㈠ 如何做好新形勢下的計劃生育工作
提高思想認識，切實把計生工作放在心上
計劃生育作為一項基本國策，是農村的「老大難」，是天下第一難事，事關全局，事關經濟發展，責任重大，必須時時放在心上，時刻想著自己是一名國策的執行者和忠臣衛士，把改變群眾的生育觀念貫穿於計生工作的始終，把群眾的思想教育工作貫穿於工作的始終。
把計劃生育優惠政策宣傳好、貫徹好、落實好是我們應盡的職責。
為此，我們要始終做到：一是
不斷學習，勵精圖治。世事滄海桑田，知識日新月異，
作為一名計生工作者，
新的工作內容，迫切要求我們要不斷地加強學習，掌握理論，吃透政策，熟習業務，提高能力，
除學習黨和國家的方針政策外，重點學習新時期人口和計劃生育知識；同時堅持在實踐中學，堅持向單位的老同志、工作經驗豐富的同志和群眾學習。
認真分析卡冊表和檔案數據，
長期積累，不斷掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，創造新業績。唯有刻苦學習，才是提高工作能力的捷徑。二是積極主動、契而不舍。任何一個人，都不能只是被動的等待別人告訴你去做些什麼，領導安排你干什麼，而是應該主動去了解自己應該做什麼，還能做什麼，需要做什麼，怎樣才能精益求精，做得更好，並且認真地規劃它們，然後全力以赴地去完成。計劃生育工作繁重而瑣碎，量大面寬，規律性強，政策性強，階段性特點明顯，指標系數多，是一種動態管理，而且邏輯關系緊密，經常需要去做，要細心地去做，這就要求我們要有一種契而不舍的敬業精神和奉獻精神。三是竭盡全力、認真負責。做到對工作負責，對個人負責，對社會負責，對黨和人民負責，孔子就曾提到「人管好自己就是對社會盡到了責任」，有什麼樣的責任心，就有什麼樣的工作結果。計劃生育工作關系著群眾家庭切身利益，關系著中華民族的未來，關系著國濟民生，任務艱巨，責任重大，在這個看似平凡的工作崗位，卻負著千斤重量。只有認真對待，不善小事，從我做起，從小事做起，從現在做起，才能做到敬業！
四是善於溝通、注重協作。計劃生育工作是一項系統性社會工程，需要全民參與，社會各部門齊抓共管，密切配合，「只有團結才有力量，只有團結才會出戰鬥力」。計劃生育取得的成績，這並不屬於某個人的功勞，而是全社會共同參與的結果。如果每個人都能在平凡的崗位上實現自己的人生價值，那麼，這些無數個普通就會成就非常，無數的平凡就會成就偉大。作為一名計劃生育工作者，我們不僅要奉獻自己的全部智慧和熱情，更希望我們全體工作者團結起來，廣大群眾參與起來，相互理解、相互支持、相互配合，以滿腔的熱忱、全部的智慧、辛勤的汗水投入到每天的工作中，這樣才能使工作健康良性的發展。五是要有良好的心態，要養成良好的工作習慣。計劃生育工作，重點在農村，難點在基層，做群眾工作，難度大，困難多，
為了干好這項天下第一難的工作，我們要時刻懷揣「五心」：那就是對理想信念有信心；對宣傳黨的人口政策要有恆心；干起事業要有爭創一流的雄心；對育齡群眾的解釋要有耐心；對待功名利祿要有一顆平常心。要做到「三勤一細」，即腿勤、手勤、口勤，心細，多深入基層、深入農戶，了解實情、摸清底子，多翻資料、多看書，做好宣傳、搞好服務，
加強人口、計劃、檔案「三位一體」管理，完善各種卡、冊、表，
及時運轉台帳，內心明記
計劃生育工作是一件功德無量的事，盡管還有很多人不理解，但堅信，這一切會隨著時間的推移和工作的發展而改變。少講大道理，注重利用身邊的人和事，用自己的真誠打動對象的心。
一個人可以從事不同的工作，但只要立足實際，腳踏實地，從一點一滴做起，一步一個腳印地做好工作，就一定能做到「干一行、愛一行、精一行」。
採取有效措施，切實把重點工作抓在手中
嚴把「五關」，千方百計控制政策外生育。第一，把好早婚早育關。新婚是計劃生育工作的開始，為此，必須全面摸清未婚育齡人員底數，實行動態管理，切實加強對未婚育齡人群的監管，及時掌握婚育動態，及時發現早婚早孕，及時採取相應措施，嚴格控制早育現象發生。
針對新婚漏報、未婚先孕、計外生育等問題，要與鄉民政婚姻登記處協商聯系，緊密結合鄉計劃生育工作加強對婚姻登記的管理，從而及時有效的從源頭上解決計劃生育工作中存在的急於解決的困難和問題。同時，十分注意加強對計生專乾的指導和督促檢查，近段時間內要開展哪些工作，應採取哪些措施，注意哪些問題，必須要達到什麼樣的目標，都做到自已心中有底數，在做好人口統計報表工作中，要樹立「100－1＝0」的思想理念，在要求保持報表字跡整潔的同時，力求提高報表質量。
第二，把好手術落實關。嚴格實行包保責任制，採取「人盯人」的辦法，將手術對象包保到人，落實手術報告制，明確完成時間，落實責任人，按照一孩上站檢查，二孩結扎的要求，實行督查制、對未落實節育措施的對象進行清查追究，確保長效節育措施及時落實到位。第三，把好孕檢環檢關。為了確保孕環檢的質量和效果，每次孕環檢之前，鄉計劃生育辦召開會議，進行按排部署，研究具體方案，下發環孕檢通知，統一按排，明確任務，明確責任，明確時間。以集中孕檢和生殖健康檢查相結合，本地孕檢和外出服務相結合，網上提交和委託他人相結合的辦法，採取多種措施，努力提高參檢率和檢出率。同時加大治理力度，全面提高孕檢質量。第四，把好社會撫養費徵收關。根據經濟發展情況，及時調整社會撫養費徵收標准，規范徵收程序，提高徵收合法性，加大依法徵收力度，堅決給違法超生戶嚴厲打擊，起到執行一戶，震懾一方的作用。第五，把好流動人口管理關，強化對流動人口的管理與服務，摸清底數，搞准信息，下大力氣抓好流出孕環檢這個重點，力促手術到位，盡最大努力減少流出人口的政策外生育。
抓住關鍵環節，切實把各項制度落到實處
沒有規矩，不成方圓，為實現對計生幹部的量化考核，鄉計生辦制定了專干績效考核辦法，對計生辦與服務所的工作進行了人員分工，靠實責任，加強日常的考核督查，事實證明，再好的制度，再細的措施，如果不落實，就等於是空中樓閣。因此，我們在近年來的計生工作中，突出抓主抓重，大力抓好落實。一是把「一票否決」落在實處。在年終鄉村幹部考核中將計生工作的好壞作為評先、評優的先決條件，無論是全面工作評優，還是單項工作評優，計劃生育抓不好，堅決取消一切評優資格。二是落實專干包村責任制，做到人人身上有重任，個個肩上有擔子，作為鄉計生辦主任，要通過自己包村，根據自己的工作來指導全鄉的工作，按照自己的工作情況來衡量他人的工作情況。三是
統籌兼顧，靈活安排。鄉鎮計生工作，要與鄉黨委、政府的工作步驟保持一致，又要與上級業務指導部門的步調一致，還要有相對的自主性，為此，堅持廣納諫言，本著發揮個人所長，堅持求同存異，平時多勾通，多交心，多協商，
借鑒別人行之有效的工作方式和方法，吸取別人的長處和優點,
正視自身的缺點和不足，揚長避短。注重以身作責，發揮表率作用，影響他人，
激發工作的自豪感和責任心，
隨時聽取他人的意見和想法，並及時修訂完善相關工作舉措，使鄉計劃生育在有限的時間內按時完成，專干之間形成一個親密無間的整體，增進友誼，增強凝聚力、創造力和戰鬥力。
實踐中我們深深體會到：計劃生育工作是一項長期的、艱巨的任務，必須堅持做到高度重視，認識到位，工作到位。唯有如此，才能把計劃生育工作不斷推向新的發展階段。
㈡ 計劃生育幹部培訓後小結
為了我們的子孫後代，為了本土的資源，為了國家的繁榮昌盛。希望每個中國人都能將此政策融入心中！
㈢ 依法行政對計劃生育的意義
根據中央和省委《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》）精神的有關要求，為配合咸寧市人口計生委提出進一步加強人口和計劃生育依法行政工作思路，切實提高人口和計劃生育依法行政，文明執法水平，我們對全市六個縣（市、區）2000年以來人口和計劃生育行政執法和貫徹「七個不準」等情況進行了專題調研，具體結果如下： 一、依法行政工作的基本情況 黨和國家提出依法治國基本方略，人口計生工作雖然是「天下第一難」沒能特殊，也必須順應建設法治政府的客觀要求，必須把握這一大局，轉變觀念和理念，才能做到既要抓緊又要抓好。近幾年來，我市六個縣（市、區）的人口和計劃生育認真貫徹黨的十七大關於「社會主義法制建設」和「堅持計劃生育基本國策,穩定低生育水平,提高出生人口素質」的方針，自90的代初以來，以《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等為代表的國家行政法律相繼頒布施行，我們順應形勢，結合「一法三規一條例」的貫徹實施，建立完善了行政執法「七個制度」和「九個程序」，有力規范了執法行為。加強了人口和計劃生育的法制建設和法制宣傳教育，嚴格依法行政，取得了突破性的進展，具體表現在以下幾個方面： （一）各級領導對人口和計劃生育法制建設和依法行政，文明執法的認識有明顯提高。六個縣（市、區）的黨政領導和人口計劃生育部門的領導，通過學習黨的十七大關於依法治國，建設社會主義法制國家和中央《決定》有關加強法制建設的一系列文件，進一步認識到在社會主義市場經濟條件下，加強人口和計劃生育法制建設，搞好依法管理，文明執法是提高人口和計劃生育工作整體水平，實現新突破的關鍵所在，赤壁市、嘉魚縣把這項工作擺到重要議事日程，作為人口和計劃生育的中心環節來抓，他們針對人口和計劃生育工作存在的突出問題，近幾年來，採取了強有力的依法行政措施，靠以人為本的法制觀念來扭轉被動局面。 （二）加強了以「七個不準」和透明公開、文明執法為主要內容的宣傳教育，不斷強化廣大幹部群眾的法律意識。2000年以來，六個縣（市、區）結合「四五」、「五五」普法教育，採取了多種形式宣傳《人口和計劃生育法》、《湖北省人口和計劃生育條例》和「七個不準」等。椐統計，六個縣（市、區）共印發法製法規宣傳資料25萬份、固定標語1200多條、開展培訓515期、受訓人數5萬人（次），還充分利用報刊、廣播、電視、網路、宣傳車、標語、橫幅、宣傳單等大造聲勢、廣泛宣傳。通過宣傳，進一步普及了法律法規知識，廣大幹部增強了依法管理，文明執法的主動性，育齡群眾提高了實行人口和計劃生育的自覺性。 （三）加強了人口和計劃生育執法隊伍建設。以培訓教育為基礎，幹部的依法意識和群眾的守法維權意識普遍增強。六個縣（市、區）共72個鄉鎮，配備行政人員319人；配備事業編制人員183人、執法人員辦理《行政執法證》人數共有142人、占執法人員總數的44.51%,業務培訓班515期,培訓5萬人次.通過培訓提高了思想和業務水平,文明執法和依法辦事有了明顯改善。 二、計劃生育依法行政中存在的問題 正是由於對其缺乏准確的把握，才導致了在現實的計劃生育行政執法過程中還存在一些突出的問題。 （一）部分領導和執法人員依法行政觀念比較淡薄。行政管理機關及其人員在其職權所轄范圍內，之所以擁有執法權是其法定職位所規定的，也就是說，其執法權是由相關法律所賦予，並由相關法律所規定。因此，其執法行為必然應當依據法律來展開。但是，在計劃生育管理工作中，由於部分領導法制意識不強，對由「人治」向「法治」轉變的重要性認識不足，往往對依法管理，依法執法不重視。在計劃生育執法工作中，往往不是依法，而是依據個人的情感、情緒，以及依據和管理相對人的「關系」等因素開展工作，執法隨意性傾向比較明顯。由此，也就將法律所賦予的「職權」僭越為「個人權利」，並最終導致了行政侵權、違反程序執法，乃至腐敗等一系列現象的發生。 （二）「自費執法」現象仍然存在。計劃生育行政部門與工商、稅務等部門相比，往往被認為是清水衙門，而與此同時，市場經濟所引發一些腐朽思想卻強烈沖擊著相當部分計生執法人員。因此，在其執法過程中往往因利益的驅動，使其執法行為扭曲、變異，特別是部分基層計生行政部門，往往對執法隊伍實行自收自支或差額撥款的方針，同時還把諸如計劃外超生等等的收費和罰款作為機關日常經費，職工福利資金的來源或補貼，由此導致計劃生育行政執法以「利益」為指向，出現了「不給好處不辦事，給了好處亂辦事」的現象。「自費執法」現象造成了計劃生育行政執法行為與執法目的的嚴重背離，並衍生出了一系列嚴重問題。近兩年，雖然中央已經意識到這一問題的嚴重性並採取了一系列相應措施，但仍未得到完全遏制，基層在執法過程中打法律擦邊球現象仍時有發生。 （三）違反程序執法時有發生。法律的執行要求執行者必須嚴格依據法律所規定的一整套程序和步驟來展開。而在計劃生育管理工作中，由於長期以來就存在這樣一些認識偏差：計劃生育是國策，怎麼干都有理；計生工作任務重、時間緊，而計生法規（像「七不準」等）條條框框太多，按照法律程序辦事太繁瑣、太慢，削弱了工作力度；基層不必講法制，執法就是凌駕其上……。這些錯誤認識使一部分計生執法者無視計生法律、法規之規定，或者為了追求工作的效率，不依法定程序，甚至違反程序執法的現象十分普遍。雖然它沒有背離執法目的，但違反計生法律法規之法定程序的執法行為同樣是對法律的贄瀆。 （四）職權異化。計劃生育行政管理人員的執法權是一種職權，但在實際的運作過程中，職權往往被異化為個人權利或者個人特權。其職權異化的表現有：一是以「人情」作為計生執法的尺度。由於中國是「倫理本位」的人情社會，受重視人情這一歷史傳統的影響，在計生執法工作中，常常出現面對同一性質的違法行為，但執法尺度卻大相徑庭，其執法尺度的依據是違法者與自己是否有人情關系，這種關系的親密度如何。以人情為執法的尺度，其結果必然是職權被異化，循私（情）事件層出不窮。二是權錢交易。在計生行政執法中，有些執法人員難以抵制金錢的誘惑，把職權蛻變為個人私權，並將其作為籌碼進行權錢交易，使得違反計生法規者逃避了應受的懲罰。三是濫用權力。比如，在計生執法中以權謀私，武斷專橫，拖延履行職責，該罰不罰，處罰程度隨意而定，甚至因個人恩怨而刻意報復等等。總之，職權異化在計生執法中形式繁多，幾乎難以羅列窮盡。 （五）執法隊伍人員錯位、素質偏低。在目前的計劃生育管理體制中，雖然各級計生行政管理部門都設有政法部門，但由於人員編制、管理體制等原因，執法任務並不僅僅由政法部門的人員去執行。在實際的運作過程中，計生管理部門中的其他人員往往也擔負執法責任，相當多的執法工作都是整個管理部門傾巢而出，這實際上是其執法隊伍人員錯位，那些不具有執法能力的人員也參與執法，其結果可想而知。即使執法隊伍人員構成沒有錯位，現有計生執法隊伍的素質也不容樂觀。目前計生行政執法人員絕大多數是原來行政機關的一般工作人員，缺乏行政執法所必備的較高文化素質和法律素質。執法人員中具有正規法律教育背景的比例相當低，而工作過程中正式經過系統業務和法律培訓的人數也非常有限，甚至還有執法人員自身就是法盲的情況。這些情況都嚴重製約著計劃生育行政執法的順利開展。 三、計劃生育依法行政中存在的問題之原因剖析 以行政執法的內涵和其
㈣ 如何當好村級計劃生育專干—心得體會 詳細
2001 年12 月 29 日，九屆全國人大常委會第25 次會議通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》，自2002 年9 月1 日開始執行。計劃生育部門是該法的具體執行部門，村級計劃生育專干是計劃生育法的具體執行者。如何當好村級計劃生育專干，已成為當務之急。具體可以從以下幾個方面著手： 一、建設好一塊陣地－－「三位一體」 「三位一體」是指一個村計劃生育辦公室、婦檢室、協會活動室的一體化。「三位一體」是規范村級計劃生育工作的基本前提，是計劃生育的宣傳陣地，是搞好計劃生育工作的指揮所。具體應包括下列內容： 1、一塊牌子。標準式樣可定為：寬 60 厘米，高 40 厘米，白底紅字，註明「＿＿縣＿＿鄉（鎮）＿＿村計劃生育活動室」。 2、至少一間房子。面積不小於 14 平方米，能開展經常 性工作，有必要的辦公桌椅和婦檢床。 3、基本布臵。 ⑴具備「四個公布」：一是＿＿村計劃生育領導小組機構；二是＿＿村協會機構；三是村民自治章程；四是村專干職責。 ⑵具備必要的宣傳資料：室內張貼有「四期 教育」的宣傳掛圖；張貼有《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育管理條例》；建立有一個光榮榜（表彰少生快富、自覺執行計劃生育的好人好事）； 有二份省級或國家級報刊，如《人生》期刊和《中國人口報》，以掌握計生動態和學習最新經驗。 ⑶具備登記准確的資料：登記齊全准確的《湖南省村級計劃生育專干工作手冊》；逐月填寫的村級報告單；育齡婦女學習 培訓名冊及相關資料；協會會員花名冊、「三結合」項目合同書和協會活動記錄本。 ⑷具備一個室外計劃生育公開欄。標準式樣可定為：粉刷一塊長 3 米、高 1.5 米的黑板。具體公開內容有：生育證發放名單；人口出生花名冊；免費服務項目；計劃外生育社會撫養費徵收情況；舉報有獎制度，並公布省、市、縣、鄉四級計劃生育舉報電話號碼。 二、掌握好本村基本情況 熟悉本村計劃生育情況，能作好本村的工作匯報，是村級計生專乾的基本素質。具體應精確掌握下列情況： 本村共有多少村民小組； 本村的總人口數； 本村的已婚育齡婦女數。其中應上環多少人，已上環多少人，未上環多少人；應女扎多少人，已女扎多少人，未女扎多少人；長期用葯多少人，目前用葯具避孕多少人；獨生子女多少戶，兩女戶多少戶； 本村出生情況：本年度及上年度出生人數。其中計內出生人數，計外出生人數，一孩出生人數，二孩出生人數，多孩出生人數，並能牢記嬰兒的父母姓名及家庭住址情況; 本村生育證發放情況：已發放生育證多少人，其中已孕多少人及懷孕 月數。持證待孕多少人，並能記住持證人員的姓名及家庭情況； 本村流動人口情況：本村流出多少人，其中已婚育齡婦女多少人，節育措施落實情況怎樣，寄回婦檢卡片多少張；本村流入多少人，生育及節育情況怎樣，流動人口證是否查驗等。 目前本村應做的工作：還有哪些人的手術未到位？哪些人的婦查未到 位？哪些計外懷孕還未做流引產手術？哪些人應該送葯？ 對以上這些情況，計生專干應了如指掌。要達到這個要求，主要應從以下幾個方面著手： 1、熟悉歷史資料。人口資料具有非常強的連貫性。包括上一任專乾的專干手冊、村戶口底冊、鄉鎮計生辦的報表資料、生育證發放名冊、本村（單位）的育齡婦女檔冊（從鄉鎮計生辦電腦中調出）。資料不全，村計生專干應該通過各種途徑收集齊全，並對其中的數據進行分析，對上述提到的數據要強化記憶；同時，通過對這些資料的學習，對本村的計劃生育情況有一個基本的了解。 2、及時掌握變動情況。人口資料的一個重要特徵是變動性大。人口每日在或增或減或流出或流入的變動中，作為一名優秀的村級計生專干，就是要把這種變動及時准確地掌握並上報。那麼如何才能及時准確地掌握情況呢？主要是做好「四勤」：一是「腳勤」，就是多走村串戶，多跟育齡婦女接觸；二是「口勤」，就是多問。通過與村民的交談，了解本村計劃生育的思想動態，包括哪些村民想生二胎，哪些人正准備躲生二胎等；了解村民的懷孕、出生情況。三是「眼勤」，就是多觀察。在走村串戶中，應該善於觀察。觀察是否有人抱有不滿周歲的小兒回來，觀察是否有人家前曬有尿片等；四是「手勤」，就是多記。「好記心當不得爛筆頭」。對在走村串戶中了解到的情況，應及時記錄在專干手冊上，回到家以後及時整理上報。 三、掌握好計劃生育業務知識 村計生專干要想干好計劃生育工作，必須掌握好相關的計劃生育業務知識，才能知已知彼，主動積極地開展工作。 相關計劃生育業務知識主要有： (一）、計劃生育統計年度：上一年的10 月1 日到今年的9 月30 日。如2005 年度是指：2004 年10 月1 日到2005 年9 月30 日。這與我們平常所指的自然年度應意區別。 （二）、育齡婦女的概念：是指年滿 15 周歲－49 周歲的婦女。已婚育齡婦女是指在這個年齡段已經結婚或有過同居或流引產史的婦女，包括事實婚姻。 （三）、四種計劃生育人口統計對象： 1、戶口在本地（本單位），常住本地（本單位）； 以下幾種特殊情況也應在本地統計： ⑴、戶口在本地（本單位），婚嫁外地，常住本地； ⑵、戶口在本地（本單位），婚嫁外地，不常住本地，但在本地生育小孩； 2、戶口在本地（本單位），離開本地（非婚嫁）外出； 以下幾種特殊情況也應在本地統計： ⑴、戶口在本地（本單位），嫁給海外華僑或港澳同胞； ⑵、戶口在本地（本單位），在外務工非婚生育； 3、戶口不在本地（本單位），因婚嫁居住本地（本單位）； 以下幾種特殊情況應在本地統計： ⑴、戶口不在本縣（本單位），因婚入本地（本單位），但常住外縣； ⑵、戶口不在本地，居住本地，非婚生育； 4、戶口不在本地（本單位），已在本地（本單位）居住一年以上。流入居住時間以第一次流入時間開始計算，中間離開一次或多次，每次時間不超過一個月，流入時間連續計算；超過一個月，流入時間重新計算。 ⑴、流入本地居住一年以上，按常住人口納入管理； ⑵、流入一個月以上，一年以下，按流入人口管理； （四）、基層計生專干應該統計的信息及相關業務知識： 1、新婚情況：包括新婚夫婦的姓名、年齡、結婚日期。相關業務知識有： ⑴法定婚齡：《婚姻法》規定，男方年滿 22 周歲，女方年滿 20 周歲，可以自願申請結婚。 ⑵早婚：凡男、女任一方未達法定婚齡而結婚或造成事實婚姻，均認定為早婚。 ⑶晚婚：凡男女雙方達到法定婚齡後推遲三年初次結婚，即為晚婚。即男方年滿 25 周歲，女方年滿23 周歲初婚為晚婚。 ⑷再婚：是指達到法定婚齡的男女雙方（其中男方再婚，女方初婚；或者男方初婚，女方再婚；或者男女雙方系再婚）再次結婚。 2、生育證情況：持證生育是計劃生育的保證。生育證情況包括生育證的申領、發證、延期。作為計生專干應該對持證待孕夫婦、持證已孕夫婦的情況有詳細准確的了解。 ⑴、生育證申領注意事項： 初婚夫婦申領一孩生育證； 符合條件要求生育二孩申領二孩生育證； 再婚夫婦一方系初婚，且另一方原來只生育一個孩子，要求再生育孩子須申領二孩生育證；再婚夫婦一方如果已生育二個或二個以上孩子，另一方即使系初婚，也不能再要求生育孩子；如果雙方系再婚，雙方各生過一個孩子，不能再生育，如果僅一方生育了一個孩子，另一個尚 未生育 ，可申請二孩生育證。 ⑵、生育證申領程序： 一孩生育證申領程序：首先在村專干 處領取《一孩申請表》，並由村專干簽具意見，加蓋村委會印章；然後初婚夫婦持結婚證、男女雙方戶口簿、男女雙方身份證、女方同底半寸照片四張、《一孩申請表》到鄉計生辦領 取一孩生育證。 二孩生育證申領程序：首先，符合條件生育二孩的育齡夫婦在村專干處領
㈤ 我急需一篇關於計劃生育行政執法的演講稿
如何做好計劃生育政策法規
一是抓牢重點，確保人口和計劃生育工作健康發展。
（1）嚴查違法施政，建立完善行政執法責任制。對人口計生行政執法責任制進行修訂和完善，嚴格遵守國家人口計生委「八項紀律」，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。（2）規范執法行為，加大社會撫養費徵收力度。按照「三嚴格一提高」的原則進一步加強社會撫養費徵收工作，進一步加強非訴案件強制執行工作，繼續發揮法院計劃生育執行室的作用。（3）加大執法力度，繼續扎實開展城鎮違法生育專項治理活動。在2007年工作基礎上，繼續深化城鎮違法生育專項治理活動，優化生育環境，切實樹立黨員幹部帶頭實行計劃生育的良好風尚。
二是破解難點，探索完善「六位一體」計劃生育利益導向機制。（4）全面落實獨生子女父母獎勵政策。全面落實《條例》規定的各項獎勵政策，積極開展城鎮特殊人群計生獎勵落實。（5）構建計劃生育特困家庭救助長效機制。規范救助公益金的籌集管理和使用，認真開展2008年度計劃生育特困家庭救助工作。（6）做好農村獨生子女高考加分審核工作。切實抓好人員初審、資格確認和材料報送等幾個關鍵環節，資格確認後將人員名單在考生所在學校張榜公示，最大限度避免弄虛作假，把好事做好，取信於民。（7）著力推進「計生惠民行動」。積極推動各級政府在關注整體利益的同時，更加註重計劃生育家庭的具體利益，整合現有資源，積極探索體現對計劃生育家庭「獎、優、免、救、扶、保」的新思路和新辦法，全面推進「計生惠民行動」，引導群眾樹立良好生育觀念，發揮計生惠民的整體效應。
三是培樹亮點，建立健全計劃生育便民維權體系。（8）全面規范再生育審批工作。進一步加強對再生育審批的管理，認真落實市委、市政府《關於申請再生育審批「陽光工程」實施辦法》，規范程序，完善制度，嚴格責任，確保質量。（9）繼續推行計劃生育便民服務大廳建設。深化鄉鎮計劃生育一站式便民服務大廳建設，規范管理，完善首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結、行政過錯責任追究等一系列工作制度和管理制度，使群眾更加方便辦事，明白收費標准，節省辦事時間。（10）積極參與「兩院」建設。敬老院、光榮院建設是2007至2008年市級立項的重點工作，人口計生部門要積極參與，主動融入，將當地計生家庭、獨生子女戶、雙女戶家庭納入敬老院和光榮院的范疇，優先入住，統一供養，突出計劃生育特點。（11）規范加強計生信訪工作。對重復越級進京、赴省上訪老戶，積極作為，努力尋求解決方法。加大計劃生育矛盾排查力度，及時發現矛盾隱患苗頭，切實做到把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把群眾穩定在當地。加大信訪案件查辦、督辦力度，充分發揮信訪工作在維護社會穩定、政治安定中的重要作用。
四點意見：
一要切實加強領導。人口計生部門主要領導要高度關注政策法規工作，切實將其擺上重要位置，配齊配強工作人員，落實必要的辦公設施和相關經費，確保工作正常開展。分管領導要盡職盡責，既要為一把手當好參謀，肯動腦筋，吃透政策，又要善於帶好隊伍，凝聚力量，破解難題，力爭達到工作方法與工作效果的統一。二要嚴格落實行政執法責任制及執法過錯責任追究制度。提高對緊急重大事件的快速反應能力，做到早發現、早報告、早控制，防止事態擴大和矛盾激化。嚴格落實執法過錯責任追究制度，對出現重大違法侵權案件和惡性案件的，堅決實行「一票否決」，並追究直接責任人和有關領導的相應責任。三要講究工作方法，培樹先進典型。適宜的工作方法可以收到事半功倍的效果，在工作推進中要講究方法策略，既要善於扎實苦幹，整體推進，又要勇於探索，善於總結，抓好典型，以點的突破來帶動整體水平提升。四要加強隊伍建設。建立行政執法人員的准入制度，杜絕不具備執法資格的人員上崗執法。選好配強工作人員，縣鄉兩級一定要杜絕合同工、臨時工執法問題。鄉以上計劃生育法制機構必須至少配備一名法律專業畢業的人員。要努力建設一支政治強、作風正、業務精的行政執法隊伍，為進一步推進依法行政提供良好的組織保障。
僅供參考，請自借鑒
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㈥ 學習怎樣科學管理計劃生育工作的心得體會
做好新時期人口和計劃生育工作——大心得體會當前，如何以學習領會黨的十七大精神為動力，以貫徹落實中央《決定》為指針，在計生工作上出謀劃策、真抓實干，實現人口計生工作的新跨越，是擺在我們面前的一項重要課題。作為一名街道分管計生工作者，要全面理解和准確把握十七大和《決定》的精神實質，帶頭貫徹落實會議精神，以崇高的政治使命感和高度的責任感投入到計劃生育工作中，做好以下幾個方面工作： 一、加大黨政一把手親自抓負總責的力度 一個單位計劃生育工作的好壞，很大程度上取決於黨政一把手的重視程度。因此堅持一把手親自抓、負總責，真正把責任擔負起來，對計劃生育工作要經常關心過問，親自調查研究、親自安排部署、親自督促檢查，一條一條定措施，一項一項抓落實。要繼續實行計劃生育工作目標責任制，層層簽訂責任書，嚴格實行工作量化考核，特別要落實好各單位一把手責任，完善計生工作責任追究制，對計生工作質量指標下滑，對工作不積極、不配合，影響全街道計劃生育工作大局的村、單位要堅決實行「一票否決」，同時要追究相關責任人的責任，決不姑息,對在年終考核時位居全街道後進的單位列入重點管理。 二、加大對違法生育行為查處的工作力度 一方面嚴格控制政策外生育發生，建立政策外生育逆向追查制度，凡出現政策外生育的，都要逐人分析、查清原因，凡因工作不到位造成失誤的，要追究責任人的責任。另一方面要加大依法徵收社會撫養費的力度，凡是違反計劃生育法律法規生育的，都要件件立案，件件查處，足額徵收社會撫養費。對不按規定繳納社會撫養費的要申請法院強制執行，做到執行一例成功一例,以維護正常的生育秩序，促進低生育水平的穩定。 對違法生育當事人，除足額徵收社會撫養費外，是黨員超生的開除黨籍，是國家工作人員的開除公職，是人大代表和政協委員的建議依法罷免其人大代表資格，是農民和城鎮居民的三年內不得錄用為國家公務人員，是企業經營者的，依據經營者的實際收入進行加重處罰，凡違法生育的不得享受政府進行的一切惠民政策，城鎮和農村低保、困難補助等都要剔除違法生育人員。 三、加大對實行計劃生育政策的育齡群眾的獎勵力度 全面實行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，加強對計劃生育特殊家庭的救助，實施已婚育齡婦女免費生殖健康檢查，積極落實政府出台的一切優惠政策。各部門要以「三結合」、「五關愛」等活動為載體，加大對計劃生育家庭的傾斜力度，採取多種措施，更好地為育齡人群提供生產、生活、生育等方面的服務，將改革發展的成果反哺給計生家庭，讓實行計劃生育的群眾真正感受到政治上光榮，經濟上實惠。 四、加強部門協作，實行計劃生育綜合治理。 人口與計生工作是一項政策性強、關聯度大、牽涉面廣的社會系統工程，依靠計生部門單槍匹馬抓，力量單薄，不可能抓好，必須各相關部門攜手聯合，統一行動，才能形成推動人口與計生工作的強大合力。要建立和完善計劃生育綜合治理的工作協調聯系制度、責任目標管理機制等一系列規章制度，保證綜合治理的各項工作落到實處。公安、民政、工商等部門要針對自己工作實際，各負其責，嚴格執行計劃生育政策。突出加強對人口和計劃生育工作的綜合治理。要建立獎勵激勵和責任追究制度，對工作突出的要表彰獎勵，對不能認真履行計劃生育工作職責，工作支持配合不力的，要追究主要領導和責任人的責任。 五、加強計生幹部隊伍建設工作創新的力度。 事業成敗，關鍵在人，我們必須建設一支過硬的計生幹部隊伍。建立一支思想好、作風正、懂業務、會管理、善於做群眾工作的計生隊伍，不僅是新形勢下新任務的需要，更是我街道計劃生育工作上水平的關鍵。不斷提高計生隊伍的責任意識，工作能力和服務水平，要加強作風建設，堅決克服麻木厭倦思想情緒，強化服務意識，培養耐心細致的工作作風，要腳踏實地，深入群眾，務實事，求實效，保證把工作落到實處,適時給這支隊伍增加造血功能，培育後備人才，同時，提高她們的工作待遇，只有這樣才能真正造就一支高素質的人口和計劃生育幹部隊伍。 學習黨的十七大精神，一定要緊密結合實際、立足於貫徹落實，立足於收到實效，立足於推動人口與計劃生育事業持續快速前進。我們既要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待，孜孜以求，學而不怠；又要努力提高運用理論指導實踐，解決現實問題的能力，做到學與用、知與行、說與做有效統一，提升優質服務水平，樹立人口和計劃生育工作新形象，推進人口和計劃生育事業的跨越式發展確保低生育水平的穩定和人口現代化戰略目標的實現
㈦ 行政執法活動感想
行政執法活動感想
這次培訓讓我們感覺到了壓力，需要我們更加努力地學習，以盡快適應工作的要求；科學的飛速發展，社會的飛速進步，人民群眾要求的不斷提高，對我們的工作不斷提出新的更高的要求；年輕時期正是學習的好時光，「莫等閑，白了少年頭，空悲切」。
這次培訓使我們更加了解了謙虛待人，創造良好工作氛圍的重要性。
自古以來，做人與做事就是不可分割的兩個部分。要做出一番事業，首先要學會做人。我們都是初任公務員，在工作上有很多東西需要學習，需要提高，祛除學生式的眼高手低，好高騖遠的習氣，踏踏實實從小事做起，從基層干起，不懂就問，不懂就學，謙虛謹慎，從思維方式、行為方式上徹底改掉學生時期的不良習氣，極為必要。和諧融洽的工作氛圍是我們做好一切工作的基礎。
㈧ 計劃生育培訓總結
分析和講解了學校今後計劃生育工作的重點和難點。王正榮對下半年的工作進行了全面部署，專並希望屬通過培訓會，各計劃生育工作聯絡員要進一步統一思想，提高認識，把會議精神貫徹到日常工作中，以高度的責任感和使命感，努力把學校計劃生育工作做得更好。