宣傳育警目標

⑴ 八項工程著力打造以什麼為代表的

近日,濰坊市精神衛生中心黨委圍繞實現群眾滿意這個目標,全面實施「八項工程」,全力打造「黨旗引領,走在前列」黨建品牌,積極創建黨建工作示範點,不斷提升醫院品牌形象與社會知名度,為推進「四個城市」建設提供健康保障。

實施強堡壘工程。市精神衛生中心黨委全面發揮黨委政治核心和政治引領作用,形成思想上高度統一、政治上高度團結、行動上高度一致的堅強領導班子。全面發揮黨支部的戰斗堡壘作用,進一步提高黨支部的組織力、戰鬥力、凝聚力。全面發揮黨員的模範帶頭作用,打造一支對黨忠誠、勇於擔當、干凈幹事、充滿活力的黨員隊伍。

實施共產黨員「先鋒在行動」工程。創新特色抓黨建,在中心全體共產黨員中,每半年評選一次醫療先鋒、護理先鋒、服務先鋒、敬業先鋒的「先鋒在行動」工程,引導黨員強化宗旨意識、發揮先鋒模範作用、做合格共產黨員,形成學習先進、崇尚先進、趕超先進的良好風氣,為醫院各項業務工作保駕護航,樹立良好的醫院形象。

實施「三亮一提」工程。市精神衛生中心在門診大廳、病房的護士站、窗口有關科室顯要位置,對共產黨員實行「亮身份、亮技能、亮承諾」工程。全面開展便民惠民措施,加大醫德醫風教育力度,健全服務對象調查和回訪制度,全面提升群眾滿意度。

實施心理健康服務工程。開展心理健康服務進社區、進鄉村、進學校、進企業、進監獄等「五進」活動,提供免費心理咨詢與疏導,提高人民群眾心理健康水平。積極開展「心理衛生大講堂」,相關專業人員進行心理健康知識培訓,提高專業技術水平。

實施扶貧救助工程。指導做好全市建檔立卡貧困精神障礙患者排查、核實與統計,宣傳扶貧政策,特別是針對建檔立卡貧困精神障礙患者住院治療費用的減免政策,保障患者得到及時救治；落實健康扶貧系列惠民政策,建檔立卡貧困人口在門診就診享受「兩免兩減半」優惠政策；貧困患者住院治療實行「先診療後付費」,出院時,經「一站式」結算後所產生的個人實際支付費用,由醫院減免30%；為更好地為殘疾人提供托養服務,與高新區社會事務局簽訂「陽光家園計劃」項目實施協議書,為全區殘疾人提供托養服務。

實施醫療服務「六化」提升工程。市精神衛生中心扎實開展醫療服務「六化」提升行動,全面提升醫療質量和服務水平,努力使診療更安全、就診更便利、溝通更有效、體驗更舒適,切實為人民群眾提供更高水平、更加滿意的醫療服務,進一步增強人民群眾看病就醫的獲得感和滿意度。

實施「雙創雙提雙滿意」工程。市精神衛生中心以對標一流、走在前列為目標定位,調動黨員幹部積極性,從科學規范管理、創新診療模式、優化服務流程、提高服務質量、提升服務效益等方面入手,2018年創建市級優質服務示範單位,2019年創建省級優質服務示範單位。以群眾反映強烈的突出問題為導向,著力解決醫院發展不平衡不充分的問題,達到讓人民群眾、醫務人員滿意這個目標。

實施推進志願服務工程。對內,立足中心工作實際,組織志願者為住院病人提供床前服務,協助科室做好病人的個人衛生；對貧困家庭等特殊群體進行義務勞動、情感陪護。對外,積極到社會福利院等機構提供心理咨詢等志願服務；利用各種宣傳活動日到公共場所進行現場咨詢,宣傳精神衛生知識,提高人民心理健康水平。

⑵ 如何進一步抓好公安隊伍建設的幾點意見

如何進一步抓好公安隊伍建設的幾點意見

一、正確認識隊伍建設形勢，增強抓好隊伍建設的責任感
今年以來，我局按照年初確定的政治工作要點，以隊伍正規化建設為主線，以開展全警「大學法」活動為載體，緊緊圍繞「抓基層、打基礎、苦練基本功」和「警力要下沉、保障要有力、班子要加強、素質要提高、管理要規范」的要求，狠抓了基層所隊建設，隊伍素質得到極大提高，總的講，基本實現了工作目標,取得了較好成績。一是積極探索新形勢下改進思想政治工作的新方法和新路子，制定並推行了《XX市公安局激勵工作暫行辦法》，成立了「民警正當執法權益保護委員會」，從優優待警的各項措施逐步得到落實。二是堅持集中脫產學習、「兩所兩隊」為重點和全警參與不動搖的原則，扎實開展了「大學法」活動，確保了參學率100，合格率達90。組織開展了漢字錄入競賽，提高了全市公安機關的業務素質和能力。三是按照政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的標准，對內設機構和派出機構領導班子成員進行一次全面考察，全年共調整、提撥使用11人。四是貫徹「文化育警」理念，豐富警察文化生活，成功舉辦了第八屆運動會。
在肯定取得成績的同時，我們應清醒地看到隊伍建設中也不同程度的存在一些不容忽視的問題和苗頭。主要表現在：
一是公安民警職務類違法違紀問題仍然存在。1月17日，看守所民警XX被檢察院以「幫助犯罪分子逃避處罰」刑事拘留，後因微罪不予起訴。
二是部分單位工作秩序不規范，內部規章制度執行不力，管理鬆懈。2月9日，XX派出所發生一起造成1人死亡的交通事故。
三是少數民警工作責任心不強，為民服務意識還需進一步提高。XX派出所戶籍窗口民警沒有打牢服務為民的意識被XX市局督導組暗訪。
四是民警執勤執法不規范，群眾投訴多。2月4日，XX派出所一民警因處理交通糾紛被投訴毆打當事人。2月5日，一群眾到XX派出所辦理戶口投訴被民警打傷。
五是違反「五條禁令」現象依然存在。工作時間飲酒、酒後開車在個別單位和個別民警身上還不同程度的存在，還有的單位民警置市局的規定不顧，違規將警車停放在娛樂餐飲場所50米范圍內。如XX派出所XA2273警車於8月10日19時許，將車停放在XX火鍋店旁。8月12日19時許，XX所XA0994警車停放在濱江路芷江鴨店外。
六是有的科、所、隊領導履行「一崗雙責」較差，不敢大膽管理。特別是XX派出所民警XX與本所同事發生矛盾，在場的所領導制止不力，事後市局紀委開展調查，該所領導不主動配合，借故迴避。
七是少數單位政令、警令不暢，執行上級命令或決策不力。今年8月，XX局長要求各單位組織學習公安報《農村警務民族工作者的成功對接》並報學習討論情況，XX所、XX所、XX所和蔡家落實不好被督察整改。9月，國保大隊、經偵大隊等17個單位未按時填報《裝備情況統計表》被督察整改。
據統計，今年以來我局共發生涉嫌犯罪2起2人、誡免1起1人、通報批評14起、發督察整改通知書29份。這些問題的出現，嚴重的暴露了個[本文來源於文秘114網-http://-文秘114網，幫您找文章]別單位領導自身表率作用不強，管理教育不嚴，落實遵守規章制度不堅決等隊伍管理工作中的漏洞和薄弱環節，必須引起各級領導的高度重視，切實增強抓好隊伍建設的責任感，落實領導責任和民警的責任，按照隊伍正規化建設的要求，抓好思想政治工作正規化、組織機構正規化、教育訓練正規化、執法值勤正規化、內務管理正規化和監督制約正規化建設，切實為公安業務工作的開展提供思想和組織保證。
二、扎實開展社會主義法制理念教育，牢固樹立立警為公、執法為民理念
今年在「大學法」活動中，全市公安機關按照中央政法委、市委和市局黨委的要求，把社會主義法治理念教育作為一項重要學習內容，取得了明顯的成效，有力地促進了各項公安工作的開展。中央政法委前不久召開了深入開展社會主義法制理念教育電視電話會議，羅干同志到會並作了重要講話，決定把集中教育階段的時間延長到明年上半年。公安部、XX市公安局分別發出通知，對貫徹落實中央政法委的有關部署提出了要求，中央政法委還專門印發了《社會主義法治理念教育讀本》。從剛才所講到的問題來看，就充分反映了個別 單位對開展社會主義法治理念教育重視不夠，工作開展緩慢，措施不得力；有的民警思想認識不深，對自覺投身於教育活動之中缺乏主動性；有的單位聯系實際不緊密，工作措施不扎實，教育效果不明顯?。所有這些問題，都與對開展社會主義法治理念教育活動重要意義的認識不到位、理解不深刻密切相關。下一步，各單位要緊密結合民警的思想實際和公安工作實際，把教育活動與當前全市正在開展的「12.4全國法制宣傳日」宣傳活動有機結合起來,圍繞「落實『五五』普法規劃，促進和諧社會建設」這一主題，下大力在抓好社會主義法治理念教育上下功夫、見成效。
一要切實解決執法突出問題。針對發現的執法不公正、不嚴格、不文明、不作為等突出問題和典型案例，對照社會主義法治理念的要求進行深入反思。通過對突出問題、典型案件的剖析，查清思想根源，解決思想認識中存在的問題，促使廣大民警自覺用社會主義法治理念指導執法、規范執法、衡量評估執法，使執法的過程成為人民群眾感受公平正義的過程。
二要把社會主義法治理念教育與解決信訪問題緊密結合起來。通過解決信訪案件，對廣大民警進行生動的社會主義法治理念教育。三要加強規范執法行為的長效機制建設。要按照公安部《公安機關社會主義法治理念教育工作方案》和重慶市公安局《關於進一步深入開展社會主義法治理念教育活動的通知》要求，繼續抓好執法責任體系、執法監督體系、執法信息化體系、教育培訓體系建設，大力推廣執法資格認證、建立執法檔案等行之有效的做法，把社會主義法治理念的本質內涵、基本要求，融入規范執法行為的長效機制中去。
三、引導民警在換屆選舉和撤市設區工作中保持隊伍的穩定和思想統一
當前，我市政治生活中有兩件大事。一是換屆選舉，二是撤市設區。換屆選舉的相關工作已經啟動，全市各級都在為換屆選舉工作做一些准備，大家也比較關心，同時，撤市設區工作已經全面啟動，撤市設區後，我們在座的大家政治待遇和經濟待遇都會得到提高。為了確保換屆選舉和撤市設區工作的順利進行，各級黨委政府都比較重視，XX市局和XX市委、市府專門下發文件，要求各級一定要做好保持隊伍思想穩定、幹部隊伍的穩定工作。為此，提出以下工作要求並抓好落實。
一是組織民警認真學習、傳達有關文件精神，進一步提高對換屆選舉和撤市設區工作重要性的認識，切實把思想統一到換屆選舉和撤市設區工作上來，統一到市委市政府的要求上來，自覺服務服從於換屆選舉和撤市設區工作。
二是領導做好表率。幹部隊伍的穩定首先領導幹部要做好表率。各科所隊長要在換屆選舉的關鍵時刻做好楷模，做好表率，帶頭維護隊伍的穩定，做好穩定工作。
三是扎實認真做好民警思想政治工作，特別是要做好涉法信訪工作，防止民警隊伍思想動盪，全力確保思想穩定。特別是對一些情緒急躁、性格孤僻怪異的民警，領導要親自做好疏導工作，正確引導，防止激化矛盾。
四是各項工作有效整體推進。目前，已值年終歲尾，各項工作頭緒多，破案打擊任務繁重，各單位領導一定要提高加強隊伍管理，確保隊伍穩定重要性的認識，在努力完成各項工作任務的同時，要切實強化措施抓好隊伍管理教育，確保隊伍不出問題。特別是在執行「五條禁令」和「執政為民、服務發展」的問題上一定不能含糊，嚴格管理、嚴格要求。紀委、督察要採取多種形式開展明查暗訪工作，對發現的問題要一查到底，決不能姑息遷就。

⑶ 公安機關為什麼加強文化育警工作

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⑷ 市公安局宣傳處(科)長職責

職責如下：

1、主要負責組織、指導全局公安宣傳工作，制定全局宣傳工作規劃；承擔市公安局新聞發言人辦公室職責，審批全局性新聞宣傳稿件，組織召開新聞發布會。

2、對外發布新聞通稿及協調指導全局對外宣傳、輿論引導等工作。組織、指導全市公安機關的社會宣傳、新聞發布、文化建設和公安影視宣傳工作。加強宣傳陣地建設，協調、發展與新聞媒體良好的聯誼關系。

3、通報階段性公安中心工作，爭取社會各界對公安機關和廣大民警的了解、理解、支持和關心。策劃、組織好先進典型的宣傳，用正面宣傳佔領新聞主渠道，樹立公安機關的良好形象。

4、積極組織開展各類警營文化活動，豐富民警文化生活，推進文化育警、文化強警工作。積極向局黨委提供合理化建議，充分發揮宣傳部門的參謀作用。

5、負責局機關和所屬單位新聞宣傳、精神文明建設和文化建設工作；組織協調和管理局機關新聞發布、新聞媒體采訪、突發事件應急宣傳和輿情監測分析工作；負責相關刊物管理工作。

(4)宣傳育警目標擴展閱讀：

公安局機關各部門職責

1、辦公室 負責局黨委黨政綜合性會議和局領導政務活動的協調安排；負責各類公安信息的收集分析、反饋和公安統計工作；起草綜合性文件，負責向市黨委、政府和州公安局報告，全市治安情況，重大敵情動態和公安重大動態信息。

2、政工科，負責組織實施全市公安隊伍的思想、組織和紀律作風建設；負責全市公安民警教育訓練，警銜管理、工資、人事和獎懲工作，研究擬定符合我市實際的公安內部機構設置和人員編制標准，經批准後組織實施。

3、行政裝備科，負責本局的行政經費財務管理；負責全市公安業務和專項撥款計劃、申報和分配，負責本局公安裝備的供應、管理和辦公設施、辦公用品的日常管理和供應；負責局機關機動車輛的管理和後勤保障工作；負責機關綜合治理和愛國衛生工作。

4、紀檢委 依照黨章和行政監督的規定，行使黨內監督監察的職權；搞好黨風廉政建設，糾正行業不正之風，進行黨風黨紀教育；調查處理民警違反黨紀、政紀的案件；受理對民警的控告、申訴。

5、法制科 開展本局公安法制工作和公安法制調研，編制本局公安法制建設規劃，審理本局管轄的公安行政復議和訴訟案件；受局長委託參與訴訟活動；對本局的執法活動進行監督、檢查、指導，負責本局的普法工作，開展公安法制宣傳，開展錯案追究工作；辦理國家賠償案件。

6、戶政科 負責人口管理，居民戶口的遷移、遷入和居民身份證的管理，負責定製和編排全市的門牌號碼；負責流動人口統計分析和人口資料的整理編輯工作。

7、出入境和外國人管理科 負責對持普通護照的外國人和中國人出入境管理以及外國人居留、旅行等行政管理工作；處理外國人違章違法活動，負責管理公安外事工作和對外警務合作事宜；負責發展與外國警方聯系與交往；配合有關偵察部門對涉外案件開展工作。

8、指揮中心，協助領導組織協調對各類重大突發事件進行處置；負責組織管理全局通訊工作；負責全局計算機系統、網路的規劃和建設；負責全市計算機系統安全監督管理，依法查處計算機違法案件；負責「110」報警台和監督電話的值機，隨時接受人民群眾的電話報警、求助和批評投訴。

9、國內安全保衛大隊 研究掌握全市敵情、社情和社會政治動向，為上級黨委政府提供社會穩定方面的信息及對策；負責辦理危害國家安全的案件(民族分裂活動、反動組織、反動團體、反動會道門、非法宗教活動)的偵破工作；

⑸ 人民警察隊伍建設的戰略目標應當如何定位

立法為公、執法為民。恪盡職守、公正廉明，靜若處子、動若脫兔

⑹ 消防宣傳教育培訓的目的和作用是什麼

消防宣傳教育培訓的目的和作用：
（一）是落實單位消防安全主體責任，實現消防工作社會化的需要。消防工作是一個復雜系統工程，僅僅靠公安消防部門唱「獨角戲」是難以實現工作目標和任務的，必須按照消防法要求，建構「政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與」 消防工作格局，通過單位內部開展消防宣傳教育與培訓，讓每名領導職工群眾了解掌握消防法律法規，推動每一個成員依法履行自己的消防安全責任和義務。
（二）是確保單位人員生命和財產安全，實現經濟效益和各項工作完成的基礎。沒有好的消防安全環境，就沒有經濟的發展。一個單位發展得再快，經濟再好，如果只顧效益，不重安全，一把火就可能燒得傾家盪產，這在火災史上已是屢見不鮮。隨著社會主義市場經濟的不斷深入，單位要想在競爭中求得生存和發展，必須保證兩點：一是效益上有創收；二是安全要有保障。為此，單位消防安全教育培訓作為是單位消防安全工作一項重要工作尤為重要。
（三）是領導職工的消防安全素質離不開消防宣傳教育培訓。據調查結果顯示，全國有近三分之一的單位職工、近一半的學生缺乏消防常識和自救逃生知識，有80%的居民和學生不經常關注超市等公眾聚集場所的消防安全出口和消防設施情況，還有不少人認為消防隊滅火要收錢。盡管調查抽取的樣本較少，但整體反映出國民消防安全素質較差，導致火災隱患突出，火災事故頻發。近幾年來，全國火災起數歷創新高，從起火原因看，絕大多數火災是人為因素引起，其中用火不慎、違反電氣安裝使用規定、違章操作、吸煙、玩火和放火造成的火災佔90％以上。因此，要通過單位內部的消防宣傳工作，把消防法律法規和消防科學知識送到每個人的手裡，切實提高國民消防安全素質，使每一個人都能既做好本職崗位的消防安全工作，又自覺維護好社會公共消防安全秩序。
（四）開展消防安全教育和培訓是適應新形勢下單位消防安全管理的需要。近幾來，我國、我省為加強單位消防安全管理，對一些重點工程、重點崗位的人員必須實行持證上崗制度，尤其是消防安全責任人、消防安管理人及值班室操作人員等崗位和工種必須經過消防執業資格培訓，獲得相應的執業資格後才能上崗。這是單位內部消防安全管理和消防工作新形勢下的必由之路。

⑺ 首都公安四個第一理念是什麼

公安文化（又稱警察文化），是公安作為一個職業群體、一個組織體系所共有的觀念系統，是一個由警察個體與公安機關的價值觀、信念、儀式、符號、處事方式、組織結構等組成的特有的文化形態。
公安文化（又稱警察文化）包括表現為導視符號系統、內部辦公系統、宣傳告示系統的物態文化；民警個體在日常工作、生活、人際交往中所體現的職業態度、情感、作風、精神以及人際關系模式等的行為文化；公安機關的行為規則、常規和全部程序的制度文化和由"忠誠、為民、公正、廉潔"核心價值觀、"以人為本"的管理哲學組成的精神文化四個層級。並以此培育、誘導民警，鍛造警察精神，使之內化為民警的生活方式、工作常態，並以為基本的信仰，達到育警、勵警、律警、悅警和強警的目的，形成制度忠誠、行為規范、情感理性、人格文明的"文化人"，並再生產出良性的體制制度，促成成員——組織——文化的互動性發展。

⑻ 淺談如何加強公安文化建設

從某種意義上講，公安文化就是特定民警制度和社會物質基礎的上層建築，它是以民警行為和物化行為為外殼(行為文化)；以管理機制為內在(管理文化)，以民警價值為核心(精神文化)的總和。當前，公安機關警務管理模式正由以前封閉、靜態的被動型管理向開放、動態的服務型管理轉變。新的公安警務方式強烈地呼喚著公安機關在傳承警察傳統的基礎上，創新新的警察文化建設。 一、公安文化在公安隊伍建設中的地位和作用 公安文化效能的發揮，是一種由內而外、由里及表、潛移默化的作用過程。它對於塑造隊伍形象，增強隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力，均具有重要的作用。一種文化理念都是為其行業的宗旨、中心工作任務而服務的，公安文化也不例外。其功能和作用具有凝聚警心、引導正確的輿論導向，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和良好的職業道德，提高公安機關的綜合能力建設。 １、加強公安文化建設能夠提升公安隊伍的外部形象。開展健康向上的文化藝術活動，能陶冶民警的情操，凈化民警的心靈。同時，還可以激發廣大民警學習知識的熱情，掌握科學的方法，鍛造積極向上的精神，努力在思想政治、科學文化、專職業務、身體心理等方面全面發展，進一步促進業務工作能力的提高,成為用先進文化武裝起來的先進群體，從而能夠自覺的產生一種對滲透到隊伍的一些腐朽沒落的思想的抵制，達到「以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，優秀的作品鼓舞人」的目的。 ２、加強公安文化建設能夠進一步密切警民關系。一支隊伍沒有正確的思想引導，歪風邪氣就會滲透進去。再加上公安隊伍本身就隻身在酒綠燈紅和各種利益引誘的環境中，更是需要正確的思想武裝頭腦。所以加強公安文化建設，一方面可以形成無形的約束力和明確的導向性，規范廣大民警的行為，樹立良好的形象，另一方面通過內強素質、外塑形象增強親和力，進一步密切警民關系，並與社會輿論形成良性互動，用輿論督促形象，用形象導向輿論，從而塑造「為人民服務」的「民本」形象。 ３、加強公安文化建設能夠強化隊伍的自我管理。當前，隨著我們文化程度的不斷提高，其思想觀念、價值取向呈現多樣化趨勢，給公安隊伍管理帶來了很大的難度。要建設一支高素質的公安隊伍，單靠文化素質是很難奏效的。而警營文化能夠把藉助大家較高的文化素質，更加深入的陶冶情操，培養民警在熱愛本職工作、獻身於公安事業的政治理念，從而把追求整體價值目標與謀求個人利益有機統一起來，使警營文化對大家產生持久的推動力，從而激勵他們無私無畏，全心全意為人民服務的宗旨。因此，將警營文化引入隊伍管理之中，則實現了強制性「硬」管理和非強制性「軟」管理的有機統一。 ４、加強公安文化建設能夠激發隊伍的工作熱情。隨著社會經濟的飛速發展，人民警察承擔的任務也更加艱巨，家庭壓力、精神壓力和身體壓力也越來越大，經常開展各種豐富多彩的警營文化，寓教於樂，是培養大家愛崗敬業，激發工作熱情的有效手段。同時也可以緩解大家一直以來緊張的狀態，進而有效增強官兵對組織的信任感、歸屬感和榮譽感。 總之，公安文化是我們這支隊伍不可缺少的元素，加強公安文化建設不但能夠提升公安隊伍的素質，也能改善公安隊伍的管理，重塑警察形象，促進了警民之間的溝通和了解，使公安文化建設始終「代表先進文化的前進方向」，從而真正起到科學理論武裝人、先進文化培育人、高尚精神塑造人、優秀作品鼓舞人，大力推動公安隊伍建設和公安工作的積極作用。為公安隊伍的全面發展奠定良好的基礎。 二、我局公安文化建設存在的問題和困難 1、認識誤區。認為「打擊犯罪與文化素質」關系不大。不少民警，特別是一些基層領導片面認為，基層民警整天與一些小偷小摸，打架斗毆，尋釁滋事的違法犯罪分子打交道，對這些人沒什麼理可講，沒什麼文明可言。自身工作任務重，也就重視不起來，認為公安文化應該是上級公安機關的「領導」、「文化人」考慮的事，與基層民警關系不大。錯誤的認為「公安文化建設就是搞搞文體活動」。脫離公安中心工作，就文化而搞文化，把公安文化簡單地理解為就是搞書法、繪畫、文體比賽、吹拉彈唱、娛樂演出等，這些只是公安文化的一種形式表現，只是公安文化的一種載體而已，而不是實質。正是由於以上這些對公安文化概念、特點、內涵認識的不到位，以及對公安文化認識上存在誤區，導致了在我們基層公安機關忽視和弱化了公安文化的作用，使得公安文化的凝聚、教育、引導的功能，沒有得到充分的體現。眾所周知，在新時期新形勢下，公安工作所擔負的任務是相當艱巨繁重的，基層公安民警整天忙於業務性工作，在我們的生活中除了工作之外，很少有閑暇的時間進行豐富多彩的文化娛樂生活。放鬆自己的方法很簡單，不是睡覺就是所謂的「酒文化」了。我們基層派出所有的根本就沒有最起碼的文體生活硬體設施，就連幾千元錢的小閱覽室都沒有能力辦起來，這就很難能夠滿足廣大民警日益增長的精神文化生活需求。 2、自身要求的不足。目前我們的隊伍中，特別是在基層的隊伍里，具有大專以上文化程度的佔有一半以上比例，應該說這個隊伍的文化層次還是較高的。就其世界觀、人生觀、價值觀的形成有一個良好的條件基礎。再加上經常不斷地接受系統的教育，從整體上講是比較優秀的。但也毋庸置疑有極少數由於缺乏學習，素質低下，不僅在工作上無所是是，而且舉止不雅，出口臟話連篇，有的在同志間稱兄道弟甚至於拜把子，有的在表面上似乎你好我好，但在背後你爭我斗，鬧不團結等等。這些都表明由於受到低級庸俗文化的沖擊及影響，既削弱了隊伍的整體戰鬥力，也嚴重損害了人民警察的形象。形成和產生這些現象的原因，當然主要是主觀不能夠認真學習，注重自身修養，也有不注重公安文化建設的因素。我們在隊伍建設上，歷來主張政治建警、從嚴治警，如果不注意公安文化對隊伍建設所產生的重大影響，勢必也是事與願違，欲速不達，這就是說必須兼以文化育警。社會上有人說「警察既可敬可愛又可恨」，就是講在國家和人民生命財產受到威脅時，人民警察能夠不怕流血犧牲，挺身而出，這種奉獻精神值得尊敬。但在日常工作時，民警的「冷、硬、橫、推」，對待群眾態度蠻橫、粗言暴語、傷害了群眾感情。這些都是典型的腐朽落後文化的表現，嚴重影響了公安隊伍形象，破壞和阻礙了公安文化建設的發展。 3、文化氛圍不濃，參與性不高。許多年來，我們也曾一度進行各種文化建設、文化活動。但多數是組織要求，領導牽頭，「下任務、壓擔子」，而忽視了公安文化對民警思想和行為所產生的巨大潛在影響力，以至於公安機關的行政管理和思想教育工作枯燥乏味，沒能完全轉化為廣大民警自覺自願的行動。沒能真正積極的調動民警的自身能動性、創造性，因此導致各項活動的質量都不是很高。也因此導致警營文化人才薄弱，甚至就是根本沒人來做這項工作。現有的警營文化的內容、形式、狀況難以跟上新時期民警的精神需求的步伐。隨著社會主義市場經濟建立對新時期民警的心理產生較大的影響，表現在文化需求上對新生的文化需求較高，不再滿足於默守常規的文化，如大家對網路文化的需求，渴求自我表現特長和才華；而基層大多延續傳統的警營文化如各種比賽、卡拉0K等，從而使大家對現有的警營文化興趣不高，造成警營文化的氛圍不濃。 4、脫離公安工作搞純文化。長期以來，一提起公安文化建設，一些同志就立即想到要搞一台晚會、看一場電影、開展一次讀書活動等形式上，至於其中有什麼內容、要弘揚一種什麼精神往往被置於不甚重要的位置；一些從事公安文化的同志，為了發展本部門人員的興趣和愛好，超越、脫離公安工作的實際需要，偏離公安主軌，純粹為藝術而藝術、為文化而文化；還有一些單位領導對「公安文化不能脫離公安工作」片面理解，凡事必打上「公安」標簽，非公安歌不唱，非公安文不做，連民警的「八小時以外」也被牢牢控制在「公安」文化活動中，使許多民警產生逆反心理。以上這些錯誤做法不僅勞警傷財，浪費了寶貴的警力、財力，而且影響了公安工作的正常開展，應該予以摒棄。公安文化建設必須緊緊圍繞公安工作中心，把公安文化與其他各項公安工作有機結合起來，不要錯把公安文化建設的形式當內容，要通過公安文化建設的各項活動切實提高廣大民警的文化素養和精神境界，真正起到凝聚警心、振奮精神、提高素質進而推動公安隊伍建設和公安工作的積極作用。 5、超越警力、財力搞文化。公安文化建設是整體公安工作的一部分，其警力、財力的投入大小，要看本單位警力、財力的實際狀況，要按其他公安工作和公安文化建設工作的合理預算分配比例進行逐步投入，同時要學會運用市場經濟手段調動社會資金和人才開展公安文化建設活動。在內部投資方面，既不能死抱舊觀念捨不得投入，也不能搞不切實際的一哄而上。同樣，在其他各項公安工作尤其是中心工作十分繁忙以致「拉不開栓」的情況下，要組織大批民警開展與工作關系不大的一些文體比賽活動顯然是主次不分的。 三、應該採取的對策和意見 隨著社會主義市場經濟的建立，公安基層文化建設面臨著許多新情況、新問題，從警營文化建設的觀念、機制、內容、形式到手段等諸多方面，積極進行探索創新，努力建設符合現代先進文化發展方向和滿足大家文化需求的新型警營文化，牢牢的把握警營文化建設應走在全社會前列的指示。下面本人就如何加強警營文化建設談談自己的看法。 1、加強領導，深化思想認識。認識是行動的先導，思想是落實的根本。只有這個問題解決好了，才能正確引導全警尤其是領導層對公安文化建設的內涵、重大意義及作用的認識，使其認識到，要建設一支政治堅定、作風過硬、有較高的整體素質和戰鬥力的公安隊伍，就必須大力加強公安文化建設。更要走出錯誤認識的束縛，不能單純認為建設公安文化，就是搞些文藝活動、搞搞吹拉彈唱，或者認為文化建設與公安工作、與業務沒有關系等等。要清醒地認識到，加強公安文化建設是保證公安隊伍一往無前的源泉和動力。 2、把文化建設作為根本性的任務，堅持長抓不懈。雖然在我們的隊伍中絕大部分同志已經取得了文憑，但有些仍存在著文化素養不高的問題，決不能因有了文憑就畢其功於一役，還要從根本上下功夫。科學文化水平是提高工作能力和業務技能的基礎，特別是隨著科學技術的發展，犯罪出現智能化，應用現代科學技術和知識來應對各種犯罪行為，已經是迫在眉睫，另外也需要更新知識，拓寬知識面，加強理論研究和探討，增長業務知識才幹，使之在工作中充滿活力，就能適應新形勢發展的要求。 3、加大對公安文化建設的投入，從物質條件建設上得到保障，並使之相互促進、相互作用。切實關心民警的精神生活，積極正面引導，以他們的業余文化生活充實、內容豐富為目標開展活動。不能以自己主觀的想法和個人的興趣愛好來選擇活動項目，讓警營文化貼近基層，貼近民警，有效刺激民警的學習欲和表現欲，讓民警自覺地投身到警營文化建設的活動中。同時在活動內容、形式、方法上求實創新，力求取得良好效果。要圍繞「苦練基本功」活動的開展，著眼於執法、勤務和實戰需要，突出崗位應知應會的法律法規、實戰技能戰術和體能比賽，大力宣傳典型形象，寓教於樂，樂中求知，實現娛樂、練兵、求知、審美和健身的有機統一。做到民警人人參與，共同提高。 4、擴大建設公安文化的內容和方法，確保警營文化建設的長期性。除了加強最基本的科學文化知識外，採取寓教於樂等多種形式的文化活動，開展一些文學創作、音樂、新聞、書法、美術攝影等活動，營造警營積極健康、奮發向上的濃烈的文化氣息和氛圍。警營文化建設工作是一項長期的任務，必須常抓不懈，積極開發警營文化資源，善於發現大家文化方面的特長，充分和利用現有的條件，有針對性地開展活動，讓警營文化適應官兵，貼近官兵；使官兵樂於參與活動，積極展示特長，對於文藝骨幹，要加強培養，並充分發揮現有文化骨乾的作用，根據官兵不同的興趣和愛好，成立興趣小組，以點帶面，拉動警營文化活動的開展。另外發揮地方的人才資源優勢，以警地互動促進文化工作，要加強對文化設施的投入，尤其是滿足官兵要求強烈的電腦和網路硬體的投入，用激勵措施鼓動文藝人才和保留文藝人才，建立良好的文藝人才機制，重視警營文化發展。 5、提高需求層次，構建良好文化平台。警營文化是滿足全警求知、審美、娛樂、健身、成才的有效途徑，是大家參與文化活動組織的有效途徑，也是群眾路線在警營文化活動的具體體現。加強警營文化組織建設，就是要立足於群眾基礎，充分發揮其組織與協調作用，並依競賽、學習、輔導等目的而組建，組織各項文體活動，從而提高隊伍文化活動水平，寓教於樂，寓學於樂，在活動中學習，在活動中提高。還要加強人才建設、環境建設和載體建設。加強人才建設，就是要加強對文化骨乾的培養，建設一支以警營文化骨幹為代表的、相對穩定的思想過硬、業務過硬、文化素質過硬的人才隊伍，保持基層工作的可持續發展。加強環境建設，既包括警營內部環境，也包括警營外部環境，既要在硬體方面加強設施建設，又要在軟體方面營造具有濃郁氣息的文化氛圍，要堅持多措並舉，內外兼修。加強載體建設，就是要以陣地為載體，以活動為載體，以新聞傳媒為載體，不斷深化警營文化建設，使警營文化得到民警和公眾的廣泛認同，並融入三基建設的其他工作之中。 總之，我們要通過警營文化建設，在民警中營造「講政治」的濃厚氛圍，堅定民警社會主義信念、對三基工程建設的信心和對黨的領導的信任，永葆公安隊伍的政治本色。通過警營文化建設，錘煉民警隨時在黨的指揮下沖鋒陷陣、甘願為群眾利益赴湯蹈火、敢於攻堅克難、樂於犧牲奉獻的精神。通過警營文化建設，樹立公安機關威武之師、文明之師的形象，樹立公安民警嚴格執法、熱情服務的形象。通過警營文化建設，培養民警全心全意為人民服務的作風、創新和務實的作風、令行禁止和雷厲風行的作風、敢於拼搏和勇於奉獻的作風。通過警營文化建設，調動民警的積極性，增強民警的榮譽感、使命感和責任感，激發民警刻苦學習、努力工作、昂揚向上的精神風貌，促進公安基礎工作的全面發展。 (作者：楊智)

⑼ 淺析如何加強新時期公安民警的教育培訓

一、明確導向鮮明的培訓目標。
公安民警的教育培訓是培養公安隊伍人才的重要途徑，也是發展隊伍的可靠保證。只有將在崗民警的政治、道德、法制、紀律等教育都切實落到實處，使全體民警的整體素質得到提高，使每個民警成為政治合格、紀律嚴明、執法公正、道德高尚的人，自然「響鼓不可重捶，明人不可重說」的古諺就會得到驗證。
構築目標是加強培訓教育的前提條件，否則就成為空談。目標的制訂應以提高全體民警的整體素質為總方向來進行，在這一過程中，不論文化程度高低、職務大小、工齡長短，都應安排培訓教育；其次就是依據警種的不同，培訓教育適時定向進行，分別突出明確的目標和方向，或普及或提高，有針對性地安排學習。對構築教育學習的目標，要有短期的、長期的目標和方向。比如五年內達到何種水平，十年內全體民警數量和質量達到什麼樣的目標，只有這樣制訂切實可行的計劃安排，才能適應形勢的需要、工作的需要與發展的需要。
二、充實豐富多彩的培訓內容。
一要認真學習各種先進的政治理論。
公安民警是作為國家政權和社會主義制度的捍衛者，學習政治無疑有著至關重要的作用。只有全體民警在政治上過硬，才不會出現有損於黨的威信和有害於人民利益的事情；也不會出現完不成黨交辦的政治工作任務；更不會出現因政治方向不明而出現戰鬥力削弱的局面。新時期，政治理論的學習就是要抓好鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀等內容的學習。學習這些先進的理論，不僅要認真地、系統地通讀相關著作、文獻，更要在把握這些先進理論的科學體系和領會它的精神實質上下功夫。
二要全面普及社會主義法制知識。
公安民警既是一名公民，但又不同社會一般成員。因此，公安民警自身首先要自己學法、懂法，才能執好法，才能以對黨和人民高度負責的態度，無私拼搏，切實肩負起黨和人民賦予我們的政治責任和使命。「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」社會主義法制的基本方針。全面學習社會主義法制，實質上就是對社會主義制度下的法律體系進行全面系統地了解學習。
三要進行必要的紀律作風、道德教育。
加強新時期的公安工作，推動公安隊伍的思想和作風建設，就必須把「嚴格執法、執情服務」作為人民警察道德的基本准則，那麼如何使這一準則得到落實？就是要靠紀律。自覺的紀律能產生強大的凝聚力和向心力，嚴格的紀律有利於提高公安隊伍的戰鬥力，對全體民警進行必要的紀律作風教育，才會使少數人不出現違法違紀現象，人民警察隊伍成為「文明之師、威武之師」才會付諸現實，在人們群眾中才會樹立起更加良好的形象。
四要針對性地學習公安業務專業知識。
公安工作是一項法律性、政策性很強的工作，也是一項群眾性的工作，稍有不慎就有可能出現影響黨的形象問題。因此，要想提高公安隊伍的戰鬥力，只有提高業務水平，才能使公安隊伍如虎添冀，戰無不勝。公安工作的業務知識應著重學習刑法、刑訴法等相關法律，還應學習犯罪心理學、信息學等邊緣學科。有了扎實的理論基礎，才能進一步指導實踐，才能在實際公安工作中得心應手，才能進一步使黨和政府滿意、人民群眾滿意。
五要適時地加強科技文化教育。
公安民警由於在其打擊犯罪、保護人民、維護政治穩定和社會治安秩序、保衛和促進社會主義現代化建設中付出了較大的精力，學習新型科技文化知識的機會較少，長此以往，必然與日新月異的社會「落伍」。要想「兵不在多在於精」，就應極力加大對公安民警的科技文化教育的投入，比如計算機專業、無線專業、法醫痕跡專業等。
三、採取形式多樣的培訓方式。
在現實工作中，有的總借口時間緊、工作忙而忽視了自己的學習，甚至放棄了很多教育機會；有的總以為對公安民警抓教育是一種「投入大產出少」的作為，這些想法都是用一種比較短淺的眼光來看待問題。抓教育學習，要根據工作實際，量力而行，可以採取多式多樣的形式來進行。
一是鼓勵民警進行高等自學式學習。
自學考試是高等教育的一種自學形式，全國有幾所公安院校都開設有公安專業方面的課程，同時也公布了考試時間和科目。只要各位民警抓緊時間、合理地安排工作，同樣可以自學成才，對於這種做法公安機關應當鼓勵和支持。
二是短期單項科目培訓。
由於法律更新快，自然科學發展迅猛，相應各警種的執法對象、研究課題也會快速變化。許多新的法律隨著社會的發展、形勢的變化應用而生，許多新的技術手段相繼研發，不注重學習我們的工作勢必落後。短期學科的優點在於容易籌辦，能夠利用較短的時間集中學習某一科目專業，針對性強、收效較快、規模可大可小、時間可長可短，比較靈活。
三是選拔骨幹送出去進修。
當今社會是知識「爆炸時代」。如果總抱老書本、老思想、老觀念來討論問題，那麼我們的工作不可能有大的起色。要讓公安工作有全面進步，除吸收新的警員外，公安機關要把那些肯鑽研、有特長的「骨幹」送出去進修，以提高這些人的業務能力。
四要邀請專家請進來授課。
根據工作實際，可以從外面請一批專家教授、行家裡手到單位來，利用一定的時間進行講座，一般是在單位就地學習，通過系統教授，使民警迅速掌握某項業務的基礎知識。
五是採取「結對子」方式學習。
公安隊伍中總有新老、生熟之別，工作中也有優劣、好壞之分，因此在表彰優秀、先進的同時，綜合比較分析採取「結對子」的方式，以老帶新、以熟帶生，「一幫一、一對紅」，加強相互交流合作，從而推動一些民警的學習積極性。
客觀形勢要求公安工作與社會發展相適應，「精心育警」自然就成了非常緊迫的任務。在實際操作中，應當是長期和短期相結合，以短期為主；業余學習與脫產學習相結合，以單科學習為主；提高與普及相結合，以普及為主。

⑽ 公安五個堅持指的是什麼

一、堅持改革破難，做實黨建根基。以大部門大警種機構改革為契機，創新實施黨建牽引、情指聯動、專員督察等改革措施，進一步壓縮管理層級、優化警務流程。改革後，局領導變分管為直管，兼任中心書記、主任，另從各中心隊（室）一把手中選舉委員若干名，負責中心日常管理和重大事項決策，以此為核心牽引隊伍和業務融合，最大限度地發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

二、堅持固本培元，提升黨員素質。全面推行黨員培育「青藍計劃」，圍繞「三傳、三幫、三帶」內容，建立傳德傳技、互幫互學的新型「師徒」關系，確保達到「一年能單干、兩年成骨幹、三年變模範」工作目標，助推青年黨員民警成長幹事。推行黨員成長「功模助力」計劃，讓功模民警與先進黨員民警跨警種跨部門結對，通過功模民警的言傳身教，規劃先進黨員民警的職業願景，提高黨員民警的思想政治覺悟和業務攻堅能力，從而培樹成黨員先進典型。目前共有5雙民警結對，培樹出3位先進典型。同時，開辟「羅峰警務講壇」，遴選內部有專長的優秀黨務工作者或邀請外部黨務專家進行授課，逐步提升全體黨務工作者的業務水平和實戰能力。兩年來已舉辦10期，2位黨務工作者和6名黨員民警上台授課，1000餘人次黨員參加了講座。

三、堅持挺紀在前，常態從嚴治黨。全面推廣從嚴治黨主體責任層級管理工作，構築以「一大平台、兩個機構、三塊陣地、四套體系、五種機制」的一主責六層級」管理模式，「一把手」負主責，各層級知責明責履責，推動全局全面從嚴治黨主體責任真正落地生根。創新實施「專員督察」，充分發揮老黨務工作者和老黨員的經驗特長，選派11名機關老黨員到派出所履行黨建督察專員職責。「督察專員」履行「預警、查糾、促改」職責，對派出所黨建工作、業務工作、隊伍管理、執法質量、服務群眾等各個領域開展跟蹤督察，確保達到「督察一次、完善一項、改進一步」的效果，切實將督察結果轉化為公安隊伍的戰鬥力。

四、堅持愛警惠警，打造黨員之家。切實把關愛民警舉措做深做細，把愛警承諾落到實處。開設警營家政服務熱線，開辟民警「開心農場」「微超市」、「流動菜場」，為黨員民警配送綠色、健康的商品。開設理發室、洗衣房，全天候為黨員民警理發和洗衣服務。針對民警暑假期間孩子託管困難，開辦民警子女暑期日托班訓練營和封閉式夏令營；積極爭取黨委政府和有關部門的支持，幫助解決黨員民警子女入托、入學等實際困難，解決民警後顧之憂。同時積極與慈善總會、紅十字會、溫州醫科大學附屬第一醫院等機構合作，暢通民警醫療救助「綠色通道」，落實救助措施，加強幫困撫恤救濟工作，在領導慰問、工會互助、工傷理賠、傷殘鑒定等方面落實和體現更多關愛。近兩年共慰問困難、因公受傷、患病住院等民警或輔警223人次，發放慰問金120餘萬元；為4位困難民警落實慈善救助基金30餘萬元。

五、堅持文化育警，打造黨建品牌。加強黨建文化陣地建設，在分局機關大樓建成黨員文體活動中心、黨員民警之家休閑中心、黨建文化展廳、廉政文化園地等四塊黨建文化陣地，為全體黨員提供學習、創作、運動和休閑等個性化服務。加強黨建品牌建設，提煉總結出「忠誠為民，勤勉規范，務實創新，擔當向上」十六個字龍灣公安核心價值觀，創作了《龍灣公安之歌》；同時，先後培育出國保維穩中心黨支部「融創致遠」、蒲州派出所黨支部「蒲州鷹」、狀元派出所黨支部「狀元紅」等一批「立得住、叫得響」的基層黨建品牌，打造龍灣黨建品牌矩陣。