2016电子商务进农村综合示范县

㈠ 电商扶贫是什么意思

电商扶贫是指引导和鼓励第三方电商企业建立电商服务平台，注重农产品上行，促进商品流通，不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力，拓宽贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道，让互联网发展成果惠及更多的贫困地区和贫困人口。

电商扶贫的基本原则：

1、政府引导、市场主导。

坚持政府引导、扶持不干预、服务不包揽，充分发挥市场在农村电商资源配置中的决定性作用，培育发展贫困地区电商产业，带动贫困人口就业增收脱贫。

2、多元平台、突出特色。

选择国内较为成熟的第三方电商服务平台开展合作，结合不同电商企业发展方向和贫困地区实际情况，注重农副产品上行，突出特色、因地制宜，搭建贫困地区产品和电商平台间的桥梁。

3、先易后难、循序渐进。

对具有一定资源优势、产业和电商基础好、工作积极性较高的贫困县，可首先列入电商扶贫示范，边探索、边总结、边推广。

4、社会参与、上下联动。

整合各类扶贫资源，鼓励引导市场化电子商务平台和电子商务服务商等广泛参与，充分调动贫困群众利用电子商务、参与电子商务产业链的主动性积极性。

5、鼓励创新、典型引路。

坚持以基层实践推动政策体系创新，及时发现和总结电商在推动精准扶贫精准脱贫方面的典型模式，总结推广一批可学习、可操作、可复制、可推广的经验。

(1)2016电子商务进农村综合示范县扩展阅读：

电商扶贫的总体目标：

加快实施电商精准扶贫工程，逐步实现对有条件贫困地区的三重全覆盖：

一是对有条件的贫困县实现电子商务进农村综合示范全覆盖；

二是对有条件发展电子商务的贫困村实现电商扶贫全覆盖；

三是第三方电商平台对有条件的贫困县实现电商扶贫全覆盖。贫困县形成较为完善的电商扶贫行政推进、公共服务、配套政策、网货供应、物流配送、质量标准、产品溯源、人才培养等体系。

到2020年在贫困村建设电商扶贫站点6万个以上，约占全国贫困村50%左右;扶持电商扶贫示范网店4万家以上；贫困县农村电商年销售额比2016年翻两番以上。

参考资料来源：网络-关于促进电商精准扶贫的指导意见

㈡ 电子商务进农村综合示范项目承办企业到期之后如何进行管理

项目承办单位(企业)在项目完成后向领导小组办公室提出验收申请。领导小组办公室组织县招商服务中心、财政局等相关部门或委托第三方进行专家评审,并将验收结果上报领导小组。领导小组办公室对于骏收通过的项目进行网上公示,接受社会监督和意见反馈。公示期间有异议的项目,经调查属实,由领导小组办公室组织重新复核。领导小组办公室出具项目验收通过、重新复核或者验收不通过文件。
项目绩效评估依据商务部关于电子商务进农村综合示范项目绩效评估有关文件要求,包括农村电子商务内生发展能力培养、组织与实施情况、工作绩效、一票否决项、资金使用、档案管理等内容。整改流程对绩效评估中发现的问题,项目承担单位要及时提出改进和加强管理的措施和整改意见,整改完成后提请再次验收,领导小组办公室要加强检查督促落实,以不断提高项目资金的使用效益

㈢ 贵州黔西南州贞丰县脱贫纪有什么变化

贵州省贞丰县隶属于贵州省黔西南布依族苗族自治州，下辖9镇3乡2街道，总面积1511平方公里，人口42万。

新年伊始，地处云贵高原北盘江畔的贞丰县，处处涌动着发展生机。尽管是寒冬，但阳光灿烂暖意融融。在极贫乡镇田间地头、在脱贫战场项目工地，干群身影忙碌，工程机械轰鸣，一派热火朝天的景象。神奇山水、浪漫贞丰的广袤大地上，产业项目齐头并进，而这些项目中，全部与扶贫民生项目相关联，如：易地搬迁安置房、糯食加工基地、土布小镇文化产业、阳光田园综合体、组组通公路等。

贞丰土布小镇宣传栏之一（龚超 摄）

贞丰县通过招商贵州聚慧扶贫集团公司引资建设土布小镇，为易地搬迁解决就业100多人。根据搬迁妇女不同技术熟练程度及工作效率的不同。每月可获取报酬1800元至2300元不等。另外，该公司手工艺产品生产车间可分为刺绣培训、小饰品加工培训等，通过培训的妇女可以在该公司领取手工艺产品原材料回家加工。加工费用根据不同难度、不同款式、不同工序等给予加工费。加工费用由几元到几十元不等。熟练工人每天能获得60元至150元不等的报酬。

今年36岁的北盘江镇顶岸村村民周义敏在土布小镇做纺织工，每天有120元的收入，一个月有2000多元的收入。而今年46岁的廖小胆原来是白层镇坡烂村人，通过扶贫易地移民搬迁到者相镇茶林堡小区安置点，由于她要照顾小孩，每天只能做几个小时的工，但她每个月也能有1200元左右的收入。

贵州聚慧扶贫集团公司文化创意园区办公室主任杨蜜告诉记者，土布小镇还建成了一个旅游景点，通过发展旅游业，又可以带动相关产业发展，解决当地居民通过发展第三产业脱贫致富。

电子商务大发展 农业增收路子宽

在贵州大数据发展机遇下，贞丰县因势利导，农村电商迅速发展，基本实现83个村全覆盖。搭载电商发展快车，贞丰县各种农特产品很快因品质优良获得网友青睐，风靡网络市场。2016年8月,贞丰县被评为“国家级电子商务进农村综合示范县”。

“回乡创业，既能照顾家，又能到赚钱。”今年29岁的贵州山货电子商务公司总经理李奉霖告诉记者：他现在有3个网店、6个员工，销售收入年年翻番，他回贞丰开店至今刚好3年，由于之前有做电商的基础，2015年第一年就达到100多万元; 2016年销售收入达到了200多万元;2017年1月至今，卖贞丰糯米饭、灰棕子、糕粑等糯食销售收入达到了200多万元;仅生姜一项就卖出3千多吨。2017年的销售收入达到400万元以上。春节临近，李奉霖的公司员工格外忙碌起来，订单量大幅增加、打包成堆的货场准备外运。李奉霖说：贵州山货电子商务有限公司又将是一个丰收的年景!

冬日的阳光下，贞丰县龙场镇龙山阳光田园基地绿意盎然。据了解，该综合体通过招商已入驻三家企业发展并建立了三个园区，第一个是阳光菜园5000亩，主要种植有机绿色蔬菜;第二个是苗木园5000亩，主要为苗木花卉种植;第三个是茶园2万亩，主要发展清朝贡茶“贵州娘娘茶”。园区所覆盖的5个贫困村已实现“村社合一”，通过土地入股、涉农资金分红等方式年均实现13.5万元以上。所覆盖的贫困户782户3154人实现“五重收入”(土地流转、务工、相关补贴、入股分红、订单种植)，贫困户收入最高的可得到2.8万元以上，最低的也可增收3180元。园区还解决了龙场镇2016年、2017年、2018年易地扶贫搬迁愿意从事农业种植群众200余人的就业问题，月均务工收入2100元以上。

62岁的龙场镇新童村村民郑明金，他家有2亩多的土地被流转到园区，除了得到流转费外，他本人现在在园区做浇水灌溉工作，每天有90元的收入，而且他还组织人到园区来干活，每天又有80元的收入，他现在的月收入达到了2800元。

而58岁的龙场镇新童村村民景先武，他家有5口人，有一亩地被流转到园区，景先武现在在园区做维护秩序工作，每月有2000多元的收入。

同样，55岁的龙场镇新童村村民聂家兵，他家有5个人，有1.5亩土地被流转到园区，聂家兵现在在园区做绿化工作，每天有100元的收入，他的妻子在园区种蔬菜，每天有70元的收入。

谈到土地被流转，景先武、郑明金、聂家兵都认为是一件好事，既能把土地利用好，又能给农民增加收入。而看到龙山阳光田园基地的所种植的蔬菜，当地群众感叹：种了一辈子的菜，没想到还能这么种，“高科技”真是厉害!

而在北盘江镇贵州富之源集团贞丰富之源农业公司生猪产业扶贫基地，该公司采取“龙头企业+家庭农场”的“13518” (即1个能人+30户贫困户+养殖500头猪=年收入18万元)模式，通过政府引导，整合企业各方资源，带动农户，盘活土地、劳动力资源，解决传统养殖缺资金、技术及环保压力等问题，实现产业扶贫、生态循环、综合利用、贫困户脱贫致富奔小康的目标。

基础设施大跨越 助力发展上台阶

“今年，我们贞丰县的道路交通基础设施得到了很大的改善，再过两年，我们县的道路交通基础设施将会有一个质的飞跃。”这是记者在贞丰县采访期间听到最多的话语。黔西南布依族苗族自治州委书记刘文新到任后所抓的第一桩事就是“组组通”问题，这让黔西南州的干群很振奋。乡乡通、村村通、组组通，通的不仅是道路，而且还是财富路、连心路、小康路、幸福路。

截至目前，贞丰已实现全部行政村通客运。而为实现100%的村民组“组组通”硬化路目标，为贞丰县各种经济产业发展、脱贫攻坚、同步全面小康提供坚实的交通运输保障，该县确定了2017—2019年总体目标任务：硬化通组公路总里程452.4公里，沟通293个村民组，覆盖农户22554户，总人口95293人，建档立卡贫困户14398人。

宽阔的柏油公路在崇山峻岭之间蜿蜒盘旋，这是在贞丰县采访中的印象。公路通，带来的不仅仅是群众出行的方便，而且还有财富。

进步一小步。

㈣ 电子商务进农村综合示范工作示范县名单 全国范围都有哪些

2015年电子商务进农村综合示范县名单

序号

省(区、市)

示范县名单

1

河北

行唐县、滦平县、易县、黄骅市、永清县、肥乡县、青龙县、乐亭县、平乡县、安平县

2

山西

垣曲县、静乐县、左权县、兴县、武乡县、陵川县、侯马市、清徐县

3

内蒙古

和林县、土默特右旗、扎兰屯市、五原县、凉城县、科右中旗、正蓝旗、巴林右旗

4

辽宁

瓦房店市、东港市、兴城市、绥中县、凌源市、本溪县、清原县、桓仁县

5

吉林

通榆县、蛟河市、桦甸市、通化县、敦化市、临江市、伊通县、延吉市

6

黑龙江

泰来县、勃利县、延寿县、嫩江县、桦南县、海林市、方正县、克东县

7

安徽

明光市、舒城县、岳西县、广德县、无为县、金寨县、桐城市、砀山县

8

福建

尤溪县、沙县、清流县、云霄县、明溪县、漳浦县、建宁县、建瓯市、武平县、长汀县

9

江西

赣县、信丰县、大余县、上犹县、崇义县、安远县、龙南县、全南县、定南县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、井冈山

10

河南

睢县、泌阳县、唐河县、汝州市、卢氏县、长垣县、林州市、台前县

11

湖北

麻城、英山、黄梅、赤壁、鹤峰、广水、秭归、石首

12

湖南

韶山市、宁乡县、炎陵县、江永县、邵东县、双峰县、汨罗市、桃江县

13

广东

龙川县、饶平县、平远县、南雄市

14

广西

巴马瑶族自治县、靖西县、浦北县、东兴市、柳城县、桂平市、灌阳县、荔浦县

15

海南

屯昌县、澄迈县、定安县

16

重庆

秀山县、酉阳县、石柱县、云阳县、忠县、城口县、彭水县、巫溪县

17

四川

中江县、青川县、盐源县、岳池县、北川县、青神县、石棉县、宣汉县、简阳市、理县

18

贵州

石阡县、湄潭县、印江县、兴义市、普安县、龙里县、德江县、清镇市

19

云南

通海县、宾川县、剑川县、南华县、玉龙县、蒙自市、永胜县、文山市

20

西藏

贡嘎县、措勤县、班戈县、八宿县

21

陕西

洛川县、神木县、子长县、靖边县、富县、延川县、府谷县、黄陵县、米脂县、延长县、横山县、宜川县、安塞县、清涧县、绥德县

22

甘肃

华池县、民勤县、宁县、环县、岷县、会宁县、庄浪县、成县

23

青海

共和县、互助县、祁连县、湟中县

24

宁夏

盐池县、同心县、西吉县、平罗县

25

新疆

特克斯县、阿克苏市、尉犁县、沙湾县、民丰县、和静县、察布查尔锡伯自治县

26

新疆兵团

农一师、农二师

合计：

200

2014年电子商务进农村综合示范县名单

序号

省(区、市)

示范县名单

1

黑龙江

庆安县、富裕县、明水县、肇源县、尚志市、拜泉县、集贤县

2

河北

清河、正定、迁安、宽城、永年、阜平、康保

3

湖北

潜江市、枣阳市、红安县、丹江口市、郧西县、通山县、来凤县

4

四川

安岳县、西充县、三台县、资中县、夹江县、仁寿县、渠县

5

安徽

巢湖市、怀远县、歙县、霍山县、绩溪县、芜湖县、石台县

6

江西

宁都县、玉山县、新干县、于都县、广丰县、莲花县、进贤县

7

江苏

睢宁县、新沂市、常熟市、沭阳县、宜兴市、东台市、丰县

8

河南

新安县、光山县、博爱县、临颍县、淇县、鄢陵县、封丘县

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㈤ 对加快电子商务进农村发展有何意见，建议

政策一政策名称：《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（以下简称“意见”）颁发部委：国务院时间：2015年2月1日政策概述： 意见指出，推进农村金融体制改革，要综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。同时，支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。意见共分5个部分32条，包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。在加快转变农业发展方式、创新农产品流通方式方面，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。政策二政策名称：《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（以下简称“决定”）颁发部委：国务院时间：2015年4月2日政策概述：《决定》分深化供销合作社综合改革的总体要求；拓展供销合作社经营服务领域，更好履行为农服务职责；推进供销合作社基层社改造，密切与农民的利益联结；创新供销合作社联合社治理机制，增强服务“三农”的综合实力；加强对供销合作社综合改革的领导5部分19条。在拓展供销合作社经营服务领域，更好履行为农服务职责方面，决定指出，要提升农产品流通服务水平。继续实施新农村现代流通服务网络工程建设，健全农资、农副产品、日用消费品、再生资源回收等网络，加快形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局。顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势，加快发展供销合作社电子商务，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，实现线上线下融合发展。政策三政策名称：《关于实施农村青年电商培育工程的通知》（以下简称“通知”）颁发部委：共青团中央办公厅、商务部时间：2015年4月7日政策概述：通知指出，要部署实施农村青年电商培育工程，鼓励农村青年抓住信息化进程给农业农村发展带来的市场机遇，积极利用电子商务等现代商业模式拓宽创业致富渠道，投身农业农村改革和农业现代化。农村青年电商培育工程的工作内容包括4个方面：一是技能培训。依托促进农村青年创业就业培训项目，围绕电子商务实操、网络市场营销、物流配送等内容，为农村青年提供电子商务技能培训。二是金融支持。协调金融机构，联合设计开发“青”字号电商创业金融服务项目，在授信额度、利率优惠等方面重点向电子商务创业青年倾斜。三是领创建站点。择优选择依托电子商务发展的涉农创业青年领创建县级区域电商服务中心；鼓励农村创业青年加盟或投资建立乡镇服务站和村级服务点。四是跟踪服务。开展网店货源对接；打造农村青年电商网络展销平台或网络集市，拓宽农产品销售渠道。政策四政策名称：《关于大力发展电子商务 加快培育经济新动力的意见》（以下简称“意见”）颁发部委：国务院时间：2015年5月4日政策概述：《意见》提出了七方面的政策措施。一是营造宽松发展环境，降低准入门槛，合理降税减负，加大金融服务支持，维护公平竞争。二是促进就业创业，鼓励电子商务领域就业创业，加强人才培养培训，保障从业人员劳动权益。三是推动转型升级，创新服务民生方式，推动传统商贸流通企业发展电子商务，积极发展农村电子商务，创新工业生产组织方式，推广金融服务新工具，规范网络化金融服务新产品。四是完善物流基础设施，支持物流配送终端及智慧物流平台建设，规范物流配送车辆管理，合理布局物流仓储设施。五是提升对外开放水平，加强电子商务国际合作，提升跨境电子商务通关效率，推动电子商务走出去。六是构筑安全保障防线，保障电子商务网络安全，确保电子商务交易安全，预防和打击电子商务领域违法犯罪。七是健全支撑体系，健全法规标准体系，加强信用体系建设，强化科技与教育支撑，协调推动区域电子商务发展。政策五政策名称：《“互联网+流通”行动计划》（以下简称“行动计划”）颁发部委：商务部时间：2015年5月15日政策概述：《行动计划》的主要任务是，推动电子商务进农村，培育农村电商环境；加快电子商务海外营销渠道建设，助力电商企业“走出去”；支持电子商务进中小城市，提升网络消费便利性；推动线上线下互动，激发消费潜力；促进跨境电子商务发展，拓展海外市场；鼓励电子商务进社区，拓展服务性网络消费范围。《行动计划》提出，要力争在1到2年内，实现在全国创建培育200个电子商务进农村综合示范县；创建60个国家级电子商务示范基地，培育150家国家级电子商务示范企业，打造50个传统流通及服务企业转型典型企业，培育100个网络服务品牌；推动建设100个电子商务海外仓；指导地方建设50个电子商务培训基地，完成50万人次电子商务知识和技能培训；力争在2016年底，我国电子商务交易额达到22万亿元。网上零售额达到5.5万亿元目标。

㈥ 周至县携手开创电商扶贫新局面了吗

2017年5月，西安市委主要领导亲自牵线搭桥，周至县和赶街网的“手”握在了一起，正式缔结农村电商战略合作关系。这一开创性合作将以现代互联网为纽带，在周至绘就一幅电商扶贫的新画卷，书写一个浙江互联网平台服务西北地区农村发展的新故事。

而与周至相邻的宝鸡眉县刚刚举办了世界猕猴桃大会、中国猕猴桃年会暨第六届中国陕西（眉县）猕猴桃产业发展大会。该县每年有30%的猕猴桃通过电商销售。

两相比较，周至的电商产品比较单一，目前还没有形成自己的品牌，打造自己区域电商产品的品牌化已是迫在眉睫。

对此，赶街网在这一问题上首先借鉴“新奇士橙”、西湖龙井、绍兴黄酒等品牌的打造方式，规划“周至猕猴桃”的品牌打造策略。同时，引入专业的品牌运作公司，进行品牌的顶层设计，做好规划，打响周至的名牌效应。

同时，在扩大猕猴桃的品牌影响方面，周至还实施了县委书记或县长代言机制。由书记或县长来代言周至猕猴桃，通过微博、微信，专业化团队运作，打造“猕猴桃书记”或“猕猴桃县长”的形象，来推动区域公共品牌的树立。

据悉，为了在销售模式上创新，赶街网准备以线下体验线上销售的O2O方式运作周至当地生鲜产品；同时，借鉴网络平台成熟的苗木花卉销售模式，营销周至苗木花卉，并通过对互联网公共品牌的运营，打造出一批互联网品牌企业。

目前，精准扶贫、全面脱贫已到攻坚阶段，为配合电商进农村示范县的验收，农村电商势必要把“电商扶贫”落到实处，通过农村电商的实施，真正让农户达到脱贫的效果。

据调查，截止到2016年年底，陕西省淘宝村数量为零。而在周至，还有很多村镇有成为淘宝村的潜质，缺的就是一个真正的推手。如周一村，目前该村年网络销售额约500万元，但村民普遍缺少电商运营能力，店铺优化提升亟待指导。

对此，周至县联合赶街网建立县级服务中心及村镇服务点，实现周至所有行政村的网点全覆盖，加快落地“赶快”模式，用社会化的物流实现村村通，并推进赶街3.0APP落地，努力实现赶街改变当地人生活方式，让乡村更美好。

考虑到电商精准扶贫的效应，中小农户精准匹配，今年周至将在全县范围内还将优选100名种植能手，进行品牌化、人格化包装，通过入驻赶街“村货上行”频道，来推动农产品上行，并形成一批小而美的个人品牌，通过贫困户的建档立卡甄选贫困户入围，实现电商“精准扶贫”。

同时，为全面实施电商进农村体系，打赢脱贫攻坚战，按商务部最新要求，周至还将打造电商进农村示范基地，并通过体系的实施，真正做到电商“精准扶贫”，实现所有行政村“网点全覆盖，物流村村通”。同时，将培育陕西第一个淘宝村（电商村），全国首个猕猴桃淘宝村（电商村）。努力以周一村为样板，由赶街进行贴身培育，目标在2018年度成为陕西省首个淘宝村（电商村）、全国首个猕猴桃淘宝村（电商村）。

据周至县电商协会介绍，近年来，周至县抢抓第三批国家电子商务进农村综合示范县的机遇，创建了“一镇一中心、一村一站、一户一码”的电商扶贫模式，大力发展农村电商。希望通过本次与浙江赶街电子商务有限公司的合作，全面提升周至电商发展水平，促进全县电商扶贫工作向纵深推进。