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紀檢監察幹部保密知識培訓

發布時間:2022-06-21 04:16:25

A. 紀檢監察保密制度

郵電部門處級以上領導幹部申報個人收入的辦法
(1995年11月24日 郵電部)

為保證郵電各級領導幹部廉潔從政,促進郵電部門黨風廉政建設,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於黨政機關縣(處)級以上領導幹部收入申報的規定》,結合郵電部門的實際,制定本辦法。
第一條 下列人員均需按照本辦法進行個人收入申報(以下簡稱申報人):
郵電部機關副處級以上黨政幹部;
各省、自治區、直轄市郵電管理局任命或聘任的副處級以上黨政幹部;
部直屬局級單位任命或聘任的副處級以上黨政幹部。
以上黨政幹部既包括擔任領導職務的剎浚�舶�ǚ橇斕賈拔竦母剎俊?
第二條 申報人必須申報下列各項收入:
(一)工資;
(二)各類固定或不固定的獎金、補貼、津貼及各種福利費等;
(三)從事咨詢、講學、寫作、稿件編審、書畫等勞務所得;
(四)承包經營、承租經營的所得;
(五)申報人認為需要申報的其他收入。
第三條 申報人於每年7月1日至20日申報本年度上半年的收入,次年1月1日至20日申報前一年度下半年的收入,並按要求如實填寫《郵電部門幹部個人收入申報表》報受理申報部門。
因特殊情況不能按時申報的,經接受申報部門批准,可以適當延長申報時限。
第四條 各級人事幹部部門為接受申報部門,按照如下要求分級接受和保管申報人的申報:
郵電部人事司接受和保管部機關副處級以上黨政幹部和各省、自治區、直轄市郵電管理局及部直屬局級單位局級幹部的申報;
各省、自治區、直轄市郵電管理局和部直屬局級單位人事幹部部門接受和保管由本單位任命或聘任的處級幹部的申報。
申報人的申報由其所在單位統一報送接受申報部門。
第五條 各級人事幹部部門依據其接受申報范圍,對申報人的申報情況進行登記,於當年八月和次年二月底前,完成相應半年的申報工作,並將申報情況通報同級紀檢監察部門。
第六條 人事幹部部門應按照檔案管理要求對《郵電部門幹部個人收入申報表》進行集中統一保管,保管期暫定五年。
除有管轄權的紀檢監察部門因查辦案件需要外,申報情況不供查閱。人事幹部部門、紀檢監察部門對申報人的申報內容予以保密。
第七條 各級紀檢監察部門負責監督檢查領導幹部個人收入申報制度的落實。對不申報或者不如實申報收入的,責令其申報、改正,並視情節輕重給予批評教育或者黨紀政紀處分。
第八條 郵電社會團體、國家無委辦公室參照本辦法執行。
第九條 各省、自治區、直轄市郵電管理局和部直屬局級單位可結合本單位的實際,對本辦法第一條規定之外的其他領導幹部個人收入申報作出具體規定。
第十條 本辦法由駐部紀檢組、監察局負責解釋。

B. 如何做好新形勢下紀檢監察保密管理工作

一是強化教育引導,增強幹部保密意識。委局為機關各室部統一征訂了《保密工作》等期刊資料,充分利用每周五學習日,組織幹部職工學習《保密法》《關於國家秘密載體保密管理規定》等相關法律法規和紀檢監察保密工作知識,在涉密場所、涉密設備張貼明顯標識,委局領導和涉密人員簽訂《涉密人員保密承諾書》,制定了案件查辦工作保密制度,在案件調查組查辦案件之前簽訂辦案保密工作承諾書,夯實保密工作責任,提高幹部職工的保密意識。
二是規范公文辦理,嚴把文書流轉環節。在公文的收發、傳閱、使用、保存、復制和銷毀等一系列環節上,嚴格按照保密工作的相關要求,做到文件櫃上鎖、借閱文件登記簽字並明確歸還時限、歸還銷號、未經委局主要領導同意不得私自復印,文件起草、打字、復印均由專人負責。同時,確定專人負責管理文書檔案,做到文件歸檔及時、准確,涉密文件按規定進行上繳、銷毀。
三是強化網路監管,確保涉密設備安全。對委局紀檢監察信息網路機房進行升級改造,安裝了防盜網、防盜門、報警器,對所有涉密計算機均採用防火牆技術,2016年兩次對委局涉密的11個室、2個網路、30台計算機、26個移動存儲介質進行了逐一排查,對32台計算機型號、硬碟序列號進行了登記,堅持定期排查,確保涉密信息安全。
四是健全工作制度,織密保密制度籠子。建立健全了《縣紀委監察局涉密和非涉密計算機管理制度》《涉密計算機網路保密制度》《縣紀委監察局涉密計算機維修、更換、報廢的保密管理規定》《移動存儲介質保密制度》《辦案工作紀律》等管理制度,以制度的形式對保密范圍、保密要求、保密工作內容作出明確規定,使委局機關保密工作更加嚴謹規范。

C. 如何進一步加強對紀檢監察幹部的 關心愛護的對策

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議強調「無須揚鞭自奮蹄,絕不辜負黨和人民重託。統籌幹部選拔、培養、交流、使用,嚴格落實監督執紀工作規則,建設一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。黨中央高度重視紀檢幹部隊伍建設,對紀檢機關寄予殷切期望。」紀檢監察幹部肩負監督執紀問責重任,面臨著諸多風險和壓力。為進一步體現組織對紀檢監察幹部的關心愛護,提出以下淺薄意見。

一、紀檢監察幹部工作現狀

在黨中央、中紀委實施高壓反腐的態勢下,紀檢監察機關聚焦黨風廉政建設中心任務,突出監督執紀問責,黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入,「四風」問題和腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。與此同時,紀檢監察幹部也面臨著更大的職務、崗位風險和來自工作、心理、人情等諸多方面的壓力。歸納起來,主要面臨以下10種風險和壓力:

(一)在高壓反腐態勢下,被腐敗分子誘惑、拉攏、腐蝕的風險。紀檢監察幹部深入反腐第一線,與腐敗分子進行直接的較量。在查辦案件過程中,腐敗分子為了逃避打擊,往往利用權力、金錢、美色等誘惑、拉攏、腐蝕辦案人員,通過權權交易、權錢交易、權色交易,讓紀檢監察幹部利用手中的權力辦人情案、關系案,最後使大案辦成小案,小案不了了之,實現逃避黨紀政紀法紀的懲罰的目的。的確,在中央高壓反腐態勢下,紀檢監察幹部承擔的工作任務更加艱巨繁重,手中的權力特別是信訪舉報處置、案件檢查、巡視監督、定性量紀、執法糾風等權力也加大了。紀檢監察幹部沒有天生的「免疫力」,一旦放鬆警惕,就會出現「燈下黑」的問題。黨的十八大以來,中央紀委機關處理38人,其中立案查處17人、組織調整21人,全國處分違紀違法紀檢監察幹部7200餘人、談話函詢4500餘人次、組織處理2100餘人。僅2016年8月至12月,全國紀檢機關處分紀檢幹部400餘人。

(二)長期在外辦案、管理失控造成違紀違法的風險。因工作需要,有的紀檢監察幹部經常外出辦案,對長期跨行政區劃辦案的,組織對其工作情況難以掌握,管理鞭長莫及,容易滋生慵懶懈怠甚至是違紀違法等行為。如去年江西省紀委曾通報了南城縣紀委副書記席某賭博受到黨內嚴重警告處分等典型案例。又如辦案人員在案件進展緩慢、難以突破時也極有可能出現指供、誘供,或侮辱、詆毀當事人的行為。紀檢監察幹部長期在外辦案監督失控,存在違紀違法的風險。

(三)對違紀人員調查取證不全造成的責任風險。當前違紀違法行為越來越隱蔽,有些違紀人員雖然受到黨紀政紀處分,但由於線索來源不全,仍有可能因其他違紀違法行為沒有徹底查實查清而未受到嚴格追究。如果日後案發,紀檢監察機關將要承擔追究不嚴、重罪輕判的責任風險。有些紀檢監察幹部在辦案過程中,過於關注直接證據而忽視間接證據,過於注意證據自身的完整性而忽視證據間的關聯性,過於重口供而輕其他證據,導致證據不全,案件質量不高。這些都是潛在的責任風險。

(四)定性量紀不準而造成的法律風險。案件定性不準,既有黨紀法規存在缺陷的原因,也有辦案人員自身的原因。有的違紀行為沒有明確規定,對涉案人員的定性量紀就不好把握,如《中國共產黨紀律處分條例》第二十九條規定:「對於本條例沒有規定但危害黨、國家和人民利益,確需追究黨紀責任的違紀行為,比照分則中最類似的條款處理」;還有些違紀行為的表述模糊不清,導致一些違紀行為不好界定,定性也容易出現分歧。個別疑難復雜或者非典型案件的定性問題,甚至紀委常委會、監察局局長辦公會都會存在爭議,只能實行「多數決」。 尤其是基層紀檢監察機關,案件定性工作缺乏法律專業人才保障,這些都極有可能造成法律風險。

(五)對「雙規」對象管理不到位,造成的辦案安全風險。「雙規」旨在防止被調查人拖延時間、逃避調查,甚至串供、外逃。被「雙規」對象在紀檢監察機關規定的場所配合調查,期間如果安全防範措施不到位,不排除發生自殘、自殺、病亡、逃跑等意外事件的可能,由此造成的辦案安全風險潛在危害更大。如媒體報道三門峽市中級人民法院原副院長兼執行局局長賈某在被市紀委「雙規」期間突發心臟病死亡,引起社會高度關注。

(六)紀檢監察幹部嚴格執紀,遭受調查對象或其家屬恐嚇、威脅、攻擊,導致的人身安全風險。紀檢監察幹部受到人身攻擊和傷害的事情屢見於報端,但紀檢監察幹部的家屬精神、心理上受到的傷害往往被人們忽視。有的被調查對象對紀檢監察幹部使用拉攏腐蝕招數不湊效時,便千方百計對辦案人員家庭進行騷擾、恐嚇、威脅,一天十幾個電話,讓辦案人員的家屬膽顫心驚,造成了極大的精神創傷。紀檢監察幹部面臨被查對象惡意攻擊,造成紀檢監察幹部被恐嚇、威脅、誣告的風險。

(七)媒體炒作、輿論誤導而造成的被誣陷、誣告的風險。實際工作中,受處分人員或者被調查對象及相關利害關系人員利用媒體、網站對辦案機關、辦案幹部歪曲、抵毀的情況並不鮮見,其目的就是為了博取不知情網民的同情,報復、攻擊紀檢監察機關。

(八)「三轉」不到位而造成的工作錯位、越位、缺位的風險。當前,一些領導幹部對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務認識不清,黨風廉政建設「兩個責任」 落實不力,「三轉」不夠徹底,紀檢監察機關直接參與或干預社會經濟事務較多,有時甚至帶頭沖鋒陷陣,導致紀檢監察機關越俎代庖、職責泛化,工作出現錯位、越位、缺位。如去年底《中國紀檢監察報》文章不點名批評了某市紀委「多管閑事」,參與當地嚴打「三偷」(偷伐偷采偷排)。問卷調查顯示,紀檢監察幹部面臨業務牽涉過廣,工作上容易出現缺位、越位、錯位的風險。在實踐中,由於當地黨委、政府的部署要求,也有因為工作長期形成慣例的原因,還有的是因為有些部門過分依賴紀檢監察機關,導致有些工作未能按照「三轉」的要求,轉得不及時、轉得不徹底、轉得不到位,有的是轉了一部分,有的是明轉暗不轉,有的轉了沒有部門接,紀檢監察機關由只好又接起來。

(九)堅持原則、嚴格執紀與人情世故相悖的感情壓力。紀檢監察幹部並不是生活在真空中,或多或少地存在人情、權力、關系等各方面的阻力和干擾,因此衍發紀檢監察幹部面對人情與法理沖突的問題。一些被調查對象被立案調查後,到處託人找關系,希望能得到從輕處理。遇到「特權案」、「人情案」等領導批條子、親戚朋友請托說情的情形,有的紀檢監察幹部畏於權勢,礙於情面,不敢碰硬;有的甚至放棄原則,妥協讓步。紀檢監察幹部在工作中面臨著各種人情世故干擾的壓力。

(十)工作、家庭壓力過大而造成的身心健康風險。在當前反腐高壓態勢下,紀檢監察幹部的工作任務日益繁重。由於時間緊、任務重,紀檢監察幹部身心長期得不到放鬆和休息。加上紀檢監察工作保密性要求高,有問題無法與家人溝通,家庭責任無法顧及,時常面臨家人不理解、不支持的情形,產生巨大的心理壓力。紀檢監察幹部工作和生活面臨自身健康、家庭後顧之憂的壓力。很多人潛意識里「不願意與紀檢監察幹部交往」和「敬而遠之,能避就避」。

二、原因分析

導致紀檢監察幹部面臨風險和壓力的原因很多,主要有以下五個方面:

(一)體制機制不夠給力。紀委監督同級黨委難題短期難以破除,如黨章規定各級紀委實行「雙重領導」體制,但紀委書記是同級黨委的成員,紀委的人、財、物等方面要由同級黨委保障決定,這種「雙重領導」模式往往異化為同級黨委領導為主,上級紀委領導為輔。在這種體制下,紀委不僅無法充分履行同級黨委的監督職能,而且有可能因為查辦案件得罪同級黨委領導而遭受排擠或打擊報復。當前紀檢監察體制機制沒有理順、工作阻力障礙較大是造成紀檢監察幹部風險和壓力的主要原因之一。

(二)主體責任落實不夠到位。黨的十八屆三中全會明確黨風廉政建設工作,黨委負主體責任,紀委負監督責任。黨委主體責任落實不力,紀委監督責任就會虛化、弱化。有些黨委在思想上沒有轉變觀念,認為黨風廉政建設是紀委的事,沒有自覺承擔起黨風廉政建設主體責任,在行動上「只掛帥不出征」。一些領導幹部甚至認為紀委查辦腐敗案件會影響地區經濟發展,對違紀違法幹部不願追究,甚至袒護包庇,給同級紀委施壓,阻礙紀委履行監督職責。不僅如此,一些地方的黨委、政府還把拆遷、維穩、安保等應由其他職能部門牽頭的工作交給紀委主抓。紀檢監察機關在辦案入手不足、承載大量繁重任務的同時,還要騰出大量的時間、人力去落實監督執紀問責之外的其他工作,在圍繞中心、服務大局、保駕護航的同時,紀檢監察機關往往也容易發生工作上錯位、越位的問題。黨風廉政建設主體責任不夠落實,紀委監督執紀問責工作難以開展,是造成紀檢監察幹部面臨風險的主要原因。

(三)自身建設存在缺陷。 紀檢監察隊伍自身管理存在缺陷,在紀檢監察自身隊伍建設中主要存在三個問題:一是辦案人手不足。按照中央紀委「三轉」的要求,各級紀委通過整合優化資源加強了辦案力量,但案多人少問題仍較突出。二是辦案能力不足。一些辦案人員缺少辦案業務知識,特別是法律、財稅等專業知識,有的甚至「還未扛過槍就要上戰場」,業務技能和專業知識的匱缺,導致辦起案來力不從心,還容易引發法律和責任風險。三是自身監管不力。工作的特殊性造成辦案人員特別是長期外出辦案的紀檢監察幹部缺乏必要的約束和監督,監管機制也不健全完善,在這種監管失控的情況下,一些警覺性不高、紀律性不強的辦案人員可能會利用監管漏洞接受宴請、出入***所等,受拉攏、利誘而被腐蝕,造成以案謀私、知法犯法、知紀違紀。

(四)保障措施乏力。紀檢監察幹部長年累月超負荷工作,長期處於緊張節奏工作中,缺乏必要的休息鍛煉。同時,過度工作和不規律的作息時間也使紀檢監察幹部無法在事業、家庭、朋友、健康與精神生活等方面統籌兼顧,最終導致身心勞累疲倦。紀檢機關實行嚴格的隊伍管理,強調以鐵的紀律打造過硬隊伍,往往過分強調紀律而忽視人文關懷,紀檢監察幹部普遍存在心理「亞健康」問題,對此既沒有進行心理疏導,也較少與紀檢監察幹部交心談心,不能及時掌握其思想動態,解決其實際問題和困難。這種超負荷的工作強度、人文關懷不足以及保障措施缺乏,往往使紀檢監察幹部產生疲憊、焦躁、厭煩、孤獨等心理。

(五)內外干擾因素較多。從外部分析看,紀檢監察幹部在查辦案件時,易受到各種外界因素的干擾,包括地方領導打招呼強行壓案不查,被調查對象或其家屬誘惑、拉攏甚至威脅、恐嚇、阻撓,網路散布謠言、炒作誤導等。這些來自四面八方的「雜音」對辦案人員「圍堵」,使辦案人員承受巨大精神壓力,影響了辦案人員正常的工作、生活。從內部分析看,紀檢監察幹部特別是基層紀檢監察幹部大部分是當地人,跟朋友、同事難免「抬頭不見低頭見」,社會屬性決定其難以擺脫傳統人情面子、世俗觀念等影響。人情、面子與法紀相沖突是造成紀檢監察幹部面臨風險的主要原因。

三、對策建議

當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,防止「四風」反彈、遏制腐敗蔓延的任務艱巨。根據調研分析,對如何減緩、化解廣大紀檢監察幹部面臨的風險與壓力,提出對策建議。

(一)堅持加快改革和實踐探索並重,消除體制機制障礙。加快推進紀檢監察系統體制機制改革,推動整體工作發展。一要落實「兩個為主」。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主,強化上級紀委對下級紀委的領導,規范工作流程,健全推薦交流機制。二是推進「兩個全覆蓋」。反腐敗斗爭沒有禁區、特區和盲區。要發揮「派」的權威和「駐」的優勢。對系統規模大、直屬單位多、監督對象多的部門,單獨派駐紀檢組;對業務相近相關或者系統規模小、監督對象少的部門,實行歸口派駐。用好巡視這把反腐「利劍」。在推進常規巡視的基礎上,堅持問題導向,哪裡信訪舉報多、哪裡案件多發易發、哪裡群眾意見大,就往哪裡巡視。三要落實「一案雙報告」。線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告,從制度上破解基層黨委「不想查案、不讓查案」和基層紀委「不敢查案、不能查案」的難題。

(二)堅持保障發展與從嚴執紀並重,最大限度爭取黨委支持。紀檢監察機關作為上級紀委和同級黨委雙層領導的機構,既要按照上級紀委的部署要求,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實,也要緊緊圍繞當地黨委政府的中心工作,正風肅紀,為當地的改革發展提供堅強有力的紀律保障。一要主動作為,強化責任擔當。紀檢監察機關作為黨委、政府具體負責抓反腐倡廉工作的專職機關,要正確處理好黨委、政府中心工作和紀檢監察工作的關系,主動作為,圍繞中心、服務大局,始終服從服務於黨委、政府的決策部署,做到黨委政府的工作任務安排到哪裡,紀檢監察的監督檢查就跟進到哪裡,對作風不正、辦事不公、落實不力、履職不到位的單位和黨員幹部,嚴格責任追究,以強有力的執紀監督檢查,為經濟社會發展營造良好氛圍。二要善於作為,履職與服務兩不誤。抓好黨風廉政建設,既要落實黨委的主體責任,也要落實紀委監督責任,落實主體責任是落實監督責任的前提和保障。因此,反腐倡廉建設必須放在全國、全區和全地區的工作大局中去思考、謀劃和部署,始終與黨委政府思想同心、目標任務同向、工作措施同步,努力與黨委政府決策「合拍」,善於找到紀委履職與服務地方發展的契合點,使反腐倡廉與地方經濟發展相得益彰、相互促進。三要精於協調,形成工作合力。紀檢監察幹部化解風險壓力要「加強請示報告,爭取黨委多為紀委工作支持撐腰。」各級紀檢監察機關要把協助黨委落實主體責任作為落實監督責任的根本,要多向黨委政府傳達上級紀委的重大決策部署,多向黨委政府匯報上級紀委的工作重要動向和指示精神,多請示報告紀檢監察工作落實情況,多與黨委、政府領導匯報溝通,從而贏得黨委、政府的最大的信任、理解和支持。

(三)堅持內部監控與外部監督並重,防止「燈下黑」。紀檢幹部手握反腐重器,對執紀者監督一絲一毫也不能鬆懈。要不斷強化外部監督,內部監控措施,完善管理制度,以監督的「無影燈」,消除「燈下黑」。一要強化外部監督。實行「開門反腐」,健全紀檢監察信息公開制度,通過紀委開放日、新聞發布、門戶網站和微博等多種形式公開。健全特邀監察員制度,發揮內務監督委員會作用,拓展社會參與監督渠道,構建規范化、制度化、常態化的監督體系。二要強化內部監督。在健全完善地區、縣(市)兩級紀檢監察幹部監督機構、紀檢監察機關內務監督委員會等基礎上,積極創造條件,充分發揮其監督作用。同時,要推行新提任紀檢監察領導幹部重大事項報告制度,將地區、縣(市)、鄉(鎮)三級專職紀檢監察幹部統一納入報告范圍。三要強化日常監督。建立紀檢監察機關幹部電子廉政檔案(內容涉及住房、兼職、持股、婚姻、出國(境)、配偶子女從業情況以及信訪違紀處理等情況),及時掌握紀檢監察幹部動態,強化日常動態監管。建立健全紀檢監察幹部監督管理與考核評價制度,把紀檢監察幹部履職情況納入常態化監督。緊緊圍繞落實信訪舉報處置、案件檢查、定性量紀、執紀糾風、幹部任用、巡視監督等核心權力,研究出台紀檢監察工作管理配套制度,為紀檢監察機關正確履職提供製度保障。

(四)堅持公開透明與良性互動並重,打造「陽光紀檢」。公開透明是最好的防腐劑。要「加強宣傳溝通,讓群眾參與理解並支持紀委工作」,要「主動出擊回應,及時調查處理澄清社會關注的熱點問題」。一要公開透明。推行新聞發言人、紀檢監察「開放日」和重大案件定期向媒體通報等公開制度,對重大、典型案件及時曝光,主動回應社會關切。通過「開門反腐」,讓社會各界人士和群眾走進紀委,揭開紀檢監察機關的神秘「面紗」,廓清迷霧,消除誤解,讓更多群眾了解、支持、參與反腐敗工作。二要緊接地氣。根據紀檢監察機關的中心任務,每年組織開展市、縣、鎮三級紀檢監察機關下基層接訪活動,與農村基層群眾「面對面」接觸。一方面,為群眾釋疑解惑,化解集體、越級、重復訪,另一方面從中發現群眾反映強烈黨員幹部違紀違法的案件線索,同時也在悉民情、解民憂中接受群眾監督,讓紀檢監察工作在陽光下運行。三是加強互動。依託電子政務、網路問政、網民見面會、官方微博微信和「反腐前線」等平台載體,積極與新聞媒體溝通互動,重要活動主動邀請媒體參與,及時回應媒體曝光的問題,對反映領導幹部違紀違法的問題及時調查處理,對反映失實的及時澄清,對誣告陷害的追究責任,對製造和傳播謠言的依法加以打擊,傳遞群眾和媒體監督的正能量,為深入推進黨風廉政建設提供強大的外部支撐。

(五)堅持嚴格管理與教育關懷並重,打造忠誠、干凈、擔當隊伍。形勢越復雜,任務越艱巨,越是要以鐵的紀律加強自身建設,打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察幹部隊伍。首先,在准入上,要嚴把「關口」。嚴格紀檢監察幹部准入的資格條件,突出德才兼備、以德為先的用人標准,嚴格把好紀檢監察幹部入口關,並將「裸官」、受到組織處理或黨紀政紀處分影響使用的、近3年年度考核中有被確定為基本稱職以下等次情況的列為禁入類型。第二,在管理上,要抓早抓小。對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒。推行班子成員、室主任「分級談話」和日常談心制度,在幹部提拔、交流、輪崗、退休等敏感時間節點,有針對性開展談心談話活動。第三,在懲處上,實行「零容忍」。正人先正己,以「清理門戶」態度和決心從嚴查處紀檢監察幹部違紀違法行為,發現一起,查處一起,清除害群之馬,點名道姓公開曝光,將「辦案不行、抹案在行」的紀檢監察幹部請「出列」,毫不留情清除害群之馬。第四,在培訓上,注重政治與業務素質雙提升。加強對紀檢監察幹部學習培訓,業務技能,不斷增強紀檢監察幹部政治素質和責任意識、使命意識,在工作中自覺運用法治思維和法治方式思考問題、解決問題,堅持依法依規,嚴格執紀。第五,在心理疏導上,要加強人文關懷。強化健康安全管理,落實紀檢監察幹部休假或療養制度,對出現辦案後遺症的工作人員進行心理調適。定期組織開展健康有益文體活動,激發紀檢監察幹部昂揚向上的精神狀態,釋放壓力。對家庭有困難的在政策范圍內提供力所能及幫助,解決紀檢監察幹部的後顧之憂。

D. 如何理解保密工作是紀律審查的生命線

保密是紀律審查的生命線
學思踐悟:審查紀律就是政治紀律
紀律審查工作具有高度的政治性,審查紀律就是政治紀律。紀檢幹部必須牢固樹立政治意識和底線意識,把審查紀律作為鐵的紀律,貫穿到紀律審查工作的全過程。
紀律審查是紀委最重要的權力,也是最容易出問題的環節。有的人一有「風吹草動」,就四處打聽消息,利用各種手段「圍獵」,妄圖擺平紀檢機關。能否做好保密工作,關繫到查辦每一起違紀違法案件的成敗。從某種意義上說,保密是紀律審查的生命線。
對紀檢監察系統而言,紀律審查是最重要的權力,而保密則是紀律審查的生命線,從某種程度上講,保密就是保生存、保發展、保戰鬥力,是紀檢幹部必須遵守的鋼規鐵紀。隨著國際國內形勢的深刻變化和反腐倡廉工作的不斷深化,當前保持黨的純潔性面臨諸多嚴峻挑戰,也就對紀委的保密工作提出了更高的要求。在此語境之下,作為黨的「忠誠衛士」,紀檢監察機關和紀檢監察幹部應當嚴守紀律審查生命線,即強化保密意識、堅守保密底線。
首先,要從「人」入手,強化保密意識。要把保密教育納入紀檢監察幹部教育培訓范疇,加大對保密法規的宣傳教育力度,利用各種時機常念「保密經」、常敲「保密鍾」,讓紀檢幹部常緊「保密弦」;其次,要以「責」為切口,完善問責相關機制。要全面加強對紀委保密工作的監督檢查,尤其加強對案件室、審理室等重點涉密部門的監督管理,強化保密工作責任制和泄密責任追究制,對發生泄密事件的除追究當事人責任外,還要追究分管領導的責任。再次,要以「物」為關鍵,狠抓管理源頭防控。要建立健全包括電腦、文件、設備等辦公物品的管理制度,對電腦等涉密載體進行嚴格管理,從源頭上杜絕失密、泄密現象的發生。

E. 如何抓好紀檢監察幹部業務學習和培訓

1、加強學習培訓,努力提高素質。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域,這就要求紀檢監察幹部不斷學習和掌握各個方面的知識,加強紀檢監察知識業務培訓,努力接受高層次知識培訓,才能適應新形勢的需要,那種靠老經驗工作和辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢要求。面對這種不進則退、不變則滯的狀況,一是應採取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察幹部到上級機關參加業務知識培訓;二是要對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,經常舉辦業務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質和業務能力;三是可根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察幹部外出參觀學習,更新觀念,開闊視野;四是重視實際辦案工作實踐鍛煉,建議上級紀檢監察機關,有計劃地輪流抽調沒有案子的派出派駐機構和基層紀檢監察幹部,參與上級機關的案件查辦工作,既整合力量,強化隊伍,又鍛煉幹部,培養能力。
2、培養高尚的道德品質。紀檢監察幹部對自己應嚴格要求:一要具有強烈的事業心和高度的職業責任感,有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志,在任何時候任何情況下,始終保持旺盛的工作熱情,勤奮敬業。二要正確運用自己的職權,秉公辦事,自覺拒腐防變。三要謙虛謹慎,嚴於律己,團結協作。四要帶頭遵紀守法,清正廉潔,堅決維護紀檢監察幹部的良好形象。
3、加強思想政治理論教育和作風教育。紀檢監察幹部要切實增強忠誠於黨的事業的堅定性,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強在復雜形勢下辨別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前,社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭,紀檢監察幹部處於反腐敗斗爭的前沿,是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此,只有不斷加強紀檢監察幹部的作風教育,才能使紀檢監察幹部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優良作風。
4、加強自我監督,強化自我約束。紀檢監察幹部要學會自我監督,耐得住寂寞,守得住清貧,自覺做到自重、自省、自警、自勵,爭做「三嚴三實」的表率,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員幹部廉潔自律的榜樣。

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