⑴ 什麼是五五保密
從2006—2010年,是「五五」普法階段,「五五」即第五個五年,「五五」保密法制是「五五」普法中的一項,另外還有 檔案五五普法、保密五五普法、安全五五普法等 根據《中共中央保密委員會辦公室和國家保密局「五五」保密法制宣傳教育規劃》、《國家統計局「五五」保密法制宣傳教育規劃的通知》和廣東省委保密委員會《廣東省「五五」保密法制宣傳教育規劃》要求,為深入開展保密法制宣傳教育,不斷增強我省統計系統廣大工作人員遵守保密法律、法規的自覺性,進一步提高保密工作依法行政、依法管理水平,「五五」普法期間將繼續在全省廣大統計工作人員中開展保密法制宣傳教育工作。為使宣傳教育工作有序進行並取得實效,特製定本規劃。 一、指導思想 「五五」保密法制宣傳教育工作的指導思想是:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實科學發展觀,緊密結合統計工作的實際,深入開展保密法制宣傳教育,努力提高全省統計系統廣大工作人員遵守保密法律、法規的自覺性,營造良好的法制環境。 二、工作目標 「五五」保密法制宣傳教育工作的主要目標是:服務統計工作大局,根據廣大統計人員對保密法律法規知識的需要,結合保密法律建設的新形勢,通過深入扎實的保密法制宣傳教育,切實增強廣大統計工作人員特別是各級領導、重點涉密人員、公務員的保密法律意識,提高依法行政、依法管理的能力和水平,形成人人能自覺保守國家秘密的良好風尚。 三、工作原則 「五五」保密法制宣傳教育工作應堅持以下原則: (一)圍繞中心,服務大局。緊密結合統計工作的實際,組織安排和落實保密法制宣傳教育的各項任務,為經濟社會發展全局服務,為統計工作服務,為構建社會主義和諧社會服務,為保密事業的發展服務。 (二)突出重點,分類指導。從統計工作的實際出發,根據不同對象確定保密法制宣傳教育的重點內容和教育方法,制定保密法制宣傳教育年度計劃,提高保密法制宣傳教育的針對性和實效性。 (三)與時俱進,求實創新。要結合保密形勢和保密法制建設的新進展、新成果,改進宣傳教育的內容和方式,採取群眾喜聞樂見的形式進行宣傳教育。在運用行之有效的傳統宣傳教育形式的同時,注重運用現代傳媒手段,努力營造保密法制宣傳教育的良好氛圍,增強宣傳教育效果。 (四)學以致用,學用並舉。要在用法、規范執法行為上下功夫。通過保密法制宣傳教育,推進依法定密、依法檢查、依法管理,加快保密管理法制化進程。 四、主要任務和基本要求 (一)切實加強對領導幹部的保密法制宣傳教育 1、加大對領導幹部的保密法制宣傳教育力度,促使各級領導幹部重視保密法制宣傳教育工作,把保密法制宣傳教育工作貫穿於日常工作之中,並帶頭學法、用法、執法,依法開展保密工作,確保「一方平安」。 2、將保密教育列入幹部教育規劃。保密教育要作為幹部教育培訓規劃的重要內容,列入教育計劃。不斷豐富教育形式,充實教育內容,提高教育質量,確保教育效果。 3、加強與紀檢、組織、人事部門的協調配合,把保密法律知識納入領導幹部選拔的考核范圍,並把執行保密紀律、落實保密領導責任制的情況,列入領導幹部考核內容。 (二)切實加強對保密要害部門部位涉密人員的保密法制宣傳教育 1、增強計劃性。要根據保密要害部門部位涉密崗位工作人員的基本情況,制定具體的保密教育培訓計劃,使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防範要求和知識,自覺履行保密責任和義務。加強對涉密人員上崗、在崗的保密教育培訓和離崗前的保密教育管理工作。 2、提高針對性。緊密聯系統計工作特點和工作需要,進一步提高保密教育培訓工作的實際效果。 (三)切實加強對廣大統計工作人員的保密法制宣傳教育 1、教育要規范。保密法制教育,要經常化、制度化和規范化,努力提高廣大統計工作人員的保密意識和保密觀念。保密部門與人事部門協調配合,把保密教育納入新來局人員培訓和管理工作中。 2、提高實際效果。採取多種有效形式開展保密法制宣傳教育活動,營造保密法制宣傳教育氛圍,提高保密宣傳教育的效果。 3、學用結合。在保密教育的同時,結合統計工作實際,積極開展學法、用法活動,提高統計工作人員在具體業務工作中遵守、履行保密法律法規的自覺性。 五、工作步驟 「五五」保密法制宣傳教育工作從2006年開始,到2010年結束。 (一)准備階段(從現在開始到2006年底)。省統計局制定「五五」保密法制宣傳教育規劃,並報國家統計局保密委員會辦公室、省委保密委員會辦公室和省國家保密局備案。各地統計部門也要作出規劃,報當地保密部門,同時報省統計局保密委員會辦公室備案,切實做好「五五」保密法制宣傳教育的組織、宣傳、發動等項工作。 (二)實施階段(2007年初至2009年底)。在制定規劃的基礎上,抓緊組織好規劃的實施工作。從2007年起,對每年的工作都要做出具體安排,並制定出年度工作計劃。每年年底,要對年度工作計劃的完成情況進行檢查和總結。 (三)檢查驗收階段(2010年)。2010年上半年,進行自查和總結,省統計局將對部分單位進行檢查。2010年6中旬前,各地各單位將「五五」普法宣傳教育工作情況局面報告省統計局辦公室,6月底前,省統計局將統計系統「五五」保密法制宣傳教育工作情況書面報告國家統計局保密委員會辦公室、省委保密委員會辦公室和省國家保密局。 六、保障措施 (一)加強領導。省統計局保密委員會要定期研究開展保密宣傳教育工作情況,及時解決工作中的問題,並指定一名成員負責這項工作。 (二)加強督促檢查和指導。各級統計局保密組織和保密工作部門要針對各單位開展保密法制宣傳教育情況,進行定期和不定期的督促、檢查和指導,使各項工作落到實處
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軍工企業保密基本制度
一、XXXX 實業有限公司保密教育制度
第一章
第一條 總 則
為了加強保密教育工作,使公司保密教育工作 制度化,經常化,規范化,提高全體員工特別是公司涉密人員的保密意識和保密技能,根據國家有關保密法規,結合我公司實際,制定本制度.
第二條 公司把保密教育培訓工作納入年度工作計劃, 定期組織開展涉密人員的保密教育和培訓.
第二章 第三條 保密教育的對象,內容和形式
公司保密教育的對象是全體員工,重點是公司涉密人員和專兼職保密管理工作人員.
第四條 保密教育的主要內容:
(一)國家有關保密工作的路線,方針,政策;
(二)國家的保密法律,法規和上級保密管理工作部門的 有關規定;武器裝備科研生產單位保密資格標准和評分標准;
(三)公司各項保密管理工作規章制度;
(四)保密管理工作的基本知識;
(五)保密范圍,密級確定,密級變更,解密知識;
(六)保密技術防範知識以及措施;
(七)計算機信息系統及網路安全保密知識和防範措施;
(八)保密工作與反竊密斗爭形勢;
(九)保密工作先進事跡和泄密事件典型案例的宣傳教育;
(十)上級保密主管機關安排的其它保密宣傳教育內容.
第五條 開展保密宣傳教育的形式:
(一)利用相關會議或召開專門保密工作會議,傳達學習 上級有關保密工作的文件,分析研究保密工作形勢和任務;
(二)編發簡報或通報,宣傳保密工作典型,表彰保密工 作先進,反映保密工作動態;
(三)重要節假日,重大涉密活動前組織有針對性的保密宣傳教育;
(四)保密辦在組織新員工培訓時,安排保密教育內容;
(五)在涉密人員上崗前,在崗時, 調離涉密崗位, 出國(境) 前,參加外事活動前,參加其他重要涉密活動前,組織保密 教育,履行保密提醒制度;
(六)每年度組織涉密人員進行保密培訓,培訓人數達到 公司涉密人員總數的 3 0%以上,三年累計大於 9 0%.專兼 職保密管理人員每年度培訓人數達到公司專兼職保密管理 人員總數的 4 5%以上,兩年累計達到 9 0%以上;
(七)涉密人員崗前保密培訓時間應不少於 1 6 小時, 在崗 保密培訓時間應達到 8 小時/年.
第三章 第六條 保密教育工作的職責劃分和保障措施
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軍工企業保密基本制度
⑶ 哪些屬於保密行政管理部門
保密行政管理部門有中華人民共和國國家保密局及各地方省份下級國家保密局。
國家保密局的主要職責是:
(一)依法履行保密管理職能,監督、檢查《保密法》及其保密法規、規章的實施。
(二)貫徹黨中央、國務院和省市委、省人民政府有關保密工作的方針、政策、指示、命令、決定,制定具體落實的措施。
(三)制定和組織實施國家保密工作計劃,提出改進和加強保密工作的全局性、政策性建議。
(四)擬定保密法規,經立法機關批准後頒布;制訂或會同有關部門制定保密規章制度;負責保密法規的解釋。
(五)指導、協調黨、政、軍、人民團體及企事業單位的保密工作。
(六)指導和監督各機關、單位對國家秘密事項依法確定密級、變更密級和解密工作;負責依法對國家秘密的有關密級鑒定工作。
(七)制定保密宣傳教育規劃和年度計劃;組織、編寫、審定保密宣傳材料;負責指導保密工作調研和理論政策研究。
(八)指導和組織有關各單位依法對領導幹部和涉密人員的教育和管理;制訂保密幹部和涉密人員的培訓計劃,組織編寫教材和實施培訓工作。
(九)組織開展保密檢查、督促有關部門和單位對泄密事件進行查處;組織或參與對重大的或跨地區、跨部門泄密事件的查處工作;督促有關部門對國家秘密的泄露採取補救措施。
(十)制訂保密技術發展規劃、年度工作計劃並組織實施;申報和管理保密技術經費,組織實施保密技術研製、開發、推廣應用工作;指導黨政保密電話專網的保密管理工作。
(十一)負責計算機網路信息安全管理的保密工作,負責對涉密計算機信息系統的審批和年審,組織實施對通信及辦公自動化保密技術檢查,負責對涉密計算機網路的設計、施工單位進行資格審查。
(十二)組織、指導、協調對外經濟合作中向境外提供資料的保密工作;負責指導、監督和檢查對有關部門和單位駐境外機構和公司保密管理工作;根據政府授權,代表政府處理有關涉外保密工作。
(十三)負責對攜帶秘密級國家秘密出境的審批、簽發《國家秘密出境許可證》工作。
(十四)檢查、指導全市國家秘密載體的保密管理工作;負責國家秘密載體定點復制單位的審批,核發《國家秘密載體復制許可證》;負責指導測繪資料成果的保密管理工作。
(十五)會同教育部門負責教育考試保密工作。
(十六)負責指導各單位保護工作秘密和商業秘密。
(十七)承辦上級交辦的其他事項。
(3)年度保密宣傳教育培訓工作計劃擴展閱讀:
全面提升保密工作依法行政能力:
1、夯實制度基礎,進一步完善保密法規制度體系。近年來,按照中央保密委員會工作部署,國家保密局持續推進保密法規制度建設,先後制定出台了泄密案件查處、境外人員知悉國家秘密、涉密政府采購等一系列法規制度。
同時,先後3次對現行保密法規文件進行清理,及時廢止、宣布失效不合要求的保密法規文件,進一步增強了保密法規制度的科學性、有效性、系統性。
地方各級保密行政管理部門也要及時開展本地區保密規章制度的立改廢釋工作,對已經廢止和宣布失效的保密法規文件,要相應清理本地區的配套規定;
對新出台的保密法規文件,要結合地方實際和工作需要,研究配套規定、細化落實措施,確保保密工作各方面、各環節都有法可依、所循合法。
2、完善權責體系,進一步明確行政執法主體地位。新一輪機構改革後,部分地區保密部門的機構設置和隸屬關系發生變化,但不管機構如何調整,各級黨委保密委員會辦公室、保密行政管理部門的屬性沒有改變。
保密法明確的「行政管理部門」的法律地位和法定職權沒有改變,保密行政執法的主體地位也沒有改變。
地方各級保密行政管理部門要充分認識自身的職能定位和職責任務,結合本地區工作實際,制定行政權責清單,約束保密行政權力行使,明確對應的責任,確保行使的每一項行政職權都符合法律法規授權規定,切實做到依法盡責、大膽履職。
3、規范執法行為,進一步提高保密行政執法水平。近年來,各地保密行政管理部門不斷加強保密檢查、泄密案件查處、保密資質(格)認定等保密行政執法行為規范化建設,執法能力和水平有了較大提高,但執法的嚴格、規范等方面仍有待加強。
各級保密行政管理部門要認真落實黨中央、國務院有關部署要求,以全面推行「三項制度」為抓手,聚焦保密行政執法的源頭、過程、結果等關鍵環節。
進一步嚴格執法標准,規范執法程序,改進執法方式,切實提高保密行政執法水平、增強保密行政執法效果,確保保密行政行為經得起行政復議和行政訴訟的檢驗。
4、加強隊伍建設,進一步提升保密執法人員的法治素養。
各級保密行政管理部門要高度重視保密行政執法人員的素質能力建設,加大保密法治培訓力度,教育引導執法人員牢固樹立「法無授權不可為、法定職責必須為」的法治思維,強化證據意識、程序意識和主動接受監督意識。
熟練掌握保密領域和行政法律領域如行政許可法等法律規章制度,自覺防範保密行政法律風險,切實提高依法行政能力和水平,為推動保密工作轉型升級、實現依法治密提供堅實的法治人才保障。
參考資料來源:網路-國家保密局
參考資料來源:人民網-全面提升保密工作依法行政能力
⑷ 保密局的職責
根據保密法的規定,負責本行政區域內的保密工作,其主要職責是:
一、貫徹執行黨中央、國務院關於保密工作的方針、政策,落實本行政區域內有關保密工作的決定、指示,組織和監督檢查《保密法》及其他保密法規、制度在全市的實施。
二、調查、掌握本行政區域內保密工作的情況,制定本行政區域內保密工作的計劃和規章制度,並組織實施;提出改進和加強本行政區域內保密工作的意見和建議。
三、加強政治、經濟、軍事、科技、涉外等領域和通信、辦公自動化設備、宣傳報道等方面的保密工作,防止重大泄密事件的發生。
四、管理、指導、檢查通信和現代化辦公設備的保密技術工作,推廣保密技術設備通信的應用,不斷提高保密技術防範能力。
五、指導、協調、監督本行政區域內黨、政、軍和人民團體及其企事業單位的保密工作,組織開展保密檢查,督促和參與泄密事件的查處工作。
六、組織開展本行政區域內保密宣傳教育工作,總結保密工作經驗,研究保密工作中出現的新情況、新問題。
七、協同本行政區域內各有關部門搞好全市保密幹部隊伍的思想、組織、作風建設,開展業務培訓工作。
八、承辦本行政區域內保密委員會的日常工作,完成本行政區域黨委政府和上級業務部門交辦的其他工作任務
⑸ 武漢市國家保密局的主要職責
(一)依法履行全市保密管理職能,監督、檢查《保密法》及其保密法規、規章的實施。
(二)貫徹黨中央、國務院和省市委、省人民政府有關保密工作的方針、政策、指示、命令、決定,制定具體落實的措施。
(三)制定和組織實施全市保密工作計劃,提出改進和加強保密工作的全局性、政策性建議。
(四)擬定本市地方性保密法規,經立法機關批准後頒布;制訂或會同有關部門制定保密規章制度;負責本市地方性保密法規的解釋。 (五)指導、協調全市黨、政、軍、人民團體及企事業單位的保密工作。
(六)指導和監督本市各機關、單位對國家秘密事項依法確定密級、變更密級和解密工作;負責全市范圍內依法對國家秘密的有關密級鑒定工作。
(七)制定全市保密宣傳教育規劃和年度計劃;組織、編寫、審定保密宣傳材料;指導全市各機關、單位開展保密宣傳教育;負責指導全市保密工作調研和理論政策研究。
(八)指導和組織全市各單位依法對領導幹部和涉密人員的教育和管理;制訂全市保密幹部和涉密人員的培訓計劃,組織編寫教材和實施培訓工作。
(九)組織開展保密檢查、督促有關部門和單位對泄密事件進行查處;組織或參與對重大的或跨地區、跨部門泄密事件的查處工作;督促有關部門對國家秘密的泄露採取補救措施。
(十)制訂本市保密技術發展規劃、年度工作計劃並組織實施;申報和管理保密技術經費,組織實施保密技術研製、開發、推廣應用工作;指導全市黨政保密電話專網的保密管理工作。
(十一)負責全市計算機網路信息安全管理的保密工作,負責對全市涉密計算機信息系統的審批和年審,組織實施對全市通信及辦公自動化保密技術檢查,負責對涉密計算機網路的設計、施工單位進行資格審查。
(十二)組織、指導、協調本市對外經濟合作中向境外提供資料的保密工作;負責指導、監督和檢查對我市有關部門和單位駐境外機構和公司保密管理工作;根據市政府授權,代表政府處理有關涉外保密工作。
(十三)負責對攜帶秘密級國家秘密出境的審批、簽發《國家秘密出境許可證》工作。
(十四)檢查、指導全市國家秘密載體的保密管理工作;負責國家秘密載體定點復制單位的審批,核法《國家秘密載體復制許可證》;負責指導全市測繪資料成果的保密管理工作。
(十五)會同全市教育部門負責全市教育考試保密工作。
(十六)負責指導全市各單位保護工作秘密和商業秘密。
(十七)承辦上級交辦的其他事項。
⑹ 專職保密管理人員
專職保密工作人員是指製作、傳遞和管理國家秘密載體的人員。
專職保密工作人員職責:
1、熟悉全校保密工作基本情況。
2、負責起草有關保密工作的規章制度、年度保密工作計劃、保密培訓與宣傳教育計劃、保密工作總結。
3、負責保密委員會有關會議的紀錄。
4、負責有關國家秘密事項的密級確定與變更的審核工作。
5、負責保密工作檔案的整理與建檔工作。
6、負責辦理保密辦公室的日常工作,並承辦保密辦公室主任交辦的其他保密工作。