計劃生育國情國策培訓材料

① 我國的計劃生育國策是什麼

我國的基本國策（一）計劃生育的基本國策 20世紀70年代以來，中國確定了控制人口增長、提高人口素質的人口政策，全面推行計劃生育的基本國策，即國家鼓勵晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，並依照法律、法規合理安排生育第二個子女。對少數民族也實行計劃生育。各省、自治區、直轄市面上結合當地實際，制定了具體政策規定。 我國的基本國情是人口多，底子薄，人均資源相對不足。中國經濟社會發展中的許多矛盾和問題都與人口問題分不開，人口問題成了制約中國經濟和社會發展的關鍵因素和首要問題。能否解決好人口問題，直接關繫到人民生活的改善、全民素質的提高和中華民族的興衰，也關繫到世界和平與發展。 中國人口與發展目標是，到2005年，全國人口總數控制在13。3億以內，人口年均自然增長率不超過千分之九；2010年，全國人口總數控制在14億以內，人民生活更加富裕；到21世紀中葉，全國人口總量在達到峰值（接近16億）後緩慢下降。 （二）環境保護的基本國策 生態環境是人類生存和發展的基本條件，是經濟、社會發展的基礎。保護和建設好生態環境，實現可持續發展，是我國現代化建設中必須始終堅持的一項基本國策。 環境保護是關系我國長遠發展和全局性的戰略問題。我國人口眾多，人均資源相對短缺，科技水平不高，經濟技術基礎比較薄弱，保護生態環境面臨的任務十分艱巨。在經濟社會發展中，我們必須努力做到投資少、消耗資源少，而經濟效益高、環境保護好。保護環境實質就是保護生產力，環境意識和環境質量如何，是衡量一個國家和民族文明程度的重要標志。 「十五「規劃中指明環境保護的指導思想是：高舉鄧理論偉大旗幟，以經濟建設為中心，以改善環境質量、保護人民群眾健康為目標，堅持環境保護基本國策和可持續發展戰略，貫徹污染防治和生態保護並重方針，提高全民環境意識，依法保護環境，依靠經濟增長方式的轉變和科技進步，確保國家環境安全。向所有地球公民呼籲：珍惜生命，保護環境，結束戰爭，維護和平，全球一家，共同繁榮。 2001年——2015年環境保護目標是：到2005年，初步建立適應社會主義市場經濟體制的環境保護政策法規和管理體系，力爭環境污染狀況有所減輕，生態環境惡化趨勢開始減緩，重點城市和地區的環境質量得到改善，建成一批經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的城市和地區；到2015年，，環境污染得到控制，力爭使生態環境有所改善，城鄉環境質量基本適應人民群眾生產生活的需要。 （三）耕地保護的基本國策 我國土地基本國策的內容是逐步發展完善的。1982年2月13日，國務院發布的《村鎮建房用地管理條例》第三條規定：我國人多地少，珍惜和合理利用每寸土地是我們的國策。同年5月4日通過的《國家建設徵用土地條例》第三條規定：節約土地是我國的國策。1984年五屆全國人大常委會第4次會議審議政府工作報告時提出：「我國人口多，耕地少，隨著人口增長，這個矛盾將會越來越尖銳。十分珍惜每寸土地，合理利用每寸土地，應該是我國的國策。」1986年3月，中共中央、國務院《關於加強土地管理制止亂佔耕地的通知》中指出：十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地，是我國必須長期堅持的一項基本國策。1991年七屆全國人大常委會第4次會議關於我國國民經濟和社會發展十年規劃和「八五」計劃綱要中決定，將保護耕地、計劃生育和環境保護共同列為我國的三項基本國策。1992年6月2日，李總理題詞：「十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地，是我國必須長期堅持的一項基本國策」。1998年8月29日，九屆全國人大常委會第4次會議通過了新修訂的《土地管理法》，規定：「十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地是我國的基本國策」，首次以立法形式確認了土地基本國策的法律地位，這不僅表明土地管理在國家行政管理中的重要地位，而且還表明作為基本國策的土地管理方針具有長期性和穩定性。 （四）科教興國的基本國策 時下，在今天的中國大地上和人民群眾心目中影響最深遠、最廣泛，最能代表時代的最強音；出現頻率最高、最響亮，最振奮人心的「關鍵詞」，非「科教興國」莫屬。實施科教興國戰略，是以江為核心的黨中央根據鄧科技教育思想，深刻分析世界科技革命發展進程和我國社會主義現代化建設實際作出的重大決策。把實施「科教興國」戰略作為我國的基本國策，作為政府的最大任務，這是歷史的選擇，時代的呼喚，人民的願望。 （五）對外開放的基本國策 對外開放是我國的一項長期的基本國策。當今世界范圍內的貿易往來、資金融通和技術轉移的規模日益擴大，新技術革命正在世界范圍內興起，只有把自身經濟發展同對外經濟技術革命交往活動的擴展密切聯系起來，才能立足於世界民族之林，閉關鎖國是沒有出路的。 對外開放既要引進來，又要走出去，引進來是為了走出去。這樣可以更好地利用國際資源，更直接地投身國際市場競爭，更有效地參與國際分工與經濟合作，以適應經濟全球化潮流。走出去不僅到境外融資。而且要到境外投資，即發展具有我國比較優勢的對外投資，搞跨國經營，推動企業走向世界，積極開拓國際市場。我們要利用兩種資源（國內資源、國際資源），打開兩個市場，學會兩套本領（組織國內建設和發展對外經濟關系）。這對於增強我國經濟實力，推動科技進步，促進中國經濟與世界經濟接軌，以及抵制貿易保護主義都有重要意義。 《建議》指出，「十五」時期我國對外開放將進入新的階段，以更加積極的態度，抓住機遇，迎接挑戰、趨利避害，不斷提高企業競爭能力。進一步推動全方位、多層次、寬領域的對外開放，促進我國現代化建設。

② 計劃生育培訓資料

計劃生育業務培訓資料 計劃生育工作已步入正軌，逐漸走入依法行政的軌道，因此，國家於2002年9月1日頒布施行了《中華人民共和國人口與計劃生育法》，我們浙江根據本省實際情況於2002年9月3日施行了《浙江省人口與計劃生育條例》。當前人口與計劃生育工作的主要任務是穩定低生育水平，提高出生人口素質。我國的人口政策是控制人口數量，提高人口素質。推行計劃生育以宣傳教育為主，同時採取必要的經濟、行政和法律措施。 一、《一孩生育證明》發放 1、辦事對象：新婚夫婦（雙方均未生育，經依法登記結婚後，第一個子女生育前。法定婚齡是指男22周歲，女20周歲）。2、辦事程序：生育管理地鄉鎮人民政府受縣人口和計劃生育局委託核實後，發給生殖健康服務證。 3、核對證件：男女雙方的《結婚證》、《戶口籍》、女方一寸照片一張，即辦。 二、再生育審批 1、辦事對象：符合《省條例》規定要求再生育的夫妻。但是符合再生育條件的夫妻必須先審批再懷孕，否則要徵收計劃生育違約金。符合下列條件之一的夫妻，經批准，可以再生育一個子女：（一）雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；（二）雙方均為農村居民（農業人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關、團體、事業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除外；（三）雙方均為農村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；（四）雙方均為農村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，並贍養女方父母，已生育一個子女的（只適用於姐妹中一人）；（五）雙方均為少數民族，已生育一個子女的；（六）雙方均為農村居民，一方是少數民族並具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；（七）一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；（八）一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；（九）一方未生育過，另一方再婚前喪偶並已生育兩個子女的；（十）已生育一個子女，經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；（十一）一方連續從事礦井井下作業五年以上，已生育一個女孩，並繼續從事井下作業的。2、辦事程序： （1）夫妻雙方提出申請填寫再生育申請審批表並附有關證明材料； （2）生育管理地鄉鎮人民政府審核，並對其生育狀況進行公示，公示期7天； （3）生育管理地鄉鎮人民政府在20個工作日內（包括公示期）簽署審核意見，並統一送縣人口和計劃生育局審批； 3、申報材料：《三門縣再生育申請表》2份、《戶口簿》、《結婚證》《身份證》 女方最近一個月內檢查的《孕環情證明》、女方1寸近照1張，特殊申請生育的另附其他有關證明。 三、《獨生子女父母光榮證》申領1、辦事對象：自願終身只生育一個子女的夫妻。2、辦事程序： （1）夫妻雙方填寫《申請表》，附有關證明材料。 （2）村民委員會簽署審核意見； （3）報鎮人民政府核准，符合條件的，發給《獨生子女父母光榮證》。 2、申報材料：《申請表》、《戶口簿》、《居民身份證》、小孩1寸近照1張，即辦。 四、《流動人口婚育證明書》申領 1、辦事對象：離開戶籍所在地30天以上，從事務工、經商等活動或以生育為目的異地居住的育齡人員（18-49周歲）。 2、申報材料：《居民身份證》，本人照片1張，即辦。 五、已婚育齡婦女「三查」及「四項手術」落實時間 三查對象：未滿49周歲的已婚育齡婦女（女扎、離婚、喪偶除外）。查檢時間：第一次：每年的正月十六、十七：第二次：每年的七月十一、十二。二孩辦理知情選擇的育齡婦女每年查檢四次。 放環時間：一般為順產42天至3個月內，剖腹產6個月後。二孩出生提倡女扎手術，也可以辦理知情選擇協議；但是超生的必須落實女扎手術。計劃外懷孕的應當在當月落實引流產手術。 六、計劃生育獎勵優惠政策農村居民持有《獨生子女父母光榮證》的，在審批宅基地、村級集體經濟收益分紅時，獨生子女按兩人計算。承包土地和山林優先照顧，農村扶貧應當把貧困的獨生子女戶和女兒戶作為重點對象。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度：（一）獎勵扶助對象的條件： 1、本人及配偶均為本省農業戶口或界定為農村居民戶口； 2、1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法規、規章或政策規定生育； 3、現存一個子女或子女死亡現無子女； 4、1933年1月1日以後出生，年滿60周歲。 （二）獎勵扶助的標准： 對符合條件的農村夫婦每人每年按600元的標准發放獎勵扶助金，直至亡故為止，對只生育一個女孩或獨生子女死亡無子女的，按每人每年840元的標准發放獎勵扶助金。獎勵扶助對象的確認和獎勵扶助金的發放以個人為單位。（三）獎勵扶助對象的確認程序 1、本人申請。 2、村民委員會評議。 3、鄉鎮人民政府初審並張榜公示。 4、縣人口計生行政部門復審確認。 七、社會撫養費徵收 （一）收費依據：《省條例》第四十八條。 （二）收費標准：違反《省條例》規定生育的，對男女雙方分別按照當地統計部門公布的上一年城鎮居民人均可支配收入（按台州市統計局公布的為准）或農村居民人均純收入（按縣統計局公布的為准）的下列倍數徵收社會撫養費。 1、多生一胎的，按照二倍至四倍徵收(雙方均是農村戶口的徵收 5萬元;一方城鎮戶口,一方農村戶口的徵收8萬元;雙方均是城鎮戶口的徵收12.5萬元 )； 2、多生二胎以上的，按照前一胎的徵收標准加倍徵收； 3、符合再生育條件但未批准生育的，按零點五倍至一倍徵收(雙方均是農村戶口的徵收 1.2萬元;一方城鎮戶口,一方農村戶口的徵收2.3萬元;雙方均是城鎮戶口的徵收3.3萬元)； 4、未婚男女已滿法定婚齡非婚生育第一胎的，在6個月的補辦結婚登記手續的不予徵收社會撫養費，否則按零點五倍至一倍徵收(雙方均是農村戶口的徵收 1.2萬元;一方城鎮戶口,一方農村戶口的徵收2.3萬元;雙方均是城鎮戶口的徵收3.3萬元)； 5、未滿法定婚齡生育的，按照一點五倍至二點五倍徵收(雙方?

③ 如何正確理解計劃生育的基本國策

全面做好人口和計劃生育工作。保持生育政策的連續性、穩定性，更加註重利益引導，更加註重服務關懷，更加註重宣傳倡導，全面加強基層基礎工作，突出做好重點地區重點人群的人口計生工作。深化人口計生綜合改革，著力創新穩定低生育水平、統籌解決人口問題的工作機制和方法，解決影響和制約人口計生工作科學發展的突出問題。堅持依法行政，完善相關法律法規。
完善穩定低生育水平相關經濟社會政策。將穩定低生育水平的利益導向政策作為保障和改善民生的重要組成部分，納入政府改善民生行動計劃。全面落實法律法規規定的計劃生育家庭獎勵優惠政策。促進經濟社會相關政策與人口計生政策的有機銜接，在就業、社會保障、扶貧開發、征地補償、集體收益分配等方面，制定對計劃生育家庭的傾斜政策。進一步完善以計劃生育家庭獎勵扶助制度、「少生快富」工程和特別扶助制度為主的優先優惠政策體系，擴大范圍、提高扶助標准並建立動態調整機制。
完善人口和計劃生育公共服務體系。加快人口計生服務體系建設，拓展服務范圍。加強人口計生服務基礎設施和信息服務配套設施建設。實施人口和計劃生育職業體系建設工程，建立職業標准、教育培訓、評估認證和職業拓展體系。加強計劃生育和生殖健康科技創新基地建設，扶持一批部委級重點實驗室。加強新型避孕葯具的研究與開發，完善計劃生育葯具不良反應監測網路。全面提升計劃生育優質服務能力，加強生殖健康保健，使人人享有生殖健康服務。

④ 我國計劃生育基本國策的主要內容是什麼

我國計劃生育基本國策的主要內容是國家提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關於再生育子女的規定不一致的，按照有利於當事人的原則適用。

關於計劃生育的法規。

《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十四條國家建立、健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。國家鼓勵保險公司舉辦有利於計劃生育的保險項目。有條件的地方可以根據政府引導、農民自願的原則，在農村實行多種形式的養老保障辦法。

第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關規定享受特殊勞動保護並可以獲得幫助和補償。公民實行計劃生育手術，享受國家規定的休假；地方人民政府可以給予獎勵。

以上內容參考涇縣衛健委——中華人民共和國人口與計劃生育法

⑤ 中學生如何貫徹落實計劃生育的基本國策

1、大致了解計劃生育相關政策； 2、在親屬和社會關系中，宣傳普及計劃生育政策； 3、了解早戀、早婚的害處，在學校組織開展好青春期心理健康知識普及； 你說你個中學生，提問這個問題幹嘛呀，這與你們關系不大啊。

⑥ 計劃生育與保護環境的基本國策免費說課稿

《計劃生育與保護環境的基本國策》說課稿
各位評委老師，你們好！今天我要進行說課的框題是《計劃生育與保護環境的基本國策》。首先，我對本框題進行分析。
一、說教材
《計劃生育與保護環境的基本國策》是人教版教材九年級思想品德第四課第二個框題的內容。本框題分兩個目。第一目「計劃生育關乎國計民生」，首先從世界的角度說明人口問題的嚴重性；接著具體講述我國人口的現狀、特點及引起的問題，引導學生理解「實行計劃生育，是從我國社會主義初級階段的國情出發制定的一項基本國策」的道理。第二目「功在當代 利在千秋」，引導學生了解目前我國環境問題的各種表現及其嚴峻性，理解「保護環境，作為我國的一項基本國策，直接關系現代化建設的實現和中華民族的偉大復興」這一道理。在此之前，學生們已經學習了對外開放的基本國策，本框題又學習計劃生育與保護環境的基本國策，這為下兩個框題發展戰略的學習起到了鋪墊的作用。因此，本框題在第四課書《了解基本國策與發展戰略》中具有不容忽視的重要的地位。同時本框題也是中考經常考到的內容。

⑦ 有關計劃生育工作的匯報材料標題怎麼寫

1. 認真貫徹落實《中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》
2. 穩定低生育水平，統籌解決人口問題，促進人的全面發展
3.以人的全面發展為中心，以群眾需求為出發點
4.貫徹落實科學發展觀，優先投資於人的全面發展
5.讓計劃生育家庭優先分享改革發展成果
6.構建和諧社會，時時不忘國策
7.重視計生謀發展，關注民生促和諧
8.堅持科學發展，構建和諧計生
9.穩定國家計生政策，共創和諧美滿家園
10.促進人的全面發展，提高人的整體素質
11.中國社會要和諧，人口問題先解決
12.實行計劃生育，為構建和諧社會創造良好的人口環境
13.建設人力資本強國，實現中華民族的偉大復興
14.樹立科學發展觀，促進人與自然和諧發展
二、統籌解決人口問題
15.統籌解決人口問題，創建和諧幸福家庭
16.千方百計解決人口問題，一心一意建設和諧社會
17.人口問題關系國計民生，統籌解決需要你的支持
18.統籌解決人口問題，構建和諧美好家園
19.變人口壓力為資源優勢，變資源優勢為發展動力
20.人口需要科學統籌，和諧需要全民共建
21.促進人的全面發展，統籌解決人口問題
22.建立社會保障體系，統籌解決人口問題
23.倡導科學新風，構建和諧社會，統籌解決人口問題
24.創造良好人口環境，全面建設小康社會
25.合理利用自然資源，統籌解決人口問題