们能够有机会智胜那些过去不可一世的大企业。
就在电子商务物流不断为现代商家们洗脑的同时，人们已经意识到物流对电子商务物流意味着什么，电子商务物流物流的概念也开始受人重视了。什么是电子商务物流物流？电子商务物流物流有什么特征？因为前无古人，所以大家都“摸着石头过河”在所难免。但有一点不必怀疑：即电子商务物流物流还要从传统物流做起。
二、电子商务物流中的物流产生
计算机互联网的发明是近30年来最伟大的社会成就和科技成就，它正使人们的生活发生变化，也将引领一场商业领域的变迁与飞跃。基于Internet的电子商务物流可以说是21世纪经济的新亮点，但是就目前来说，这个亮点尚未闪耀光芒，或许只是一种经济发展的目标模式。无疑，电子商务物流是21世纪新的商务工具，它将像杠杆一样撬动传统产业和新兴产业，促进传统产业的嬗变，新兴产业的发展，而在这个过程中，现代物流与派送产业将成为这个杠杆的支点。
三、电子商务物流和物流的关系以及物流的重要性
电子商务物流同专业物流的关系如同企业与银行的关系。但是，由于电子商务物流公司同传统的公司比较具有更加容易建立、营运成本低的特点，其竞争将会更加激烈，估计将会发展为与物流融合，形成一个公司既有电子商务物流，也有物流，而各个公司之间如同现在一样，既有合作，又有竞争。垄断企业的规模会进一步扩大，其垄断不仅仅在某一行业，也可以是某一地区的商务，即产生商务垄断。
它的重要性来源于以下几下方面：
1、物流－实现电子商务物流的保证
（1）物流保障生产
无论在传统的贸易方式下，还是在电子商务物流下，生产都是商品流通之本，而生产的顺利进行需要各类物流活动支持。生产的全过程从原材料的采购开始，便要求有相应的供应物流活动，将所采购的材料到位，否则，生产就难以进行；在生产的各工艺流程之间，也需要原材料、半成品的物流过程，即所谓的生产物流，以实现生产的流动性；部分余料、可重复利用的物资的回收，就需要所谓的回收物流；废弃物的处理则需要废弃物物流。可见，整个生产过程实际上就是系列化的物流活动。合理化、现代化的物流，通过降低费用从而降低成本、优化库存结构、减少资金占压、缩短生产周期，保障了现代化生产的高效进行。相反，缺少了现代化的物流，生产将难以顺利进行，那无论电子商务物流是多么便捷的贸易形式，仍将是无米之炊。
（2）物流服务于商流
在商流活动中，商品所有权在购销合同签订的那一刻起，便由供方转移到需方，而商品实体并没有因此而移动。在传统的交易过程中，除了非实物交割的期货交易，一般的商流都必须伴随相应的物流活动，即按照需方（购方）的需求将商品实体由供方（卖方）以适当的方式、途径向需方（购方）转移。而在电子商务物流下，消费者通过上网点击购物，完成了商品所有权的交割过程，即商流过程。但电子商务物流的活动并未结束，只有商品和服务真正转移到消费者手中，商务活动才告以终结。在整个电子商务物流的交易过程中，物流实际上是以商流的后续者和服务者的姿态出现的。没有现代化的物流，如何轻松的商流活动都仍会退化为一纸空文。
2、物流是电子商务物流概念的重要内容
自从98年开始，电子商务物流就成为一个热门的话题，特别是与电子商务物流沾得上一点边的企业上市筹资，都获得成功。而为什么至从去年以来，电子商务物流就慢慢开始降温了呢？最主要的还是一个物流和配送的瓶颈问题。从国内电子商务物流运行的分析，我国电子商务物流行业、并不乐观，所谓的电子商务物流其实也只能说是一块区域电子商务物流，打个比方吧，我现在在宁波，我如果利用电子商务物流形式购买商品的话，如果购买本地的东西，电子商务物流可能的确可以实现，效果、优势可能马上可以体现出来；但试想一下，我如果购买的是新疆商品，而且不是很多，就一个小玩具，能实现吗？能实现的话，是真正的实惠吗？优势还有吗？这就是一个物流瓶颈问题。从电子商务物流降温以来，之后就开始了物流热，物流作为一个年轻的行业，发展潜力很大。国家领导人也一再强调发展物流行业是中国经济新增长点，降低物流成本也是企业的第三利润泉，还有就是把物流行业的发展作为十五规划的一个方面。在这样一个政府支持的软环境下，物流的发展空间会更大。不管从我国流通成本在GDP的比重看，还是流通成本占用流动资金的多少来看，物流的发展对我国都是一种全新的挑战。
3、物流是实现“以顾客为中心”理念的根本保证
从原始买卖到如今的电子商务物流，其中最大改变就是电子商务物流不受时间、地点的限制。电子商务物流可以把所有的商品买卖虚拟成一个大的商场，在任何时间、地点都可以买到世界上任何一种商品。电子商务物流的出现，在最大程度上方便了最终消费者。他们不必再跑到拥挤的商业街，一家又一家地挑选自己所需的商品，而只要坐在家里，在Internet上搜索、查看、挑选，就可以完成他们的购物过程。但试想，他们所购的商品迟迟不能送到，或商家所送并非自己所购，那消费者还会选择网上购物吗？网上购物的不安全性，一直是电子商务物流难以推广的重要原因。不管是B TO B，还是B TO C，我作为消费者、顾客、买了商品，是不是商品能安全迅速地送到我的手中？这才是我最关心的问题，这当中就需要解决物流及配送等问题。一句话：电子商务物流的发展需要物流做基础，物流是实现“以顾客为中心”理念的根本保证。
4、电子商务物流服务于物流信息化
电子商务物流必须以信息化为基础，离开信息化，电子商务物流将成为无源之水，无本之木。物流信息化表现为物流信息的商品化、物流信息收集的数据化和代码化、物流信息处理的电子化和计算机化、物流信息传递的标准化和实时化、物流信息存储的数字化等。随着电子商务物流的发展，在我国物流业中将得到普遍的应用。信息化是一切的基础，没有物流的信息化，任何先进的技术装备都不可能应用于物流领域，信息技术和计算机技术的应用将彻底改变我国物流业的面貌。
物流是电子商务物流中实现以“以顾客为中心”理念的最终保证，缺少了现代化的物流技术，电子商务物流给消费者带来的购物便捷等于零，消费者必然会转向他们认为更为安全的传统购物方式，那网上购物还有什么存在的必要呢？从以上的论述中可见，物流是电子商务物流重要的组成部分。我们必须摒弃原有的“重信息流、商流和资金流的电子化，而忽视物流电子化”的观念，大力发展现代化物流，以进一步推广电子物流。
四、如何发展电子商务物流中的物流
现阶段物流行业不能满足电子商务物流发展的主要原因，首先是物流配送方面的人才短缺。国外物流和配送的教育和培训非常发达，形成了比较合理的物流和配送人才的教育培训系统。相比之下，我国在物流和配送方面的教育还比较落后。其次是物流和配送发展所需的制度环境还有待进一步深化。制度环境主要是指融资制度、产权转让制度、人力使用制度市场准入或退出制度，社会保障制度等。企业在改善自身物流效率时，必须要涉及到各种物流资源在企业内部和企业与市场之间重新配置。而由于上述制度改革尚未到位，企业根据经济合理原则对物流资源的再配置就会受阻碍。
那如何发展电子商务物流中的物流？
1、必须提高全社会对电子商务物流物流的认识。要把电子商务物流与电子商务物流物流放在一起进行宣传，电子商务物流是商业领域内的一次革命，而电子商务物流物流则是物流领域内的一次革命。要改变过去那种重商流、轻物流的思想，把物流提升到竞争战略的地位，把发展社会电子化物流系统安排到日程上来。
2、国家与企业共同参与，共建电子化物流系统。形成全社会的电子化物流系统，需要政府和企业共同出资，政府要在高速公路、铁路、航空、信息网络等方面投入大量资金，以保证交通流和信息流的通畅，形成一个覆盖全社会的交通网络和信息网络，为发展电子商务物流物流提供良好的社会环境。
3、结合我国的实际情况，多方面吸取经验。我们可以吸取别国物流管理研究的成果，向电子商务物流物流发达的国家学习，鼓励理论界和实务界研究电子商务物流物流中的难题，少走弯路，尽量走捷径，加快我国电子商务物流物流的发展步伐。
4、加强电子商务物流物流人才的培养。电子商务物流物流人才是一种复合型的高级人才，这种人才既懂电子商务物流，又懂物流；既懂技术，又懂管理。一方面，可以引进电子商务物流物流人才；另一方面，可以把有潜力的人才派出去学习。
五 、我国电子商务物流物流存在的主要问题
电子商务物流物流的兴起，对中国来说是挑战大于机遇。中国在电子商务物流物流物流发展过程中遇到的问题，远比一般发达国家多得多，不仅需要解决EDI商务由封闭到开放的转变问题、因特网商务中大宗交易的保密和安全问题，以及电子纳税及其管理问题等等，而且还存在亟待解决的一系列特有的问题。
1、企业现代化问题。构成电子商务物流的有政府的管制行为和居民的消费或投资行为，但主要是企业的购销行为。因此，企业的发展与现代化程度直接关系到电子商务物流的基础。目前我国企业普遍存在着信息管理水平低、信息机构不健全、信息化建设投入不足与建设成本过高、经营管理中运用计算机网络不充分等问题。国家企业中的信息处理能力仅为世界平均水平的2．1％，国家重点企业中70％认为信息化投资不足，用于信息技术和设备投资累计仅占总资产的 0.3％，与发达国家大企业8％～10％的水平相距甚远，有 62％的企业还认为缺乏专业信息技术人才。
2、信息网络的环境和条件问题。目前我国具有知识产权的基础或核心技术多为国外研发机构或IT厂商所拥有；产品的关键部件或软件开发的基础平台多为国外厂商提供，国内厂商只完成组装和属地化的应用开发；高性能的计算机和网络设备多是由品牌的产品所垄断，国内厂商的产品只占有拾遗补缺的地位；在信息集成的增值和增值领域，国内企业的服务水平相对较低，尤其是涉及企业、行业及国民经济基本情况与运行状况的综合，其开发利用、有效传输与社会共享等方面基本处在空白状态。另外，我国由于经济实力和技术方面的原因等，网络的基础设施建设还比较缓慢和滞后，已建成的网络其质量离电子商务物流物流的要求相距甚远。因此，从电子商务物流物流的要求看，无论是网络技术、网络管理、技术标准、消费水平、通信速度、安全和保密条件等各方面都存在较大差距。
3、市场成熟问题。电子商务物流的应用领域分两类：企业间交易和个人消费者与企业之间的交易。就其发展过程来看，它又必然经历—个从简单的商情查询到网上购物和实现交易的阶段。据调查，1997年消费者用于购买网上服务和产品的总价值为32亿美元，但上网寻找产品信息后再进行离线购物的达42亿美元，这说明建立通畅快速的购物网络并不困难，但建立成熟可靠的消费体系和互相信任的市场运作方式，绝不是一蹴而就的事。在中国，由于在货源的质量保证上，存在许多不规范的行为，假冒商品、伪劣产品、售后服务不能兑现等等现象，使顾客对网上的消费心有疑虑，所以即使拥有上网条件的顾客，也愿意传统的选货方式。此外，对于网上的交易，客户或企业对网上资金帐户的安全没有信心。在这种情况下，要发展电子商务物流物流，必须加速培育市场．使其尽快成热起来，从而使电子商务物流物流能健康地发展。
4、网上支付问题。电子商务物流物流的进行需要支付与结算，将来要在网络上直接进行交易，就需要通过银行的信用卡等各种方式来完成交易，以及在国际贸易中通过与金融网络的连接来支付和收费。而目前我国各个国有专业银行网络选用的通信平台不统一，不利于各银行间跨行业务的互联、互通和中央银行的金融监管以及宏观调控政策的实施。另外，各行信用卡标准不一样，不能通用，尚不能用信用卡实现网上支付。中国的金融业亟需适应全球化进程而加快变革步伐。
5、协调统一问题。电子商务物流物流是个跨越工商行政管理、海关、保险、财税、银行等众多部门和不同地区、不同国家的商务活动，为了保证电子商务物流物流的顺利实施就必须要有一定的标准和规则、统一的法律、行政框架以及强有力的综合协调组织。
6、人员素质和技能问题。电子商务物流物流是新生事物，它的知识亟需普及。对我国来说，特别需要提高企业领导计算机水平，商务人员的业务素质和网络技能。
显然，根据我国的国情和观有条件，我国不可能在短时间内把上述问题都解决了，但我们也不可能等所有问题都解决了再来发展电子商务物流物流。发展电子商务物流物流是我国必须的、迫切的问题，因此，我们只有在发展电子商务物流物流的过程中，积极促成这些问题的逐个解决。
六、解决目前电子商务物流物流问题的对策建议
1、应当把企业信息化作为电子商务物流物流的基础。企业信息化是指应用信息技术，开发和使用企业的信息资源，提高企业管理水平、开发能力、经营水平的过程。
2、加强政府的积极参与，发挥国家的宏观规划和指导功能。电子商务物流物流的发展需要政府和企业的积极参与和推动。在发达国家，发展电子商务物流物流主要依靠私营企业的参与和投资，但政府仍需积极引导。在发展中国家，则更需要政府的直接参与和帮助。与发达国家相比，发展中国家企业规模偏小，信息技术落后，债务偿还能力低，政府的参与有助于引进技术、扩大企业规模和提高企业偿还债务的能力。另外，发展中国家的信息产业大都处于政府垄断经营或政府高度管制之下，没有政府的积极参与和帮助将很难在这些国家快速地发展电子商务物流物流。
在发展电子商务物流物流方面，我国不仅要重视私营、工商部门的推动作用，同时也应加强政府部门对发展电子商务物流物流的宏观规划，并为电子商务物流物流的发展提供良好的法律法规环境。
电子商务物流中的物流在未来的前景:
1、电子商务物流物流在我国具有广阔的发展空间。尽管我国电子商务物流起步较晚，但发展势态很好，国家和企业都十分重视发展电子商务物流，并在电子商务物流方面也取得了巨大的成绩，可在电子商务物流物方面却还几乎处于空白状态。电子商务物流的大发展必然带动我国电子商务物流物流的大发展。另外，电子商务物流贸易无国界，Internet网可以在瞬间使处于全球任何范围内的双方达成交易，但买物的交割速度还得依赖于电子商务物流物流的发展。美国Forrester研究所在其<控制商务物流>的报告中指出，如果2003年全球电子商务物流贸易额达到32000亿美元的话。网上销售商将面临“物流混乱”的局面。在未来几年的电子商务物流交易额将以数十倍的速度增加，电子商务物流物流量也将以这个速度递增。
2、发挥大规模数字化定制经济，必须发展电子商务物流物流。随着买方市场的逐步形成，以及电子信息技术的高速发展及其在商务领域的广泛应用，大规模数字化定制经济正在迅猛发展。大规模数字化经济是以满足顾客需求为目的的全新的产业组织形式，它从根本上改变企业的组织管理形式、厂商与消费者的关系、竞争者之间的竞争方式以及企业之间的分工协作方式，是21世纪产业组织形式的主流。在大规模定制经济中，企业之间的竞争焦点在于速度，企业能否取得竞争优势的关键在于能否缩短向顾客提供产品和服务的时间，因此，企业必须保持其物流的通畅，这要求企业内部及其供应链伙伴之间通过信息传输系统和电子化物流网络系统来保证对其物流的控制。因此，电子商务物流物流不仅为网络交易进行配送服务，而且也是未来企业竞争战略的核心内容。
3、信息技术与物流技术的发展为电子商务物流物流提供了基础。我国的“金桥”、“金卡”、“金关”等“金字工程”为发展电子商务物流物流提供了良好的基础。最近几年来，我国的交通状况得到了很大的改观。高速公路网、铁路网、海运网络、航空网络的发展保证了物流的快速运输。另外，大量涌现的物流企业、以及先进的物流理论和现代物流技术将推动电子商务物流物流系统的发展。
4、大力发展第三方物流的增值服务。第三方物流又被称为外包物流或合同物流,它是指由物流劳务的供方、需方之外的第三方去完成物流服务的运作方式,它是社会分工下物流专业化的一种表现形式,随着社会分工的不断细化和专业化程度的不断提高，第三方物流服务将借助电子商务物流的发展，在发展形式、速度和范围上有更大的突破。作为一种战略概念，供应链也是一种产品，而且是可增值的产品，其目的不仅是降低成本，更重要的是提供用户期望以外的增值服务，如配货、配送和各类提高附加值的流通加工服务项目，以及其它按客户的需求提供的服务。电子商务物流涉及到企业流程的再造和资源的重新配置，因此在进行物流信息系统需求分析时，需综合考虑合同、保险、单证、语言等诸多因素。具体来说，电子商务物流环境下的第三方物流企业应做好以下工作：综合应用电子信息技术，从顾客需求出发，开展第三方物流流程重新设计，注重综合集成管理，重视联运代理的组织功能，为“全能”型企业提供电子商务物流环境下的物流流程再造，为供应商、消费者提供灵活高效的物流服务。技术创新内容包括：在物流服务项目、组织结构、运行机制、服务规范质量等方面的技术创新，突出有吸引力的新物流服务项目；物流系统要素技术创新的商业化，通过技术创新提高服务活动效率，并取得满意回报；技术创新内容与创新活动之间的协同，使人员素质、组织结构、物流过程、管理水平得到发展。
七、结束语
我国电子商务物流虽起步较晚，但发展态势很好。如果能运用好“跟踪、迎头赶”战略，如果有一套既先进又符合我国基本国情的发展政策，如果能迅速启动作为电子商务物流主力军的企业，加大企业上网交易的宣传力度，变革传统的商务观念，我们就能够逐渐缩小与先进国家的差距。为此，必须制定可行措施与有力对策：提高全民族对电子商务物流的认识。电子商务物流是未来商务发展的必然趋势，是商业领域的深层次变革。对此，全民族都要有紧迫感，要吸引更多企业上网，通过上网提高企业竞争力，提高企业盈利水平。发挥示范效应，鼓励更多行业参与。首先应在一些适合于电子商务物流发展的领域和部门积极推行，如外贸、银行、证券、民航、铁路售票、饭店订房、出版发行等行业可先开展电子商务物流，对于示范单位应在资金、税收等方面予以大力支持，并促其良性循环。创造发展环境，建立保障系统。电子商务物流的发展需要有相应的法律、法规，相应的技术标准与网络接入标准，相应的银行金融支持系统等等。我认为要保证电子商务物流的规范化操作，就必须使这些标准与国际通用标准接轨。强人才培训，建立一支素质较高、结构合理、专业配套的梯形队伍。政府、企业与社会各界都应重视培养复合型高级人才，一方面要重视引进一批电子商务物流人才，另一方面又要防止电子商务物流人才的外流。吸收另国经验，走我国发展之路。积极参与国际对话与讨论，在电子商务物流国际框架中及时吸收另国的经验教训，以加快我国电子商务物流的发展步伐。
⑥ 中国发展电子商务的意义
国家发展改革委 国务院信息办
关于印发电子商务发展“十一五”规划的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、信息办，国务院有关部门：
为了贯彻《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《2006-2020年国家信息化发展战略》，落实《国务院办公厅关于加快电子商务发展若干意见》提出的编制规划要求，围绕信息化“十一五”规划确立的中心任务，我们组织编制了《电子商务发展“十一五”规划》，现印发给你们，请参照执行。
附件：电子商务发展“十一五”规划
国家发展改革委
国务院信息办
二○○七年六月一日
电子商务发展“十一五”规划
前 言
电子商务是网络化的新型经济活动，正以前所未有的速度迅猛发展，已经成为主要发达国家增强经济竞争实力，赢得全球资源配置优势的有效手段。“十一五”是我国发展电子商务的战略机遇期。抓住机遇，加快发展电子商务，是贯彻落实科学发展观，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路的客观要求和必然选择。
本规划是《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》的组成部分，旨在贯彻落实《2006－2020年国家信息化发展战略》和《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》，是我国电子商务发展的指导性文件。
一、现状与趋势
（一）“十五”电子商务发展基本情况
“十五”期间我国电子商务在经历了探索和理性调整
后，步入务实发展的轨道，为“十一五”快速发展奠定了良好基础。
电子商务应用初见成效。电子商务逐步渗透到经济和社会的各个层面，国民经济重点行业和骨干企业电子商务应用不断深化，网络化生产经营与消费方式逐渐形成。2005年，全国企业网上采购商品和服务总额达16889亿元，占采购总额的比重约8.5%，企业网上销售商品和服务总额为9095亿元，占主营业务收入的比重近2%。中小企业成为电子商务的积极实践者，经常性应用电子商务的中小企业约占全国中小企业总数的2%。面向消费者的电子商务模式日益创新，基于网络的数字化产品与服务不断涌现，丰富了人民群众的物质和文化生活。
电子商务支撑体系建设取得重要进展。电子认证、电子支付、现代物流、信用、标准等电子商务支撑体系建设逐步展开。19家电子认证机构获得电子认证服务许可，近20家商业银行开办电子银行服务，第三方电子支付业务稳步上升。物流专业化、社会化和信息化程度逐步提高。信用信息服务体系建设步伐加快。40余项电子商务和物流标准陆续颁布，标准推广应用工作进一步深化。
电子商务创新能力不断提高。基于网络的产品、技术与服务的创新能力稳步提升，自主发展态势日渐显现。在线交易、电子支付、电子认证、现代物流等领域关键技术及装备的研究开发取得突破性进展，行业、区域及中小企业的第三方电子商务交易与服务平台加快发展，基础电信运营商、软件供应商等涉足电子商务服务，新型业务模式不断涌现。300多所院校开设了电子商务专业，继续教育和在职培训陆续展开，培养了一批电子商务专业人才。
电子商务发展环境进一步改善。国家信息化发展战略确立了电子商务的战略地位，电子商务发展若干意见明确了发展方向和重点，电子签名法为电子商务发展提供了法律保障。各地区各部门相继制定配套措施，加大对电子商务发展的扶持力度。全社会电子商务应用意识不断增强，形成了良好的社会氛围。
在取得成绩的同时，我国电子商务发展仍然面临一些突出问题。电子认证、在线支付、现代物流、信用、安全防护和市场监管体系建设尚不能适应电子商务快速发展的需要，发展环境有待进一步完善；电子商务标准规范的完整性、配套性和协调性不足，市场适用性需要进一步加强；企业信息化发展不平衡，电子商务公共服务滞后，普及应用水平亟待提高。电子商务在加速经济增长方式转变、提高经济运行效率等方面的促进作用尚未充分发挥。
（二）发展趋势
全球电子商务日趋活跃，业务模式不断创新，我国电子商务进入快速发展机遇期。
电子商务与产业发展深度融合，加速形成经济竞争新态势。电子商务广泛深入地渗透到生产、流通、消费等各个领域，改变着传统经营管理模式和生产组织形态，正在突破国家和地区局限，影响着世界范围内的产业结构调整和资源配置，加速经济全球化进程。发达国家和新兴工业化国家把电子商务作为强化竞争优势的战略举措，制定电子商务发展政策和行动计划，力求把握发展主动权。随着我国对外开放水平提高和市场化进程加快，大力发展电子商务已成为我国参与全球经济合作的必然选择。
电子商务服务业蓬勃发展，逐步成为国民经济新的增长点。技术创新加速社会专业化分工，为电子商务服务业提供了广阔的发展空间。基于网络的交易服务、业务外包服务、信息技术外包服务规模逐渐扩大，模式不断创新。网络消费文化逐步形成，面向消费者的电子商务服务范围不断拓宽，网上消费服务模式日渐丰富。电子商务服务业正成为新的经济增长点，推动经济社会活动向集约化、高效率、高效益、可持续方向发展。
我国电子商务基础条件日趋成熟，步入快速发展新阶段。“十一五”期间，我国国民经济将继续保持快速增长，经济总量持续扩大，为电子商务发展提供了坚实的经济基础和广阔的市场空间。随着全面建设小康社会进程的加快，市场经济体制进一步完善，推进经济增长方式转变和结构调整的力度继续加大，对发展电子商务的需求更加强劲。全球范围内资源、市场、技术、人才的国际竞争愈加激烈，进一步激发了企业应用电子商务的主动性和积极性，电子商务发展的内在动力持续增强，我国电子商务进入快速发展期。
二、发展原则和主要目标
（一）发展原则
全面贯彻落实科学发展观，按照政府推动与企业主导相结合、营造环境与推广应用相结合、网络经济与实体经济相结合、重点推进与协调发展相结合、加快发展与加强管理相结合的发展思路，紧紧围绕转变经济增长方式，优化产业结构，提高国民经济运行效率和质量的中心任务，完善发展环境，创新发展模式，提高应用水平，培育服务产业，走出一条有中国特色的电子商务发展道路。
——完善发展环境。以构建电子商务支撑体系为核心，统筹发展全局，突破瓶颈制约，强化政策导向，突出建设重点，推进法制建设，加强市场管理，更好地发挥政府在电子商务发展中的引导和保障作用。
——创新发展模式。以促进模式创新、管理创新和技术创新的有机结合为着力点，面向发展前沿，立足自主创新，坚持需求导向，务求实用高效，探索多层次、多类型的电子商务模式。
——提高应用水平。以培育电子商务应用主体为基础，提高全社会电子商务应用意识，深化骨干企业电子商务应用，普及面向中小企业和社会公众的电子商务服务，推进电子商务全面融入经济社会发展的各个环节。
——培育服务产业。以大力发展第三方电子商务服务为切入点，培育龙头企业，发展新型服务，扩大服务领域，促进服务贸易，形成国民经济新的增长点，带动就业增长。
（二）主要目标
围绕信息化“十一五”规划确定的总体目标，到2010年，电子商务发展环境、支撑体系、技术服务和推广应用协调发展的格局基本形成，电子商务服务业成为重要的新兴产业，国民经济和社会发展各领域电子商务应用水平大幅提高并取得明显成效。
——网络化生产经营方式基本形成，企业间业务协同能力明显加强，网上采购与销售额占采购和销售总额的比重分别超过25%和10%。中小企业电子商务应用普及水平大幅提高，经常性应用电子商务的中小企业达到中小企业总数的30%。网络消费成为重要的消费形态。
——基本形成以第三方电子商务服务为主流的发展态势，基于网络的交易服务、业务外包服务和信息技术外包服务等电子商务服务业初具规模。
——模式创新、管理创新和技术创新能力显著提高，成果转化及产业化进程明显加快，自有品牌的电子商务关键技术装备与软件国内市场占有率超过40%。
——电子商务支撑体系基本满足应用需求，法律法规、人才培养、技术服务等基本适应电子商务发展的需要。企业管理人员五年内普遍接受信息化培训，掌握信息化基本技能。
三、主要任务
（一）普及深化电子商务应用，提高国民经济运行效率和质量
大力推进企业电子商务应用。持续推进企业信息化建设，充分发挥骨干企业在采购、销售等方面的带动作用，以产业链为基础，以供应链管理为重点，整合上下游关联企业相关资源，促进企业间的业务协同。充分发挥信息资源的倍增作用，深化企业间电子商务应用，改造和提升传统产业，增强企业群体的市场反应能力和综合竞争力。提高中小企业对电子商务重要性的认识，鼓励中小企业积极运用第三方电子商务服务平台，开展在线销售、采购等生产经营活动，降低中小企业在投资、技术等方面的风险，提高生产经营和流通效率。
积极推进政府采购电子商务应用。完善政府采购法规，公开政府采购信息，引入市场机制，鼓励采用特许经营模式，加强政府采购电子商务平台建设，逐步实现政府采购全流程电子化。各级政府要积极运用电子商务平台进行政府采购，提高采购效率，降低采购成本，切实发挥政府在电子商务应用中的示范和带动作用。
（二）大力发展电子商务服务业，形成国民经济发展新的增长点
积极推进交易服务。紧密结合行业、区域特点，创新交易模式，深度开发和充分利用信息资源，发展面向行业、区域、企业及消费者的第三方交易及相关信息增值服务。探索移动电子商务应用，发展新型服务模式，进一步增强电子商务应用的渗透性。推广电子商务在国际贸易与经济合作中的应用，加强国际贸易电子商务公共服务，更好地利用国内国外两个市场、两种资源，强化国际竞争优势。
加快发展业务外包服务。扶持基于网络的研发设计、生产制造、现代物流、财务管理等生产经营性业务外包服务，培育在线人力资源、管理咨询、技能培训等辅助性业务外包服务。鼓励通过第三方电子商务平台整合旅游、教育、文化、培训、保险、医疗保健等服务业资源，提高服务水平，带动传统服务业快速发展。
稳步推动信息技术外包服务。鼓励基础电信运营商、软件供应商、系统集成商的业务转型，发展面向政府和企事业单位的信息处理、数据托管、应用系统等信息技术外包服务，降低信息化建设和电子商务应用成本，促进专业化信息技术外包服务业发展。
（三）着力完善支撑环境，促进电子商务协调发展
健全电子认证体系。进一步规范密钥、证书、电子认证机构的管理，发展和采用具有自主知识产权的加密和认证技术。整合现有资源，完善电子认证基础设施，规范电子认证服务，建立布局合理的电子认证体系，实现交叉认证，为社会提供可靠的电子认证服务。
加快在线支付体系建设。加紧制定在线支付业务规范和技术标准，研究风险防范措施，加强业务监督和风险控制。研究制定第三方支付服务机构的管理措施，实现银行与第三方支付服务的衔接协同。引导商业银行、中国银联等机构建设安全快捷、标准规范的在线支付平台。大力推广银行卡等电子支付工具，推动网上支付、电话支付和移动支付等新兴支付工具的发展。进一步完善在线资金清算体系，推动在线支付业务规范化、标准化并与国际接轨。
发展现代物流体系。充分利用铁道、公路、水路、民航、邮政、仓储、商业网点等现有物流资源，完善信息平台等现代物流基础设施建设。广泛采用先进的物流技术与装备，优化业务流程，促进物流信息资源共享，提升物流业信息化水平，提高现代物流基础设施与装备的使用效率和经济效益。发挥电子商务与现代物流的整合优势，有效支撑电子商务的广泛应用。
推进信用服务体系建设。加强政府监管、行业自律及部门间协调与联合，鼓励企业积极参与，按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，建立科学、合理、权威、公正的信用服务机构。建立健全相关部门间信用信息资源的共享机制，推进在线信用信息服务平台建设，实现信用数据的动态采集、处理、交换。严格信用监督和失信惩戒机制，基本形成既符合我国国情又与国际接轨的信用服务体系。
完善电子商务国家标准体系。围绕电子商务发展的关键环节，鼓励企业联合高校和科研机构研究制定物品编码、电子单证、信息交换、业务流程等电子商务关键技术标准和规范，参与国际标准制修订工作，完善电子商务国家标准体系。
（四）鼓励电子商务技术创新，提高自主发展能力
积极推进电子商务技术研发和产业化。紧密结合应用需求，着力解决制约电子商务应用的重大科技问题，重点突破电子商务交易技术、加密与电子认证、在线支付、信用管理、供应链管理、系统集成等关键技术。加大无线射频识别、智能终端等技术与装备的研发力度，发展自主知识产权的技术装备与软件，推进综合集成应用，加快产业化进程。
加强电子商务创新能力建设。高等院校、科研院所要积极开展电子商务应用基础研究，提高原始创新能力。集成现有资源与技术力量，建立以市场为导向、产学研相结合的工程化研究开发机制，开展共性关键技术攻关、技术验证与系统集成，加快技术成果应用转化，强化技术咨询和人才培训服务，提高集成创新和引进消化吸收再创新能力。企业要紧密结合行业特点和应用需求，加强模式创新、管理创新和技术创新的融合。
（五）加强市场监管，规范电子商务秩序
依据电子商务相关法律法规，进一步规范企业行为，维护市场秩序，促进企业间电子商务的相互协作和发展。明确政府相关部门、行业协会、企业及公众的职责与义务，加强对电子商务从业人员、企业及相关机构的管理，维护电子商务活动的正常秩序。研究制定电子商务监督管理规范，逐步建立虚拟货币、电子合同、网上产品与服务信息的监测体系，加大对网络经济活动的监管力度，防范电子商务各类经营风险。打击电子商务领域中虚假交易、网上诈骗等非法经营以及危害国家安全、损害人民群众切身利益的违法犯罪活动。
（六）加大宣传教育力度，促进电子商务普及应用
充分利用各种媒体，采用多种形式，加强电子商务的宣传、知识普及和安全教育工作，强化守法、诚信、自律观念的引导和宣传教育，提高社会各界对发展电子商务重要性的认识，增强企业和公民对电子商务的应用意识、信息安全意识。加强电子商务基础理论和发展战略研究，进一步完善电子商务相关学科建设。各类教育机构要积极与企业合作建立教学实践基地，培养适应电子商务发展需要的专业技术人才和复合型人才。改造和完善现有教育培训机构，多渠道强化电子商务继续教育和在职培训，提高各行业不同层次人员的电子商务应用能力。
四、重点引导工程
（一）政府采购电子商务试点工程
适时建设政府网上采购业务系统，制订政府采购电子商务标准规范，健全政府采购信用评估制度，逐步形成统一的政府采购电子商务服务平台，实现政府采购部门、供应商、银行、财政、税务、工商和监管机构之间的信息共享和业务协同，为各级政府部门提供采购信息发布和交易、支付、物流、信用、监管等服务。 11
（二）公共电子商务服务工程
支持面向行业并具有一定规模的电子商务运营企业，建设第三方供应链管理服务平台，发展行业公共信息服务，推进企业间电子商务应用。支持条件较好的电信运营商和软件企业，建设面向中小企业的信息服务平台，开展信息发布、采购销售和信息系统外包等服务业务，降低中小企业信息化成本，提高中小企业电子商务应用水平。
（三）国际贸易电子商务工程
支持国际贸易电子商务公共服务平台和相关标准建设，为从事贸易活动的企业提供单证处理、贸易申报、物流信息处理、贸易结算、跨境电子单证交换等电子商务服务，促进银行、保险、检验检疫、贸易管理、口岸物流、交通、海关等国际贸易相关机构间的业务协同、数据共享。
（四）移动电子商务试点工程
鼓励基础电信运营商、电信增值业务服务商、内容服务提供商和金融服务机构相互协作，建设移动电子商务服务平台。广泛应用手机、个人数字助理和掌上电脑等智能移动终端，面向公共事业、交通旅游、就业家政、休闲娱乐、市场商情等领域，发展小额支付服务、便民服务和商务信息服务，探索面向不同层次消费者的新型服务模式。
（五）物流公共信息服务工程
鼓励基础条件较好的物流信息服务企业，广泛采用地理信息系统、全球定位系统、无线射频识别等先进物流技术与装备，建设物流公共信息服务平台，为社会提供物流供需信息发布、服务交易、过程优化与跟踪等服务，降低物流成本，提高物流效率。
（六）电子商务支撑体系建设工程
适时启动国家电子认证根服务和综合监管平台建设，支持第三方电子认证业务平台建设。支持虚拟货币、电子合同、在线产品信息监测平台建设，逐步规范在线经济活动。支持在线信用信息服务平台试点示范建设，探索与政府相关部门、电子商务交易服务平台间信用数据共享的实现形式。支持第三方在线支付平台和电子银行建设，发展在线支付业务。
五、保障措施
（一）完善政府部门协调机制
建立相关部门在政策规划制定和重大项目审理等方面的协调配合机制，形成合力，强化政府对电子商务发展的宏观指导。加快税务、工商、银行、海关等部门的电子政务建设，实现基于网络的跨部门业务协同，推进网上纳税、网上年检、网上申报和电子通关等政府公共服务。依法公开政府信息资源，促进信息资源的开发和利用。
（二）制定和修订相关法律法规
研究制定信用管理、在线支付、网上交易税收征管、隐私权保护等方面的法律法规，加快制定虚拟货币、电子合同、在线产品信息管理办法。根据电子商务发展的需要，适时修订现行相关法律法规。贯彻落实电子签名法等法律法规，加大执法力度，为电子商务发展创造良好的法制环境。
（三）完善财税支持政策
加大对电子商务基础理论、关键技术和重大政策研究的财政支持，形成持续稳定的经费渠道。加强政府对共性技术开发、重大装备研制、重点应用示范的引导性投入，支持电子商务领域信息资源的公益性开发和利用。对开展信用信息、电子认证等公共服务的企业和从事电子商务交易服务、技术外包服务等高技术服务的企业，允许享受与现行高新技术企业同等优惠的财税政策。
（四）建立多元投资机制
建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制，研究制定促进金融业与电子商务相关企业互相支持、协同发展的相关政策。进一步强化企业在电子商务投资中的主体地位，积极培育创业风险投资市场，完善创业风险投资机制，促进创业投资与电子商务企业自主创新有机结合。在市场不能有效配置资源的电子商务发展领域，政府运用投资补助、贴息等多种手段，分步骤、有重点地予以支持。
（五）建立电子商务评价体系
研究制定电子商务能力认证制度，引导形成电子商务发展的内在动力机制，促进电子商务有序健康发展。鼓励行业协会等中介机构，研究电子商务绩效评价指标，逐步形成企业自我评价和社会中介评价相结合的互动机制，提升电子商务应用水平。建立和完善电子商务统计制度，将电子商务统计纳入国民经济统计体系。
⑦ 我国中小企业发展电子商务的意义
一、 我国中小企业开展网络营销的有利因素分析
（一）营销手段上可与大企业站在同一高度
Internet作为全球性的网络，其重要特点之一就是成本低廉。其次，比起印刷和电视这样的媒介，借助Internet进行信息传播不仅效率高，而且成本极其低廉。另外，网络上品质线索的缺少，使得Internet上最小的、刚起步的公司看上去也能像是一个巨大的跨国公司。因此，信息技术的发展，特别是互联网的发展，使中小企业能够很快地建立一个网上竞争平台。企业无论大小，都可以通过其网站或B2B平台使世界各个角落的买家了解其产品，只要产品具有竞争力，就可以在全球范围内找到买主。因而在营销手段上，中小企业可以与大企业进行平等的同步竞争。
（二）网络营销具有极强的互动性，有助于实现企业的全程目标
相对传统营销而言，在网络环境下，即使是中小企业都可以通过电子布告栏、在线讨论广场、电子邮件等方式，以极低的成本在营销全过程对消费者进行即时的信息搜索；同时消费者也方便对产品的设计、包装、定价、服务等一系列问题发表意见。通过这种双向互动的沟通方式提高了消费者的参与性，更重要的是它使企业的决策有的放矢，提高了企业营销策略的针对性，十分利于企业全程目标的实现
（三）网络营销帮助企业拓展市场，提高市场占有率
利用网络营销，中小企业可以在网上开展营销活动，将企业目标市场拓展到以前在传统市场上无法涉及的市场。中小企业由于规模较小，各方面资源有限，因此在开拓目标市场时一般要受到企业规模和地理位置的限制，无法同时跨多个地区经营，更谈不上开拓国外市场。在网络环境下，企业规模大小、资金实力从某种意义上讲成了无关紧要的因素，网络营销的这一特点，减少了歧视和市场壁垒，降低了中小企业和新型企业进入市场的初始成本
（四）网络营销能充分发挥中小企业自身的优势和特点
从总体上看，中小企业具有很多的优势，比如政企关系明确、优胜劣汰机制明显，由于规模比较小，对客户的凝聚力和对客户的关注力要比大企业强，以客户为中心的思想比较突出，在内部沟通和运作上都比较透明，决策机制灵活，没有大企业那么多官僚气息，对市场需求变化反应快，市场适应能力强，创新机制好，创新效率高等。网络营销则更能把这种优势进一步发挥，首先，网络营销能扬长避短，为顾客提供长期的个性化的服务，增强中小企业的竞争力。其次，网络营销能充分发挥中小企业在价格、产量和机制等方面的优势。再次，网络营销是企业树立企业形象，提升客户服务水平的良好手段，使得中小企业也可以达到同样的效果。最后一点，网络营销是中小企业最好的交互的市场调研与顾客服务平台。
⑧ 研究企业发展电子商务的风险与对策的目的和意义分别是什么
引言
随着开放的互联网络系统Internet的飞速发展，电子商务的应用和推广极大了改变了人们工作和生活方式，带来了无限的商机。然而，电子商务发展所依托的平台—互联网络却充满了巨大、复杂的安全风险。黑客的攻击、病毒的肆虐等等都使得电子商务业务很难安全顺利地开展；此外，电子商务的发展还面临着严峻的内部风险，电子商务企业内部对安全问题的盲目和安全意识的淡薄，高层领导对电子商务的运作和安全管理重视程度不足，使得企业实施电子商务不可避免地会遇到这样或那样的风险。因此，在考察电子商务运行环境、提供电子商务安全解决方案的同时，有必要重点评估电子商务系统面临的风险问题以及对风险有效管理和控制方法。
电子商务安全的风险管理是对电子商务系统的安全风险进行识别、衡量、分析，并在这基础上尽可能地以最低的成本和代价实现尽可能大的安全保障的科学管理方法。
2 电子商务面临的安全风险
由于网络的复杂性和脆弱性，以因特网为主要平台的电子商务的发展面临着严峻的安全问题。一般来说，电子商务普遍存在着以下几个安全风险：
1）信息的截获和窃取
这是指电子商务相关用户或外来者未经授权通过各种技术手段截获和窃取他人的文电内容以获取商业机密。
2）信息的篡改
网络攻击者依靠各种技术方法和手段对传输的信息进行中途的篡改、删除或插入，并发往目的地，从而达到破坏信息完整性的目的。
3）拒绝服务
拒绝服务是指在一定时间内，网络系统或服务器服务系统的作用完全失效。其主要原因来自黑客和病毒的攻击以及计算机硬件的认为破坏。
4）系统资源失窃问题
在网络系统环境中，系统资源失窃是常见的安全威胁。
5）信息的假冒
信息的假冒是指当攻击者掌握了网络信息数据规律或解密了商务信息后，可以假冒合法用户或假冒信息来欺骗其它用户。主要表现形式有假冒客户进行非法交易，伪造电子邮件等。
6）交易的抵赖
交易抵赖包括发信者事后否认曾经发送过某条信息；买家做了定单后不承认；卖家卖出的商品因价格差而不承认原先的交易等。
3 风险管理规则
针对电子商务面临的各种安全风险，电子商务企业不能被动、消极地应付，而应该主动采取措施维护电子商务系统的安全，并监视新的威胁和漏洞。因此，这就需要制定完整高效的电子商务安全风险管理规则。
一般来说，风险管理规则的制定过程有评估、开发和实施以及运行三个阶段。
（1）评估阶段
该阶段的主要任务是对电子商务的安全现状、要保护的信息、各种资产等进行充分的评估以及一些基本的安全风险识别和分析。
对电子商务安全现状的评估是制定风险管理规则的基础。
对信息和资产的评估是指对可能遭受损失的相关信息和资产进行价值的评估，以便确定相适应的风险管理规则，从而避免投入成本和要保护的信息和资产的严重不匹配。
安全风险识别要求尽可能地发现潜在的安全风险，应收集有关各种威胁、漏洞、开发和对策的信息。
安全风险分析是确定风险，收集信息，对可能造成的损失进行评价以估计风险的级别，以便做出明智的决策，从而采取措施来规避安全风险。
（2）开发和实施阶段
该阶段的任务包括风险补救措施开发、风险补救措施测试和风险知识学习。
风险补救措施开发利用评估阶段的成果来建立一个新的安全管理策略，其中涉及配置管
理、修补程序管理、系统监视与审核等等。
在完成对风险补救措施的开发后，即进行安全风险补救措施的测试，在测试过程中，将按照安全风险的控制效果来评估对策的有效性。
（3）运行阶段
运行阶段的主要任务包括在新的安全风险管理规则下评估新的安全风险。这个过程实际上是变更管理的过程，也是执行安全配置管理的过程。
运行阶段的第二个任务是对新的或已更改的对策进行稳定性测试和部署。这个过程由系统管理、安全管理和网络管理小组来共同实施。
以上风险管理规则的三个阶段可以用下图来表示：
图1 风险管理规则的三个阶段
4 风险管理步骤
风险管理是识别风险、分析风险并制定风险管理计划的过程。电子商务安全风险的管理和控制方法，它包括风险识别、风险分析、风险控制以及风险监控等四个方面。
（1）风险识别
电子商务系统的安全要求是通过对风险的系统评估而确认的。为了有效管理电子商务安全风险，识别安全风险是风险管理的第一步。
风险识别是在收集有关各种威胁、漏洞和相关对策等信息的基础上，识别各种可能对电子商务系统造成潜在威胁的安全风险。
风险识别的手段五花八门，对于电子商务系统的安全来说，风险识别的目标是主要是对电子商务系统的网络环境风险、数据存在风险和网上支付风险进行识别。
需要注意的是，并非所有的电子商务安全风险都可以通过风险识别来进行管理，风险识别只能发现已知的风险或根据已知风险较容易获知的潜在风险。而对于大部分的未知风险，则依赖于风险分析和控制来加以解决或降低。
（2）风险分析
风险分析是运用分析、比较、评估等各种定性、定量的方法，确定电子商务安全各风险要素的重要性，对风险排序并评估其对电子商务系统各方面的可能后果，从而使电子商务系统项目实施人员可以将主要精力放在对付为数不多的重要安全风险上，使电子商务系统的整体风险得到有效的控制。风险分析是一种确定风险以及对可能造成的损失进行评估的方法，它是制定安全措施的依据。
风险分析的目标是：确定风险，对可能造成损坏的潜在风险进行定性化和定量化，以及最后在经济上寻求风险损失和对风险投入成本的平衡。
目前，风险分析主要采用的方法有：风险概率/影响评估矩阵，敏感性分析，模拟等。在进行电子商务安全风险分析时，由于各影响因素量化在现实上的困难，可根据实际需要，主要采用定性方法为主辅以少量定量方法相结合来进行风险分析，为制定风险管理制度和风险的控制提供理论上的依据。
（3）风险控制
风险控制就是选择和运用一定的风险控制手段，以保障风险降到一个可以接受的水平。风险控制是风险管理中最重要的一个环节，是决定风险管理成败的关键因素。电子商务安全风险控制的目标在于改变企业电子商务项目所承受的风险程度。
一般来说，风险控制方法有两类：
第一类是风险控制措施，比如降低、避免、转移风险和损失管理等。在电子商务安全风险管理中，比较常用的是转移风险和损失管理。
第二类为风险补偿的筹资措施，包括保险与自担风险。在电子商务安全风险管理中，管理人员需要对风险补偿的筹资措施进行决策，即选择保险还是自担风险。
此外，风险控制方法的选择应当充分考虑相对风险造成损失的成本，当然其它方面的影响也是不容忽视的，如企业商誉等。
对电子商务安全来说，其有效可行的风险控制方法是：建立完整高效的降低风险的安全性解决方案，掌握保障安全性所需的一些基础技术，并规划好发生特定安全事故时企业应该采取的解决方案。
5 风险管理对策
由于电子商务安全的重要性，所以部署一个完整有效的电子商务安全风险管理对策显得十分迫切。制定电子商务安全风险管理对策目的在于消除潜在的威胁和安全漏洞，从而降低电子商务系统环境所面临的风险。
目前的电子商务安全风险管理对策中，较为常用的是纵深防御战略，所谓纵深防御战略，就是深层安全和多层安全。通过部署多层安全保护，可以确保当其中一层遭到破坏时，其它层仍能提供保护电子商务系统资源所需的安全。比如，一个单位外部的防火墙遭到破坏，由于内部防火墙的作用，入侵者也无法获取单位的敏感数据或进行破坏。在较为理想的情况下，每一层均提供不同的对策以免在不同的层中使用相同的攻击方法。
下图为一个有效的纵深防御策略：
图2 有效的纵深防御策略
下面就各层的主要防御内容从外层到里层进行简要的说明：
1）物理安全
物理安全是整个电子商务系统安全的前提。制定电子商务物理安全策略的目的在于保护计算机系统、电子商务服务器等各电子商务系统硬件实体和通信链路免受自然灾害和人为破坏造成的安全风险。
2）周边防御
对网络周边的保护能够起到抵御外界攻击的作用。电子商务系统应尽可能安装某种类型的安全设备来保护网络的每个访问节点。在技术上来说，防火墙是网络周边防御的最主要的手段，电子商务系统应当安装一道或多道防火墙，以确保最大限度地降低外界攻击的风险，并利用入侵检测功能来及时发现外界的非法访问和攻击。
3）网络防御
网络防御是对网络系统环境进行评估，采取一定措施来抵御黑客的攻击，以确保它们得到适当的保护。就目前来说，网络安全防御行为是一种被动式的反应行为，而且，防御技术的发展速度也没有攻击技术发展得那么快。为了提高网络安全防御能力，使网络安全防护系统在攻击与防护的对抗中占据主动地位，在网络安全防护系统中，除了使用被动型安全工具（防火墙、漏洞扫描等）外，也需要采用主动型安全防护措施（如：网络陷阱、入侵取证、入侵检测、自动恢复等）。
4）主机防御
主机防御是对系统中的每一台主机进行安全评估，然后根据评估结果制定相应的对策以限制服务器执行的任务。在主机及其环境中，安全保护对象包括用户应用环境中的服务器、客户机以及其上安装的操作系统和应用系统。这些应用能够提供包括信息访问、存储、传输、录入等在内的服务。根据信息保障技术框架，对主机及其环境的安全保护首先是为了建立防止有恶意的内部人员攻击的首道防线，其次是为了防止外部人员穿越系统保护边界并进行攻击的最后防线。
5）应用程序防御
作为一个防御层，应用程序的加固是任何一种安全模型中都不可缺少的一部分。加强保护操作系统安全只能提供一定程度的保护。因此，电子商务系统的开发人员有责任将安全保护融入到应用程序中，以便对体系结构中应用程序可访问到的区域提供专门的保护。应用程序存在于系统的环境中。
6）数据防御
对许多电子商务企业来说，数据就是企业的资产，一旦落入竞争者手中或损坏将造成不可挽回的损失。因此，加强对电子商务交易及相关数据的防护，对电子商务系统的安全和电子商务项目的正常运行具有重要的现实意义
6 结论
一般来说，风险管理有基本的三个对策，包括管理者采取适当措施来降低风险事故发生的概率；管理者准备并实施一个意外事故应急计划以备不测；还有就是管理者什么都不做。对已选定的对策，应对其潜在的风险有充分的估计，并制定相应的应变计划，以使可能的风险损失降到最低。
风险管理没有铁定的规则，对于电子商务安全风险管理来说，首先是扫描和检测电子商务系统的内外部环境，检查系统的脆弱性和薄弱环节，及时打上补丁和追加设备，以便当风险产生时尽可能地减少损失；其次是对电子商务安全风险进行充分地分析，然后制定相应的规划和措施，并在其实施的每个阶段进行监控和跟踪；最后是根据环境的变化随时调整风险管理措施，制定完备的灾难恢复计划。
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