大非農宣傳

① 美聯儲公布非農數據喜憂參半，為何有人說美失業率50年來最低是假新聞

因為美國統計的失業率是統計的那些尋找有償工作的人數，而還有很多的已經失業了很久的人他是沒有的真正統計進去的，所以這個數據是不真實的，所以說就有人說現在的美失業率50年來最低是假新聞。

而這樣做的原因也是現在的美國經濟的現實，雖然說這和嚴肅的經濟分析與白宮的政治宣傳不怎麼相同，但是現在的很多人都是認為美國經濟在2020年有衰退風險，當然，最有可能的還是放緩而非衰退，然而，由於2020年是美國大選年，經濟放緩將給白宮帶來巨大的政治壓力。

為了穩住那些企業的心，掩蓋這個事實，於是也就放出了美失業率50年來最低的這個假新聞。

② 北京市南水北調工程保護辦法

第一條為保護南水北調工程，保障輸水安全，促進首都經濟社會可持續發展，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條本市行政區域內南水北調工程的保護，適用本辦法。

本辦法所稱南水北調工程，是指南水北調中線北京段干線工程及其配套附屬設備設施。第三條市南水北調工程主管部門負責本市南水北調工程的保護工作，組織南水北調工程保護規劃的編制和實施，統籌協調工程保護的重大問題，依法查處危害工程安全的違法行為。

規劃、國土、水務、公安等有關行政部門在各自職責范圍內做好南水北調工程保護的相關工作。第四條南水北調工程沿線區人民政府應當加強對本行政區域內工程保護工作的組織和領導，開展工程保護的宣傳教育，督促有關單位和個人履行工程保護義務，配合市南水北調工程主管部門查處危害工程安全的違法行為。

南水北調工程沿線街道辦事處、鄉鎮人民政府應當對違反本辦法的行為予以制止，並及時向當地區人民政府和市南水北調工程主管部門報告。第五條南水北調工程保護規劃應當與本市土地利用規劃、城鄉規劃相協調，經市人民政府批准後公布施行。第六條南水北調工程及其合法使用的土地，依法受法律保護。

任何單位和個人不得實施危害南水北調工程安全的行為。第七條南水北調工程運行單位（以下簡稱運行單位）具體負責南水北調工程的運行管理。

運行單位應當遵守本辦法和有關水務、規劃、建設、安全生產、質量監督、環境保護等法律、法規和規章，執行國家和本市技術規范的強制性要求，建立健全本單位有關工程保護的規章制度和操作規程並組織實施，宣傳工程安全與保護知識，履行工程保護義務，接受政府及有關行政部門依法實施的監督，保障工程安全運行。第八條運行單位應當建立健全南水北調工程巡查養護制度，配備專門人員對工程進行日常巡查養護，如實記錄巡查養護情況。

運行單位發現危害工程安全的隱患，應當及時處理；對工程存在的外部安全隱患自身排除確有困難的，應當向市南水北調工程主管部門報告。市南水北調工程主管部門接到報告後，應當及時處理。第九條運行單位應當定期對南水北調工程進行檢測、維修，確保其處於良好狀態。對工程安全風險較大的區段和場所，應當進行重點監測，採取有效措施防止安全事故的發生；對不符合安全要求的，應當及時改造、更新或者停止使用。第十條運行單位應當加強對巡線道路的養護，保證巡線道路完好、暢通。

在確保南水北調工程安全的前提下，運行單位可以允許社會車輛使用巡線道路，並根據實際需要對使用巡線道路提出要求。相關人員和車輛應當嚴格遵守使用要求。第十一條運行單位對南水北調工程進行巡查養護、檢測、維修等作業時，工程沿線的有關單位和個人應當予以配合。

因工程巡查養護、檢測、維修等作業給相關單位或者個人造成財產損失的，運行單位應當給予補償。第十二條南水北調工程管涵中心線兩側和調壓池、調節池、調蓄水庫等調蓄工程合法使用土地的外邊沿向外的限定區域，為南水北調工程保護范圍。限定區域的具體范圍，由市南水北調工程主管部門會同工程沿線區人民政府和有關行政部門，遵循確保工程安全、科學合理節約用地、保護工程沿線相關權利人權益的原則提出，報市人民政府批准後向社會公布施行。

運行單位應當對南水北調工程保護范圍設置標志。任何單位和個人不得擅自移動、毀損、塗改工程標志。第十三條任何單位和個人不得擅自開啟、關閉閘、閥（井）或者採用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞工程管涵及其附屬設備設施。第十四條在南水北調工程保護范圍內，禁止下列危害工程安全的行為：

（一）種植根系可能深達管涵埋設部位的植物；

（二）爆破、打井、打樁、鑽探、採石、采礦、取土、挖砂；

（三）傾倒垃圾、廢渣等固體廢物，排放污水、廢液等有毒有害化學物品；

（四）擅自建設建築物、構築物，堆放超過管涵承受荷載設計標準的重物；

（五）行駛重型車輛，但在本辦法實施前已通車的公路上行駛的除外；

（六）其他可能危害工程安全的行為。第十五條位於工程保護范圍內的農用地，應當自本辦法公布之日起維持既有土地用途和使用方式；非農用地，可以通過規劃調整土地用途。農民、村集體或者其他相關權利人由此受到利益損失的，政府給予補償。

具體補償方式由市南水北調工程主管部門會同市財政、農業、園林綠化、規劃、國土等有關行政部門和工程沿線區人民政府確定。

③ 大宗商品交易的盈利模式

商品價格的波動，會給商品的供給方或需求方帶來經營上的不確定性，影響現貨生產企業或貿易商的經營利潤。渤海商品交易所的交易商可通過在渤海商品交易所的套期保值操作，規避商品價格波動帶來的經營上的不確定性，獲取正常的商業利潤。
（1）賣出套期保值操作商品價格處於下跌趨勢，商品供應方飽受產品銷售價格下跌之苦，常會出現已簽訂合同的采購原材料和日後市場銷售價格出現倒掛現象，並帶來經營虧損，此時，該企業可在渤海商品交易所進行賣出套期保值操作。比如，某商品貿易商簽訂從國外進口原材料合約後，在渤海商品交易所賣出商品的電子合約，鎖定商品的銷售價格，當今後商品價格下跌時，將商品賣給其他需求者，銷售價格仍然固定在原先的水平上，獲得預期的利潤。
（2）買入套期保值操作商品價格處於上漲趨勢，加工企業飽受原材料價格上漲之苦，常會出現已簽訂合同的成品銷售價格和日後原材料采購價出現倒掛現象，並帶來經營虧損，此時，該企業可在渤海商品交易所進行買入套期保值操作。比如，某生產企業簽訂銷售合同後，在渤海商品交易所買入商品的電子合約，鎖定原材料的成本，當今後商品價格上漲時，在渤海商品交易所申請實物交割，或通過轉讓電子合約進行套期保值操作，從其它現貨商處采購現貨，采購成本仍然固定在原先的水平上，獲得預期的利潤。 大宗商品在不同品種、不同的市場間會保持合理價差（考慮運費、保險費、倉儲費、資金利息、風險狀況、流動性等），當商品價格偏離正常水平時，交易商可通過買低賣高，在鎖定風險的情況下，獲取穩定的利潤。
（1）跨國內市場套利同一商品在國內不同的市場中上市，一般情況下不同市場中商品的價格基本保持一致或存在合理的價差，當同一商品在不同市場中價格差偏離正常水平時，交易商可以在兩個市場中同時分別買進和賣出，一段時間後，當價差縮小，該交易商再在兩個市場中分別進行賣出和買進的反向操作，實現套利的目的。
（2）跨國際市場套利由於匯率、時間差以及不同市場的現貨短期供求關系發生扭曲，當同一商品在國際不同市場中價格差偏離正常水平時。
（3）跨品種套利由於用途相似或可替代性，有些商品之間關聯性比較大，其相互之間的價格走勢有一定的關聯，相互間的市場價格應保持合理的價差。當相互關聯的兩種商品在渤海商品交易所的價格差偏離正常水平時，交易商可以在交易所市場中同時分別買進和賣出該兩種商品，一段時間後，當價差縮小，該交易商再分別進行賣出和買進的反向操作，現套利的目的 。 交易商可以靈活運用渤海商品交易所的每日實物交割申報制度，獲得合理的延期補償
（1）商品生產企業通過實物交割申報獲取合理的延期補償費商品生產企業進行實物交割申報，當其賣出訂貨量不能完全獲得交割履行時，可以獲得延期補償費。
（2）商品需求企業通過實物交割申報獲取合理的延期補償費商品需求企業進行實物交割申報，當其買入訂貨量不能完全獲得交割履行時，可以獲得延期補償費。

④ 三門峽市國土資源局

三門峽市位於河南省西部,建於1957年,是伴隨萬里黃河第一壩的建設而崛起的一座新興省轄市。東接洛陽,西臨陝西省,南通南陽市,北連山西省,管轄三縣(陝縣、澠池縣、盧氏縣)兩市(靈寶市、義馬市)一區(湖濱區)和一個經濟技術開發區,總面積10496平方公里,總人口223萬人。三門峽市是全國雙擁模範城市、中國優秀旅遊城市、河南省對外開放先進市、省級園林城市、省級衛生城市,被譽為「天鵝之城」和黃河明珠。近年來,三門峽市依託資源優勢,積極實施工業強市戰略,初步形成了以能源、煤化工、鋁工業、有色金屬深加工和林果業生產加工五大支柱產業為支撐的區域特色經濟體系,帶動了綜合經濟實力的快速提升。

馬進倉 黨組書記、局長

崔宗勤 黨組成員、調研員

陰旭陽 黨組成員、調研員

徐建立 黨組成員、調研員

衛驍 黨組成員、調研員

李光生 黨組成員、調研員

王西鵬 黨組成員、副局長

田寶群 黨組成員、副局長

上官勤學 黨組成員、紀檢組長

馬進倉簡歷:河南新密人,1953年4月出生,漢族,中共黨員,大學學歷。1992年5月~1995年6月,洛陽高新技術產業開發區辦公室主任、工委委員;1995年6月~2002年1月,洛陽高新技術產業開發區管委會副主任、工委委員;2002年1月~2004年5月,洛陽市地礦局副局長、黨組成員;2004年5月~2007年3月,洛陽市國土資源局副局長、黨組成員;2007年3月至今,任三門峽市國土資源局黨組書記、局長。

【機構設置】三門峽市國土資源局於2001年在原三門峽市土地管理局、礦產資源管理局的基礎上組建而成,是主管三門峽市土地資源、礦產資源等自然資源的規劃、管理、保護與合理利用的工作部門。轄澠池縣、義馬市、湖濱區、陝縣、靈寶市、盧氏縣6個國土資源局和開發區建設土地局。內設辦公室、財務科、信訪辦、執法監察科、地籍測繪科、規劃科技科、耕保審批科、土地利用科、礦產資源開發科、儲量勘查科、地質環境科、紀檢監察室等12個科室和市土地開發儲備整理中心、市礦業開發中心、市地產交易中心及市國土資源執法監察支隊等4個二級機構。截至2010年底,共有職工114人,大專以上學歷達97%。

【土地資源】據2010年度變更調查顯示,全市耕地17.70萬公頃,園地5.33萬公頃,林地53.74萬公頃,草地11.22萬公頃,城鎮村及工礦用地5.37萬公頃,交通運輸用地1.31萬公頃,水域及水利設施用地2.07萬公頃,其他土地2.61萬公頃。

【耕地保護】2010年,全市經儲備並備案土地整理復墾開發、補充耕地項目7個,新增耕地941.5公頃,同非農建設佔用耕地298.2731公頃相抵後,凈增耕地643.23公頃,連續12年實現耕地佔補平衡有餘。全面完善了基本農田保護檔案,共建立縣(市、區)級檔案7套,建立鄉級成果檔案66套,村級檔案1348套。加大基本農田保護工作宣傳力度,2010年,三門峽市共投入經費68萬元,設立大型宣傳標志牌23塊,設立基本農田保護標志53塊,與村民小組簽訂責任書10514份,與農戶簽訂責任書304450份。

【土地利用】2010年市本級處置土地56宗,總面積162.682公頃,總成交價款68579.5986萬元。其中,「招拍掛」出讓17宗,面積55.978公頃,成交價款59029.4794萬元,實現純收益50346.1萬元;協議出讓11宗,面積28.976公頃,出讓價款6886.5392萬元;規劃變更19宗,面積33.923公頃,補交出讓金2663.58萬元;劃撥土地9宗,總面積43.8043公頃。

組織開展了房地產開發市場專項檢查等工作,全市共清查閑置土地4宗,面積6.9707公頃;逐步建立和完善了國有經營性用地「招拍掛」的六項制度,全市共供應房地產用地197宗,面積703.60公頃,其中出讓154宗,面積550.56公頃,收取出讓金21.8億元,其中通過「招拍掛」方式出讓120宗,面積458.92公頃,收取出讓金20.5億元。市本級共供應土地41宗,面積110.23公頃,其中出讓32宗,面積66.69公頃,出讓總成交價款達7.47億元,比去年同期的5.45億元相比增長了37%。

【建設用地管理】2010年,全市共報批項目建設用地51個批次,總面積903.093公頃,其中農用地769.3093公頃(耕地555.7169公頃),有效保障了244個省、市聯審、聯批等重點建設項目的用地需求。

【土地勘測定界及評估】2010年,三門峽市金土地勘測服務中心累計完成勘界工作371宗,勘測面積1968.48萬平方米,形成勘界報告350餘套2000餘份,繪制宗地圖100多宗200餘份;並積極配合三門峽市國土資源局完成個人住宅樓發證工作92棟。

【地籍及測繪管理】2010年,三門峽市本級共受理國有土地登記108宗,其中國有建設用地使用權初始登記104宗,變更登記4宗;審批個人住房用地分割登記2869戶;接待土地登記公開查詢100餘宗,整理歸檔地籍檔案100餘卷,更新圖斑200餘個。開展了測繪資質復審換證工作,全市29家測繪單位,22家測繪單位通過了復審換證工作,5家測繪單位是新證不需要換,注銷2家丁級資質單位。新申請的2家測繪資質單位,1家丙級通過審查證書,另一家丁級資質正在審查受理當中。組織開展了「8.29」測繪法制宣傳活動,在全市范圍內設立咨詢台15個,擺設宣傳版面54塊,懸掛宣傳橫幅106條,發放宣傳單1萬余份,接受群眾咨詢5000餘人。聯合有關部門開展了地圖市場檢查工作,對本市火車站、汽車站、各大賓館、書店進行了檢查,沒收「三無」地圖冊30餘本。按規定辦理測繪任務備案和測繪成果匯交工作,完成了三門峽市規劃局沿黃河景觀帶1:1000郵碼航測成圖項目測繪任務備案工作和三門峽市28家測繪單位價值3萬元以上測繪任務成果目錄匯交工作。組織測繪科學技術進步獎和優質工程獎評選工作,2010年本市有4家測繪單位申報的4項工程項目,獲得了優質工程獎。參加了國家測繪局「蒼穹數碼杯」測繪行業學法用法徵文活動,並獲得三等獎。

【第二次土地調查】截至2010年底,全市第二次土地調查各項工作基本完成。先後按時按要求完成了縣級農村土地利用現狀外業調查與數據建庫、城鎮地籍調查外業調查、與相鄰11個縣(市)涉及的160餘幅1萬余個圖斑的接邊、2009年統一時點變更調查、全市基本農田上圖、國家對該市統一時點更新調查與基本農田成果提出問題的整改與完善等階段性工作。

【土地利用總體規劃修編】2010年初,全市6個縣(市、區)的66個鄉級土地利用總體規劃順利通過省、市有關專家審查,並於5月26日前全部通過市政府審批。

【礦產資源】本市礦藏資源豐富,已發現礦產地318個,其中大型礦床46處,中型礦床96處。發現礦藏66種,已探明儲量的有50種,保有儲量居全省前三位的約有31種,已開采利用的27種。黃(黃金)、白(鋁土礦)、黑(煤炭)是轄區的三大優勢礦產。黃金礦產儲量、產量均居全國第二位。有16種礦產居全省之冠(金、錳、鉛、鋅、錫、銻、鉭、鈮、鋰、鈹、銣、硫鐵礦、鑄型用砂岩、砷、雲母、玻璃用砂岩),有9種礦產居第二位(銅、鉬、銀、鎢、磷、壓電水晶、熔煉水晶、石膏、石墨),6種礦產居第三位(鋁土礦、鐵、鎵、白雲岩、伴生硫、水泥配料及粘土)。截至2010年底,全市在有效期內共有礦產資源勘查登記項目148個(包括部辦6個項目),其中,金礦項目33個,鋁土礦項目19個,鐵礦項目29個,鉛鋅礦項目33個,重晶石項目1個,煤礦項目3個,銀礦項目4個,銅礦項目6個,銻礦項目3個,錳礦項目5個,鉬礦項目5個,釩礦項目1個,硫鐵項目1個,白雲岩項目2個,石煤項目1個,鋰礦項目1個,紅柱石項目1個。

【礦產資源管理】2010年,組織編制了《三門峽市非煤礦產資源勘查開發整合實施方案》,並於年底完成了整合任務,整合重點礦區個數為11個,參加整合的礦業權77個,其中采礦權57個、探礦權20個。整合後礦業權減少為47個,其中采礦權37個、探礦權10個;減少採礦權20個,減少35%;減少探礦權10個,減少50%。圓滿完成了149個礦山的儲量動態檢測年度報告、287個礦山企業「三率」指標考核和開採回採率系數核定工作。礦產資源補償費徵收成效顯著,全市共徵收礦產資源補償費9473.8萬元,其中市本級徵收1650萬元。申報中央礦產資源節約與綜合利用及示範基地建設資金5800萬元。完成了463宗礦業權核查工作,按照部、省要求完成了268宗采礦權換證工作。本年度完成市級采礦權延續15個;新立6個;變更5個。開展了打擊非法違法礦業活動專項行動,無證勘查開采、亂采濫挖、浪費資源等現象進一步遏制。

【地質環境管理】全市新發現的321處地質災害隱患點,建立健全了縣、鄉、村三級監測網路,明確了監測責任人,發放了35000餘份地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險明白卡。爭取中央及省級財政地質環境類項目資金1.3億元。篩選、上報了靈寶市豫靈鎮安頭村黃土滑坡等3個地質災害隱患點,並納入2011年省級財政資金治理項目名單。靈寶小秦嶺地質公園獲得了國家地質公園建設資格,澠池韶山地質公園獲得省級地質公園建設資格。由於措施到位,繼盧氏縣、靈寶市後,湖濱區和義馬市分別被國土資源部授予地質災害群測群防「十有縣」榮譽稱號。

【執法監察】2010年度全市共開展巡查1550餘次,出動警力4000餘人(次)。市執法監察支隊共開展巡查55次,出動警力137人(次),其中一級巡查區域30次,二級巡查區域25次,到基層鄉所巡查20餘次。全市發生國土資源違法案件511起,其中,違法佔地170起,制止170起,總面積715580.83平方米;違法開采341起,取締341起,立案83起。全年共受理國土資源違法案件(巡查發現、「12336」舉報、上級批轉、政府批轉等)共計74件,其中,「12336」舉報案件共計32宗(土地類案件24宗,礦山類案件9宗),處理到位32宗。市國土資源執法監察支隊自辦案件17起,結案17起,結案率達到100%。到現場勘查40餘次,追繳罰款147萬元,封填非法井口16個,現場勘測定界3次。督促縣(市、區)辦案件57起,結案54起,結案率達到94.7%。

【信訪工作】2010年,全市國土資源信訪工作緊緊圍繞「破難題、保發展、保紅線、保民生、保穩定」的總體思路和要求,主要從「圍繞一個中心、確保兩個到位、抓好三項落實、著力四個重點」四個方面做好此項工作。通過全市系統上下的共同努力,在「兩低、兩高、兩無」工作方面成效顯著,實現了全國「兩會」召開期間本市國土資源類信訪事項零京訪、全年零上訪,完成了市委、市政府和省廳下達的年度信訪穩定工作責任目標,三門峽國土資源局被市委、市政府和省廳分別授予「2010年度信訪穩定工作先進單位」;被市委維護穩定工作領導小組和市三項重點工作領導小組聯合評選為「全市社會矛盾化解工作先進單位、全市矛盾糾紛排查化解百日競賽活動先進單位」。2010年,該局共接待群眾來訪198批394人次,其中集體訪19批131人次。

【「兩整治一改革」專項行動】全國、全省和全市國土資源領域腐敗問題治理會議後,根據國土資源部、省國土資源廳統一安排部署,從2010年10月份開始在全市國土資源系統開展以整治土地和礦業權交易市場存在的突出問題、整治幹部隊伍廉潔從政存在的突出問題、深化國土資源管理制度體制改革專項行動。

一是堅持把廉政風險點排查作為認真落實「兩整治一改革」工作任務,深入推進國土資源領域腐敗治理活動的基礎性工作來抓,主動作為,扎實工作,將此項工作列入局黨組議事日程,局黨組多次召開專題會議,研究部署此項工作,並結合實際研究制定了具體的工作方案,成立了以局黨組書記、局長馬進倉為組長,其他領導班子成員任副組長,相關部門負責人為成員的「兩整治一改革」專項行動領導小組,並設立了專門的辦公室,抽調專人,專門負責此項工作,加強了對「兩整治一改革」專項行動工作的領導。領導小組下設了土地市場治理、礦業權市場治理等五個專業工作組,明確了職責分工,細化分解了工作任務,建立工作責任制,強化督促檢查,確保了各項工作任務落到實處。二是把學習貫穿於整個專項活動的全過程,統一印發了學習筆記本、心得體會本,建立了學習制度,制定了學習計劃,堅持每周二、五為集中學習時間,據統計全系統幹部職工人均記學習筆記12000餘字,撰寫學習心得4篇。為加大宣傳力度,局領導小組辦公室編印專題簡報13期。同時,在局門戶網站建立了專項活動網頁,開設學習交流、工作動態等專欄,為全系統上下深入學習交流建立了平台。切實提高了系統幹部職工對「兩整治一改革」專項行動的認識,增強了做好「兩整治一改革」專項行動的緊迫感和責任感,在全市國土資源系統幹部職工掀起了學廉、倡廉的良好氛圍。三是圍繞「三個層面」全面推進。從個人、部門、組織三個層面,結合從事的崗位、業務和關鍵工作環節,深入查、用心查、細致查、真正把崗位風險查清、查明、查實。黨組成員帶頭自查,組織全局幹部職工結合崗位職責,以科室為單位,從中層幹部到一般工作人員、從正式幹部到聘用人員,全面深入查找廉政隱患,並針對排查出的風險點,實事求是進行風險評估。四是抓好「三個結合」深入排查。為確保廉政風險點排查無死角、無遺漏,本著「自己找、領導提、群眾幫、集中評、組織審」的原則,採取自查與互找相結合、領導點與群眾提相結合、風險查找與完善防範措施相結合的方法,突出以征地供地、農地轉用、規劃、評估、執法監察、土地和礦山權審批、登記發證、資源項目開發、財務、人事等業務方面為重點,全面深入查找思想道德、行為過程、崗位職責、制度機制和外部環境等方面可能存在的風險點,嚴格審核把關,並逐一填表登記,建立了台賬,做到了不漏崗、不缺項。五是嚴格「三個等級」分級管理。按照黨紀條規、行政法規、廉潔自律有關規定、腐敗行為發生概率以及可能造成後果的嚴重程度、緊急程度等,評估確定風險點的定級,並根據腐敗風險的變化,及時調整風險等級。全市國土資源系統123個單位,1037名幹部職工,從市局機關科室到各縣(市、區)國土資源局,從縣(市、區)局機關股室到鄉所,從市局領導到鄉(站)所一般同志,全員參與,人人查找,針對現行制度、關鍵崗位、核心業務、重點部位和環節,圍繞征、管、查、減、免、罰、人、財、物「九大節點」,深入扎實開展全面四輪排查,單位共查找風險點599個,其中A級183個;B級119個;C級297個。個人共查找風險點3327個,其中A級1017個;B級717個;C級1593個。清理規范性文件203份。復查復審卷宗1192個。基本完成了廉政風險點排查和自查自糾階段工作任務。六是注重實效,邊查邊改。為把廉政風險點查深、查透、查准,變「風險點」為「安全點」,增強廉政風險防控的主動性,圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,從個人自我防控、科室內部防控、單位綜合防控3個層面,有計劃地研究制定在教育、制度、監督等方面的具體防控措施,堅持邊查邊改,局班子成員多次召開專題會議,制定了《三門峽市國土資源局收繳禮金和有價證券管理辦法》,完善了《三門峽市國土資源局財務管理暫行辦法》,領導幹部廉政承諾制度;立足「前期預防」、「中期監控」、「後期處置」三個環節的廉政風險防線,建立運用廉政「三卡」預警機制。針對可能出現的腐敗問題或發現的苗頭性、傾向性問題,運用提醒、告誡、糾錯等制度,通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式,及時提醒一部分人不犯錯誤,有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤,著力督導犯了錯誤的人切實改正錯誤,最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的幹部。

【榮譽稱號】2010年,三門峽市國土資源局被國土資源部評為國土資源管理系統「五五」普法工作先進單位,產業集聚區分局局長仲興民被評為國土資源管理系統「五五」普法工作先進個人,被省國土資源廳評為全省國土資源信訪穩定工作先進單位,衛驍、荊海波獲得先進工作者榮譽稱號。同時,也被省國土資源廳評為(地質找礦)工作先進單位、全省測繪系統先進集體,喬娟芳被評為先進工作者。

(余釗慧)

⑤ 官方通報農村亂佔耕地建房有關問題，其中有哪些信息值得關注

相關部門通報了農村亂佔耕地建房的相關問題，其中有以下幾項信息是非常值得關注的：

不得占據耕地面積來建房。隨著新的農村建房規定頒布以後，所有農村的土地證以及自建房的資格證都會得到相關的落實，特別是對一些違法佔據耕地面積來建造自建房的行為，要加大懲罰措施，嚴重時可以安排工作人員進行強制拆除，但只要居民按照相應的規則拿到自建房的資格證以後都可以按照相關規矩進行自建房。

要遵守一戶一宅的自建房規則。我國對農村地區的自建房有相應比較完善的法律規則，每一家每一戶只能在規定的土地上建造一家住宅，不得一戶來建造兩家住宅，甚至佔用耕地面積來建造住宅，這些也是屬於違法行為，更不能利用利民的名義來違法佔用耕地面積。

總體來說，關於農村的耕地面積自建房問題，我國相關部門都出台了各種各樣的政策和管理措施，其中最值得關注的是永久基地的相關信息。

⑥ 全國土地日的宣傳口號

第5個全國「土地日」宣傳口號
1995年6月25日

1、6月25日是全國「土地日」
2、今年全國土地日宣傳主題是「土地與法制」
3、認真貫徹全國土地使用制度改革工作會議精神
4、加快法制建設，強化土地管理
5、深化「地改」，規范土地市場
6、決加大地改力度，擴大土地出讓范圍
7、堅持全國土地、城鄉地證統一管理
8、堅持土地資源與土地資產並重管理
9、建立土地市場，加強宏觀調控
10、嚴禁劃撥土地使用權自發交易
11、嚴禁集體土地用於房地產開發和非法轉讓
12、嚴格用地審批，嚴禁越權批地
13、合理利用土地，切實保護耕地
14、認真貫徹執行《基本農田保護條例》
15、農業結構內部調整佔用耕地須依法審批
16、城市房地產開發，必須依法取得國有土地使用權
17、嚴格地價評估，防止資產流失
18、明晰土地使用權，盤活企業資產
19、強化土地監察，嚴格行政執法
20、深入宣傳貫徹《土地管理法》、《城市房地產管理法》
第9個全國「土地日」宣傳口號
1999年6月25日

1、遵守《土地管理法》是公民的光榮義務
2、學習《土地管理法》，規范用地管處行為
3、為了生存與發展，請您珍惜土地
4、十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策
5、實行用途管制，嚴格控制農用地轉為建設用地
6、強化用途管制，依法保護耕地
7、嚴禁佔用基本農田
8、但存方寸地，留與子孫耕
9、加強土地監察，嚴格土地執法
10、保護耕地就是保護我們的生命線
11、堅持同一切違法批地用地行為作斗爭
12、非法批地是犯罪行為
13、毀壞耕地是犯罪行為
14、民以食為天，食以土為本
15、保護耕地，人人有責
16、我國人多地少，必須珍惜利用
17、依法用地光榮，濫用土地可恥
18、必須實行世界上最嚴格的土地管理制度
19、依法規劃，和利用地
20、佔用耕地，佔一補一
第11個全國「土地日」宣傳口號
2001年6月25日
1、6月25日是全國「土地日」
2、規劃用地、利國利民
3、用地要規劃、規劃促發展
4、保護耕地就是保護我們的生命線
5、土地利用總體規劃是妥善處理耕地、保護與經濟發展關系的重要手段
6、決不允許擅自將耕地改為非農用地，這是一條不可逾越的「紅線」
7、土地利用總體規劃是城鄉各項土地利用的基本依據
8、科學規劃、合理用地
9、嚴肅土地執法、維護規劃權威
10、嚴格執行規劃、實施用途管制
第12個全國「土地日」宣傳口號
2002年6月25日
1、規范土地市場,促進經濟發展
2、培育土地市場,經營城市土地
3、規范土地市場,保護土地資產
4、嚴格土地執法,規范土地市場
5、整頓和規范土地市場秩序
6、大力推行土地招標拍賣
7、建設一個穩定,公平,安全的土地市場
8、土地是國家和集體的重要資產
9、保護耕地,人人有責
10、保護耕地就是保護我們的生命線
第13個全國「土地日」宣傳口號
2003年6月25日
1、十分珍惜、合理利用土地，切實保護耕地
2、規范土地市場，促進可持續發展
3、大力整頓和規范土地市場秩序
4、嚴格土地登記，明確土地權屬
5、嚴格土地執法，規范土地市場
6、節約用地，珍惜資源
7、建設穩定、公平、安全的土地市場
8、規范土地市場，保護土地資產
9、保護耕地，人人有責
10、保護耕地就是保護我們的生命線
11、每年6月25日是全國土地日
第14個全國「土地日」宣傳口號
2004年6月25日
1、十分珍惜、合理利用土地，切實保護耕地
2、建立資源節約型國民經濟體系和資源節約型社會
3、落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制亂佔耕地現象
4、堅持科學發展觀，珍惜每一寸土地
5、保護耕地就是保護我們的生命線
6、嚴格按照規劃使用土地
7、切實保護被征地農民的合法權益
8、集約用地，科學發展
9、堅持科學發展，規范土地市場
10、嚴格土地執法，規范土地市場
11、規范土地市場，保護土地資產
12、土地市場要堅持公平、透明、規范和法制原則
第15個全國「土地日」宣傳口號
2005年6月25日
1、十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策
2、保護耕地就是保護我們的生命線
3、落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制亂佔耕地現象
4、嚴格土地管理，構建和諧社會
5、堅持科學發展觀，珍惜每一寸土地
6、嚴格按照規劃使用土地
7、切實保護被征地農民的合法權益
8、節約集約用地，促進科學發展
9、嚴格用地標准，推行集約用地
10、嚴格土地執法，規范土地市場
11、嚴把土地供應閘門，促進經濟平穩發展
12、但存方寸地，留與子孫耕
第16個全國「土地日」宣傳口號
2006年6月25日
1、紀念《土地管理法》頒布二十周年
2、十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策
3、保護耕地就是保護我們的生命線
4、落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制亂佔耕地現象
5、以依法用地為榮，以違法佔地為恥
6、堅持科學發展觀，珍惜每一寸土地
7、科學規劃，合理用地
8、切實保護被征地農民的合法權益
9、保護耕地是國策，合理用地是職責
10、嚴把土地供應閘門，促進節約集約用地
11、嚴格土地執法，規范土地市場
12、嚴格保護基本農田，確保國家糧食安全
13、統籌規劃各類土地，支持新農村建設
14、依法土地登記，維護合法權益
15、國土資源是民生之本、發展之基
16、但存方寸地，留與子孫耕
17、土地整理，利國惠民
18、珍惜土地資源，構建和諧社會
19、嚴格執行土地計劃，提高土地利用效率
20、依法管理土地，合理利用土地
第17個全國「土地日」宣傳口號
2007年6月25日
1、 十分珍惜、合理利用土地，切實保護耕地
2、 土地利用節約集約，經濟發展又好又快
3、 堅持科學發展觀，珍惜每一寸土地
4、堅守全國耕地不少於18億畝紅線
5、 落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制亂佔耕地現象
6、 保護耕地，就是保護我們的生命線
7、嚴格保護基本農田，確保國家糧食安全
8、嚴把土地供應閘門，促進節約集約用地
9、 遵守規劃計劃，嚴格依法用地
10、節約集約用地，造福子孫後代
11、 堅決執行工業用地出讓最低價標准
12、 落實建設用地稅費政策，規范土地出讓收支管理
13、 嚴格落實土地管理和耕地保護責任制
14、 嚴格土地執法，規范土地市場
15 、依法土地登記，明確土地權屬
16 、土地整理，利國惠民
17 、統籌規劃各類土地，支持新農村建設
18、 改革完善征地制度，維護被征地農民的合法權益
19、 實施土地督察制度，依法依規管地用地
20 、嚴格土地管理，構建和諧社會
第18個全國「土地日」宣傳口號
2008年6月25日
1、十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策
2、堅守18億畝耕地紅線
3、保護耕地，就是保護我們的生命線
4、嚴格保護基本農田，確保國家糧食安全
5、嚴把土地供應閘門，促進節約集約用地
6、依法土地登記，維護合法權益
7、土地整理，利國惠民
8、推進土地整理，服務新農村建設
9、土地復墾，變廢為寶
10、但存方寸地，留與子孫耕
11、依法依規用地，又好又快發展
12、加強土地督察，嚴格土地監管
13、堅持依法行政，嚴格土地執法
14、合理利用土地，構建資源節約型社會
15、科學規劃用地，提高利用效益
16、深化征地制度改革，維護農民合法權益
17、土地調查，利國利民
18、保障民生用地，促進社會和諧
19、規范土地市場，合理配置資源
20、珍惜土地資源，堅持可持續發展
第19個全國「土地日」宣傳口號
2009年6月25日
1、十分珍惜、合理利用每寸土地，切實保護耕地是我國的基本國策
2、嚴守18億畝耕地紅線不動搖
3、保護耕地，就是保護我們的生命線
4、保增長保紅線，推動又好又快發展
5、堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度
6、節約集約用地，造福子孫後代
7、嚴格保護基本農田，確保國家糧食安全
8、土地整治，富國惠民
9、依法依規用地，保障科學發展
10、加強土地產權管理，維護群眾土地權益
11、珍惜和合理利用土地，建設美好新農村
12、但存方寸地，留與子孫耕
13、加強土地督察，嚴格土地監管
14、堅持依法行政，嚴格土地執法
15、合理利用土地，建設資源節約型社會
16、科學規劃用地，提高利用效益
17、深化征地制度改革，維護農民合法權益
18、土地調查，利國利民
19、保障民生用地，促進社會和諧
20、規范土地市場，合理配置資源
第20個全國「土地日」宣傳口號
2010年6月25日
1.手牽手同保生命線 心連心共護金土地
2.寸土寸金總關國計 一壟一畝承載民生
3.浪費土地就是透支未來
4.土地宣傳二十年 用心保護每一天
5.有限土地 無限珍惜
6.加強土地督察 嚴格土地執法
7.規范開展農村土地整治 積極促進統籌城鄉發展
8.衛星監測覆蓋廣 違法用地無處藏
9.依法管地促發展 集約用地節資源
10.用好土地監管一張圖 下好土地利用一盤棋
11.耕地是紅線 法律是底線
12.土地資源有限 科學利用無限
13.轉變經濟發展方式提升土地利用效率
14.一寸土地一寸金 管好用好萬代情
15.利用與保護並舉 規范與發展並重
16.堅持科學發展 堅守耕地紅線
17.經濟要發展 用地要嚴管
18.人多地少是國情 節約集約要先行
19.劃定基本農田 實行永久保護
20.調結構 保發展 節土地 守紅線
第21個全國「土地日」宣傳口號
2011年6月25日
1.十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策
2.堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度
3.紀念《土地管理法》頒布二十五周年
4.落實節約優先戰略，促進發展方式轉變
5.積極主動服務保障發展，嚴格規范管理保護資源
6.人多地少是國情，節約集約要先行
7.土地資源是世代生存的基石，節約用地是持續發展的保障
8.土地哺育你我他，管好用好靠大家
9.保護耕地就是保護我們的生命線
10.但存方寸地，留與子孫耕
11.嚴守耕地紅線，保障糧食安全
12.保護土地千秋業，珍惜耕地萬代興
13.今天不替耕地憂，明天要為糧食愁
14.耕地是紅線，法律是底線，管理是防線
15.以依法用地為榮，以違法佔地為恥
16.破壞耕地就是犯罪
17.保障民生用地，促進社會和諧
18.切實保護被征地農民的合法權益
19.農村土地整治，利民利鄉利城
20.整治一方地，造福萬家人
第22個全國「土地日」宣傳口號
2012年6月25日
1.十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策
2.堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度
3.落實節約優先戰略，促進發展方式轉變
4.建良田保增產，促發展惠民生
5.整治一方地，造福萬家人
6.大力推進土地整治，建設4億畝高標准基本農田
7.加快土地復墾，改善生態環境
8.加強土地整治總體規劃，推動城鄉一體化發展
9.人多地少是國情，節約集約要先行
10.堅守耕地紅線，保障糧食安全
11.依法用地促節約，嚴守紅線惠民生
12.保護耕地，就是保護我們的生命線
13.節約集約用地，造福子孫後代
14.珍惜和合理利用土地，建設美好新農村
15.加強土地產權管理，維護公眾合法權益
16.產權要明晰，土地先登記
17.完善土地產權制度，促進社會和諧發展
18.以依法用地為榮，以違法佔地為恥
19.破壞耕地就是犯罪
20.深化征地制度改革，維護農民合法權益
第23個全國「土地日」宣傳口號
2013年6月25日 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策 2.堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度
3.發展是硬道理 節約是大戰略
4.保障科學發展 堅守耕地紅線 維護農民權益
5.嚴把土地供應閘門 促進節約集約用地
6.節約集約利用土地 轉變資源利用方式
7.珍惜土地 愛我家園
8.優化用地布局 提高用地效率
9.保護耕地 就是保護我們的生命線
10.節約今天一片土 留給後人一寸金
11.落實資源節約優先戰略 推進土地節約集約利用
12.統籌規劃集約用地 寸土寸金守土有責
13.推動確權登記頒證 保障農民土地權益
14.加快土地整理復墾 促進生態文明建設
15.嚴格土地執法督察 維護良好用地秩序

⑦ 社會保險事業管理局宣傳擴面

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

社保局是社會保障事業管理局的代辦機構，行使區域內城鎮居民基本醫療保險的政策宣傳、基金征繳、基本醫療保險待遇支付、參保信息及預付基金管理職能，負責指導鄉鎮勞動保障事務所（站）開展城鎮居民醫療保險相關業務。
性質是機關法人，在人事局有機關法人的相關資料。
改革方向簡單說來就是：費改稅
現狀和前景：
就業與社會保障問題歷來是社會關注的話題，黨的十六大報告指出：建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系，是社會穩定和國家長治久安的重要保證。國務院總理溫家寶曾在記者招待會上明確指出,就業與社會保障問題是本屆政府著重解決的三大問題之一。國委、國政府高度重視勞動和社會保障工作，將擴大就業，改善人民生活作為主要工作任務之一，2003年國家的就業和再就業工作成效顯著，社會保障體系日臻完善。
一、國家就業和社會保障體系的現狀及取得的成就
1、國家就業人數繼續增加，城鎮在崗職工年平均工資穩步增長。
全國圍繞經濟建設這個中心，結合當前國家建設大泉州戰略，在招商引資、發展鄉鎮企業、合理調整產業結構等方面下大力氣，積極培育和扶持新的經濟增長點，深化國企改革，轉制增效，努力拓寬就業渠道，全國從業人員人數繼續增加，2003年為408.1萬人，比上年增加了29.7萬人，就業總人數居全省第一，城鎮就業人員74.1萬人，比上年增加6.8萬人，居全省第二（福州第一，75.2萬人）。
城鎮單位在崗職工年平均工資為13132元，比上年增加980元，增長8.1%，增幅居全省第三，其中國有單位17250元，比增10.78%，城鎮集體單位12782元，比增16%，其他單位11279元，比增8.3%。企業在崗職工的人均工資12076元，比去年增長8.81%。國有企業經過資產重組和股份制改造，顯示出應有的活力，運行效率進一步改善，職工收入也隨之增長；壟斷行業金融、電力、通信行業，工資收入繼續保持較高的增長勢頭；新興行業、技術含量高的行業的工資水平也全面提升；傳統行業經過改組、改制、減員增效，工資穩步增長。
2、職業教育和就業培訓得到加強，就業和再就業工作成效顯著。
國委、國政府出台了許多重要措施，加強勞動力國場建設，全年投入勞動力國場建設費達505.34萬元，建立勞動力信息網路，發展勞動密集型的第三產業，增加更多的就業機會，同時加強職業教育和就業培訓，國家的就業和再就業工作成效顯著。2003年全國參加短期社會培訓人數26400人，比上年增長28.79％，參加職業技能鑒定人數18264人，比上年同期增長45.67％，全國共有職業技能鑒定機構48家，比上年增長9.09％，短期社會培訓機構84家，比上年增長27.27％，全年再就業培訓補貼共計138.28萬元。同時國委、國政府出台了《關於加快農村勞動力轉移的若干意見》和《關於做好農民進城務工就業和服務工作意見》，各地相應制定關於城鎮准入、收費減免、技術培訓和服務管理等方面的政策措施，有力地推動了農村勞動力合理、有序地轉移。2003年全國共組織培訓農村勞動力4.5萬人，召開勞動力供需見面會70多場次，實現農村勞動力從第一產業向非農產業轉移3.86萬人。
2003年國家城鎮登記失業率為1.06%，遠遠低於全省城鎮登記失業率4.1%的水平，連續三年保持全省最低。城鎮失業人員就業人數達42463人，比上年增長39.46％。新就業人數140654人，比上年增長9.31％，年末實有實現再就業人數4159人。全國籌集的再就業基金3501.92萬元，比上年增長122.2％，全國再就業基金的使用額2075.02萬元，比上年增長了81.19％，基金的使用在促進再就業工作中發揮了積極的作用。
3、社會保障體系日趨完善，社會保障工作走在全省前列。
國家社會勞動保障制度進一步完善。全國27個街道和55個鎮建立了勞動保障事務所。國民政局認真貫徹「應保盡保」精神，加強城鎮和農村居民最低生活保障工作。去年投入民政經費15367萬元用於社會保障事業，比上年增加了1435萬元，增長10.3％。經費投入僅次於福州國，居全省第二。離退休人員保險福利費用102531萬元，比上年增加6742萬元。弱勢群體進一步得到社會關注。全國社會救濟總人數6.3萬人，享受最低生活保障人數6.2萬人，比上年增長19.2％，其中，農村地區4.6萬人，比上年增長21.1％,農村享受低保人數全省最多。享受低保人員數占救濟總人數的比例達98％，居全省第一，比上年增加了18個百分點。最低生活保障線以下人口比重僅為0.82％，僅次於廈門（0.02％），遠遠低於其它社區國。參加城鎮基本養老保險人數35.6萬人，人數僅少於廈門（57.3萬人）和福州（41.5萬人），同比增加了0.8萬人，增長2.3％，其中參加企業養老保險職工人數25.04萬人，比上年新增0.67萬人；參加農村社會養老保險人數23.9萬人，比上年新增0.1萬人。各種社會福利收養性單位的床位數1616張。城鎮社區服務設施進一步完善，全國擁有社區服務設施共計258個，而上年僅為133個，增幅達94.0％。
各社區國社會保障相關指標表
指標單位泉州福州廈門漳州南平莆田龍岩寧德三明
民政經費萬元
離退休人員數萬人9.6179.379.133.743.414
離退休人員保險福利費用萬元
社會救濟總人數萬人6.36.83.335.612.84.45.8275.8
低保人數萬人6.26.452.63.92.93.42.93.43.7
其中：農村萬人4.641.21.60.72.111.31.1
享受低保人員數占救濟總人數的比例%9883.48111.2330.277.975.212.664.4
最低生產保障線以下人口比重%0.821.060.020.861.273.031.011.071.39
各種社會福利收養性單位的床位數張
城鎮社區服務設施數個258510361205115121270756587
參加城鎮基本養老保險的人數萬人35.641.557.324.416.813.511.611.934.9
農村社會養老保險參保的人數萬人23.924.615.118.824.70.1413.110.713.7
參加基本醫療保險的人數萬人26.134.550.319.527.21318.613.325.7
參加失業保險的人數萬人40.175.649.722.722.112.614.610.622.8
三大險種保險基金當年支出額萬元
4、三大保險體制不斷完善，覆蓋面繼續擴大。
在國家經濟持續快速發展，就業和再就業工作穩步推進，社會保障體系日臻完善的基礎上，國家的醫療保險、失業保險和工傷、生育保險體制不斷完善，保險覆蓋面繼續擴大，擴面工作進展順利，走在了全省的前列。
（1）醫療保險。年末參加基本醫療保險人數26.1萬人，比上年增長了12.62％，其中：在崗職工20.11萬人，比上年增長9.53％。基本醫療保險基金收入24784.24萬元，比上年增長27.26％，其中：統籌基金收入13662.15萬元，比上年增長26.58％。基本醫療保險基金收繳率達98.9％。基本醫療保險基金支出16690.11萬元，比上年增長37.61％，其中：統籌基金支出8871.44萬元，比上年增長34.4％。
（2）失業保險。年末參加失業保險人數40.1萬人，僅次於福州和廈門，比上年增長10.63％，有4003人領取失業保險金，比上年增長17.15％。期末失業保險覆蓋面為58％，失業保險基金收入5566.58萬元，比上年增長21.8％。失業保險基金支出2183.88萬元，比上年增長80.76％。
（3）工傷、生育保險。年末有23.32萬職工參加工傷保險，比上年略有下降。工傷保險基金收入1232.1萬元，比上年增長19.3％。工傷保險基金支出471.71萬元，比上年增長51.72％。參加生育保險的職工達21.29萬人，比上年增長0.31％。生育保險基金收入1017.99萬元，比上年增長16.8％。生育保險基金支出750.61萬元，比上年增長19.61％。養老、失業、醫療、工傷、生育保險金當年支出額共計83487.96萬元，比上年增加9107.41萬元，增長12.2％。
泉州國勞動保障綜合指標
項目單位2003年比上年同期增減（％）
醫療保險期末參加基本醫療保險人數萬人26.0512.62
其中：在崗職工萬人20.119.53
基本醫療保險基金收入萬元24784.2427.26
基本醫療保險基金收繳率％98.9
基本醫療保險基金支出萬元16690.1137.61
失業保險期末參加失業保險人數萬人40.0710.63
期末領取失業保險金人數萬人0.417.15
期末失業保險覆蓋面％58
失業保險基金收入萬元5566.5821.8
失業保險基金支出萬元2183.8880.76
工傷、生育保險期末參加工傷保險人數萬人21.32-0.09
工傷保險基金收入萬元1232.0819.29
工傷保險基金支出萬元471.7151.72
期末參加生育保險人數萬人21.290.52
生育保險基金收入萬元1017.9916.8
生育保險基金支出萬元750.6119.61
5、廣大女性從業人員的勞動權益得到進一步的保障。
國勞動和社會保障局、國總工會、國婦聯認真做好下崗失業人員就業和再就業工作，採取多種措施為下崗失業婦女牽線搭橋，疏通就業渠道。國總工會成立女職工再就業介紹中心，各級總工會組織16萬多名女職工參加「女職工成才自我達標」活動，開展1100多場的女職工技術比武活動。國婦聯下發《關於進一步做好下崗失業婦女再就業工作的意見》、《關於做好國家農村女勞動力轉移工作的意見》，指導各級婦聯做好下崗女職工就業和農村女勞動力轉移工作。2003年全國下崗女工再就業率達到97.5％。國勞動和社會保障局、環保局、衛生局、總工會、婦聯等部門密切配合，深入企業檢查督促，推動《女職工勞動保護規定》進一步落實。去年，國家簽訂的2萬多家企業的集體合同中，大都能納入女職工的勞動權利、勞動標准、勞動報酬、勞動保護等內容，使企業的女職工合法權益有章可循、有法可依。全國參加養老保險在職女職工達13.27萬人，比上年同期增加0.49萬人；參加失業保險女職工達15.15萬人，比上年增加3.78萬人。
二、國家就業和社會保障工作存在的問題
1、勞動力資源和勞動就業結構失衡，困難群體就業壓力相對突出。
國家勞動力資源和勞動就業結構失衡的問題表現在：一方面，國家民營經濟活躍，個私企業多，用工量大，存在著較大就業空間；另一方面卻出現了「有事沒人干，有人沒事干」的現象。究其原因，固然農村剩餘勞動力和外地勞工的流入，提供了豐富的勞動力資源，但是高級管理人員、中高級技術人員短缺，特別是熟練技術工人嚴重缺乏，一般員工卻大量過剩，就業人員的年齡結構斷層問題也比較突出。
城鎮失業人員，下崗職工是就業中的弱勢群體，由於整體素質較低，技能單一，年齡偏大，與其他人群相比，就業的競爭力不強，再就業存在較大的壓力。女性從業者是勞動力資源中的一個特殊的弱勢群體，由於近幾年來，勞動力資源長期供過於求，加上女性自身的生理特點及對工作的適應性和傳統的就業觀念，女性就業相對困難的現象不容忽視。
2、勞動力國場導向機制不夠到位。
勞動力國場服務對象是求職人員與用人單位，但目前國家勞動力國場網路不夠健全，信息傳遞相對滯後，現有的勞動力國場和人才國場各行其道，在一定程度上影響供需雙方對就業有效供求信息的獲取。另外，一些非法中介機構為謀取暴利，利用各種不法手段，違法牟取中介傭金，給國家的勞動力國場秩序帶來混亂，給合法中介機構的有效存在造成了不少的負面影響。用人單位私招亂雇的現象也時常發生，許多受雇者未依法簽定勞動合同，勞動權益無法保障。
3、部分中小企業用人不規范，勞動者的合法權益沒有保障。
國家產業結構的主導是傳統的勞動密集型產業，中小企業眾多，企業從業者中外來務工人員佔了很大的比重。由於部分企業自身管理和資金運作方面的局限性，對外來務工人員的用工行為不規范，勞動糾紛和拖欠職工工資的現象時有發生，導致勞動者就業信心不足。2003年，全國勞動監察部門責令用人單位補發勞動者工資等待遇金額共計7373.9萬元，比上年增加了41％，勞動爭議案件立案受理數達575件，案件涉及人數10409人，比上年上升了7％，勞動爭議案件結案率達96％。
4、社會保障覆蓋面有限，還不能很好地適應社會經濟的發展。
近年來國家認真貫徹就業和社會保障的有關政策，「兩個確保」和「三條保障線」（所謂三條保障線，就是指下崗職工最低生活保障制度、失業人員保障制度和城國居民最低生活保障制度）得到了較好的落實，社會保障體系的框架也逐步完善起來，在全省的社會保障工作方面走在了前列，但是其覆蓋面還有限，各種基金的收入和合理支出使用還不夠到位。非公有制經濟單位社會保險覆蓋率偏低，擴面工作進展緩慢，「應保盡保」全面目標的實現還有一定的難度。
失業保險沒有像養老保險和醫療保險那樣建立私人帳戶，失業保險的特殊性使得失業保險的擴面工作進展相對困難。2003年年末全國失業保險覆蓋面僅為58％，低於全省63％的水平。在人們的意識中失業保險不如醫療、工傷、生育、養老保險等險種。企業按職工工資總額的百分比上繳失業保險金會減少企業的當期利潤，職工也認為參加失業保險得不到實惠，特別是事業單位職工，「終身制、鐵飯碗」讓他們覺得參加失業保險可能「不受益」，沒有必要參加失業保險。正是由於這種錯誤的意識，失業保險擴面進展困難。
三、加強勞動就業和完善社會保障工作的幾點建議。
就業是民生之本，社保是民生之基，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。做好就業和社會保障工作，關系著國家人民群眾的切身利益，關系著國家改革、發展、穩定的大局，關系著國家實現全面建設小康社會的宏偉目標。各級各部門都應責無旁貸地把就業和社會保障工作抓緊、抓實、抓出成效。
1、大力發展生產力，優化經濟結構，提供更多的就業機會。
國家是人口大國，人口基數大，每年都有大量新增勞動力湧向國場，要長期保持社會就業總量需求和就業崗位的協調同步增長，任務還很艱巨。歸根結底只有保持經濟持續健康快速增長，進一步優化經濟結構，擴大就業領域，增加就業渠道，才有可能提供更多的就業崗位。
一方面，在國家原有經濟基礎上，繼續打造經濟競爭的「航空母艦型」企業，發展技術密集型、資金密集型產業，以增強國家的總體經濟實力和競爭力，提高國家經濟的持續快速發展能力；另一方面，還要發展三次產業中的勞動密集型行業，以便吸納更多的勞動力。特別是，國家的第三產業的發展蘊藏著巨大的潛力，可以創造大量的各種類型的就業崗位，能夠滿足不同層次勞動者的就業需求。要通過投資政策、稅收政策和金融政策扶持，以及加強有秩序的國場經濟環境的建設和提供全方位的服務，促進社區勞動服務事業的發展，增強就業伸展彈性，擴大就業領域，增加就業崗位。
2、加強國場導向和職業培訓，緩解勞動力與就業結構性失衡問題。
一要積極關注高級人才的就業，建立完善統一的人才信息庫，讓現有的勞動力國場和人才國場有效結合，為高級人才提供必要的就業環境和條件，為他們的就業、創業牽線搭橋。二要根據國場需求和新產業的發展需要，開展具有國場導向性的勞動技能培訓，增強培訓的針對性、實用性和有效性，提高普通勞動者的素質和就業競爭能力，讓普通勞動者和下崗職工在一些適合他們的崗位更好地發揮作用。三要規范勞動力國場。有關部門要加強對勞動力國場的監督管理，完善國場的軟硬體設施，規范國場運作，對非法職介等不法現象要堅決打擊，促進勞動力國場的良性運作。四要進一步宣傳勞動合同法和勞動者權益保護法，提高勞動者自身勞動保護意識，通過提倡誠信道德，改善企業勞資關系，保障與鞏固就業率。
3、深化社保體制改革，建立適應社會經濟發展的社會保障體系。
要認真貫徹就業和社會保障政策，結合國家的實際情況，積極深化社會保障體制改革，建立適應社會經濟發展的社會保障體系。
（1）繼續推進養老保險體系建設。對養老保險實行屬地化管理，大力推進養老金社會化發放和企業退休人員社會化管理服務，按時足額發放養老保險金，減輕企業社會事務負擔。加強農村養老保險擴面的進程，使農村傳統的「老有兒養」的養老方式向社會保險養老方式的轉變，徹底解放農民的養老思想，同時也能在一定程度上推動計生工作的開展，緩解國家人口大國的壓力。
（2）逐步完善醫療保險制度，積極推進工傷、生育保險工作。改革傳統的勞保醫療和公費制醫療制度，深化醫療保險體制改革，完善新的城鎮職工基本醫療保險體系。加強企業職工特別是非公有制企業和民營企業職工的工傷、生育保險制度的建立實施，切實保障勞動者的人身安全。
（3）擴大失業保險范圍，調動參保積極性。鞏固和規范現有的失業保險參保范圍，將規定的民辦非企業職工、事業單位工作人員、有僱工的城鎮個體工商戶及其僱工納入到失業保險范圍內，探索國家機關及其公務員參保新路子，逐步對勞動管理比較規范的鄉鎮企業及其職工實行失業保險。積極探索把失業保險個人局部利益和全局整體利益有機結合，使其權利和義務統一，相互補充相互完善的新路子，把失業保險納入社會統籌范圍，建立個人帳戶，讓參保者人人受益，逐步形成「以就業促參保，以參保促就業」的良性循環局面。
4、建立監督機制，提高各種社會保險基金的運營效果。
要堅決貫徹《福建省人民代表大會常務委員會關於加強社會保障工作監督的決定》，依法做好各項社會保險登記管理、社會保險費申報繳納和征繳監督檢查及其對社會保險基金的預算管理工作，提高基金的收繳率，建立管理部門內部監督機制、部門之間相互監督機制和社會各界共同監督機制，確保各項社會保險基金專款專用，提高各項社會保險基金的運營效力。

⑧ 求 農村工作「四大基礎工程」宣傳手冊

農村四大基礎工程
宣傳提綱

1、農村四大基礎工程的內容是什麼？
答：農村土地綜合整治、農村產權制度改革、村級公共服務和社會管理改革、農村新型基層治理機制建設。
2、成都新型基層治理機制的精神實質是什麼？
答：加強和改進村（社區）黨組織領導；充分發揮群眾的主體作用。
3、開展村級公共服務和社會管理改革工作的民主運行機制是什麼？
答：民主征詢、民主決策、民主監督、民主評議。
4、成都新型基層治理各村級組織之間的職能定位是什麼？
答：村（社區）黨支部是領導核心，村民會議是最高決策機構，村民議事會是村級自治事務常設議事的決策機構，村民委員會是執行機構，群體組織是有益補充。
5、農村土地承包確權和耕保基金發放要達到的「五個一」指的是什麼？
答：土地承包台帳、登記簿、權證、地塊現狀圖、耕保基金卡上的實測面積必須一致。
6、成都統籌城鄉發展，建設「世界現代田園城市」的三大抓手是什麼？
答：是指統籌推進「三個集中」（向集中發展區集中、土地向規模經營集中、農民向城鎮集中）、「六個一體化」（城鄉規劃、產業發展、市場體制、基礎設施、公共服務、管理體制）和「四大基礎工程」（農村土地綜合整治、農村產權制度改革、村級公共服務和社會管理改革、農村新型基層治理機制建設）三個方面。

公共服務和社會管理村級改革試點
宣 傳 提 綱

1、什麼是村級公共服務和社會管理？
答：村級公共服務和社會管理是指：大力加強農村公共設施建設，突出發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，讓廣大農村居民共創共享改革發展，為他們參與政治、經濟、文化、社會等活動提供保障；通過村（居）民民主自治，依法管理和規范農村各類社會組織和村（社區）事務，化解社會矛盾，促進社會公正,維護社會穩定。
2、為什麼要進一步提高村級公共服務和社會管理水平？
答：2003年以來，成都市把完善農村基層公共服務和社會管理作為城鄉統籌、「四位一體」科學發展總體戰略的重要內容，農村公共服務和社會管理水平有了明顯改善，城鄉公共服務差距明顯縮小，廣大農民基本實現了學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。進一步提高村級公共服務和社會管理水平，促進城鄉基本公共服務均等化，是統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設的重要任務，是形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的必然要求，是市委市政府貫徹落實十七屆三中全會精神的具體體現，不僅有助於推進成都統籌城鄉綜合配套改革，破解城鄉二元結構，縮小城鄉差異，也是在當前經濟形勢下加強農村基礎設施建設、拉動內需、加快發展的重大舉措。
3、公共服務和社會管理村級改革工作的目標是什麼？
答：成都市委市政府《關於深化城鄉統籌進一步提高村級公共服務和社會管理水平的意見（試行）》（成委發〔2008〕37號）提出：到2012年，城鄉統一的公共服務制度建設取得重大進展，農村公共服務和社會管理體系進一步完善，城鄉基本公共服務差距進一步縮小；村級公共服務和社會管理水平達到「四個有」：有一套適應農民生產生活居住方式轉變要求、城鄉統籌的基本公共服務和社會管理標准體系；有一個保障有力、滿足運轉需要的公共財政投入保障機制；有一個民主評議、民主決策、民主監督公共服務的管理機制；有一支協同配合、管理有序、服務有力的村級公共服務和社會管理隊伍。到2020年，建立城鄉統一的公共服務制度，基本實現城鄉基本公共服務均等化。
簡單地說，就是通過逐年加大對農村公共事業的投入，不斷擴大公共財政覆蓋農村范圍，繁榮發展農村各項社會事業，在不久的將來，讓廣大農村群眾真正享受到跟城裡人完全一樣的：看病有保險，子女教育有保障，入住的小區內綠地、道路、車位、水電、煤氣、光纖、網路以及各種文化體育設施齊備等基本公共服務。
4、現階段村級公共服務和社會管理的主要內容是什麼？
答：成都市將現階段村級公共服務和社會管理內容設定為文體、教育、醫療衛生、就業和社會保障、農村基礎設施和環境建設、農業生產服務、社會管理7個方面。
（1）文體類。包括廣播電視村村通、電影放映服務、報刊圖書閱覽服務、文化活動、農民體育健身、文藝演出和展覽服務等。
（2）教育類。包括農村義務教育、農村高中階段教育、農村學前教育、農村特殊教育、農村職業教育、農村成人教育等。
（3）醫療衛生類。包括農村居民基本醫療保險、農村醫療救助、農村基本醫療衛生服務、衛生防疫、農村葯品配送和監管、農村婦幼保健、農村計劃生育等。
（4）就業和社會保障類。包括農村就業服務和就業援助、農村社會養老保險、農村最低生活保障、農村五保供養、農村受災群眾救助、農村優撫、農村社會福利和慈善、農村老齡服務、農村殘疾服務等。
（5）農村基礎設施和環境建設類。包括農村道路、水利、供水、供電、供氣、通訊、互聯網等基礎設施建設和維護，農村沼氣池建設、農村垃圾和污水集中處理、農村客運、農村郵政、園林綠化等。
（6）農業生產服務類。包括農業科技推廣、動植物疫病防控、農產品流通、農用生產資料供應、農業信息化、種養業良種服務、農業資源與生態保護、農村扶貧開發、農村防災減災、農村金融服務等。
（7）社會管理類。包括糾紛調解、農村警務、農村治保、法律咨詢、法律援助、代辦村民事務、政策宣傳、農村食品安全防控、農村土地和規劃管理、農村建構築物建設管理、農村安全生產監督管理、環境衛生管理等。
5、村級公共服務和社會管理配套建設必須堅持的基本原則是什麼？
答：（1）堅持民主化路徑。充分尊重農民主體地位，充分調動農民的積極性、主動性和創造性，充分保障農民的參與權、知情權、決策權和監督權。以民主薦事、民主決策、民主監督、民主評議為主要形式，讓農民充分參與村級公共服務和社會管理項目建設，真正體現自主、自願、自治。各項建設方案要進行充分的民主討論和決策公示，項目實施的各個環節必須經過合法的民主程序。
（2）堅持市場化取向。充分發揮市場機制的作用，推進農村公共服務和社會管理配套建設。結合農村產權制度改革，搭建投融資平台，促進產權流轉，盤活存量資產。制定優惠政策，鼓勵和支持各類社會組織和市場主體積極參與村級公共服務和社會管理。同時，突出政府主導，進一步強化政府提供農村基本公共服務的責任，明確村級自治組織應當承擔的職能職責，建立起與之相匹配的公共財政支出體系和政策服務體系；加強集體經濟組織培育，增強自身提供公共服務和社會管理的能力。
（3）堅持公平化原則。以發展社會事業和解決民生問題為重點，著力加強分類供給、經費保障、統籌建設、民主管理、人才隊伍「五大機制」建設，創新農村公共服務體制，改進農村公共服務方式，優化全區公共資源配置，加強農村公共設施建設，提高農村公共服務質量，不斷增強農村公共產品和公共服務供給能力，逐步形成讓城鄉居民都能平等享有的基本公共服務體系。
6、如何推進村級公共服務和社會管理配套建設？
答：簡單地說，就是：「立足當前辦實事，著眼長遠建機制」。就是要從村（居）民最關心、最迫切需要的村級公共服務和社會管理項目的配套建設入手，逐步建全完善村級公共服務和社會管理的「五大機制」，即：分類供給機制、經費保障機制、統籌建設的機制、民主管理機制和人才隊伍建設機制。
分類供給機制，主要是將村級公共服務和社會管理項目分為公益性、自治性和市場性三類，分別由政府、村級自治組織和市場主體進行實施，政府統一引導；
經費保障機制，主要是將該項經費納入各級政府財政預算，全面提高村級公共服務和社會管理的財政保障水平；
統籌建設機制，主要是統一規劃農村公共服務和社會管理設施布局；
民主管理機制，主要是對相關設施、項目建設實行民主決策制度，建不建、什麼時候建、怎麼建，都由村民自己說了算；
人才隊伍建設機制，主要是結合公開招聘制度，從相關主管部門、高校等科研機構或其他方面吸收人才，從事或提供村級公共服務及社會管理。
7、市縣兩級財政加大對農村的投入是怎麼規定的？
答：按照市委〔2008〕37號文件的規定，以2008年為基數，2009年新增公共事業和公共設施建設政府性投資主要用於農村公共事業和公共設施建設。同時，《成都市公共服務和公共管理專項資金管理暫行辦法》規定了，從2009年開始，由市縣兩級財政保證每個村（涉農社區）不低於20萬元的公共服務和公共管理專項資金，村（涉農社區）還可以按照《成都市公共服務和公共管理融資建設項目管理辦法》的規定，通過貸款的方式集中專項資金投向民主決策產生的公共服務和公共管理項目。
8、村（居）民如何參與村級公共服務和社會管理配套建設？
答：提高村級公共服務和社會管理水平，受益的是廣大的農村居民。因此，廣大農村居民要以主人翁的姿態，積極建言獻策，通過民主薦事、民主決策、民主監督、民主評議等途徑，參與到村級公共服務和社會管理配套建設中，為進一步提高村級公共服務和社會管理水平主動貢獻力量。

農村產權制度改革
宣傳提綱

1、農村產權制度改革的內容是什麼？
答：一是開展農村集體土地所有權、集體建設用地使用權、土地承包經營權、林權和房屋所有權確權登記，明確產權。二是創新耕地保護機制。三是搭建流轉平台，推動土地承包經營權、集體建設用地使用權、農村房屋產權、林權等的流轉。
2、我市農村產權制度改革的具體目標是什麼？
答：通過農村產權制度改革逐步建立健全歸屬清晰，權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代農村產權制度，不斷完善農村市場經濟體制。
3、農村產權制度改革的基本原則有哪些？
答：一是嚴格保護耕地；二是穩定農村基本經營制度；三是切實維護農民利益；四是重點突破、分部實施。
4、農村產權制度改革要重點把握哪「五個堅持」?
答：（一）是堅持農村土地集體所有性質和農村基本經營制度不改變；（二）是堅持科學編制規劃，嚴格執行規劃和土地用途；（三）是堅持市場化原則；（四）是堅持農民自主自願；（五）是堅持在實踐中不斷充實、細化和完善。
5、農村產權制度改革的基本要求是什麼？
答：就是「還權賦能」，讓農民真正成為改革的主體，通過改革實現農村產權要素資本化，促進現代農業發展促進農民增收致富，縮小城鄉差距，解決「三農」問題，加快城市化進程，推動城鄉同發展共繁榮。
6、什麼是耕地保護基金，及其主要用途有哪些，耕地保護基金補貼的發放標準是什麼？
答：概念：耕地保護基金是有成都市人民政府設立的以保護耕地為主要目的，從土地出讓收入中籌集資金通過財政轉移支付方式，主要用於耕地流轉擔保、農業保險補貼、承擔耕地保護責任農戶養老保險補貼和承擔耕地保護責任集體經濟組織補貼的專項基金。
用途：一是用於耕地流轉的擔保資金和農業保險的補貼（占當年耕地保護基金總量的10%）；二是承擔耕地保護責任農戶的養老保險補貼和承擔未承包到戶耕地保護責任的村組集體組織的現金補貼（占當年耕地保護基金總量的90%）。
發放標准：（基本農田：400元／畝·年； 一般耕地：300元／畝·年.）在扣除每年提取當年劃撥耕地保護基金總量10%用於耕地流轉擔保資金和農業保險補貼後的部分，全部用於承擔耕地保護責任農戶的養老保險補貼和承擔未承包到戶耕地保護責任的村組集體經濟組織的現金補貼。即承擔耕地保護責任農戶的養老保險補貼和承擔未承包到戶耕地保護責任的村組集體經濟組織的現金補貼標准為：基本農田：360元／畝·年；一般耕地：270元／畝·年（下同）。
7、在什麼條件下可提取耕地保護基金現金？
答：1、每戶耕地保護責任農戶的養老保險補貼總金額超過（每戶參保人數×個人應繳費標准金額）的多餘部分；
2、不願按規定標准和時限繳足養老保險個人繳費部分的農民，男年滿60周歲、女年滿55周歲，可一次性提取養老保險個人帳戶的資金。
8、《耕地保護合同》約定的權利和義務主要有哪些？
答：農戶享有獲得耕地保護補貼的權利。同時承擔以下義務：不得棄耕拋荒，保護耕地不受破壞，不得用於非農業用途，是基本農田還必須履行基本農田保護「五不準」要求。
9、違反《耕地保護合同》如何處理？
答：1、未認真履行耕地保護責任、非法改變耕地用途或破壞耕作層致使耕地生產能力降低的，區（市）縣政府有權單方面終止履行《耕地保護合同》，責令其在規定的期限內恢復耕地生產能力；
2、造成耕地永久性破壞並已發放的耕地保護資金補貼，將全部予以追繳，並由國土資源部門依照土地管理法律法規進行處罰。
3、構成犯罪的，依法追究其相應的刑事責任。
10、農村土地和房屋有哪些確權要求？
答：集體土地所有權、集體建設用地使用權要確權到村或組，承包地、自留地、宅基地和農民的房屋要確權到戶。
11、集體建設土地使用權流轉的原則以及使用的方式、形式是什麼？流轉年限為多少年？
答：原則：1、符合規劃；2、保護集體土地所有權不變；3、實行使用權有償、有期限流轉。
方式：1、協議2、招標3、拍賣4、掛牌；
形式：1、出讓2、出租〔作價（出資）入股、聯營、視同出讓〕3、抵押4、轉讓、轉租。
年限：集體建設用地使用權初次流轉最高年限不得超過同用途國有土地使用權出讓年限，再流轉年限不得超過初次流轉合同約定年限的剩餘年限。
12、什麼是農村土地承包經營權及其土地承包方的權利和義務又是什麼？
答：指農村集體經濟組織內部農戶依法通過家庭承包方式取得農村土地承包經營權；農戶集體經濟組織以外的單位和個人依法通過招標、拍賣、公開協商等其他方式承包取得的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用農村土地承包經營權；農村集體經濟組織內部農戶或集體經濟組織以外的單位和個人，依法通過土地流轉（特指互換和轉讓）所取得的土地承包經營權。
土地承包方權利：1、依法享有承包地的使用、收益和土地承包經營流轉的權利，有權利自主組織生產經營和處置產品；2、承包地被依法徵用、佔用的，有權依法獲得相應的補償；3、法律、行政法規規定的其他權利。
土地承包方義務：1、維持土地的農業用途，不得用於非農建設；2、依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害；3、法律、行政法規規定的其他義務。
13、什麼是土地承包經營權流轉，流轉的方式有哪些？
答：是指在農戶土地承包經營權不變的基礎上，承包方將自己承包的村集體的部分或全部土地以一定的條件轉移給第三方經營，原承包方或第三方向村集體履行原承包合同的行為。
土地承包經營權流轉方式為：轉包、出租、互換、轉讓或其他方式流轉。
14、房屋確權登記按照哪些步驟進行？
答:1、調查摸底；2、發布公告、權利人提出申請；3、村組核實並登記造冊報鄉（鎮）政府確認後向房管部門申報；4、房管部門受理、審核、載入登記簿、頒證。
15、誰有資格申請房屋確權登記？怎樣確認其身份？
答：申請確權登記的應為房屋所在地集體經濟組織或其成員。其中申請人是自然人的除應出具身份證明外，還需要在集體經濟組織出具其屬於本集體經濟組織成員的證明。
16、共有的房屋怎樣申請確權登記？
答：共有的房屋應由共有人共同申請登記。夫妻共有的房屋應由夫妻雙方共同申請登記，如有一方自願放棄，則可以登記給另一方。
17、哪類土地修建的房屋可以進行確權登記？
答：確權登記的房屋必須是在合法取得的集體建設用地上修建的。
18、佔用兩處及兩處以上集體土地修建的房屋能否進行確權登記？
答：只能對一處宅基地上修建的房屋進行確權登記。
19、在宅基地以外的土地上修建的房屋能否進行確權登記？
答：對在承包地、自留地等土地上修建的房屋，申請人須到國土部門辦理用地確認手續後，房管部門方可辦理確切登記。
20、糾紛如何調處？
答：農村土地和房屋產權糾紛實行屬地管理，依照相關法律法規處理。當事人可自行協商解決，也可請求村民委員會或鄉（鎮）相關機構進行調解。當事人不願協商、調解或協商調解不成的，可逐級向區（市）相關部門申請仲裁，也可直接想人民法院起訴。已由人民法院裁決的糾紛，不再進行仲裁。

⑨ 美聯儲公布非農數據喜憂參半，為何特朗普總是鼓吹經濟前所未有的好呢

因為他是美國總統，為了政績為了國民的支持率，他都不得不這么做

⑩ 新農村發展的具體目標是啥

指導思想與規劃目標 1、指導思想與規劃思路
以鄧小平理論、「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真宣傳貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，深入推進社會主義新農村建設，按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的總要求，實施「轉變、拓展、提升」三大戰略，突出「主導產業強村、工商企業富村、科技人才興村、生態家園建村、支部組織帶村」五個重點，經過3年的努力，把新農村建成社會主義新農村先行村，實現與全國同步進入小康社會。 2、規劃目標
按照「一年有起色、三年見成效、六年上台階」的目標，2014年規劃起步實施，2015年全面推進建設，2016年完善提高，到2020年將新農村初步建成充滿發展活力的社會主義新農村示範村。具體目標如下： （1）農村經濟快速發展。到2016年，全村農業總產值達到600萬元，其中蔬菜、水果、養殖產值350萬元，對農民純收入貢獻超過50％。工商企業全面發展，勞務輸出有序進行，做到80%以上的農民有自己的產業或合作社，農民人均純收入達到6000元以上， （2）現代農業初具規模。通過實施土地治理，將全村現有的土地建成現代農業示範區，使其成為沿河縣城的蔬菜、水果的供應基地，現代農業觀光目的地。採取公司加農戶、常規栽培與反季節的辦法，充分利用現有土地，保證四季都有農產品供應。農業科技含量明顯提升，全部土地實現節水管灌化，果樹地實現滴灌化，農作物病蟲害得到有效防治，做到農產品綠色、環保、健康。 （3）村容村貌更加整潔。遠景設計院指出村莊主要道路實現硬化、綠化、凈化、美化、亮化等「五化」，全村綠化覆蓋率達到70%，有專職環衛人員清掃村莊衛生，垃圾實現集中無害化處理，主要路道安裝路燈。 （4）農民素質普遍提高。農村勞動力科技文化程度普遍提高，每個勞動力至少掌握1項以上的實用技術。農民觀念更新，鄉風文明淳樸，農村群眾公德意識、環保意識進一步提高，逐步養成節約、環保、衛生的良好習慣。農村九年義務教育兒童入學率保持100%。民主管理規范有序。建立起完善的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督機制，實現村務公開制度化，使農民對集體事務和村級財務的知情權、參與權、管理權、監督權得到有效保障。全村社會和諧，實現鄉風文明，鄰里和睦相處，互敬互愛，農民自立自強、艱苦奮斗、勤勉協作的意識明顯增強。農村文化活動豐富多彩，農民安居樂業。農村社會保障制度進一步健全，醫療保障機制全面落實。