中国电子商务法律网站

❶ 电子商务的国内外法律环境有哪些

电子商务指的是利用简单、快捷、低成本的电子通讯方式，买卖双方不谋面地进行各版种商贸活动。 电子权商务可以通过多种电子通讯方式来完成。现在人们所探讨的电子商务主要是以EDI（电子数据交换）和INTERNET来完成的。尤其是随着INTERNET技术的日益成熟，如柒月柒电子商务中心是真正的发展将是建立在INTERNET技术上的。

❷ 电子商务法中国的域名争议非诉讼解决机制有哪些

中国电子商务法律网创立于2000年7月，是我国第一家专业的电子商务法律网站。宗旨就是-"中国电子商务的法律专家"。中国电子商务法律网拥有深厚的电子商务政策法律立法、研究和实务的背景及资源，定位全面、深刻、及时、权威地关注中国电子商务的政策、立法、司法、行政与实务，经历了多年来电子商务的风雨飘摇，在各级政府部门、行业协会、企业和众多用户的支持下，不断得到发展壮大。提供的信息中国电子商务法律网主要侧重于提供三大类的信息：第一类是电子商务与网络领域关系到政策法律的最新动态，以动态、案例、法律法规和立法动态为主，力求及时、准确、精炼，并保持一定的翻译的新闻，尽量做到与国际同步。第二类是经过精心编辑的信息，如热点专题、法规查询、案例查询、合同范本、登记许可实务等，力求为产业界提供可指导实际操作的有价值的信息。第三类是原创的信息，这些信息将集中于该领域的焦点问题进行深度分析、判断、比较和研讨。"电子签名法专栏"、"案件追踪"、"法律博客"、"应用研究"、"电子商务法律在线咨询"、"电子商务欺诈信息举报中心"、"电子商务纠纷在线调解"等都是特色专栏，在热点专题中，还有"网络链接"、"网络下载"、"电子证据"、"电子支付"、"网络游戏"、"ICP登记"等热点内容。在涉及范围上，电子商务与网络的政策法律问题是核心内容。除此之外，与其密切关联的IT领域的政策法律问题（如计算机软件、硬件、集成电路领域等）、电子政务与信息化的政策法律问题、电信领域的政策法律问题及相应的知识产权问题等，也是关注的主题。《电子商务法律》于2004年01月01日出版。共分五编十五章，分别就电子商务法律概论、电子商务相关节点的法律制度、有关电子商务企业法律制度等五方面进行论述。《电子商务法律》共分五编十五章，分别就电子商务法律概论、电子商务相关节点的法律制度、有关电子商务企业法律制度等五方面进行论述。第一编电子商务法律概论第一章电子商务法律概论第一节电子商务法律概貌第二节网络法律概貌第三节计算机法律概貌第二章电子商务与网络立法概论第一节美国电子商务与网络立法概述第二节联合国及有关国际组织电子商务与网络立法概述第三节其他国家(地区)电子商务与网络立法简介第四节我国电子商务与网络立法概论第二编电子商务相关节点的法律制度第三章网站规范管理第一节网站名称注册规范管理第二节经营性网站备案登记规范管理第三节网站案例评析第四章域名规范管理第一节互联网(中文)域名规范管理第二节中国互联网络域名注册规范管理第三节域名争议解决法第四节域名争议解决程序第五节NSI域名争议政策第六节域名案例评析第五章电子信箱(电子邮件)规范管理第一节电子邮件发送商业信息行为规范第二节垃圾邮件处理、反垃圾邮件和拒收垃圾邮件指南第三节美国1997年版电子邮件保护法第四节美国电子邮件使用者保护法案第五节电子邮箱(电子邮件)侵权案例评析第三编有关电子商务企业法律制度第六章互联网信息服务企业规范管理

❸ 关于电子商务平台交易的一些相关法律

北京:3种网上开店无须办证照
日期：2008-03-07 16:00:14 点击：8 评论：0
《北京市信息化促进条例》去年12月1日正式实行，但只在第26条第2款规定“电子商务经营者应当依法取得营业执照”，并无具体内容。市工商局此次公布的意见稿对该条款进行了细化，明确指出网上经营不需要办理执照的3种情况（详见附件），其中包括个人在网上开店出售、置换 [阅读全文]

电子商务面临诚信问题 落实规范有难度
日期：2008-01-10 10:46:08 点击：11 评论：0
近日商务部出台了《关于促进电子商务规范发展的意见》（下面简称《意见》），要求规范电子商务信息传播、交易、电子支付和商品配送等行为。电子商务经过近十年的发展后，在国民经济中的影响力与日俱增，但由于一直没有一部相关的法律予以规范，电子商务在发展过程中也面 [阅读全文]

中华人民共和国电子签名法
日期：2008-01-02 12:35:36 点击：8 评论：0
中华人民共和国电子签名法是我国第一部电子商务方面的国家法律文件，对我国电子商务发展具有深远的意义。电子商务签名法于2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 [阅读全文]

《电子签名法》与我国电子商务发展
日期：2008-01-02 12:32:30 点击：22 评论：0
所谓电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，通俗地说，也就是通过密码技术对电子文件所进行的电子形式的签名。电子签名运用一定的加密技术，将签名人信息转化为加密状态，并在需要时进行解密还原。电子文件在 [阅读全文]

电子商务法律体系框架
日期：2008-01-02 12:08:55 点击：22 评论：0
电子商务是在一个虚拟空间上进行交易的。在电子商务的交易过程中，买卖双方之间，买卖双方与银行之间，买卖双方、银行与认证机构之间都将彼此发生业务联系，从而产生相应的法律关系。 买卖双方之间的法律关系实质上表现为双方当事人的权力和义务。买卖双方的权利和 [阅读全文]

电子商务地方法规：上海市电子商务价格管理暂行办法
日期：2008-01-02 12:07:34 点击：5 评论：0
《上海市电子商务价格管理暂行办法》（数字证书部分） 第一条 （目的和依据） 为了加强本市电子商务数字证书（以下简称数字证书）认证服务价格管理，规范本市数字证书认证服务收费行为，根据《中华人民共和国价格法》、《上海市价格管理条例》及相关法规 [阅读全文]

电子商务地方法规：上海市营业执照副本(网络版)管理试行办法
日期：2008-01-02 12:04:52 点击：10 评论：0
为加强互联网上经营行为的监管力度，有效保护经营者和消费者的合法权益，《上海市营业执照副本(网络版)管理试行办法》九月一日起正式实施。该《试行办法》全文如下： 第一条 为适应互联网经济的发展，确认企业和个体工商户在互联网上的经营主体资格的真实性，保护 [阅读全文]

《电子商务法律法规汇编》全文
日期：2008-01-02 11:56:31 点击：3 评论：0
第一章 总则 第一条 为了统筹规划我国电子商务认证机构，规范电子商务认证机构建设和运营，根据国家有关密码管理、计算机信息网络管理和信息安全等法规，特别制定本办法。 第二条 电子商务认证机构是指为在电子商务活动中的有关各方提供数字身份证书服务的独 [阅读全文]

国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见
日期：2008-01-02 11:54:50 点击：2 评论：0
电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。发展电子商务是以信息化带动工业化，转变经济增长方式，提高国民经济运行质量和效率，走新型工业化道路的重大举措，对实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。近年来，随着信息技术的发展和普及，我国电子商 [阅读全文]

中国电子商务发展“十一五”规划
日期：2008-01-02 11:52:14 点击：26 评论：0
电子商务是网络化的新型经济活动，正以前所未有的速度迅猛发展，已经成为主要发达国家增强经济竞争实力，赢得全球资源配置优势的有效手段。“十一五”是我国发展电子商务的战略机遇期。抓住机遇，加快发展电子商务，是贯彻落实科学发展观，以信息化带动工业化，以工业化 [阅读全文]

网上交易管理办法正在着手制定
日期：2007-12-28 12:43:02 点击：7 评论：0
商务部信息化司副司长聂林海２７日在首届中国电子商务与物流配送研讨会上表示，商务部致力推进电子商务健康发展，将于近期发布和着手制定相关法规，年底前完成反映今年我国电子商务发展现状的报告，２００８年将发布第一批电子商务统计数据。 据聂林海介绍，商务部制定 [阅读全文]

❹ 国内电子商务的法律现状

主要针对电子商务的法律如下：

《电商法》《广告法》《食药法》等众多法律。

❺ 中国第一部真正意义上的电子商务法律法规是什么

一般认为《中华人抄民共和国电子签名法》是我国第一部电子商务的法律。它被称为“中国首部真正意义上的信息化法律”，自此电子签名与传统手写签名和盖章具有同等的法律效力。《电子签名法》是我国推进电子商务发展，扫除电子商务发展障碍的重要步骤。
颁布时间：《中华人民共和国电子签名法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年8月28日通过，现予公布，自2005年4月1日起施行。

❻ 中国现在有电子商务法吗都有什么电子商务相关的法律

电子商务相关的法律
2004年8月28日，十届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《中华人民共和国电子签名法》
2004年年底，在国务院办公厅信息化领导小组第四次会议上通过了《关于加快电子商务发展的若干意见》。
2005年3月31日，国家密码管理密码管理局颁布了《电子认证服务密码管理办法》。
2005年4月18日，中国电子商务协会政策法律委员会组织有关企业起草《网上交易平台服务自律规范》正式对外发布。
2005年6月，央行发布了《支付清算组织管理办法》(征求意见稿)。
2005年10月26日，中国人民银行发布了《电子支付指引(第一号)》。
2006年颁布的《中华人民共和国第十一个五年规划》。
2006年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《2006——2020年国家信息化发展战略》。
2006年6月，商务部公布了《中华人民共和国商务部关于网上交易的指导意见》(征求意见稿)。
2007年3月6日，商务部发布了《关于网上交易的指导意见(暂行)》。
2007年6月，国家发展和改革委员会、国务院信息化工作办公室联合发布我国首部《电子商务发展“十一五”规划》
2007年12月17日，国家商务信息化的主管部门商务部公布了《商务部关于促进电子商务规范发展的意见》。
2008年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发的《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》。
2008年04月24日，国家商务部起草了《电子商务模式范》和《网络购物服务规范》。
2008年，北京工商局出台了《关于贯彻落实<北京市信息化促进条例>加强电子商务监督管理意见》。
2009年4月，央行、银监会、公安部和国家工商总局联合发布的《关于加强银行卡安全管理预防和打击银行卡犯罪的通知》。
2010年6月，国家工商总局出台《网络商品交易及有关服务行为管理办法》。
2010年 6月，中国人民银行出台《非金融机构支付服务管理办法》。

❼ 中国有电子商务法吗

电子商务是一种销售渠道而已，所以整个相关法律，沿用国内现行法律，经营等行为均在工商相关管辖范围内。

❽ 我国电子商务有关的法律法规,以及颁布时间

电子商务类法规：

国务院办公厅：《关于加快电子商务发展的若干意见》（2005年1月）；

商务部：《关于网上交易的指导意见（征求意见稿）》（2006年6月）；

商务部：《关于网上交易的指导意见（暂行）》（2007年3月）；

商务部：《关于促进电子商务规范发展的意见》（2007年12月）；

商务部：《电子商务模式规范》（2008年4月）。

(8)中国电子商务法律网站扩展阅读：

网络商品经营者和网络服务经营者的义务

已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户，通过网络从事商品交易及有关服务行为的，应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。

通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。

网上交易的商品或者服务应当符合法律、法规、规章的规定。法律法规禁止交易的商品或者服务，经营者不得在网上进行交易。

网络商品经营者和网络服务经营者向消费者提供商品或者服务，应当遵守《消费者权益保护法》和《产品质量法》等法律、法规、规章的规定，不得损害消费者合法权益。

网络商品经营者和网络服务经营者向消费者提供商品或者服务，应当事先向消费者说明商品或者服务的名称、种类、数量、质量、价格、运费、配送方式、支付形式、退换货方式等主要信息，采取安全保障措施确保交易安全可靠，并按照承诺提供商品或者服务。

网络商品经营者和网络服务经营者提供电子格式合同条款的，应当符合法律、法规、规章的规定，按照公平原则确定交易双方的权利与义务，并采用合理和显著的方式提请消费者注意与消费者权益有重大关系的条款，并按照消费者的要求对该条款予以说明。

网络商品经营者和网络服务经营者不得以电子格式合同条款等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除经营者义务、责任或者排除、限制消费者主要权利的规定。

网络商品经营者和网络服务经营者提供商品或者服务，应当保证商品和服务的完整性，不得将商品和服务不合理拆分出售，不得确定最低消费标准以及另行收取不合理的费用。

网络商品经营者和网络服务经营者向消费者出具购货凭证或者服务单据，应当符合国家有关规定或者商业惯例；征得消费者同意的，可以以电子化形式出具。电子化的购货凭证或者服务单据，可以作为处理消费投诉的依据。

消费者要求网络商品经营者和网络服务经营者出具购货凭证或者服务单据的，经营者应当出具。

网络商品经营者和网络服务经营者对收集的消费者信息，负有安全保管、合理使用、限期持有和妥善销毁义务；不得收集与提供商品和服务无关的信息，不得不正当使用，不得公开、出租、出售。但是法律、法规另有规定的除外。

网络商品经营者和网络服务经营者发布的商品和服务交易信息应当真实准确，不得作虚假宣传和虚假表示。

网络商品经营者和网络服务经营者提供商品或者服务，应当遵守《商标法》、《反不正当竞争法》、《企业名称登记管理规定》等法律、法规、规章的规定，不得侵犯他人的注册商标专用权、企业名称权等权利。

❾ 中国电子商务合法吗

目前中国没有相关比较大的法律规范，但近年也是颁发了不少网络营销的规范，内中国预计2016年将会有正容式的法律进行约束，以下是历年对网络营销的规范。

2010年：《电子商务示范企业创建规范》；
2011年：《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》、《第三方电子商务交易平台服务规范》；
2012年：《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》、《商务部关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见》；
2013年：《证券投资基金销售机构通过第三方电子商务平台开展业务管理暂行规定》、《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》、《商务部关于促进电子商务应用的实施意见》、《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》

❿ 目前我国电商领域的法律法规现状

2005年是中国电子商务政策法律环境建设取得重大进展的一年，全国人大常委会、国务院、众多部委都出台了推动我国电子商务发展的相关政策法律，加强宏观指导，营造发展环境，落实优惠政策，提供全方位服务，推动了我国电子商务的快速发展。

一、2005年我国电子商务政策法律建设情况

1.全国人大常委会颁布《电子签名法》

2004年8月28日第十届全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国电子签名法》（以下简称《电子签名法》），并于2005年4月1日开始实施。《电子签名法》的颁布，标志着我国电子商务法律建设发展进入到一个新的阶段。

《电子签名法》既是我国信息化领域第一部法律，也是《行政许可法》颁布施行以来在信息产业和信息化方面立法设立的第一个行政许可。《电子签名法》通过确立电子签名法律效力、规范电子签名行为、维护有关各方合法权益，从而从法律制度上保障了电子交易安全，促进了电子商务和电子政务的发展，同时为电子认证服务业的发展创造了良好的法律环境，为我国电子商务安全认证体系和网络信任体系的建立奠定了重要基础。

我国电子签名法的起草，经历了征求意见稿、草案和最终稿三个阶段。整个起草过程也是对电子签名这一新型核证技术认识逐步深化的过程。

1998年，联合国在颁布《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法》两年后启动了《联合国国际贸易法委员会电子签字示范法》的起草工作。每年2月和9月分别在维也纳和纽约讨论《电子签字示范法》的起草问题，参加国家由最初的十几个逐步扩展到80多个国家。我国于1999年开始跟踪联合国电子签字的立法工作。当时的对外贸易和经济合作部派遣代表团参加有关会议，并根据我国电子商务发展情况提出对示范法的起草意见。2002年1月24日《联合国国际贸易法委员会电子签字示范法》正式通过。我国学者在更大范围内对电子签名问题展开了深入研究。经过多年跟踪和深入的研究与争论，电子签名在现代社会政务和商务活动中的重要作用逐步被各界人士所认识。

2002年国务院信息化办公室下达了有关国家电子商务政策框架研究课题，对国际上，包括美国、OECD、日本、韩国、新加坡有关立法进展做了大量的研究，在国内也做了大量的实际调查。

《签名法》起草工作的正式启动可以追溯到2002年5月，当时由国务院信息化领导小组组织。次年4月，根据国务院立法工作计划，国务院法制办会同信息产业部、国务院信息化工作办公室开始接手《中华人民共和国电子签名法（征求意见稿）》的起草工作。

2003年6月，我国全国人民代表大会将《电子签名法》的立法列入审查计划，《电子签名法（征求意见稿）》发至各地征求意见。

2004年3月24日，在国务院常务会议上，《电子签名法（草案）》获得原则通过，随即被提交全国人大讨论。4月2日，十届全国人大常委会第八次会议第一次对该法进行审议，并通过人大系统在全国征求意见。

所谓电子商务是指企业利用互联网络处理日常的业务、交易，即与供应商、顾客、银行、分销商和其他贸易伙伴的日常联系。美国学者Kalakota & Whinston认为，从通讯的角度来看，电子商务是利用电话线、电脑网络来传输资讯、产品和服务；从企业流程的角度来看，电子商务是商业交易及工作流程自动化的技术应用；从服务的角度来看，电子商务是企业管理阶层想要降低成本，同时又要提高产品品质及加速服务传递速度的一种工具；从网络的角度来看，电子商务提供了网络上的采购与销售产品和提供服务的能力。

电子商务改变了传统的买卖双方面对面的交流方式，也打破了旧有的工作经营模式，它通过网络使企业面对整个世界，为用户提供全天候的服务。近年来，以发达国家为先导的全球电子商务高速增长，到2003年全球企业对企业 (B2B)的网络交易额将达3．2万亿美元。电子商务如此飞速的增长速度，使它带来的商机是巨大而深远的。各国政府纷纷制定电子商务规划，大力发展自己国家的电子商务建设。我国虽说这几年电子商务炒得如火如荼，但在实际推广过程中，其效果还只是停留在电子商务的初级水平上。这种情况有必要认真地分析其中的原因，从而研究适宜我国电子商务发展的对策，积极、稳妥地推进电子商务的发展。本文通过对我国目前电子商务的现状的分析，提出目前我国电子商务所要解决的主要问题，基于此，文中更进一步探讨相应的对策。

一、我国电子商务的现状

我国电子商务的发展起源于70年代的EDI应用，我国海关是最早引入EDI进行报关，经过几年的完善发展目前企业可以通过上网申请报关。电子商务迅速发展始于Internet的商用发展，从1998年资料界和媒体宣传电子商务的概念开始算起，在短短的两年间，中国的电子商务已从启蒙阶段迅速进入实施阶段，据国务院发展研究中心的研究表明，截至2000年7月，中国的网上商店由1998年底的100多家已发展至近1000家，并以平均每天两家以上的速度增长。发展的区域从北京、上海、广州等少数城市向沿海和内地各大城市扩展，许多传统行业的工业和商业企业也开始登上电子商务的舞台，目前电子商务活动发展较快的是网上销售、网上促销、网上服务。我国的电子商务发展还处在起步阶段，据中国信息产业部有关部门统计，1999年，全国网上消费额(不含个人对个人的拍卖)为5500万元(相当于 660万美元)，仅占当年社会消费品零售总额的0．00177％，以此推算，中国电子商务的发展水平仅为美国的0.23％。 1999年末，全国上网计算机为350万台、互联网用户890万，其中50％在家中上网。现有网络用户中，参与消费类电子商务的比例仅为28．6％。网络用户参与网上购物的仅占 20．3％，其中只有40％感到满意。中国的网上交易还处在起步阶段，即使有部分交易额，也多是将网上沟通信息与传统的资金结算、物流方式相结合实现的。由于传统企业对电子商务的介入甚浅，整体上看，中国的电子商务尚处于萌芽阶段。

二、我国电子商务存在的主要问题

电子商务的兴起，对中国来说是挑战大于机遇。中国在电子商务发展过程中遇到的问题，远比一般发达国家多得多，不仅需要解决EDI商务由封闭到开放的转变问题、因特网商务中大宗交易的保密和安全问题，以及电子纳税及其管理问题等等，而且还存在亟待解决的一系列特有的问题。

1．企业现代化问题。构成电子商务的有政府的管制行为和居民的消费或投资行为，但主要是企业的购销行为。因此，企业的发展与现代化程度直接关系到电子商务的基础。目前我国企业普遍存在着信息管理水平低、信息机构不健全、信息化建设投入不足与建设成本过高、经营管理中运用计算机网络不充分等问题。国家企业中的信息处理能力仅为世界平均水平的2．1％，国家重点企业中70％认为信息化投资不足，用于信息技术和设备投资累计仅占总资产的 0.3％，与发达国家大企业8％～10％的水平相距甚远，有 62％的企业还认为缺乏专业信息技术人才。

2．信息网络的环境和条件问题。目前我国具有知识产权的基础或核心技术多为国外研发机构或IT厂商所拥有；产品的关键部件或软件开发的基础平台多为国外厂商提供，国内厂商只完成组装和属地化的应用开发；高性能的计算机和网络设备多是由品牌的产品所垄断，国内厂商的产品只占有拾遗补缺的地位；在信息集成的增值和增值领域，国内企业的服务水平相对较低，尤其是涉及企业、行业及国民经济基本情况与运行状况的综合，其开发利用、有效传输与社会共享等方面基本处在空白状态。另外，我国由于经济实力和技术方面的原因等，网络的基础设施建设还比较缓慢和滞后，已建成的网络其质量离电子商务的要求相距甚远。因此，从电子商务的要求看，无论是网络技术、网络管理、技术标准、消费水平、通信速度、安全和保密条件等各方面都存在较大差距。

3．市场成熟问题。电子商务的应用领域分两类：企业间交易和个人消费者与企业之间的交易。就其发展过程来看，它又必然经历—个从简单的商情查询到网上购物和实现交易的阶段。据调查，1997年消费者用于购买网上服务和产品的总价值为32亿美元，但上网寻找产品信息后再进行离线购物的达42亿美元，这说明建立通畅快速的购物网络并不困难，但建立成熟可靠的消费体系和互相信任的市场运作方式，绝不是一蹴而就的事。在中国，由于在货源的质量保证上，存在许多不规范的行为，假冒商品、伪劣产品、售后服务不能兑现等等现象，使顾客对网上的消费心有疑虑，所以即使拥有上网条件的顾客，也愿意传统的选货方式。此外，对于网上的交易，客户或企业对网上资金帐户的安全没有信心。在这种情况下，要发展电子商务，必须加速培育市场．使其尽快成热起来，从而使电子商务能健康地发展。

4．网上支付问题。电子商务的进行需要支付与结算，将来要在网络上直接进行交易，就需要通过银行的信用卡等各种方式来完成交易，以及在国际贸易中通过与金融网络的连接来支付和收费。而目前我国各个国有专业银行网络选用的通信平台不统一，不利于各银行间跨行业务的互联、互通和中央银行的金融监管以及宏观调控政策的实施。另外，各行信用卡标准不一样，不能通用，尚不能用信用卡实现网上支付。中国的金融业亟需适应全球化进程而加快变革步伐。
5.协调统一问题。电子商务是个跨越工商行政管理、海关、保险、财税、银行等众多部门和不同地区、不同国家的商务活动，为了保证电子商务的顺利实施就必须要有一定的标准和规则、统一的法律、行政框架以及强有力的综合协调组织。

6.人员素质和技能问题。电子商务是新生事物，它的知识亟需普及。对我国来说，特别需要提高企业领导计算机水平，商务人员的业务素质和网络技能。

显然，根据我国的国情和观有条件，我国不可能在短时间内把上述问题都解决了，但我们也不可能等所有问题都解决了再来发展电子商务。发展电子商务是我国必须的、迫切的问题，因此，我们只有在发展电子商务的过程中，积极促成这些问题的逐个解决。

三、解决目前电子商务问题的对策建议
1．应当把企业信息化作为电子商务的基础。企业信息化是指应用信息技术，开发和使用企业的信息资源，提高企业管理水平、开发能力、经营水平的过程。

二十世纪八十年代以来，全球信息技术飞速发展，尤其是因特网的出现和应用的普及，使得信息技术得以迅速渗透到社会经济的各个领域，标志着全球信息社会的形成，信息化成为不以人的意志为转移的世界潮流。九十年代以来，美国经济持续增长，原因之—是信息技术及其相关产业的高速发展，具体体现在企业信息化水平的迅速提高和信息技术应用的迅速普及。一方面运用信息技术改造传统工业，迅速完成了产业升级；另一方面，对信息技术的运用及互联网的扩展，拉动了计算机软、硬件的开发和生产。“高增长、高就业与低通胀”，成为美国经济增长的重要标志。

针对我国的实际情况，当前企业信息化的工作重点是：建立和完善以财务管理为核心的管理系统，循序渐进地推进电子商务的发展。率先推进基础比较好的国家重点企业的信息化建设，带动全国企业的信息化建设步伐。我国企业信息化的策略包括以下五个方面：

(1)企业信息化的准备。强化企业决策层对企业信息化的紧迫感和责任感，建立以企业信息主管(CIO)为核心的信息工作体系，研究制定企业信息化的整体规划和技术方案，做好资金、技术和人才准备。

(2)企业内部资源的整合。按照企业内部资源管理的要求，实现基础管理、研究与开发的信息化。借助企业资源计划(ERP)、计算机集成制造系统(CIMS)、计算机辅助设计 (CAD)，对研发、生产、供应、营销、服务等环节的连接，对人力、财力、物力和技术等资源的优化。

(3)企业外部资源的利用。通过加强企业间的供应链管理、客户资源管理(CAM)，密切企业与供应商、销售商的联系，跟踪技术、客户、市场，确保对市场变化的及时了解、迅速反应与竞争优势。

(4)建立电子商业社区。企业信息化发展到一定阶段，要从自身的信息化转向于建立基于互联网的电子商业社区。通过互联网，在同业、上下游企业间开展贸易和业务协同，以信息的实时交互实现信息共享，减少中间环节、消除信息障碍。

(5)开展电子商务。在企业内部信息资源整合的基础上，在企业间实现信息采集、交流和共享的基础上，以信息流向资金流、物流递进，以信息平台向交易平台升级，积极稳妥地开展电子商务。

2．加强政府的积极参与，发挥国家的宏观规划和指导功能。电子商务的发展需要政府和企业的积极参与和推动。在发达国家，发展电子商务主要依靠私营企业的参与和投资，但政府仍需积极引导。在发展中国家，则更需要政府的直接参与和帮助。与发达国家相比，发展中国家企业规模偏小，信息技术落后，债务偿还能力低，政府的参与有助于引进技术、扩大企业规模和提高企业偿还债务的能力。另外，发展中国家的信息产业大都处于政府垄断经营或政府高度管制之下，没有政府的积极参与和帮助将很难在这些国家快速地发展电子商务。

在发展电子商务方面，我国不仅要重视私营、工商部门的推动作用，同时也应加强政府部门对发展电子商务的宏观规划，并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。

(1)加快网络基础设施的建设。电子商务是在电信网络上发展起来的。因此，先进的计算机网络基础设施和宽松的电信政策就成为发展电子商务的前提。在我国由于电信的垄断机制以及经济实力和技术方面的原因，造成我国电信服务价格过高，带宽有限，服务不及时或不可靠等影响电子商务发展的制约因素。同时影响我国电子商务的发展另一制约因素是信息终端设备的普及率低。

从目前我国经济的发展政策和发屉速度看，随着电子技术的，经济的发展必然使硬件终端设备的价格下降，价格的下降必然导致硬件终端设备的普及。因此我们的硬件终端设备的发展将会在不长的时间有很大得改善。对于另一个制约因素，我国目前也正加大竞争机制政策的扶持，而且，随着我国加入WTO的确定，在此，基于此硬件设施的基础上，我国在发展网络基础设施的建设上要注意以下几个方面：

第一，政府一贯的决策、支持和引导是推广电子商务的基础。国家要在不断发展变化的经济活动中及时制订适于我国国情的方针政策。从我国国情出发，放宽电子商务的定义，除推进EDI和因特网这两种电子商务外，同时在国内大力提倡和积极推广通过电话、传真、电视、电子支付及货币传递系统等四种途径的电子商务，以便从电子商务的寻求阶段、订货及支付阶段、运输阶段分别积累有益的经验和创造必要的条件。

第二，建立于等开放的市场竞争机制。根据不少发达国家发展计算机信息网络，特别是发展Internet／Intranet的经验，搞电信业垄断的国家Internet的发展就比较缓慢。例如一些欧洲国家和日本。而电信业开放的美国、加拿大等国家，Internet／Intranet以及国家信息基础设施的建设就发展迅速。竞争的最大收益者是用户，他们总是可以得到较好的服务和低廉的价格。电子商务推广的快慢，是和网络使用的价格高低密切相关的。

第三，大力发展具有中国特色、统一的电子商务应用和服务平台。由于我国目前基础建设环节薄弱的情况，导致了交易的阻碍以及电子商务应用的良性发展。所以要实现我目电子商务健康发展，必须大力建设坚实有效的电子商务基础设施。

(2)鼓励试点，积极引导，推动企业参与电子商务。在推广电子商务的过程中，应鼓励试点，取得经验，逐步推开。电子商务涉及的领域众多，形式多样，加上中国行业和区域差别较大，企业管理水平有高有低，对电子商务上的认识不统一。在这种情况下，试点工作是十分重要的。

第一，对于那些经济比较发达、信息化程度比较高、领导重视、对电子商务有需求和有效益的地区，应鼓励他们不失时机地发展各种方式的电子商务以发挥其示范效应，以便在电子商务和传统商务的结合中逐步扩大电子商务比重的做法。电子商务解决不了的问题先由传统商务的老办法解决，这样，电子商务的起步和发展就会容易一些。在我国可以先发展沿海、东部等基础较好的区域，然后再带动西部。

第二，应在一些管理和经营特点比较适合电子商务发挥的领域中推行电子商务，例如计算机软件、图书出版、医药等行业。让这些行业的企业先行动起来，获得成功，再带动其他企业。同时应注意推广重点的选择。大企业资金雄厚，上马比较容易，但有些大企业运用传统商务一直做的比较好，让他一下子改变营销方式容易遇到阻力，而有些中小企业更需要借助于电子商务促使自己的产品走向市场。因此，也许某些中小企业发展电子商务的积极性会更高一些。

对于积极开展电子商务的试点的单位，国家应在资金、税收、宣传等方面给予大力的支持，从宏观角度加强行业管理，制定相应的政策措施，积极帮助企业解决困难，才能保证我国电子商务实现良性发展。

(3)构造良好的法制环境。全球电子商务的持续发展将取决于合同法律框架的制订，它们将使电子市场中的跨边境交易具有统—性及法律上的确定性，无论这些交易是在同一国家之内还是跨国的。在网络空间中，传统管辖边界不再适用，也使得两种或更多的法律中哪—个适用于规范合同存在着很大的不确定性，这就需要制订通用的法律原则，来解决类似的合同问题及明确相关的法律责任。只有出台地方、国家和国际法律当局所认可的、明确的、共同的法律原则，也只有当客户、政府和公司认为电子商务与其目前进行的面对面的或纸上的交易具有同样的确定性时，全球电子商务才能发挥出其全部潜能，中国参与全球电于商务也才有其意义。电子商务涉及的法律保障问题主要有：

第一，从交易安全方面看，要制定一些相关的电子商务法律，使它能够保证网上交易合同的有效性，加强数据保护，保证用户的个人隐私权，保证用户具有对Internet上的信息进行控制的自主权，以解决电子商务上发生的各种纠纷，防止诈骗等案件的发生，保证消费者在电子商务活动中的合法权益不受侵犯，防止单方面对交易信息的生成和修改。

第二，从电子支付方面看，也需要制定相应的法律，明确电子支付的当事人包括付款人、收款人和银行之间的法律关系，制定相关的电子支付制度，认可电子签名的合法性。同时还应出台对于电子支付数据的伪造、变造、更改、馀销问题的处理办法。

第三，此外，还有一部分法律法规应根据电子商务的发展情况加以补充、修改和完善。这方面的内容主要包括：票据法如何适用于电子商务凭证；消费者权益保护法如何保护网上购物的消费者权益；现有的知识产权法如何保护网上知识产权；广告法如何管理控制网络广告等。

(4)加强电子商务安全技术的研究和标准的制订。要增强人们对电子商务的信任度，除了法律的制订外，还必须加强计算机的安全技术。有关部门应组织一支精干的安全技术研究队伍，集中力量尽快解决电子商务的安全技术问题，包括密码技术、防火墙技术、认证技术、留痕技术等，并能够随着计算机和电子商务技术的发展而不断改进这些技术，同时为保证网络交易的安全，应着手建立相应的国家级的安全控制中心系统。这一系统应包括国际出入口(信息海关)监控、电子交易证书授权、密钥管理、安全产品评测认证、病毒检测和防治、系统攻击与反攻击等分中心。通过各种安全控制分中心的协调作用，将电子商务交易风险降低到最小限度。

为了保证网上电子商务活动物理方面的顺利完成的，要建好公共电子商品导购平台，它主要涉及网络平台建设和企业信息库建设两方面的问题。人们发送到网络上的交易信息，必须准确、迅速地在供应商、流通商、管理部门、银行、交通运输等部门之间传送，这需要各国家、各部门统一信息存储、通讯、处理的标准和协议，具有—个协调一致的导购平台。同时，各企业的商品信息库建设是平台的基础，企业没有与平台标准一致的商品信息库，电子商务就失去了生存的基础。

(5)加强人才培养。在电子商务活动中，在每一个领域，每—个过程都离不开人，在我国现在的电子商务中，不仅需要高新技术人员，而且需要大量的掌握现代信息技术和现代商贸理论与实务的复合型人才。因此政府应充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才，以加快我国电子商务建设步伐。国家应该鼓励教育部门向学生普及网络知识，在有条件的学校，特别是一些大专院校经济、贸易、计算机等专业院系开设Internet、电子商务、信息管理等选修课程，从而培养高素质的复合型人才，以适应社会的需要。