⑴ 關於對如何做好宣傳思想文化工作的分析與建議麻煩告訴我
一、正確認識基層宣傳思想文化工作的重要作用
1、基層宣傳思想文化是維護社會穩定的「安全閥」。只有人民群眾的思想穩固,社會穩定的基礎才能得到鞏固。
2、基層宣傳思想文化是加快經濟發展的「助推器」。通過宣傳思想文化工作來提高人的素質和技能,形成愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進取的社會氛圍,形成自力更生、齊心協力推動經濟健康、科學發展的精神風貌。
3、基層宣傳思想文化是打牢共同理想信念基礎的「凝固劑」。通過有效的宣傳引導、思想解放、文化引領,使廣大基層群眾不僅知道「惠」在何處,更能體會「惠」從何來。
4、基層宣傳思想文化是豐富群眾精神文化生活的「調色板」。文化是靈魂,氛圍產生親和力、凝聚力。
二、加強基層宣傳思想文化工作的對策建議
1、高度重視基層宣傳思想文化工作,切實增強責任感和使命感。基層宣傳思想文化工作的成效直接關系黨的路線、方針、政策在基層是否得到貫徹落實。宣傳思想文化工作迎來了前所未有的發展時期,作為各級宣傳思想文化工作者,首先要從思想上充分認識新形勢下做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性。
2、深入調研基層群眾實際需求,不斷創新基層宣傳工作的形式。宣傳思想文化工作者要經常深入基層調查研究,關注社會大眾所思所想,所欲所求,要從老百姓日常生活中,選取教育素材,用老百姓的日常話語表達,以濃郁的生活氣息吸引人們。
3、發揮群眾主體作用,不斷豐富基層文化活動。隨著人們物質生活水平不斷提高,對文化的需求、熱愛以及參與文化活動的熱情也逐漸高漲。宣傳思想文化工作者應積極引導他們,將自己領導者的角色轉變為服務者的角色,發揮群眾的主體作用。
4、加強基層宣傳思想文化幹部隊伍建設。新形式新任務對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養、知識水平和業務能力,提出了新的更高的要求。要採取切實有效措施,建設一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業精神、過硬工作本領的基層宣傳思想文化工作隊伍。
5、堅持正確輿論導向,形成正面宣傳的輿論強勢。依託媒體,加大宣傳力度,切實提升新聞輿論引導能力。
⑵ 關於如何更好的做好宣傳思想文化工作的意見建議
新時期人們的思想觀念和生活習慣發生了深刻變化,宣傳思想文化工作方式、陣地建設應該適應這種變化。通過對當前的地方宣傳思想文化工作進行調研和分析,現提出如下意見和建議: 一、宣傳思想文化工作狀況 (一)是貧困偏遠地區的農民文化生活單一。僅以我們樂陵市為例:樂陵市有1089個自然村,其中有近200個村處於市縣交界處,僅有的文化生活就是電視。而且人們多喜歡收看娛樂性節目,新聞類、普法類節目看的人少,農牧業科技、市場信息更是很難受到關注; (二)是新經濟組織從業人員增多。樂陵全市有70萬人口,隨著招商引資工作的深入和外出勞務人員的增多,大多數農民選擇了棄農經商或者棄農從工,而這些鬆散的農民分散在城市的角角落落,真正能發揮宣傳教育功能的還比較少; (三)是流動人口特別是進城從事二、三產業的農民文化素質亟待提高。樂陵市自2000年大力發展城市基礎建設以來,富裕起來的農民紛紛到城裡買房定居。據樂陵市房管局的不完全統計,2000年以來,進入樂陵市區買房的農民約有5萬人。盡管房子買了、環境變了、掙錢道多了,但大部分的農民還不適應城市的新環境,亟待加強改進宣傳思想文化工作。 二、制約宣傳工作的主要因素 針對存在的問題,我們認為主要有三方面因素的制約: (一)是農民居住分散、農村經濟條件差、基礎設施建設不到位; (三)是宣傳隊伍的整體素質需要進一步提高。 在新時期、新階段,宣傳思想部門要站在思想解放和理論創新的最前沿,用超強的前瞻性和戰略意識,做輿情民意的偵察員、思想解放的指導員、改革開放的導航員和領導決策的參議員,通過心貼心的服務,切實拉近黨與人民群眾之間的關系。 三、改進宣傳的主要措施 我們在實際工作和生活中發現,現有的宣傳方式、宣傳載體與群眾的接受力之間有差距:盡管一些村大多數都成立了宣傳文化站或宣傳文化室,但真正吸引群眾的卻不多,往往出現宣傳者很急,接受者冷淡的尷尬局面。這雖然與群眾的文化素質有關,但更主要的還是由於宣傳沒有搭准群眾的脈絡,形式單調;或沿續一言堂說教式的宣傳,無的放矢;或脫離實際,脫離生活,流於形式,缺乏生命力。比如有的宣傳文化站的閱覽室存書,看上去量不少,排滿了書架,但種類不多,充數的舊書籍至少佔半數以上;有的黑板報、閱報欄和宣傳欄,十天半月沒有更新內容。為此,在宣傳文化實踐中我們應該注重做好以下幾項工作: (一)是培養群眾主動參與意識,讓群眾從後台走向前台,從台下走到台上,從單向灌輸變為雙向互動; (二)是堅持三貼近原則,不斷創新宣傳思想工作方式方法; (三)是精心組織一批能起到轟動效應的活動,寓教於樂,真正的讓老百姓受益。 四、提高文化事業和文化產業的競爭力 一些宣傳文化戰線的同志,等、靠、要思想還比較嚴重,在處理文化事業與文化產業的關系問題上,過分強調依賴政府投入,而對文化產業的開發感到前景渺茫。關於發展基層文化事業,普遍感到困難重重,特別是文化人才培養問題,更是領導比較頭疼的議題。大家反映,現在宣傳文化戰線急需的人才無力引進,多年培養出來的能人,由於單位工作和生活條件差,都紛紛跳槽,而那些對單位業務發展可有可無的人,又無法將其調離現崗位。面對經濟發達地區和當地社會高收入行業對人才的爭奪和壟斷,各地宣傳思想戰線普遍感到人才匱乏。建議進行了以下嘗試: (一)是文化事業單位必須改變傳統的用人制度,面向市場選人才;改革工資分配製度,按能力計酬、按貢獻計酬;深化事業單位聘用制改革,由政府用人向單位用人轉變;不斷深化人事制度改革。 (二)是充分利用文化資源,搞好資源的開發利用工作,推進文化領域資產重組。 五、千方百計提高宣傳隊伍素質 目前,基層文化隊伍文化素質亟待提高。專職人員少。總體看,基層文化機構不健全,有的文化站很難開展正常活動,無法滿足廣大群眾最基本的文化需求。基層文化隊伍結構不合理、專業水平低、待遇差等問題仍十分突出。因此,必須進一步重視加強基層文化工作和隊伍建設,應該從以下幾方面入手: (一)以班子帶動隊伍。把領導班子建設作為基層宣傳文化隊伍建設的關鍵環節,按照德才兼備、以德為先的標准,進一步優化班子年齡和知識結構,做好宣傳文化部門領導班子建設和幹部管理工作; (二)以培訓提高素質。把素質能力建設作為基層宣傳文化隊伍建設的重要任務,加大幹部教育培訓力度; (三)以機制激發活力。把完善長效機製作為基層宣傳文化隊伍建設的重要手段; (四)以陣地整合力量。深入實施文化惠民工程,高水平完成基層文化設施網路建設; (五)以考核增強實效。研究制定加強基層宣傳文化隊伍建設的實施意見,把基層宣傳文化隊伍建設納入幹部人才隊伍建設總體規劃,納入基層宣傳思想文化工作目標責任考核,明確職責分工,確保隊伍建設各項任務落到實處。 只有這樣,才能夠促進宣傳思想文化工作的順利開展,為建設大而強、富而美的新山東加油助力。 (作者系山東省第十一屆人大代表)
⑶ 對加強和改進消防宣傳教育培訓工作的幾點建議
員工消防安全培訓包含火災基本知識、滅火的基本原理及方法、火警電話及專報警方法、火場逃屬生與自救、消防設施與設備、初起火災的特點及撲救方法和消防安全標志等方面。
需要針對實際工作和生活中所遇到的一些消防安全問題進行分析講解,針對操作不當的地方,適時給予講解、糾正。以增強參訓人員處理和控制初起火災的能力,提高他們的消防安全意識。
還應對政府職能部門的消防職責進行詳細說明,強調法律賦予公務人員的消防工作職責和任務,結合行業部門落實行業主管機構消防安全職責,落實各級政府領導責任,行業監管責任,社會單位主體責任的基本要求。
⑷ 您對「迎奧運、講文明、樹新風」活動有哪些好的意見和建議(400字左右)
做好賽場禮儀宣傳教育實踐活動、提高市民素質是一項緊迫而又重要的工作。中共北京市委市政府給予了高度重視,由市委宣傳部、首都文明辦等幾家部門牽頭,按照《人文奧運行動計劃實施意見》和摺子工程所明確的目標與任務,作了大量的卓有成效的工作。目前賽場禮儀宣傳教育工作已經取得了一定成果。但是,這項工作僅處於起步階段,仍未達到預期的效果,還存在一些問題需要解決。為此,民盟市委組織調研組,結合當前賽場禮儀宣傳教育工作的實踐,對如何做好賽場禮儀宣傳教育工作進行了專題調研,並在此基礎上形成黨派提案,供市政府及有關主管部門參考。
一、現狀
2008 年第 29 屆奧運會,是全世界人民的體育盛會,是一次展示中國燦爛歷史文化、輝煌建設成就和人民良好精神風貌的難得機遇。在第 29 屆奧運會的三大理念中,「人文奧運」是核心和靈魂,也是最具挑戰性的任務。而在人文奧運行動的落實方面,「賽場禮儀」的宣傳教育是重要的突破口,也是營造和諧賽場環境的重要抓手。為此,北京市政府及有關主管部門開展了大量工作。
2005 年初,全市啟動了以「禮儀北京、人文奧運」為主題的文明禮儀宣傳教育實踐活動。作為活動的一個組成部分,當年 5 - 6 月,市委宣傳部、首都文明辦、團市委等單位在全市集中開展了「賽場禮儀」宣傳教育實踐活動。活動以球迷文明助威為重點,圍繞 5 、 6 月份在京舉行的國內外各項重大體育賽事活動和演出活動,大力宣傳觀賽、觀演禮儀常識,糾正不文明語言和行為。突出抓好人走場凈和奏國歌起立問題。
2005 年 6 月,為使市民熟悉奧運知識、遵守賽場禮儀, 9 家單位又出台了《 2005 - 2008 年全市宣傳普及奧運會競賽項目知識和賽場禮儀規劃》。規劃對奧運會 28 個大項進行了宣傳分類,將一些冷門項目作為宣傳重點,對此類項目的知識、規則等在媒體、公共場所及各類活動的宣傳中加以介紹和推廣,培養能懂、會看的觀眾群;對觀眾較為熟悉的項目,通過在京舉辦大型賽事,把重點放在賽場禮儀的宣傳普及上。北京市相關部門在落實規劃的過程中作了大量細致和艱苦的實際工作。
2006 年 3 月 25 日 ,由中央文明委、北京奧組委和首都文明委組織開展的「迎奧運、講文明、樹新風」活動啟動。在啟動儀式上,北京市和協辦奧運的天津、上海、青島、沈陽、秦皇島市,向全社會發出開展「迎奧運、講文明、樹新風」活動的倡議,其中提到:認真組織爭做文明觀眾教育活動,採取有力措施普及體育知識和觀賽禮儀知識,引導觀眾自覺遵守賽場觀賽禮儀規則,做到「文明觀賽事,理智對輸贏」,共同營造和諧、熱烈的賽場氛圍。
二、問題分析
1 、賽場觀眾文明素質仍存在諸多問題
近年來北京市在文明賽場營造、宣傳賽場禮儀方面已經做了大量工作,但與要達到的實際效果仍存在著不小的差距。當前北京乃至國內賽場觀眾的文明素質仍存在諸多問題,從近期媒體的相關報道中我們即發現了下面兩例:首先,賽場觀眾基本道德規范仍未過關。國內諸多媒體報道, 2006 多哈亞運會羽毛球男團半決賽中國隊迎戰印尼隊時,印尼觀眾聲勢浩大的助威聲完全蓋過了中國觀眾的聲音。第三場裁判出現了幾個誤判時,部分中國觀眾高喊著名京罵「裁判傻×」。其次,賽場觀眾違背商業道德。在新華社記者的一篇報道中,記者注意到 12 月 3 日 發生在亞運多哈女排賽場的一幕:一群偽球迷假借為中國女排助威,實際欺負外國人看不懂牌子上的中國字,利用現場直播的機會為自己的產品做廣告 -- 這是一種玩弄小聰明的 " 埋伏廣告 " ,被看作一種商業違法行為。
2 、對體育精神的宣揚重視不足
從北京市相關部門採取的一些具體措施來看,現在賽場禮儀宣傳教育方面的工作重點是競賽項目的規則和基本知識,而對體育精神的宣揚重視不足,這也不利於培養一個真正合格的賽場觀眾。體育精神是賽場禮儀的基石,公平競賽、團隊精神、參與比取勝更重要等都是賽場觀眾所應理解和認同的體育精神。
3 、對賽場禮儀的整體性認識欠缺
從 2006 年在北京舉行的一些比賽來看,一些部門結合我市舉辦的世界青年田徑錦標賽、世界女子壘球錦標賽及全國足球、籃球、排球聯賽等各類賽事,重點宣傳普及田徑、壘球、三大球等項目的競賽規則及賽場禮儀。然而,賽場禮儀是一個整體性的概念,奧運會雖然包括不同競賽項目,但觀賽實踐中存在一些最為基礎的賽場禮儀,如反對暴力、淡化勝負、文化認同、尊重每一位參賽者等等,需要使市民形成相對完整的賽場道德規范。
4 、宣傳普及的重點人群問題
在賽場禮儀宣傳普及的重點人群方面,有關部門提出大中小學校的學生、機關企事業單位的幹部職工及街道社區的居民為宣傳普及的重點人群。然而,根據以往奧運會的票務政策來看,奧運會將面向全國、全球的各個層次的觀眾開放,而且根據已經公布的開、閉幕式價格推算,許多比賽項目場次的門票是普通市民能夠承受的。工作中應該有所側重,但如何兼顧更廣范圍的市民是一個實際問題。
三、措施與建議
1 、加強對賽場禮儀的研究
賽場禮儀的宣傳教育工作,從微觀和具體落實的角度看,其重點和難點在於如何將相對抽象的體育道德理念和禮儀規范,轉換為行為主體 -- 賽場觀眾的實際行為。而解決這一重點和難點問題,必須首先對賽場禮儀進行科學的研究,形成對賽場禮儀的整體性認識和相對科學的統一觀念。這也是真正將賽場禮儀宣傳普及到每一位市民的基礎性工作。
2 、推進賽場禮儀的宣傳普及
加快推進賽場禮儀的宣傳普及工作:編印賽場禮儀及奧運會項目知識、競賽規則宣傳普及讀本,讀本應注重圖文並茂,通俗易懂,建議應盡量免費發放;動員全社會的力量,如政府機構、各企事業單位、第三部門等,在全社會開展包括賽場禮儀在內的中外文明禮儀教育,掀起全民學禮儀的熱潮;以 2007 年 8 月開始的奧運集中測試賽做為賽場禮儀宣傳教育實踐活動的重要契機,提前做好相關准備工作,集中宣傳賽場禮儀,培養文明觀眾骨幹。
3 、結合志願者活動開展賽場禮儀教育
目前北京奧運會、殘奧會賽會志願者招募與培訓工作正全面啟動,這其中包括十萬名賽會志願者、數十萬名城市志願者和數百萬社會志願者,而每個志願者上崗之前必須經過培訓,建議在志願者培訓的過程中加強賽場禮儀方面的教育,一方面可以重點培養奧運會賽場文明的引導者和啦啦隊主力軍,另一方面志願者自身也可能成為奧運會賽場文明觀眾的一員。
4 、營造有中國特色的賽場文化
賽場禮儀的一個重要方面是對不同文化、民族的認同。正確理解友誼、團結和公平競爭的奧林匹克精神及奧運會期間創造出的一種文化氛圍和精神境界,使人們可以比較容易地跨越文化心理上的障礙,學會容忍、欣賞和借鑒別的民族的文化,進而促進文化的世界性交流和交融。在此,也可借鑒 2002 年韓國釜山亞運會的做法。釜山不同年齡層次的市民響應組委會的呼籲,組成統一著裝的啦啦隊活躍在賽場上為各代表團加油。尤其是一些弱小參賽國家,沒有國民跟隨助威,選手們「孤軍奮戰」,一旦發現看台上居然有為自己加油的隊伍,心中的喜悅和感激難以言表。在這里,國界已不是界限,賽場不僅是爭奪金牌的戰場,更是交流情誼的舞台,體現了相對成熟的東道主的公德水平。
5 、重視對賽場觀眾的人文關懷
賽場觀眾需要文明觀賽,同時我們也要重視對賽場觀眾的人文關懷,唯有如此才能營造和諧的賽場環境,保證賽場禮儀宣傳教育工作的最終效果。建議採取下列措施:制定公平、合理的票務政策,從源頭上控制觀眾的情緒;組委會採用各種方法手段調動觀眾欣賞與參與比賽的激情使之真正融入到現場氣氛中,提高運動員競賽情緒;在入口處發放本場比賽的雙方資料及比賽的簡單規則介紹,最好附有賽場禮儀的一些准則。
⑸ 您對黨委人民政府進一步做好文化宣傳活動有什麼好的意見和建議
做好社區文化宣傳工作,提高老百姓的文化素質,倡導樹立正確的人生觀,,價值觀……
⑹ 為什麼要開展"提升群眾安全感和滿意度宣傳"活動
(一)是加大宣傳力度。各村(社區)、企事業單位通過設置綜治工作和提升群眾安全感和滿意度的活動宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫、宣傳車等群眾喜聞樂見的形式加大宣傳力度,提高人民群眾對「提升群眾安全感和滿意度」的知曉率、參與率和滿意率;開展政法幹警進村活動;按照鎮幹部包村、村幹部包戶的形式,開展提升群眾安全感和滿意度入戶走訪活動,了解人民群眾切實感受。
(二)是加強治安防控。強化專職巡防工作,公安機關以案件多發的區域、時段、街道為重點,預防和減少「兩搶一盜」等多發性案件發生,提高見警率;開展群防群治工作,由綜治辦牽頭,聯合轄區公安組織社會治安輔助力量、村(社區)義務巡防隊員開展巡邏,控制和減少各類案件的發生;開展內保工作專項督查,自11月下旬起,由公安對所有重點單位開展一次上門督查,對治安防控體系建設不到位、安全隱患多、單位場所發案較高的單位下發《隱患整改通知書》,督促整改,嚴格落實值班守衛、護樓看院、治安巡邏等安保措施,嚴防各類案件發生;加快推進技防延伸覆蓋工程,公安機關組織視頻巡控人員開展網上巡查;各村(社區)積極配合承建單位全面完成「村村通」視頻工程,強化安全停車工程,實現集中規范停車,降低盜竊「兩車」等可防性案件。
(三)是整治治安熱點。由公安機關對治安重點地區開展一次集中整治行動,重點是「黃」、「賭」、「毒」 、傳銷等。集中組織工商、文化、公安等單位對轄區內組織2次以上的娛樂場所聯合清查行動,加強對網吧、游戲廳、棋牌室等娛樂場所的治安管控,營造嚴打聲勢。
(四)是化解矛盾糾紛。開展矛盾糾紛「大排查、大調處」活動,充分發揮村(社區)級調解員作用,力爭使村組存在的矛盾糾紛得到及時調處。由信訪辦開展信訪突出問題專項治理活動,對上級交辦和本級掌握的信訪積案化解情況來一次「回頭看」,對重大信訪積案和涉法涉訴案件,組織責任單位進行會商,拿出會商意見,促進積案化解。
⑺ 五點建議:關於如何辦好人民滿意的教育
一、廣泛開展江蘇教育現代化建設宣傳活動
各級黨委、政府應高度重視教育現代化建設,堅持科學的教育發展觀和人才觀,依據教育規律辦事。建議圍繞江蘇教育現代化建設的內涵、定位、核心,實現的目標、路徑、措施,以及教育現代化的指標體系等問題,在各級各類學校廣泛開展「我為江蘇教育現代化建設獻一策」活動,集思廣益,群策群力,並通過各種媒體和多種形式大力宣傳教育現代化戰略,真正做到家喻戶曉,深入人心,形成「人人關心教育、個個獻計出力」的良好氛圍,使教育現代化建設既轟轟烈烈、又扎扎實實地開展起來。
二、構建優質教育體系,實現基礎教育高位均衡發展
一是改變學前教育小學化傾向,加大投入,優化園區布局,提升幼兒教師隊伍質量,縮小城鄉、區域和園際差距,分階段逐步實現學前免費教育。二是大力推進義務教育優質均衡發展,合理均衡配置教師、校舍、圖書、儀器等辦學資源。轉變義務教育保障方式,變以縣、鄉財政支持為主為以省級財政統籌為主,辦學經費向農村、貧困地區和經濟困難的學生傾斜,加強學校標准化建設,將每一所學校都建成合格學校。三是全面推進素質教育,改革完善升學考試制度和必修科目的學業水平測試,把學生從應試和高考指揮棒下解放出來,減輕學生課業負擔。規范辦學行為,提高教育質量,加快建立現代學校制度。
⑻ 檢察機關如何做好新聞宣傳工作
A 基層檢察院如何做好檢察宣傳工作
檢察宣傳工作是檢察機關思想政治工作的重要組成部分,是全面展示檢察機關和檢察人員「立檢為公、執法為民」形象的陣地;是宣揚檢察工作主題,推動檢察機關充分發揮檢察職能的有力武器;是檢察機關弘揚時代精神,與時俱進,發展和完善中國特色社會主義檢察制度重要的輿論保障和智力支持;是實行檢務公開,開展法制宣傳的窗口;也是檢察機關面向社會,取得黨委、人大、政府、政協以及人民群眾理解、支持的紐帶和橋梁。檢察宣傳工作具有如此重要的地位,但各級檢察院在具體進行檢察宣傳時,由於種種原因,經常出現宣傳工作進展不大、水平不高、力度不強等現象,在基層檢察院表現尤為突出。這些問題如不認真對待、及時解決,不但會制約檢察宣傳工作自身發展,亦會影響檢察機關整體工作的推進。
一、基層檢察院宣傳工作中存在的問題和不足
(一)是宣傳意識不強。檢察工作是否真正實現了法律價值和社會價值,很大程度上取決於法律宣傳、個案宣傳、隊伍宣傳。但是,由於「業務本位」思想作祟,基層院部分幹警認為宣傳工作只是辦案工作的「副產品」和「衍生物」,有「重辦案、輕宣傳」的思想,忽視了檢察宣傳與檢察業務的統一性,對檢察宣傳工作敷衍了事,消極應付目標考評,在撰寫宣傳材料時,有隻求數量、不講質量的情況,導致宣傳質量不高,宣傳文章出彩不多。
(二)是宣傳力量較弱。基層院的主要宣傳力量往往集中在少數幹警身上,而且很少有專職檢察宣傳人員,都是從其他科室抽調的有一定文字功底的幹警擔任,並且未受過系統的培訓或學習,自身寫作水平尚有待提高,遇到大型宣傳報道及調研任務,往往力不從心。要想真正做到及時、全面地報道檢察隊伍建設和檢察業務工作,必須加大檢察宣傳隊伍提高宣傳水平及能力。
(三)是宣傳方法單一。基層院宣傳報道大多是以文字宣傳為主,電視宣傳為輔。由於時間、條件所限,進行網路宣傳,利用互聯網展示檢察機關風采,尚處於起步嘗試階段,專題宣傳和陣地宣傳也未形成有效規模。根據檢察工作發展的需要,各個階段均有不同的工作重點和宣傳重點,在實際工作中雖然也圍繞這些重點進行宣傳,但仍停留在就事論事的現象報道,未能有效開展全方位、多角度、廣鏡頭的立體性、深刻性的專題宣傳,致使檢察業務工作和檢察隊伍建設不能向社會及時、全面、廣泛的進行報道宣傳。
二、加強檢察宣傳工作的對策建議
(一)是提高認識,增強宣傳能力。檢察宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是檢察工作的重要組成部分。做好檢察宣傳工作,對推進依法治國、促進檢察改革和隊伍建設、改進檢察工作和樹立檢察機關良好形象具有重要作用。但是,現在還有一些幹警對宣傳工作的任務作用認識不足,總認為我們是業務機關,把業務搞上去,把隊伍管理好就行了,對檢察宣傳工作的認識不到位,檢察宣傳工作的積極性不高。因此要通過各種形式提高幹警尤其是中層幹部對宣傳工作重要性的認識。
(二)是圍繞中心,營造濃厚氛圍。檢察宣傳工作,要緊緊圍繞辦案實際,以個案、類案以及專門性問題展開宣傳,多開展一些有組織有意義的宣傳活動,避免和防止出現重復宣傳,切實提高宣傳的質量和水平。一是要將檢察機關工作的「重點」與地方黨委政府的中心工作相結合。二是要抓住工作的「亮點」。三是要關注群眾議論的「熱點」。四是要瞄準事關社會穩定的「焦點」。
(三)是把握規律,增強宣傳效果。一方面是確立新思路,開辟多渠道。基層院的宣傳工作,是以文字宣傳為主,以電台、電視聲像宣傳為輔開展的。現在的報刊雜志多,尤其是網路發展迅猛,基層院要及時調整工作思路,充分利用各種媒體。可以在原來的基礎上,再增加兩個「翅膀」,把平面媒體和網路利用起來。投稿范圍以地市級媒體為立足點,以省級以上媒體為主攻點,力求在宣傳數量上有新突破,在宣傳質量和效果上上水平。另一方面是採取多形式,佔領多陣地。在發稿方向上,做到各種媒體一齊上,各個板面一齊上;在稿件形式上,文章和圖片一齊上,新聞和言論一齊上,廣播與電視一齊上,常規宣傳和網路宣傳一起上。同時要更多地利用現代媒體,不斷增強互聯網站登載檢察新聞信息和發布理論文章的數量,提高檢察宣傳的時效性,擴大檢察宣傳的社會影響力。再就是加強與新聞媒體的聯系與合作。宣傳主管部門要經常與當地主要媒體、甚至國內一些媒體的交流與合作,加強聯系,增進友誼,獲取指導,爭取使他們多採用稿件,使檢察機關獲得更多的合作夥伴,更廣泛的工作宣傳。
(四)是提高素質,建設專干隊伍。檢察宣傳工作有它的特殊性,僅靠院領導思想上重視還不夠,僅有物質上的獎勵與精神上的鼓勵也不夠。要推進宣傳工作,還必須具有熱心並擅長做宣傳工作的人,有一支高素質的宣傳工作隊伍。(1)是各部門都要落實宣傳工作人員,任務落實到人頭上。(2)是要加強培訓,尤其是在兼職人員多的情況下,他們更需要掌握更多的知識,需要更高的宣傳工作能力與水平,以利於他們更好地開展工作。(3)是要多一些關心愛護,領導對專兼職宣傳人員,要在政治上多關心愛護,在工作上多支持體諒,在生活上多關注身體健康和家庭困難,為他們創造一個良好的工作生活環境。(4)是要教育宣傳人員顧全大局,加強自我修養,不斷增強大局意識,增強使命感和責任感,淡泊名利,始終保持奮發有為的精神狀態。
三、做好檢察宣傳工作需要正確處理幾對矛盾
(一)正確處理檢察工作創新發展與宣傳方式過於傳統的矛盾
檢察業務工作及檢察隊伍建設在不斷創新發展,傳統的檢察宣傳模式已不能適應檢察工作發展,需要檢察宣傳人員解放思想,客服就宣傳講宣傳、重數量輕質量、重形式輕效果的傾向,把宣傳工作植根於豐富多彩的檢察實踐,多角度、全方位地反映檢察工作和取得的成果,確保檢察業務工作與宣傳工作良性互動,相互促進;要在繼承傳統的基礎上,大膽創新,廣泛運用多種手段開展檢察宣傳工作,拓展檢察宣傳陣地,擴大檢察宣傳的覆蓋面;要以豐富生動的語言、喜聞樂見的形式、朴實無華的文風,報道那些內容實在、新聞性強、真實感人、可學可敬得人和事,增強報道的可讀性,增強宣傳對象的影響力、感染力。
(二)正確處理檢察宣傳工作與群眾期待不相適應的矛盾
近年來,雖然基層院加強了與新聞媒體的溝通合作,加大了對外宣傳力度,組織開展了集中報道、送法宣傳等活動,但與人民群眾日益增強的法治意識、更高要求、更多期待還不相適應,影響了人民群眾對檢察機關、檢察工作的了解和認識。基層院領導和宣傳人員要從思想上根除檢察機關是「強勢機關」的認識,讓檢察工作不再神秘,以開放的姿態面向社會、面向人民群眾,在嚴格執行檢察宣傳制度規定,嚴格執行檢察宣傳紀律的基礎上,通過召開新聞發布會、集中采訪、專題采訪等渠道和方式,廣泛宣傳檢察工作,宣傳檢察機關和檢察幹警,達到引導群眾正確認識、有效監督檢察工作。充分信任、真誠關心和支持檢察工作的目的。
(三)正確處理新興媒體快速發展與檢察宣傳應對不足的矛盾
互聯網作為新興傳播媒介,它的飛速發展,對世界經濟、政治、社會、文化的發展產生了巨大的推動作用。互聯網具有即時、多元、互動及傳播快、覆蓋廣、影響大、難控制等特點,其影響力已超過了報紙、廣播、電視等媒體。檢察工作和檢察人員發生的敏感問題,一旦上網,很容易引起網民的高度關注甚至炒作,對檢察隊伍形象的影響將產生快速放大反應和連鎖反映。為完善對涉檢網路輿情的應對、處置和引導措施,各檢察院都建立了網評員,開展網路宣傳和網評工作。但是,由於組建時間短、人員數量少,掌握網路規律、應對網路輿情的能力還較弱,與快速有效應對網路輿情的要求還存在很大差距。檢察院領導要高度重視網路宣傳工作和涉檢網路輿情的應對,加強網路輿情引導能力建設,加強網路宣傳硬體保障。網評員要加強網路規律的研究,積極參加網路評論,努力將佔先機,把握話語權,贏得主動權,為檢察工作科學創新發展營造良好的網路輿論環境。
(四)正確處理宣傳檢察改革與促進檢察工作創新發展的矛盾
檢察事業的創新發展,根本出路在於深化檢察改革。檢察宣傳工作必須適應新形勢、迎接新挑戰、探索新路子,把工作的著眼點放到促進檢察工作、實現檢察事業創新發展的大局上來,以高度的熱情關注檢察改革,積極穩妥地宣傳本地區、本單位檢察改革的成效。對與高檢院牽頭的司法改革任務並取得改革成效的要大力宣傳,對仍處於是眼界頓,尚未產生明顯成效,沒有得到上級院批準的,在宣傳上要慎重,特別要防止為片面追求宣傳效果,向媒體提供不成熟的改革方案、改革「成果」的錯誤做法。檢察院宣傳部門和宣傳幹警要有政策觀念和大局意識,在檢察改革的宣傳上,只能幫忙,不能添亂。
⑼ 如何做好我縣法治宣傳教育工作意見與建議
如何在法治新常態下探索、實踐出法治宣傳教育的新途徑、新方法,推動法治宣傳教育工作縱深開展,為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境,是當前擺在各級普法主管機關和廣大普法工作者面前的一個重大課題和現實問題。為此,筆者就余江縣法治宣傳教育工作的開展情況進行了深入調查研究,從中探尋發現存在的問題,並提出一些對策和建議,以供參考。
一、法治宣傳教育工作的開展情況
(一)高位推動,法治宣傳教育工作的組織保障機制比較完善
我縣高度重視法治宣傳教育工作,堅持高位推動,成立了以縣委副書記為組長、四套班子分管和聯系的副縣級領導為副組長,各有關部門主要領導為成員普法教育依法治縣工作領導小組。明確職責,各司其職,「誰執法誰普法」的普法責任機制落實到位,初步形成了黨委領導、人大監督、政府實施和全社會共同參與的「大普法」工作格局。完善考評機制,把法治宣傳教育和依法治理納入了綜治考核體系,把普法「軟任務」變成了「硬指標」。精心打造了普法講師團、普法聯絡員、法制副校長和法律服務團等四支普法隊伍,形成了一支由人民調解員、村「兩委」幹部、老教師、老幹部、大學生村官等組成的龐大農村法治宣傳教育隊伍,覆蓋全縣的法治宣傳教育工作網路體系形成。
(二)分類推進,法治宣傳教育工作的針對性有效性初步顯現
我縣堅持以「法律六進」為載體,以普法重點對象為突破口,分類推進,整體推動「六五」普法規劃實施,法治宣傳教育工作取得顯著成效,針對性和實效性不斷提升。在領導幹部層面,建立健全了各級黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議會前學法和科級領導幹部任前法律知識考試制度,將以《憲法》為核心的法律法規知識納入剛性學習和考試內容。進一步增強了全縣各級領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展和維護穩定的能力。在農村群眾層面,將法治宣傳教育納入了新農村建設總體規劃,在各新農村建設點建成了一批法治文化牆、法治文化路和法治文化苑,極大地豐富和拓展了農村法治宣傳教育內涵和途徑。在學校學生層面,全面建立和完善了法制副校長聘任制度,為全縣34所中、小學校選聘了40名法制副校長,明確要求每名法制副校長為學校師生上法制教育課每學期不少於2堂(次)。同時,把法治教育內容納入學校文化學習課程,逐步形成了法治教育的長效機制。在企業管理及務工人員層面,定期組織律師、公證員和基層法律服務者深入企業和工廠,為廣大的經營管理和務工人員開展法律知識講座和法律咨詢服務,有效提升了管理人員依法經營和務工人員依法維權的法律意識,營造了濃厚的企業法治文化;組建了縣工商聯(總商會)法律服務中心,為全縣各企業提供「法律體檢」服務,幫助預防和規避法律風險和漏洞,為企業健康、科學和可持續發展提供了法律保障。
(三)突出特色,法治宣傳教育工作亮點紛呈
近年來,我縣以創建法治余江、平安余江為目標,結合縣情和群眾群眾法律需求,積極創新法治宣傳教育方式和載體,豐富法治宣傳教育內容,法治宣傳教育工作不斷邁上新水平,2014年被評為「全國『六五』普法中期工作先進縣」稱號。全方位打造法治文化陣地,在縣城精心打造了一條百米法制宣傳長廊,各鄉(鎮)30米以上法制宣傳欄普遍建成;依託縣廉政文化主題公園,增添法治名言警句、古今中外法治故事宣傳碑、法治雕塑和法治人物長廊,打造了集廉政、法治、休閑於一體的法治文化公園;以農村普遍建成的農民書屋為平台,積極介入、指導農民書屋設立法律圖書角,強化各類法律書籍的管理和分類,法律書屋工程建設逐步推進;在《余江報》開辟法治宣傳專欄,搭建普法簡訊平台,宣傳和推廣法治宣傳教育工作亮點和特色工作,取得了良好效果。採取「試點先行、培育典型、以點帶面、整體推進」原則,在全縣樹立 「法治余江」建設示範點60個,覆蓋鄉鎮、機關單位、學校、企業、村、社區等8鍾不同類型單位,培育出了一批叫得響、立得住、推得開的普法依法治理工作先進單位;創建省級「民主法治示範村」3個,創建市級「民主法治示範村」11個,命名表彰第一批縣級「民主法治示範村」6個,依法治縣和民主法治創建工作初見成效。
二、法治宣傳教育工作存在的問題和原因
今年已是「六五」普法規劃實施的最後一年,回首近30年來的全民法制宣傳教育工作,所取得的成績有目共睹。然而,問題也是仍然存在的,有長期以來沿襲的共性老問題,有隨著經濟社會形勢發展出現的新問題,同時也有思想認識和體制機制等方面的問題。無論是什麼問題,都是必須要面對和解決的。
(一)思想認識上還有偏差
歷經30餘年遺留下來的「重經濟建設、輕法治教育」的慣性思維沒有得到根本轉變。少數領導在思想上不夠重視,行動上缺乏自覺性,往往是說起來重要,做起來次要,忙起來不要,認為法治宣傳教育工作開展了30來年,普及的法律法規已經夠了,沒有必要再開展下去了,再搞也是過形式,不會有什麼效果;還有的學法、用法意識不強,這在普法考試方面表現的尤為突出,代考、替考現象普遍存在,考試紀律觀念淡化;少數基層幹部甚至存在錯誤思想傾向,認為群眾學習的法律知識已經夠多的了,如果學的太多,反而不利於基層工作的展開,群眾工作將會越來越難做,所以送法、送政策的積極性不高,更多是敷衍了事。
(二)工作機制還不夠完善
總體上來講,在縣級層面的法治宣傳教育工作保障機制還是比較健全完善的,但是具體到各鄉鎮、機關單位和部門,各種各樣的問題還是不同程度的存在,必要的保障機制和措施普遍缺乏。比如:有的普法經費落實不到位,印發法治宣傳材料都沒有錢;有的組織機構不健全,具體工作無人做;有的印發文件了事,不檢查、不落實,工作流於形式,等等。這些問題的存在嚴重影響了法治宣傳教育工作的持續和深入發展。另外,法治宣傳教育考評機制還不夠科學,往往是以開了多少會、開展了多少活動、做了多少資料為依據,對於形式與效果是否能達到有機統一,效能最大化的問題考慮欠缺。同時,在年度綜治考評總分中所佔分值過小,難以引起主要領導的重視,導致法治宣傳教育工作力度不夠。
(三)宣傳模式還比較陳舊
當前我江縣法治宣傳教育工作方式還比較落後,主要採取製作宣傳欄、發放宣傳單、懸掛橫幅、張貼標語等傳統媒介,必要的法治宣傳設施配備還不夠齊全,現代化和新型的宣傳方式運用還不夠廣泛。在法治宣傳教育內容學習上,主要是學習省、市編印的普法讀本,其中多為法治理論知識,條條框框,空洞單調無味,不便於記憶、理解,學法的積極性不高,從領導幹部和一般公務員來看,很多人甚至連「六五」普法普及哪些法律都不清楚,學習法律知識的時間少之又少;在農民工、外來務工和流動人員等特殊群眾方面還缺乏有效的宣傳方式,盲點和死角多,因不學法、不懂法而發生上訪、群體性事件的案例大量存在,嚴重影響了全縣經濟社會和諧穩定發展。
(四)隊伍力量還比較薄弱
縣依法治縣領導小組是全縣法治宣傳教育工作的領導機構,辦公室設在縣司法局。由於其是一個臨時性的組織機構,所以真正具體從事法治宣傳教育工作的只有縣司法局法宣股工作人員,人員偏少,力量單薄,其指導、協調、檢查和監督等職能作用難以得到有效發揮,深陷「小馬拉大車」的尷尬處境。另外,從鄉鎮來看,農村法治宣傳教育工作點多、面廣,承擔該項任務的基層司法所普遍面臨人員不足,在11個基層司法所中,仍然有4個1人所,7個2人所,而且兼職過多,任務重、壓力大,因此往往是疲於奔波、窮於應付,工作難以深入開展。從機關機關單位和部門來看,雖然大部分都有分管領導和聯絡員,但是基本沒有專門從事法治宣傳教育教育工作的人員,而且人員變動頻繁,工作沒有連續性,甚至少部分連分管領導和聯絡員都沒有,遇到檢查就手忙腳亂,臨時抱佛腳,應付了事。從村、社區等基層組織來看,村(居)委幹部室法治宣傳教育工作的主體,但由於基層事務繁瑣,而且人數不多,精力有限,再加上自身法律素質不高,所以大部分基層幹部都不願意開展法治宣傳教育工作,就是開展也只是過形式、走過場,收效甚微。
三、加強法治宣傳教育的幾點建議
(一)轉變工作理念,主動適應法治宣傳教育新形勢
黨的十八屆四中全會通過的《決定》強調:深入開展法治宣傳教育。由「法制」置換為 「法治」的這一重要表述,經歷了30餘年的探索和實踐,標志著法治宣傳教育工作將從法律知識普及向培育法治信仰邁進,法治宣傳教育不僅要對法律體系和法律知識進行宣傳,還要對立法、執法、司法和守法的法治教育實踐進行宣傳,更要加強對法治理念和法治精神的培育,突出運用法治思維和法治方式能力的培養。因此,傳統的上街咨詢、發放材料、設立展板等過於陳舊的「老三樣」宣傳手段,已經不能適應法治形勢發展的需要,必須要轉變工作理念,在深刻理解法治宣傳教育科學內涵的基礎上,准確把握法治宣傳教育工作在推進全面依法治國中的職責和使命,注重以人為本,從維護好、保護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點,把法治宣傳教育全面拓展到全縣執法、司法和守法的全過程,創造性地開展法治宣傳教育工作,不斷弘揚法治精神,提升全民法律素質和法治觀念, 更好地發揮法治宣傳教育在全面推進法治建設中的基礎性作用。
(二)強化組織領導,健全完善法治宣傳教育保障機制
法治宣傳教育工作作為全面推進依法治國的一項基礎性工作,關繫到社會主義法治建設成敗,因此各級領導幹部和廣大普法工作者必須要引起高度重視,強化組織領導和保障機制,努力適應法治建設新常態。一是要進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導機制和工作機制,形成相互配合,齊抓共管的「大普法」工作格局。二是要健全普法責任機制,扎實落實「誰主管誰普法、誰執法誰普法」機制,推動建立法官、檢察官、行政執法人員和律師以案釋法制度。三是要明確納入「一把手」工程,實行「一票否決」,確保法治宣傳教育工作經費和人員落實到位。四是要強化考核評估機制,把領導幹部學法、用法納入年度個人考核內容,對普法考試連續兩年未達到合格以上的不得提拔重用;建立領導幹部任前法律知識考試和公務員專業法律知識考試制度,努力提高各級領導幹部和廣大幹部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾和維護社會穩定的能力和水平。
(三)創新方式方法,提升法治宣傳教育針對性實效性
當前廣大人民群眾的法律素質和法治觀念普遍提升,現有的法治宣傳教育手段和方法已遠遠不能滿足群眾的需求和經濟社會發展的需要,針對性和實效性不強的問題,已經成為制約法治宣傳教育工作發展的瓶頸。因此必須要加大創新力度,不斷推陳出新,打造精品、樹立品牌,探索出一條適合縣情實際的特色發展路子。一是要積極拓展新型載體。電視、廣播、報紙和雜志是當前群眾獲取信息的主要途徑,可以在這些新型媒介上開辟法制宣傳專欄,辦成系列、辦出特色,把單向式的灌輸過程變為互動式的融合過程。比如:在《余江報》開辟法治專欄,定期刊發全縣各地、各單位、各部門法治宣傳教育工作動態;在余江電視台開辦法治講座欄目,把發生在群眾身邊的典型案例通過以案說法的形式進行教育警示;開通普法手機簡訊平台,定期編撰法治小信息向全縣廣大手機用戶發送,等等。二是要鞏固深化基礎陣地。發揮好法治宣傳欄、櫥窗、LED顯示屏、法治文化公園和法律圖書角等傳統型基礎陣地作用,營造出濃厚的法治氛圍;創建青少年法治教育基地,把法治納入文化教育的必修課成,形成青少年法治教育長效機制;把法治宣傳教育納入新農村建設點總體規劃,在各新農村建設點普遍建立法治文化路、法治文化牆,寓法治宣傳教育於群眾日常生活、生產的方方面面。三是要注重群眾法律需求。在堅持開展各類法律宣傳日、宣傳周、宣傳月活動的同時,積極深入基層一線,注重聽取群眾對法治宣傳教育工作意見和了解群眾對法律的需求,落實「菜單式普法」模式,群眾需要什麼法律就宣傳什麼法律,做到有的放矢,提升法治宣傳教育工作的針對性和實效性。四是要與法治實踐相結合。在法治宣傳教育工作中,要把著力推進法治余江創建工作作為深化依法治理工作的重要途徑,積極構建法治余江的綜合評價體系,將依法執政、依法行政、公正司法以及法治環境、法治意識和民生保障等內容納入考核內容,開展「法治單位」、「法治鄉鎮」、「法治村(社區)」、「法治學校」、「誠信守法企業」等「法治細胞」創建,加快法治余江建設進程。
(四)堅持固本強基,持續強化法治宣傳教育隊伍建設
法治宣傳教育是一項社會系統性工程,涉及面廣,涵蓋內容多,工作難度大。因此必須要充分調動社會各方面力量,不斷壯大法治宣傳教育隊伍,提高法治宣傳教育工作者的素質和能力,為深入推進法治宣傳教育工作提供人才支撐。一是要打造各種形式的法治宣傳教育隊伍,比如普法講師團、普法聯絡元隊伍、法制副校長隊伍、法律服務團,等等,充分發揮這些人員的專業法律優勢廣泛開展法治宣傳、法律講座和法治培訓等活動,把法治理念和法治思維的運用參透到經濟社會生產和生活的方方面面。二是要提升法治宣傳教育隊伍的創新能力和意識,創造性地把法治宣傳教育與法律服務、人民調解、執法司法和文化建設等相結合,全面佔領法治宣傳陣地,引導法治輿論導向,不斷提升法治宣傳教育工作的親和力、感染力和滲透力。三是要加強執法、司法隊伍的整體素質,進一步嚴明工作紀律,改善執法、司法環境,傳遞社會法治正能量,讓廣大人民群眾切身感受到法治陽光的溫暖,自覺做到學法、守法、用法。
⑽ 如何有針對性地開展人民調解宣傳工作
人民調解和普法宣傳教育是一項社區性、群眾性、基礎性、長期性的工作,在構建社區主義和諧社會的偉大進程中,人民調解和普法宣傳教育與經濟社會發展的各項工作息息相關,今天我們辦理這個培訓班,就是希望大家能通過學習培訓,增長知識、開闊眼界,特別是要重點掌握《人民調解法》中有關人民調解工作的重點內容和開展工作的一些技能技巧,我也希望各位通過學習培訓,能夠學以致用,將以後的人民調解工作和普法宣傳教育工作做得更好,發揮地更淋漓盡致,下面就本次學習談幾點看法:
一、始終堅持人民調解和普法宣傳教育工作的正確方向
1.堅持黨對人民調解和普法宣傳教育工作的領導,認真貫徹黨的路線方針政策,堅持黨的群眾路線,密切黨群、干群關系,為鞏固黨的執政基礎,擴大黨的群眾基礎服務。
2.堅持依法依規開展人民調解和普法宣傳工作、人民調解員和普法宣傳員要切實增強法律意識,帶頭依法辦事、依法開展調解和法制宣傳活動,行使法律賦予的職權,承擔法律規定的責任,不斷提高人民調解、法制宣傳工作法制化、規范化水平。
3.堅持人民調解和法制宣傳工作的本質特徵,使這兩項工作不斷煥發出新的生機和活力。
二、始終堅持人民調解和法制宣傳工作要服務於大局的意識。
服務服從於黨和政府的中心工作,是對人民調解和法制宣傳工作的基本要求,人民調解和普法宣傳工作,就是要為經濟建設服務,為社會發展服務,為社會和諧穩定服務,人民調解和法制宣傳要始終圍繞這個大局,自覺地服務於這個大局,要深入開展矛盾糾紛大排查、大調處工作,要深入開展法律進機關、進社區、進鄉村、進學校、進企業、進單位等活動,要繼續深化和鞏固人民調解和法制宣傳教育工作,為建設法治雁峰、和諧雁峰營造良好的法治環境。
三、深入推進工作方法和工作機制創新
通過本次學習,我希望大家要不斷提高人民調解質量和法制宣傳力度,要注重發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎作用,進一步健全完善「三調聯動」工作機制,加強並規范矛盾糾紛調處中心建設,不斷拓展人民調解工作領域,在總結試點經驗的基礎上,大力開展醫患糾紛、道路交通事故民事損害賠償、勞動人事爭議、消費者協會等領域人民調解工作,法制宣傳教育工作要與依法治理相結合,要將「法治雁峰」工作開展起來,要多開辟多創建「依法辦事窗口」、「民主法治示範社會(村)」,要大力開展法律援助為民辦實事等重點、亮點工作,將我們司法行政的各項工作向上再推一個台階。