論家電下鄉的營銷策略

A. 商業人士感覺在鄉鎮上開海爾電器專賣店有發展前途嗎根據鄉鎮情況，應該實施怎樣的營銷策略呢

在鄉鎮的話，要看你所在的鄉鎮距縣城或者是城市的距離了，如果遠的話，10年內是很有前途，原因 1人流決定客流，客流決定客戶，只有客戶才的購買商品的。2農村城市化的計劃國家要在10以後才能完成，

B. 請英語達人幫忙翻譯一段話，論文要用~ 抵制翻譯器

（專業譯員，質量保證。提醒樓主注意：樓上用的是軟體翻譯）
China's Home Appliance Subsidy Program for Rural Areas, an important policy carried out by the state council, not only meets the demands of benefiting farmers and enhancing agriculture, but is also an significant measure to stimulate proction and consumption. The program has a series of far-reaching impacts, including pushing the construction of new rural communities, improving farmers' life, promoting rural consumption, balancing the domestic and foreign markets. Now that an initial good outcome of the program has emerged across the country, on the basis of 4Ps marketing theory, the background and latest trend of the program, this essay analyzed the marketing strategies and problems emerged ring the implementation of the program, and what kind of strategies should be taken by home appliance companies.

C. 家電下鄉是什麼

家電下鄉是由國家商務部和財政部聯合其他相關生產企業及銷售企業為提高農民生回活質量所採取的一項惠民利民答的重大舉措。後付費暢聊套餐卡+激活贈送（共120元話費贈送）。贈送120元，從激活次月起每月到賬10元，連續贈送12個月，若用戶離網，贈金失效，贈金可抵扣套餐月租或國內語音話費，贈送金額不可累積到下月使用，參加家電下鄉優惠需同步購買《家電下鄉手機表》內手機任一款。適用客戶：農村戶口的客戶方可購買家電下鄉產品並享受補貼（非農村戶口客戶也可購買家電下鄉產品，但不享受補貼）寬頻服務可自助排障，簡單易操作，另外可辦理工單查詢、ITV修障、寬頻申請及密碼服務，方便快捷，更多功能敬請關注中國電信貴州客服。客服30為你解答。

D. 家電下鄉為什麼要實施求解

家電下鄉是中華人民共和國政府於2008年12月宣布的財政政策救市方案，為了對抗美國開始的全球金融海嘯所造成消費性電子產品外銷需求急速衰退，意圖擴大內需市場，全中華人民共和國非城鎮戶口居民購買彩色電視、冰箱、行動電話與洗衣機等四類產品，按產品售價13%給予補貼，最高補貼上限為電視2,000元（人民幣，以下皆同）、冰箱2,500元、行動電話2,000元與洗衣機1,000元。
並架設網路系統「家電下鄉信息管理系統」進行末端通路商申請和審核以及群眾服務，首開世界先例利用信息化推行財政政策。[2]
為了實行國務院關於促進家電下鄉的政策，財政部、商務部在反復調查研究的基礎上，提出了財政補貼促進家電下鄉的政策思路。為穩妥推進，自2007年12月起在山東、河南、四川三省一市進行了家電下鄉試點，對彩電、冰箱（含冰櫃）、手機三大類產品給予產品銷售價格13%的財政資金直補。試點取得了顯著成效，農民得實惠、企業得市場、政府得民心。

家電下鄉優惠
在總結試點經驗的基礎上，財政部、商務部研究認為，有必要加快推進家電下鄉，以進一步發揮財政補貼家電下鄉產品在擴大內需、改善民生，促進社會主義新農村建設方面的政策效用。經國務院批准，在試點的三省一市繼續實施的同時，將家電銷售及售後服務網路相對完善、地方積極性較高的內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西納入推廣地區范圍，共計14個省、自治區、直轄市及計劃單列市。為保持政策公平，家電下鄉在各地區實施的時間（含三省一市的試點時間）統一暫定為4年。
根據國務院第36次常務會議精神，為了進一步發揮家電下鄉政策在擴大內需特別是農村消費中的作用，國務院決定盡快在全國推廣家電下鄉工作。財政部、商務部、工業和信息化部印發了《關於全國推廣家電下鄉工作的通知》（財建[2008]862號）。
商務部和財政部預測，2008年財政補貼家電下鄉資金將達到104億元，累計拉動消費9200億元。
從2009年2月1日起，家電下鄉在原來14個省市的基礎上，開始向全國推廣，產品也從過去的四個增到八個，除了之前推出的「彩電、冰箱、手機、洗衣機」之外，本次家電下鄉又新增了摩托車、電腦、熱水器和空調。它們和彩電等產品同樣享受國家13%的補貼。各個省市可以根據各地區不同的需求在這四個產品中選擇兩個進行推廣。
2010年3月29日，財政部和商務部日前印發了《新增家電下鄉補貼品種實施方案》，在這些新增品種中，電動自行車最受消費者青睞，並將成為第十大家電下鄉品種。

家電下鄉
2010年通過政策刺激的家電銷售額近3000億元，2011年預計為4200億元。巨大的市場爆發力讓國內家電企業享受到了前所未有的銷售盛宴，包括海爾、格力、海信、美的、創維等家電企業均在其列。以海爾為例，它在2010年藉助家電下鄉的政策共實現了超過500億元的銷售額，不僅如此，它還藉助家電下鄉政策成功擴大了銷售網路。根據監測，截至2010年底，海爾在全國共新建了6000多個縣級專賣店、超過2萬個鄉鎮專賣店以及12萬個村級根據地，同時，還在全國新建了91個一級物流配送中心，2000個縣級專賣店二級配送站。
再來看以舊換新的數據。來自《2013-2017年中國家電下鄉市場調研及後家電下鄉時代運營策略分析報告》[3]數據顯示，2010年，全國家電以舊換新累計銷售家電達3200萬台，總銷售額超過1200億元。預計總銷量超過5000萬台，總銷售額超過1700億元。
家電股從2011年下半年開始走弱，走勢明顯弱於大盤，在這種情況下，家電企業要求延續政策刺激的呼聲非常高，而前述商務部部長的表態可以說是對家電企業呼聲的一個積極回應。
所以，家電企業在面對刺激政策時必須保持清醒的頭腦，有所為有所不為，保持企業的有序發展才是王道。
新形勢下，全國范圍內推廣家電下鄉對於擴大內需、保持經濟平穩較快增長具有重要意義，這是貫徹落實黨中央、國務院加強和改善宏觀調控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措。
有利於拉動農村消費，促進行業發展，[4]改善民生，落實節能減排，完善農村生產和流通服務體系。[4]
根據兩部委印發的《各地新增家電下鄉補貼品種明細表》，共有10個省市選擇新增電動自行車為家電下鄉品種，6個省市選擇新增電飯煲，5個省市增選抽油煙機，5個省市增加燃氣灶，電壓力鍋和DVD影碟機分別有3個和2個省市選擇。
也就是說，電動自行車成功成為繼電視機、洗衣機、冰箱（冰櫃）、手機、空調、電腦、熱水器、微波爐、電磁爐之後的第十大家電下鄉品種。
具體到補貼限額上，財政部明確，電動自行車的補貼限額為260元，電視機為445元，抽油煙機為338元，電飯煲為65元，抽油煙機為338元，燃氣灶為195元，電壓力鍋為78元，DVD影碟機為65元。
方案明確，對農民以及國有農、林場職工在戶口所在省（區、市）內購買新增品種，按銷售價格的13%給予財政補貼。

E. 美的家電下鄉的營銷策略

美的家電下鄉的營銷策略 貌似行不通哦 質量 好差的

F. 通過供求理論分析解釋家電下鄉

原理：通過補貼老百姓100元，讓老百姓花掉3000元，帶動家電市場，帶動相關消費！

G. 家電下鄉具體是怎麼規定的

全國推廣家電下鄉政策解答

1、什麼是家電下鄉？
答：家電下鄉政策是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措，是財政和貿易政策的創新突破。主要內容是，順應農民消費升級的新趨勢，運用財政、貿易政策，引導和組織工商聯手，開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品，並提供滿足農民需求的流通和售後服務；對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予一定比例的財政補貼，以激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展。

2、問：家電下鄉補貼政策與其他財政補貼政策比較，有何創新之處？
答：財政補貼家電下鄉政策，是對農民購買家電下鄉產品給予補貼。將補貼品種和型號、補貼的比例、補貼資金的負擔等政策設計好，將補貼流程設計既科學合理，又簡便易行，確保補貼資金及時撥付給農民是最關鍵的。但家電下鄉政策與其他對農民補貼政策的不同之處：一是以往對農民的補貼主要側重於生產，而家電下鄉是對消費環節的補貼，只有農民購買了家電才給補，直接拉動消費。二是家電下鄉利用財政政策杠桿，引導生產企業設計、開發、生產適合農村消費的產品，完善售後服務，同時引導經銷商健全農村家電流通網路、改善農村消費環境，實現了財政政策與生產、貿易政策的結合，利民、利企、利國，農民得實惠、企業得市場、政府得民心。這是這項政策的創新所在。

3、問：全面推廣家電下鄉政策是如何出台的？
答：為了貫徹落實國務院關於促進家電下鄉的指示精神，財政部、商務部在反復調查研究的基礎上，提出了財政補貼促進家電下鄉的政策思路。為穩妥推進，自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進行了家電下鄉試點，對彩電、冰箱（含冰櫃）、手機三大類產品給予產品銷售價格13%的財政資金直補。試點取得了顯著成效，農民得實惠、企業得市場、政府得民心。
在總結試點經驗的基礎上，財政部、商務部研究認為，有必要加快推進家電下鄉，以進一步發揮財政補貼家電下鄉產品在擴大內需、改善民生，促進社會主義新農村建設方面的政策效用。經國務院批准，在試點的三省一市繼續實施的同時，將家電銷售及售後服務網路相對完善、地方積極性較高的內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西納入推廣地區范圍，共計14個省、自治區、直轄市及計劃單列市。為保持政策公平，家電下鄉在各地區實施的時間（含三省一市的試點時間）統一暫定為4年。
根據國務院第36次常務會議精神，為了進一步發揮家電下鄉政策在擴大內需特別是農村消費中的作用，國務院決定盡快在全國推廣家電下鄉工作。近日，財政部、商務部、工業和信息化部印發了《關於全國推廣家電下鄉工作的通知》（財建[2008]862號）。

4、問：家電下鄉試點取得了哪些成效？
答：經過一年的實踐，試點取得了明顯成效。企業數據顯示，試點產品已銷售350萬台（部），銷售額達50億元。與去年同期相比，試點的三省一市家電銷售量增長了40%，增長幅度提高了30個百分點。家電下鄉試點產品已經成為農民購買家電的首選，改善了民生，受到了農民的歡迎。家電下鄉為企業開拓了新的市場空間，為做好銷售和服務，試點企業主動將工作重心轉向農村，積極研究開發適銷對路的產品，開拓和整合農村家電流通網路。不少企業反映，通過家電下鄉試點，凈化了農村的家電市場環境，有力地打擊了假冒偽劣，原來鬆散的營銷渠道變得緊密了，傳統的家電夫妻店開始向連鎖經營轉變。

5、問：全國推廣家電下鄉的意義是什麼？
答：新形勢下，全國范圍內推廣家電下鄉對於擴大內需、保持經濟平穩較快增長具有重要意義，這是貫徹落實黨中央、國務院加強和改善宏觀調控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措。
一是有利於拉動農村消費。擴大農村需求是擴大國內需求的重點，把農村潛在的巨大消費需求轉化為現實購買力，則能為我國日益形成的強大生產力提供有力支撐，為國民經濟提供持久拉動力。抓住當前農村家電普及的有利時機，進一步推廣家電下鄉，能夠直接提高農民消費能力，在更大范圍內調動農民購買的積極性，真正把內需特別是農村消費啟動起來。
二是有利於促進行業發展。我國是世界最大的家電生產和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產量均居世界第一，出口依存度大。最近一段時間受國際市場影響，出口受阻，行業發展遇到較大困難。推廣家電下鄉，能夠促進家電生產、流通和農民需求的有機對接，有利於消化家電產品過剩產能，為企業調整產品結構、促進行業健康發展拓展了空間。
三是有利於改善民生。推廣家電下鄉，能夠讓更多的農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，盡早享受到經濟社會發展成果。特別是在農村普及彩電和手機，可以豐富農民精神文化生活，幫助農民了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產技術，促進農民增收。這是貫徹國家工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步縮小城鄉發展差距，實現農村經濟社會全面發展的具體體現。
四是有利於落實節能減排。按照中央建設資源節約型、環境友好型社會，增強可持續發展能力的要求，家電下鄉在產品標准中特別強調了節能，使家電下鄉產品成為家電節能減排的先導和示範。其中，家電下鄉冰箱、冷櫃、彩電比市場同類產品節電20%以上，洗衣機能效等級比市場平均水平高2-3個等級。從消費者角度考慮，這也有利於減少農民家電使用成本、減輕農民經濟負擔。
五是有利於完善農村生產和流通服務體系。推廣家電下鄉政策不僅僅是給一些財政支持，一「補」了之。而是通過發揮財政資金的杠桿作用，引導更多的企業關注農村市場，不斷建立和完善面向農村的生產、流通和售後服務網路，改變長期形成的以單一供給結構面向差別很大的城鄉二元結構的狀況，實現協調可持續發展。

6、問：全國推廣家電下鄉產品是如何確定的？
答：目前家電下鄉的品種包括彩電、冰箱（含冰櫃）、洗衣機和手機。這四類產品是在對農民消費需求調查的基礎上，綜合考慮以下方面因素確定的：一是大部分中低收入農民消費升級所需的大件消費品；二是產品單價較高，通過補貼能夠有效調動中低收入農民購買積極性；三是產品的技術、性能比較成熟，生產廠家比較集中，售後服務體系比較完善，不會產生補貼產品購買後的質量、服務等糾紛；四是農民消費意願較強，產品的銷售增長潛力大；五是產品的生產能力大，對出口依存度高，外貿摩擦較多。

7、問：全國推廣家電下鄉工作的具體步驟是如何安排的？
答：從2008年12月1日，山東、青島、河南、四川、內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西等14個省、自治區、直轄市及計劃單列市開始推廣家電下鄉。試點的三省一市執行到2011年11月底，其他省、自治區、直轄市、計劃單列市執行到2012年11月底。
從2009年2月1日起，其餘的省、自治區、直轄市、計劃單列市以及新疆生產建設兵團開展家電下鄉工作。

8、問：與試點相比，全國推廣家電下鄉在產品方面有哪些調整？
答：主要在四方面做了調整。一是根據對農村市場的調查，在試點期間彩電、冰箱（含冰櫃）、手機基礎上，將農民購買意願較高的洗衣機也納入家電下鄉補貼范圍。二是為使家電下鄉產品能夠更好的適應各地特點，滿足農民多樣化的需求，將彩電，電冰箱（含冷櫃）的最高限價均提高了500元，並大幅增加了每類產品的型號數量。三是提高了節能標准，如冰箱、冷櫃為新標準的二級，相當於歐盟A+和A級；洗衣機全自動能效等級達到2級以上，雙桶3級以上，比市場平均水平高2-3個等級。四是取消了招標產品必須為國家免檢產品的條件，使大、中、小企業均能在同一平台上參與競爭。

9、問：家電下鄉產品在價格上有何規定？
答：根據農民消費水平和消費需求，家電下鄉產品的最高限價分別為：彩電單價不超過2000元；電冰箱（含冷櫃）單價不超過2500元；手機單價不超過1000元；洗衣機單價不超過2000元。各型號產品的最高終端零售價不得高於產品中標價格，詳細可查詢www.jdxx.gov.cn。

10、問：如何確定家電下鄉產品型號？
答：在調研基礎上，根據農村的消費特點和消費水平，制定符合農民需求的產品標准，通過招標的方式確定中標產品。在14個省、自治區、直轄市、計劃單列市推廣工作招標中，共有90家生產企業的1264個型號的產品中標。

11、問：如何保證家電下鄉產品符合農村消費特點？
答：為使家電下鄉產品符合農村消費特點，切實維護農民利益，防止將城市商品簡單推向農村甚至將滯銷商品向農村轉移，商務部、財政部經過充分調研專門制定了家電下鄉產品標准，在節能、環保、耐用、安全等方面提出明確要求。如寬電壓、強信號的彩電，耗電低、冷凍量大、環保的電冰箱，強信號、待機時間長、方便收發農業科技和市場信息的手機，寬電壓、寬水壓、洗滌量大、方便排水的洗衣機。同時，引導企業通過簡化不適合農村消費的功能和包裝，降低生產成本，確保家電下鄉產品質量可靠、功能實用、價廉物美。從招標情況看，許多生產企業有針對性地研發了適合農村的新產品，在保證產品質量的基礎上，還增加了很多適應農村消費環境的新功能，如電冰箱的防鼠板、電冰箱平衡裝置、手機的農村信息功能和洗衣機進排水管多次彎曲性能等。另外，根據推廣實施地區的農民消費水平，兩部門對四類下鄉產品的銷售價格均作出了明確限定，讓更廣大的中低收入農民享受到補貼政策。

12、問：如何識別家電下鄉產品？
答：為了便於農民識別，商務部、財政部特別制定了家電下鄉產品標識。家電下鄉產品外包裝的正前面（手機的包裝應為正上面即頂部）應印製家電下鄉中標產品標識及「財政部商務部家電下鄉中標產品」字樣（圖一）；洗衣機、彩電、冰箱（冰櫃）外包裝的左側面右上角應印製家電下鄉產品說明（圖二）；手機的外包裝應在正前面印製家電下鄉產品說明（圖三）；家電下鄉產品使用說明書封面左上角應增加家電下鄉專用標識及「財政部商務部家電下鄉中標產品」字樣，右下角粘貼有「家電下鄉產品標識卡」（圖四）。

圖一

圖二

圖三

圖四

13、問：農民在哪裡購買家電下鄉產品？如何識別家電下鄉指定銷售網點？
答：農民可在所在省、自治區、市轄市及計劃單列市指定的銷售網點購買家電下鄉產品。為了便於農民更好的識別家電下鄉指定銷售網點，商務部、財政部專門制定了統一的家電下鄉銷售門店標識（如下圖），要求銷售網點在明顯位置懸掛，並張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知。

14、問：如何保證家電下鄉產品的供應、銷售及維修服務？
答：為保證下鄉產品的供應、銷售及維修服務，對參加家電下鄉工作的生產和流通企業在生產、配送、銷售、維修等方面都提出了明確要求，如加強中標產品的生產；積極聯系鄉村基層組織開展農民購買意願調查、組織好貨源，確保不脫銷、不斷檔；對偏遠地區組織好團購，做到送貨上門、搞好安裝調試和使用輔導；嚴格執行國家三包規定，強化維修服務網點，開展巡迴維修服務等。這些要求，已在企業中標協議中予以明確，中標企業必須履行。實施地區商務財政部門也根據自身實際情況制定了詳細實施方案，確保農民買得放心、用得滿意，享受到與城裡人一樣的服務。

15、農民購買家電下鄉產品時需攜帶什麼證件？
答：持本人身份證購買。

16、問：農民購買家電下鄉產品需要特別注意哪些問題？
答：農民朋友需要特別關注以下幾方面問題：（1）應事先了解家電下鄉政策，確認家電下鄉產品型號、最高限價和銷售網點名單（可查詢www.jdxx.gov.cn），或致電400-887-3200。（2）索要正規稅務發票。（3）購買家電下鄉產品開箱時，要注意驗證及保存產品標識卡（粘貼在說明書封面上），確定標識卡正確完好後，方可從說明書上取下標識卡，並以此作為申領補貼的重要憑證。無標識卡的產品應拒絕接受。（4）購買家電下鄉產品後，需將標識卡上的卡號、產品編碼的條形碼和購買人的個人信息告知網點銷售人員，進行銷售登記以備補貼。

17、問：家電下鄉產品補貼有數量限制嗎？補貼標準是多少？
答：每戶每類家電下鄉產品補貼數量不得超過1台（件）。按照產品最終銷售價格的13%給予補貼。

18、問：農民購買家電下鄉產品後如何領取補貼？
答：銷售網點應在農民購買下鄉產品後三日內將銷售信息錄入家電下鄉信息管理系統。在規定時間內，農民到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼。鄉級財政部門初核後，報縣財政部門，縣財政部門審核確認後，將補貼資金通過銀行直接撥付到農民儲蓄賬戶上。

19、農民申領家電下鄉產品補貼時應帶齊哪些證明材料？
持購買產品的發票原件及復印件、身份證明原件（包括居民身份證或公安戶籍管理部門出具的證明）、戶口簿原件、補貼類家電產品專用標識卡、購買人儲蓄存摺以及管理部門需要的其他材料。

20、問：如何防止家電下鄉騙補行為的發生？
答：一方面，為家電下鄉產品設計了專門的產品標識卡（即產品身份證），作為農民領取補貼的依據。另一方面，通過家電下鄉信息管理系統建立產品的可追溯體系，從生產到銷售各環節全程動態跟蹤，每台產品、每分錢的流向都有據可查，防止假冒偽劣產品及非家電下鄉產品進入家電下鄉流通體系，杜絕騙補行為的發生。目前，商務部、財政部已對試點使用的系統進行了調整，改進了功能，增加了客戶端及密鑰等安全保障，以提升系統的安全性、穩定性和可靠性。

21、問：補貼資金中央與地方財政如何分別負擔的？怎樣保證及時到位？
答：目前家電下鄉補貼資金中央財政負擔80％，省級財政負擔20％，中央地方聯動，捆綁責任、共同推進。為保證補貼資金及時發放到位，主要採取以下兩種措施：一是家電下鄉補貼資金採取年初預撥、下年清算的方式。即根據測算的各省補貼資金數額，本著從緊的原則，預先將中央財政應負擔補貼資金的80%撥付到省級財政部門，省級財政部門落實地方應負擔部分並及時預撥到縣。二是實施過程中，實際補貼資金如果超過預算，要求由省級財政部門先行墊付中央財政補貼資金缺口部分，待中央財政補貼資金到位後，由省級財政部門歸墊。這樣做，既能避免超撥造成資金結余，影響財政資金發揮效益。一旦發生超預期銷售，由省級財政先行墊付，也能保證政策及時到位。

22、問：與試點相比，推廣家電下鄉在對企業要求方面做了哪些調整？
答：主要在三方面做了調整。一是擴大了承擔家電下鄉任務的企業范圍，其中生產企業可以按照規定以OEM方式生產家電下鄉產品，流通企業可以是生產企業或其設立的經銷公司或省級代理商、通信運營商。二是招標時取消了對生產企業生產規模的限制，降低了對流通企業銷售額的要求，給優秀的中小企業創造發展壯大的空間。三是突出了企業承擔家電下鄉任務的具體措施，增加了企業履行社會責任、配送及售後服務等要求。

23、問：家電下鄉推廣工作開始後，對生產企業和流通企業監管還有什麼後續措施？
答：商務部、財政部、工業和信息化部將按照相關規定，對家電下鄉產品生產企業和流通企業進行嚴格考核。企業必須認真履行競標標准，嚴格執行相關規定，達不到規定要求和標準的，將被淘汰。有違反政策規定、不履行投標承諾和中標協議、騙取補貼資金、坑農害農以及擾亂市場秩序等行為的，將給予扣繳保證金直至取消家電下鄉產品及中標企業資格的處罰。
參考資料：http://jdxx.zhs.mofcom.gov.cn/admin/news.shtml?method=view&id=17553171

H. 「家電下鄉」政策是為什麼提出來的，有什麼影響，評論一下。

家電下鄉的品種包括彩電、冰箱（含冰櫃）、洗衣機、手機、電腦、熱水器、摩托車、空調。這八類產品是在對農民消費需求調查的基礎上，綜合考慮以下方面因素確定的：
1、大部分中低收入農民消費升級所需的大件消費品。
2、產品單價較高，通過補貼能夠有效調動中低收入農民購買積極性。
3、產品的技術、性能比較成熟，生產廠家比較集中，售後服務體系比較完善，不會產生補貼產品購買後的質量、服務等糾紛。
4、農民消費意願較強，產品的銷售增長潛力大。
5、產品的生產能力大，對出口依存度高，外貿摩擦較多。
家電下鄉政策是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措，是財政和貿易政策的創新突破。主要內容是，順應農民消費升級的新趨勢，運用財政、貿易政策，引導和組織工商聯手，開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品，並提供滿足農民需求的流通和售後服務；對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予一定比例(13%)的財政補貼，以激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展。
家電下鄉推廣工作是促進社會主義新農村建設、提高農民生活質量、擴大農村消費、統籌國內外市場的一項重要舉措。投標人應充分考慮農村消費環境差異和農民消費水平特點，研究開發物美價廉、性能可靠、質量保證、節能環保、操作簡單的家電產品。同時，考慮到農民對於家電產品使用成熟度較低，應加強和完善售後、維修及培訓服務，確保農民買得放心、用得滿意。家電下鄉與汽車下鄉、摩托車下鄉，都是國務院作出的重要決策，既是實現惠農強農目標的需要，也是拉動消費帶動生產的一項重要措施。
全國推廣家電下鄉重大歷史意義
新形勢下，全國范圍內推廣家電下鄉對於擴大內需、保持經濟平穩較快增長具有重要意義，這是貫徹落實黨中央、國務院加強和改善宏觀調控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措。

1、有利於拉動農村消費。擴大農村需求是擴大國內需求的重點，把農村潛在的巨大消費需求轉化為現實購買力，則能為我國日益形成的強大生產力提供有力支撐，為國民經濟提供持久拉動力。抓住當前農村家電普及的有利時機，進一步推廣家電下鄉，能夠直接提高農民消費能力，在更大范圍內調動農民購買的積極性，真正把內需特別是農村消費啟動起來。
2、有利於促進行業發展。我國是世界最大的家電生產和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產量均居世界第一，出口依存度大。最近一段時間受國際市場影響，出口受阻，行業發展遇到較大困難。推廣家電下鄉，能夠促進家電生產、流通和農民需求的有機對接，有利於消化家電產品過剩產能，為企業調整產品結構、促進行業健康發展拓展了空間。
3、有利於改善民生。推廣家電下鄉，能夠讓更多的農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，盡早享受到經濟社會發展成果。特別是在農村普及彩電和手機，可以豐富農民精神文化生活，幫助農民了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產技術，促進農民增收。這是貫徹國家工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步縮小城鄉發展差距，實現農村經濟社會全面發展的具體體現。
4、有利於落實節能減排。按照中央建設資源節約型、環境友好型社會，增強可持續發展能力的要求，家電下鄉在產品標准中特別強調了節能，使家電下鄉產品成為家電節能減排的先導和示範。其中，家電下鄉冰箱、冷櫃、彩電比市場同類產品節電20%以上，洗衣機能效等級比市場平均水平高2-3個等級。從消費者角度考慮，這也有利於減少農民家電使用成本、減輕農民經濟負擔。
5、有利於完善農村生產和流通服務體系。推廣家電下鄉政策不僅僅是給一些財政支持，一「補」了之。而是通過發揮財政資金的杠桿作用，引導更多的企業關注農村市場，不斷建立和完善面向農村的生產、流通和售後服務網路，改變長期形成的以單一供給結構面向差別很大的城鄉二元結構的狀況，實現協調可持續發展。

I. 家電下鄉政策是怎麼回事

全國推廣家電下鄉政策解答

1、什麼是家電下鄉？

答：家電下鄉政策是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措，是財政和貿易政策的創新突破。主要內容是，順應農民消費升級的新趨勢，運用財政、貿易政策，引導和組織工商聯手，開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品，並提供滿足農民需求的流通和售後服務；對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予一定比例的財政補貼，以激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展。

2、問：家電下鄉補貼政策與其他財政補貼政策比較，有何創新之處？

答：財政補貼家電下鄉政策，是對農民購買家電下鄉產品給予補貼。將補貼品種和型號、補貼的比例、補貼資金的負擔等政策設計好，將補貼流程設計既科學合理，又簡便易行，確保補貼資金及時撥付給農民是最關鍵的。但家電下鄉政策與其他對農民補貼政策的不同之處：一是以往對農民的補貼主要側重於生產，而家電下鄉是對消費環節的補貼，只有農民購買了家電才給補，直接拉動消費。二是家電下鄉利用財政政策杠桿，引導生產企業設計、開發、生產適合農村消費的產品，完善售後服務，同時引導經銷商健全農村家電流通網路、改善農村消費環境，實現了財政政策與生產、貿易政策的結合，利民、利企、利國，農民得實惠、企業得市場、政府得民心。這是這項政策的創新所在。

3、問：全面推廣家電下鄉政策是如何出台的？

答：為了貫徹落實國務院關於促進家電下鄉的指示精神，財政部、商務部在反復調查研究的基礎上，提出了財政補貼促進家電下鄉的政策思路。為穩妥推進，自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進行了家電下鄉試點，對彩電、冰箱（含冰櫃）、手機三大類產品給予產品銷售價格13%的財政資金直補。試點取得了顯著成效，農民得實惠、企業得市場、政府得民心。

在總結試點經驗的基礎上，財政部、商務部研究認為，有必要加快推進家電下鄉，以進一步發揮財政補貼家電下鄉產品在擴大內需、改善民生，促進社會主義新農村建設方面的政策效用。經國務院批准，在試點的三省一市繼續實施的同時，將家電銷售及售後服務網路相對完善、地方積極性較高的內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西納入推廣地區范圍，共計14個省、自治區、直轄市及計劃單列市。為保持政策公平，家電下鄉在各地區實施的時間（含三省一市的試點時間）統一暫定為4年。

根據國務院第36次常務會議精神，為了進一步發揮家電下鄉政策在擴大內需特別是農村消費中的作用，國務院決定盡快在全國推廣家電下鄉工作。近日，財政部、商務部、工業和信息化部印發了《關於全國推廣家電下鄉工作的通知》（財建[2008]862號）。

4、問：家電下鄉試點取得了哪些成效？

答：經過一年的實踐，試點取得了明顯成效。企業數據顯示，試點產品已銷售350萬台（部），銷售額達50億元。與去年同期相比，試點的三省一市家電銷售量增長了40%，增長幅度提高了30個百分點。家電下鄉試點產品已經成為農民購買家電的首選，改善了民生，受到了農民的歡迎。家電下鄉為企業開拓了新的市場空間，為做好銷售和服務，試點企業主動將工作重心轉向農村，積極研究開發適銷對路的產品，開拓和整合農村家電流通網路。不少企業反映，通過家電下鄉試點，凈化了農村的家電市場環境，有力地打擊了假冒偽劣，原來鬆散的營銷渠道變得緊密了，傳統的家電夫妻店開始向連鎖經營轉變。

5、問：全國推廣家電下鄉的意義是什麼？

答：新形勢下，全國范圍內推廣家電下鄉對於擴大內需、保持經濟平穩較快增長具有重要意義，這是貫徹落實黨中央、國務院加強和改善宏觀調控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措。

一是有利於拉動農村消費。擴大農村需求是擴大國內需求的重點，把農村潛在的巨大消費需求轉化為現實購買力，則能為我國日益形成的強大生產力提供有力支撐，為國民經濟提供持久拉動力。抓住當前農村家電普及的有利時機，進一步推廣家電下鄉，能夠直接提高農民消費能力，在更大范圍內調動農民購買的積極性，真正把內需特別是農村消費啟動起來。

二是有利於促進行業發展。我國是世界最大的家電生產和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產量均居世界第一，出口依存度大。最近一段時間受國際市場影響，出口受阻，行業發展遇到較大困難。推廣家電下鄉，能夠促進家電生產、流通和農民需求的有機對接，有利於消化家電產品過剩產能，為企業調整產品結構、促進行業健康發展拓展了空間。

三是有利於改善民生。推廣家電下鄉，能夠讓更多的農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，盡早享受到經濟社會發展成果。特別是在農村普及彩電和手機，可以豐富農民精神文化生活，幫助農民了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產技術，促進農民增收。這是貫徹國家工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步縮小城鄉發展差距，實現農村經濟社會全面發展的具體體現。

四是有利於落實節能減排。按照中央建設資源節約型、環境友好型社會，增強可持續發展能力的要求，家電下鄉在產品標准中特別強調了節能，使家電下鄉產品成為家電節能減排的先導和示範。其中，家電下鄉冰箱、冷櫃、彩電比市場同類產品節電20%以上，洗衣機能效等級比市場平均水平高2-3個等級。從消費者角度考慮，這也有利於減少農民家電使用成本、減輕農民經濟負擔。

五是有利於完善農村生產和流通服務體系。推廣家電下鄉政策不僅僅是給一些財政支持，一「補」了之。而是通過發揮財政資金的杠桿作用，引導更多的企業關注農村市場，不斷建立和完善面向農村的生產、流通和售後服務網路，改變長期形成的以單一供給結構面向差別很大的城鄉二元結構的狀況，實現協調可持續發展。

6、問：全國推廣家電下鄉產品是如何確定的？

答：目前家電下鄉的品種包括彩電、冰箱（含冰櫃）、洗衣機和手機。這四類產品是在對農民消費需求調查的基礎上，綜合考慮以下方面因素確定的：一是大部分中低收入農民消費升級所需的大件消費品；二是產品單價較高，通過補貼能夠有效調動中低收入農民購買積極性；三是產品的技術、性能比較成熟，生產廠家比較集中，售後服務體系比較完善，不會產生補貼產品購買後的質量、服務等糾紛；四是農民消費意願較強，產品的銷售增長潛力大；五是產品的生產能力大，對出口依存度高，外貿摩擦較多。

7、問：全國推廣家電下鄉工作的具體步驟是如何安排的？

答：從2008年12月1日，山東、青島、河南、四川、內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西等14個省、自治區、直轄市及計劃單列市開始推廣家電下鄉。試點的三省一市執行到2011年11月底，其他省、自治區、直轄市、計劃單列市執行到2012年11月底。

從2009年2月1日起，其餘的省、自治區、直轄市、計劃單列市以及新疆生產建設兵團開展家電下鄉工作。

8、問：與試點相比，全國推廣家電下鄉在產品方面有哪些調整？

答：主要在四方面做了調整。一是根據對農村市場的調查，在試點期間彩電、冰箱（含冰櫃）、手機基礎上，將農民購買意願較高的洗衣機也納入家電下鄉補貼范圍。二是為使家電下鄉產品能夠更好的適應各地特點，滿足農民多樣化的需求，將彩電，電冰箱（含冷櫃）的最高限價均提高了500元，並大幅增加了每類產品的型號數量。三是提高了節能標准，如冰箱、冷櫃為新標準的二級，相當於歐盟A+和A級；洗衣機全自動能效等級達到2級以上，雙桶3級以上，比市場平均水平高2-3個等級。四是取消了招標產品必須為國家免檢產品的條件，使大、中、小企業均能在同一平台上參與競爭。

9、問：家電下鄉產品在價格上有何規定？

答：根據農民消費水平和消費需求，家電下鄉產品的最高限價分別為：彩電單價不超過2000元；電冰箱（含冷櫃）單價不超過2500元；手機單價不超過1000元；洗衣機單價不超過2000元。各型號產品的最高終端零售價不得高於產品中標價格，詳細可查詢www.jdxx.gov.cn。

10、問：如何確定家電下鄉產品型號？

答：在調研基礎上，根據農村的消費特點和消費水平，制定符合農民需求的產品標准，通過招標的方式確定中標產品。在14個省、自治區、直轄市、計劃單列市推廣工作招標中，共有90家生產企業的1264個型號的產品中標。

11、問：如何保證家電下鄉產品符合農村消費特點？

答：為使家電下鄉產品符合農村消費特點，切實維護農民利益，防止將城市商品簡單推向農村甚至將滯銷商品向農村轉移，商務部、財政部經過充分調研專門制定了家電下鄉產品標准，在節能、環保、耐用、安全等方面提出明確要求。如寬電壓、強信號的彩電，耗電低、冷凍量大、環保的電冰箱，強信號、待機時間長、方便收發農業科技和市場信息的手機，寬電壓、寬水壓、洗滌量大、方便排水的洗衣機。同時，引導企業通過簡化不適合農村消費的功能和包裝，降低生產成本，確保家電下鄉產品質量可靠、功能實用、價廉物美。從招標情況看，許多生產企業有針對性地研發了適合農村的新產品，在保證產品質量的基礎上，還增加了很多適應農村消費環境的新功能，如電冰箱的防鼠板、電冰箱平衡裝置、手機的農村信息功能和洗衣機進排水管多次彎曲性能等。另外，根據推廣實施地區的農民消費水平，兩部門對四類下鄉產品的銷售價格均作出了明確限定，讓更廣大的中低收入農民享受到補貼政策。

12、問：如何識別家電下鄉產品？

答：為了便於農民識別，商務部、財政部特別制定了家電下鄉產品標識。家電下鄉產品外包裝的正前面（手機的包裝應為正上面即頂部）應印製家電下鄉中標產品標識及「財政部商務部家電下鄉中標產品」字樣（圖一）；洗衣機、彩電、冰箱（冰櫃）外包裝的左側面右上角應印製家電下鄉產品說明（圖二）；手機的外包裝應在正前面印製家電下鄉產品說明（圖三）；家電下鄉產品使用說明書封面左上角應增加家電下鄉專用標識及「財政部商務部家電下鄉中標產品」字樣，右下角粘貼有「家電下鄉產品標識卡」（圖四）。

圖一

圖二

圖三

圖四

13、問：農民在哪裡購買家電下鄉產品？如何識別家電下鄉指定銷售網點？

答：農民可在所在省、自治區、市轄市及計劃單列市指定的銷售網點購買家電下鄉產品。為了便於農民更好的識別家電下鄉指定銷售網點，商務部、財政部專門制定了統一的家電下鄉銷售門店標識（如下圖），要求銷售網點在明顯位置懸掛，並張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知。

14、問：如何保證家電下鄉產品的供應、銷售及維修服務？

答：為保證下鄉產品的供應、銷售及維修服務，對參加家電下鄉工作的生產和流通企業在生產、配送、銷售、維修等方面都提出了明確要求，如加強中標產品的生產；積極聯系鄉村基層組織開展農民購買意願調查、組織好貨源，確保不脫銷、不斷檔；對偏遠地區組織好團購，做到送貨上門、搞好安裝調試和使用輔導；嚴格執行國家三包規定，強化維修服務網點，開展巡迴維修服務等。這些要求，已在企業中標協議中予以明確，中標企業必須履行。實施地區商務財政部門也根據自身實際情況制定了詳細實施方案，確保農民買得放心、用得滿意，享受到與城裡人一樣的服務。

15、農民購買家電下鄉產品時需攜帶什麼證件？

答：持本人身份證購買。

16、問：農民購買家電下鄉產品需要特別注意哪些問題？

答：農民朋友需要特別關注以下幾方面問題：（1）應事先了解家電下鄉政策，確認家電下鄉產品型號、最高限價和銷售網點名單（可查詢www.jdxx.gov.cn），或致電400-887-3200。（2）索要正規稅務發票。（3）購買家電下鄉產品開箱時，要注意驗證及保存產品標識卡（粘貼在說明書封面上），確定標識卡正確完好後，方可從說明書上取下標識卡，並以此作為申領補貼的重要憑證。無標識卡的產品應拒絕接受。（4）購買家電下鄉產品後，需將標識卡上的卡號、產品編碼的條形碼和購買人的個人信息告知網點銷售人員，進行銷售登記以備補貼。

17、問：家電下鄉產品補貼有數量限制嗎？補貼標準是多少？

答：每戶每類家電下鄉產品補貼數量不得超過1台（件）。按照產品最終銷售價格的13%給予補貼。

18、問：農民購買家電下鄉產品後如何領取補貼？

答：銷售網點應在農民購買下鄉產品後三日內將銷售信息錄入家電下鄉信息管理系統。在規定時間內，農民到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼。鄉級財政部門初核後，報縣財政部門，縣財政部門審核確認後，將補貼資金通過銀行直接撥付到農民儲蓄賬戶上。

19、農民申領家電下鄉產品補貼時應帶齊哪些證明材料？

持購買產品的發票原件及復印件、身份證明原件（包括居民身份證或公安戶籍管理部門出具的證明）、戶口簿原件、補貼類家電產品專用標識卡、購買人儲蓄存摺以及管理部門需要的其他材料。

20、問：如何防止家電下鄉騙補行為的發生？

答：一方面，為家電下鄉產品設計了專門的產品標識卡（即產品身份證），作為農民領取補貼的依據。另一方面，通過家電下鄉信息管理系統建立產品的可追溯體系，從生產到銷售各環節全程動態跟蹤，每台產品、每分錢的流向都有據可查，防止假冒偽劣產品及非家電下鄉產品進入家電下鄉流通體系，杜絕騙補行為的發生。目前，商務部、財政部已對試點使用的系統進行了調整，改進了功能，增加了客戶端及密鑰等安全保障，以提升系統的安全性、穩定性和可靠性。

21、問：補貼資金中央與地方財政如何分別負擔的？怎樣保證及時到位？

答：目前家電下鄉補貼資金中央財政負擔80％，省級財政負擔20％，中央地方聯動，捆綁責任、共同推進。為保證補貼資金及時發放到位，主要採取以下兩種措施：一是家電下鄉補貼資金採取年初預撥、下年清算的方式。即根據測算的各省補貼資金數額，本著從緊的原則，預先將中央財政應負擔補貼資金的80%撥付到省級財政部門，省級財政部門落實地方應負擔部分並及時預撥到縣。二是實施過程中，實際補貼資金如果超過預算，要求由省級財政部門先行墊付中央財政補貼資金缺口部分，待中央財政補貼資金到位後，由省級財政部門歸墊。這樣做，既能避免超撥造成資金結余，影響財政資金發揮效益。一旦發生超預期銷售，由省級財政先行墊付，也能保證政策及時到位。

22、問：與試點相比，推廣家電下鄉在對企業要求方面做了哪些調整？

答：主要在三方面做了調整。一是擴大了承擔家電下鄉任務的企業范圍，其中生產企業可以按照規定以OEM方式生產家電下鄉產品，流通企業可以是生產企業或其設立的經銷公司或省級代理商、通信運營商。二是招標時取消了對生產企業生產規模的限制，降低了對流通企業銷售額的要求，給優秀的中小企業創造發展壯大的空間。三是突出了企業承擔家電下鄉任務的具體措施，增加了企業履行社會責任、配送及售後服務等要求。

23、問：家電下鄉推廣工作開始後，對生產企業和流通企業監管還有什麼後續措施？

答：商務部、財政部、工業和信息化部將按照相關規定，對家電下鄉產品生產企業和流通企業進行嚴格考核。企業必須認真履行競標標准，嚴格執行相關規定，達不到規定要求和標準的，將被淘汰。有違反政策規定、不履行投標承諾和中標協議、騙取補貼資金、坑農害農以及擾亂市場秩序等行為的，將給予扣繳保證金直至取消家電下鄉產品及中標企業資格的處罰。