鄉鎮計劃生育專干培訓資料

⑴ 計劃生育培訓資料

計劃生育業務培訓資料 計劃生育工作已步入正軌，逐漸走入依法行政的軌道，因此，國家於2002年9月1日頒布施行了《中華人民共和國人口與計劃生育法》，我們浙江根據本省實際情況於2002年9月3日施行了《浙江省人口與計劃生育條例》。當前人口與計劃生育工作的主要任務是穩定低生育水平，提高出生人口素質。我國的人口政策是控制人口數量，提高人口素質。推行計劃生育以宣傳教育為主，同時採取必要的經濟、行政和法律措施。 一、《一孩生育證明》發放 1、辦事對象：新婚夫婦（雙方均未生育，經依法登記結婚後，第一個子女生育前。法定婚齡是指男22周歲，女20周歲）。2、辦事程序：生育管理地鄉鎮人民政府受縣人口和計劃生育局委託核實後，發給生殖健康服務證。 3、核對證件：男女雙方的《結婚證》、《戶口籍》、女方一寸照片一張，即辦。 二、再生育審批 1、辦事對象：符合《省條例》規定要求再生育的夫妻。但是符合再生育條件的夫妻必須先審批再懷孕，否則要徵收計劃生育違約金。符合下列條件之一的夫妻，經批准，可以再生育一個子女：（一）雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；（二）雙方均為農村居民（農業人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關、團體、事業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除外；（三）雙方均為農村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；（四）雙方均為農村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，並贍養女方父母，已生育一個子女的（只適用於姐妹中一人）；（五）雙方均為少數民族，已生育一個子女的；（六）雙方均為農村居民，一方是少數民族並具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；（七）一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；（八）一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；（九）一方未生育過，另一方再婚前喪偶並已生育兩個子女的；（十）已生育一個子女，經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；（十一）一方連續從事礦井井下作業五年以上，已生育一個女孩，並繼續從事井下作業的。2、辦事程序： （1）夫妻雙方提出申請填寫再生育申請審批表並附有關證明材料； （2）生育管理地鄉鎮人民政府審核，並對其生育狀況進行公示，公示期7天； （3）生育管理地鄉鎮人民政府在20個工作日內（包括公示期）簽署審核意見，並統一送縣人口和計劃生育局審批； 3、申報材料：《三門縣再生育申請表》2份、《戶口簿》、《結婚證》《身份證》 女方最近一個月內檢查的《孕環情證明》、女方1寸近照1張，特殊申請生育的另附其他有關證明。 三、《獨生子女父母光榮證》申領1、辦事對象：自願終身只生育一個子女的夫妻。2、辦事程序： （1）夫妻雙方填寫《申請表》，附有關證明材料。 （2）村民委員會簽署審核意見； （3）報鎮人民政府核准，符合條件的，發給《獨生子女父母光榮證》。 2、申報材料：《申請表》、《戶口簿》、《居民身份證》、小孩1寸近照1張，即辦。 四、《流動人口婚育證明書》申領 1、辦事對象：離開戶籍所在地30天以上，從事務工、經商等活動或以生育為目的異地居住的育齡人員（18-49周歲）。 2、申報材料：《居民身份證》，本人照片1張，即辦。 五、已婚育齡婦女「三查」及「四項手術」落實時間 三查對象：未滿49周歲的已婚育齡婦女（女扎、離婚、喪偶除外）。查檢時間：第一次：每年的正月十六、十七：第二次：每年的七月十一、十二。二孩辦理知情選擇的育齡婦女每年查檢四次。 放環時間：一般為順產42天至3個月內，剖腹產6個月後。二孩出生提倡女扎手術，也可以辦理知情選擇協議；但是超生的必須落實女扎手術。計劃外懷孕的應當在當月落實引流產手術。 六、計劃生育獎勵優惠政策農村居民持有《獨生子女父母光榮證》的，在審批宅基地、村級集體經濟收益分紅時，獨生子女按兩人計算。承包土地和山林優先照顧，農村扶貧應當把貧困的獨生子女戶和女兒戶作為重點對象。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度：（一）獎勵扶助對象的條件： 1、本人及配偶均為本省農業戶口或界定為農村居民戶口； 2、1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法規、規章或政策規定生育； 3、現存一個子女或子女死亡現無子女； 4、1933年1月1日以後出生，年滿60周歲。 （二）獎勵扶助的標准： 對符合條件的農村夫婦每人每年按600元的標准發放獎勵扶助金，直至亡故為止，對只生育一個女孩或獨生子女死亡無子女的，按每人每年840元的標准發放獎勵扶助金。獎勵扶助對象的確認和獎勵扶助金的發放以個人為單位。（三）獎勵扶助對象的確認程序 1、本人申請。 2、村民委員會評議。 3、鄉鎮人民政府初審並張榜公示。 4、縣人口計生行政部門復審確認。 七、社會撫養費徵收 （一）收費依據：《省條例》第四十八條。 （二）收費標准：違反《省條例》規定生育的，對男女雙方分別按照當地統計部門公布的上一年城鎮居民人均可支配收入（按台州市統計局公布的為准）或農村居民人均純收入（按縣統計局公布的為准）的下列倍數徵收社會撫養費。 1、多生一胎的，按照二倍至四倍徵收(雙方均是農村戶口的徵收 5萬元;一方城鎮戶口,一方農村戶口的徵收8萬元;雙方均是城鎮戶口的徵收12.5萬元 )； 2、多生二胎以上的，按照前一胎的徵收標准加倍徵收； 3、符合再生育條件但未批准生育的，按零點五倍至一倍徵收(雙方均是農村戶口的徵收 1.2萬元;一方城鎮戶口,一方農村戶口的徵收2.3萬元;雙方均是城鎮戶口的徵收3.3萬元)； 4、未婚男女已滿法定婚齡非婚生育第一胎的，在6個月的補辦結婚登記手續的不予徵收社會撫養費，否則按零點五倍至一倍徵收(雙方均是農村戶口的徵收 1.2萬元;一方城鎮戶口,一方農村戶口的徵收2.3萬元;雙方均是城鎮戶口的徵收3.3萬元)； 5、未滿法定婚齡生育的，按照一點五倍至二點五倍徵收(雙方?

⑵ 誰有"如何干好計劃生育工作"的材料，急急

村級計劃生育專干，是村計劃生育工作的管理員，又是計劃生育政策法規的宣傳員；是鄉鎮計生辦的千里眼和順風耳，又是育齡婦女的貼心人。2001年12月29日，九屆全國人大常委會第25次會議通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》，自2002年9月1日開始執行。計劃生育部門是該法的具體執行部門，村級計劃生育專干是計劃生育法的具體執行者。如何當好村級計劃生育專干，已成為當務之急。具體可以從以下幾個方面著手： 一、建設好一塊陣地－－「三位一體」 「三位一體」是指一個村計劃生育辦公室、婦檢室、協會活動室的一體化。「三位一體」是規范村級計劃生育工作的基本前提，是計劃生育的宣傳陣地，是搞好計劃生育工作的指揮所。具體應包括下列內容： 1、一塊牌子。標準式樣可定為：寬60厘米，高40厘米，白底紅字，註明「＿＿縣＿＿鄉（鎮）＿＿村計劃生育活動室」。 2、至少一間房子。面積不小於14平方米，能開展經常 性工作，有必要的辦公桌椅和婦檢床。 3、基本布置。 ⑴具備「四個公布」：一是＿＿村計劃生育領導小組機構；二是＿＿村協會機構；三是村民自治章程；四是村專干職責。 ⑵具備必要的宣傳資料：室內張貼有「四期 教育」的宣傳掛圖；張貼有《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育管理條例》；建立有一個光榮榜（表彰少生快富、自覺執行計劃生育的好人好事）； 有二份省級或國家級報刊，如《人生》期刊和《中國人口報》，以掌握計生動態和學習最新經驗。 ⑶具備登記准確的資料：登記齊全准確的《湖南省村級計劃生育專干工作手冊》；逐月填寫的村級報告單；育齡婦女學習 培訓名冊及相關資料；協會會員花名冊、「三結合」項目合同書和協會活動記錄本。 ⑷具備一個室外計劃生育公開欄。標準式樣可定為：粉刷一塊長3米、高1.5 米的黑板。具體公開內容有：生育證發放名單；人口出生花名冊；免費服務項目；計劃外生育社會撫養費徵收情況；舉報有獎制度，並公布省、市、縣、鄉四級計劃生育舉報電話號碼。 二、掌握好本村基本情況 熟悉本村計劃生育情況，能作好本村的工作匯報，是村級計生專乾的基本素質。具體應精確掌握下列情況： 本村共有多少村民小組； 本村的總人口數； 本村的已婚育齡婦女數。其中應上環多少人，已上環多少人，未上環多少人；應女扎多少人，已女扎多少人，未女扎多少人；長期用葯多少人，目前用葯具避孕多少人；獨生子女多少戶，兩女戶多少戶； 本村出生情況：本年度及上年度出生人數。其中計內出生人數，計外出生人數，一孩出生人數，二孩出生人數，多孩出生人數，並能牢記嬰兒的父母姓名及家庭住址情況; 本村生育證發放情況：已發放生育證多少人，其中已孕多少人及懷孕 月數。持證待孕多少人，並能記住持證人員的姓名及家庭情況； 本村流動人口情況：本村流出多少人，其中已婚育齡婦女多少人，節育措施落實情況怎樣，寄回婦檢卡片多少張；本村流入多少人，生育及節育情況怎樣，流動人口證是否查驗等。 目前本村應做的工作：還有哪些人的手術未到位？哪些人的婦查未到 位？哪些計外懷孕還未做流引產手術？哪些人應該送葯？ 對以上這些情況，計生專干應了如指掌。要達到這個要求，主要應從以下幾個方面著手： 1、熟悉歷史資料。人口資料具有非常強的連貫性。包括上一任專乾的專干手冊、村戶口底冊、鄉鎮計生辦的報表資料、生育證發放名冊、本村（單位）的育齡婦女檔冊（從鄉鎮計生辦電腦中調出）。資料不全，村計生專干應該通過各種途徑收集齊全，並對其中的數據進行分析，對上述提到的數據要強化記憶；同時，通過對這些資料的學習，對本村的計劃生育情況有一個基本的了解。 2、及時掌握變動情況。人口資料的一個重要特徵是變動性大。人口每日在或增或減或流出或流入的變動中，作為一名優秀的村級計生專干，就是要把這種變動及時准確地掌握並上報。那麼如何才能及時准確地掌握情況呢？主要是做好「四勤」：一是「腳勤」，就是多走村串戶，多跟育齡婦女接觸；二是「口勤」，就是多問。通過與村民的交談，了解本村計劃生育的思想動態，包括哪些村民想生二胎，哪些人正准備躲生二胎等；了解村民的懷孕、出生情況。三是「眼勤」，就是多觀察。在走村串戶中，應該善於觀察。

⑶ 關於計劃生育方面的職工培訓

以下是浙江的計劃生育條例：
第九條 國家幹部、職工、城鎮居民，符合下列條件之一，本人要求生育的，可有計劃地安排再生育一個子女：
1、獨生子與獨生女結婚的；
2、第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；
3、婚後五年不孕，收養一個孩子後懷孕的；
4、夫妻一方為烈士的獨生子女的；
5、夫妻一方為初婚或未生育過，另一方再婚前只生育過一個子女的；
6、夫妻一方為初婚或未生育過，另一方再婚前生育過兩個子女已喪偶的；
7、夫妻一方連續從事礦井井下作業滿五年以上，只生育一個女孩，並繼續從事井下作業的。
第十條 農民除第九條規定的條件外，符合下列條件之一，本人有生育要求的，也可有計劃地安排生育第二個子女：
1、夫妻一方兩代均為獨生子女的；
2、男到有女無兒家結婚落戶，並贍養女方老人的；
3、兄弟兩人以上，其中只有一個有生育能力的；
4、夫妻一方為非遺傳性殘疾，喪失勞動能力的。
第十一條 人口稀少山區的農民和從事海洋作業的漁民，只生育一個女孩，確有實際困難，本人要求再生育一個的，在省下達的人口發展規劃指標內，由市、縣人民政府作出具體安排。

你說的好象是第11條，不知道你是不是符合上述標准之一。
如果不符合上述認識條件而生育二胎，罰錢是肯定的，視地區情況而定。如下：
第二十二條 對計劃外生育子女的夫妻，要徵收超生子女費。
1、幹部、職工計劃外生育第二個子女的，由所在單位每月扣除夫妻雙方不低於百分之十五的工資，連扣五年；生育第三個子女的，扣除夫妻雙方不低於百分之三十的工資，連扣五年。
城鎮個體勞動者的超生子女費應按上述比例，由所在街道辦事處負責徵收，工商管理、稅務、勞動服務等部門予以協助。
2、農民計劃外生育第二個子女的超生子女費，一般徵收夫妻雙方不低於百分之十五的年總收入，一般徵收五年；生育第三個子女的，一般徵收夫妻雙方不低於百分之三十的年總收入，一般徵收五年。具體徵收的數額、年限和辦法，可由鄉（鎮）人民代表大會作出決定。
第二十三條 符合再生育一個子女條件，但未到生育間隔期而提前生育的，由所在單位每月扣除夫妻雙方不低於百分之十的工資（農民則徵收夫妻雙方不低於百分之十的年總收入），至間隔期滿止。
第二十四條 未到法定婚齡非法同居生育的，由所在單位每月扣除男女雙方不低於百分之十五的工資（農民則徵收男女雙方不低於百分之十五的年總收入），從懷孕之月起，至結婚登記後一周年止。
第二十五條 徵收的超生子女費，由所在單位按有關規定，加強管理，用於計劃生育工作。
第二十六條 幹部、職工計劃外生育二胎和多胎的，產假期間不發工資，取消有關生育福利待遇，妊娠、分娩、產褥期的一切費用自理，雙方停發獎金一年，三年內不得評為先進工作者。情節惡劣，影響很壞的，給予行政和紀律處分。
第二十七條 已享受獨生子女待遇，又計劃外生育第二個子女的，收回《一孩父母光榮證》和已發放的獎勵費用（包括保健費），並按本條例有關規定處理。
享受獨生子女待遇後，符合再生育一個子女條件，本人要求生育的，從批准之日起交回《一孩父母光榮證》和已發放的獨生子女保健費。
第二十八條 幹部及有關人員在計劃生育工作中徇私舞弊，造成本單位或本地區出現計劃外生育的，視具體情節，給予責任者以行政處分或罰款。

第二胎可以上戶口，到居住地派出所申報就可以。

該回答在2006年7月27日由回答者修改過

⑷ 單位組織育齡員工進行計劃生育知識培訓的內容包括哪些

縣人口局、縣計生協、縣計生服務站將計劃生育法律、法規，優惠政策、辦事上報審批程序、業務知識、有獎舉報、打擊「兩非」、協會知識、優質服務等相關內容系統整理，先後編印發放了《永登縣人口和計劃生育基層基礎工作精細化規范化科學化管理實施細則》、《人口與計劃生育宣傳服務手冊》 （一） （二） （三） （四）、《「313」計生利益導向惠民工程宣傳手冊》、《計生協會基礎知識宣傳手冊》等資料供計生幹部宣傳學慣用。

⑸ 鄉鎮計生專乾的工作是什麼

幫婦女查體，辦理准生證手續，發放計生用品，辦理監督一些手續。

計生專干職責：

一、認真學習貫徹落實黨的路線和方針，以及有關計劃生育的法律、法規和政策，認真執行計劃生育委員會和上級計劃生育主管部門的各項決議。

二、對全鎮育齡婦女實行分類管理，及時落實節育措施，發放避孕葯具，每季對重點管理的育齡婦女進行一次經期查訪。

三、要做到檔案管理字跡工整，填寫規范，職工信息卡登記及時，准確，做到人變檔變，檔隨人變，人檔一致。

四、准確及時地掌握有關統計信息，對出生、登記、結婚、死亡和節育措施等情況，及時准確填表上報並存檔。

五、做好計劃生育、出生、結婚、節育措施等情況的張榜公布工作。

六、做好計劃生育宣傳工作。

(5)鄉鎮計劃生育專干培訓資料擴展閱讀：

一、計生專干是村支兩委的參謀者。一個村計劃生育工作的好壞很大程度上取決於一個專干參謀作用發揮的好與壞。，顧名思義，專干就是專門干這一行的，所以，與計劃生育有關的絕大部分工作只能由專干去做，去完善。

專干需認真負責，及時收集、掌握、分析本村計生工作及育齡群眾的情況和信息，及時為村支兩委出謀劃策，更好地採取有效措施推進本村的計劃生育工作。

二、村計生專干是保證統計准確的責任者。計劃生育檢查的資料來源，是上報的計劃生育統計報表，而計劃生育各項統計數據和信息始於村級，由村到鄉鎮到縣逐級上報，如果計生專干提供和上報的數據、信息出現差錯，將導致核心指標-計劃生育統計質量出現「水分」。

這在各級檢查時，都是比較嚴重的問題。因此，只有專干把各種統計數據和信息都搞准確了，計劃生育統計准確率才會提高，檢查時才不會出現錯報、漏報現象。

參考資料來源：人民網-鄉鎮政府在農村公共衛生中的職責

⑹ 如何做好鄉鎮計生服務工作

一、 狠抓「三個堅持」，促進人口與經濟發展相融合。一是堅持嚴格執行生育政策，規范生育秩序。強化孕前管理，確保生育秩序穩定。二是堅持強基提質，加強計生隊伍建設。出台相關文件，細化考評內容，量化考評標准，對計生服務員進行單線工作考核。加強對計生專干、計生服務員的業務培訓，提高計生隊伍的綜合素質。三是堅持創新計生利益導向，完善獎勵優惠政策。
二、改進「三項工作」，搭建計劃生育優質服務平台。一是提升服務質量。對技術服務人員加強業務技能和職業道德建設，二是鎮計生服務站推出「預約服務」、「承諾服務」等多種適合育齡婦女不同層次需求的服務方式，營造溫馨、和諧的工作環境和服務氛圍。充分發揮指導點的基層宣傳、教育和服務功能，搭建起與育齡人群的交流、指導平台。三是拓展服務領域。努力做好出生缺陷干預工程和計劃生育生殖健康促進工程，實施出生缺陷三級干預，廣泛宣傳和普及預防出生缺陷科學知識，加強婚育咨詢和指導，提高優生「兩免」檢測率。
三、抓好「三個突出」，創新計生宣傳教育服務機制。積極實施創建幸福家庭活動，加大優生優育、生殖健康、家庭美滿、性別比治理等知識的宣傳，以深化宣傳力度推動先進文化進家庭，以優化生育關懷推動惠民政策進家庭，以細化服務培訓推進優質服務進家庭。一是在宣傳服務方式上突出「新」字。在全鎮各村、社區設立了圖文並茂、通俗易懂的「計劃生育政策宣傳欄」。充分利用人口學校、廣場和人口密集地，開展人口和計劃生育知識的培訓與宣傳。積極參與黨員志願者便民服務活動，開展封閉式小區專題宣傳活動，充分利用紀念日、活動日開展廣泛宣傳。二是在宣傳服務內容上突出「實」字。重點為基層群眾提供計劃生育政策、知情選擇、優生優育、母嬰保健、關愛女孩、生殖保健、避孕節育知識等服務。在計生工作薄弱村開展大型現場計生宣傳咨詢活動，開展計生組長業務培訓，提高服務質量。三是在宣傳服務意義上突出「深」字。進村、進社區、進學校，開展知識講座；組織嬰幼兒家長參加區計生協會和關愛母嬰小兒科學喂養下鄉活動。
四、堅持「四個結合」，關愛育齡群眾深化優質服務。一是與育齡婦女健康狀況相結合。二是與優生優育相結合。三是與避孕葯具免費發放相結合。為方便群眾，鎮人口計生辦攜帶避孕葯具，供不同需求的育齡群眾自選使用。四是與宣傳教育相結合。

⑺ 鄉鎮計劃生育行風建設都有哪些內容

一、強化宣傳教育，增強法制意識。今年組織開展大型宣傳活動16場次，發放宣傳資料6000多份，把政策法規宣傳教育納入全民「五五」普法和「計生宣傳月」活動的重要內容，運用計生小報、計生宣傳壁、標語等形式，廣泛進行計生法制宣傳，通過宣傳教育，不斷增強幹部、群眾的法律意識，提高依法辦事的自覺性。通過開展「請農民工兄弟姐妹評計生」和「請流動人口評計生」活動，通過開展計生系統行風測評，群眾對貫徹「一法三規一條例」滿意度達95%以上，提升了群眾的法律意識和監督水平。
二、強化幹部培訓，提高執法水平。緊緊圍繞「能力提升年」這一主題實踐活動，加強對鎮村計生專乾的培訓。每月5日定期召開月例會，以會帶訓，重點就計生統計、行政執法、政策法規等內容進行培訓。此外，還經常化開展 「五五」普法知識培訓。計劃生育行政執法幹部每年由上級組織培訓一次。通過培訓，切實提高了鎮村幹部依法工作的水平。
三、強化執法程序，統一執法文書。嚴格執法程序是計生行政執法的一個重要環節，通過嚴格按程序辦事，避免隨心所欲，從而減少行政復議和行政訴訟。同時統一使用規范化的執法文書，做到一案一檔，文書規范。大力開展「陽光計生」，定期公開符合法律法規生育名單和違法生育及處理情況，做到公開、公平、公正，接受群眾的監督和評議。努力提升群眾的滿意度。
四、強化執法責任制，堅持依法行政。通過狠抓計劃生育行政執法責任制的完善和落實，把行政執法責任落到實處。在計劃生育行政執法中無一例亂費、亂罰款的現象。
五、強化執法力度，堅持文明執法。對違反計劃生育政策法規的超生對象，加大處理力度，維護了法規的嚴肅性。在執法過程中做到公開、公正、公平，堅持「七不準」，做到依法辦事，文明執法。
六、強化執法監督，開展執法檢查。一是接受黨委、人大、政協、司法機關、及社會各界人士、社會輿論的監督，同時通過在群眾中開展行風測評，各項工作基本達到滿意。二是鎮政府每年集中開展執法檢查4次，平時採取個別抽查指導；規范了執法人員的執法行為，提升了執法人員的執法水平。

⑻ 哪裡有村級計劃生育專干培訓的教材

當地街道辦事處的計生辦公室就有