路政適崗培訓計劃

① 路政內業都有哪些工作

(一) 工作總結
1. 兩中隊每季度向大隊上報工作總結及下季度工作計劃。上報時間：在該季度結束後兩日內將總結材料上報大隊，遇節假日的應提前上報。
2. 兩中隊在1月4日前向大隊上報年度工作總結及下年度工作計劃。
(二) 統計報表
1. 業務報表必須使用省高速公路有限公司統一印製的報表，按其規定的統計項目進行統計，數據要求嚴謹准確，不得漏報和瞞報，上報時間如下：
2. 快報，上報時間：電子郵件在事件結束後2小時內上報；原件在事件結束後24小時內上報；遇節假日發生事件的，電子郵件報送時間不變，原件應在開始正常上班後2小時內上報。
3. 月報，上報時間：在該月結束後兩日內上報電子郵件及原件。
4. 季報，上報時間：在該季度結束後兩日內上報電子郵件及原件。
5. 半年報表，上報時間：上半年報表在7月4日前上報電子郵件及原件，下半年報表在1月4日前上報電子郵件及原件。
6. 年報，上報時間：在1月4日前上報電子郵件及原件。
(三) 檔案管理
1. 凡是反映路政活動的文書材料，包括路政案件材料、收發文件資料以及反映路政重要活動的照片、音像材料等，都必須收集齊全，完整歸檔。
2. 路政管理的各類檔案，由專人（內業）負責分類製作、整理和保管，嚴格管理和使用。
3. 各類檔案按時間的先後或辦案程序、審批程序、處理程序裝訂，規律排列，一般可以按時間順序的先後來裝訂。
4. 路政案件檔案要求一案一檔、按月歸檔，每案法律文書齊全、無損壞。
5. 文書收發應處理及時、合理、有登記、有歸檔保存。
6. 非業務主管人員未經批准不得查閱相關路政檔案。未經批准，任何人不得銷毀、外調各類路政檔案。

② 路政是管哪一塊的，具體點說，詳細點說

路政的主要職責如下：

（一）許可挖掘、佔用、利用公路的申請事項，制止和查處破壞、損壞或者非法佔用公路的行為；

（二）許可超限運輸申請事項，制止和查處違法超限運輸行為；

（三）管理公路附屬設施的設置和維護；

（四）管理公路兩側建築控制區；

（五）管理公路施工秩序；

（六）參與公路工程中涉及路政管理事項的設計審查、竣工驗收；

（七）實施公路路政巡查；

（八）法律、法規規定的其他職責。

(2)路政適崗培訓計劃擴展閱讀

根據《路政文明執法管理工作規范》

第二十四條 路政執法人員依法在公路、建築控制區、安全保護區、服務區、超限檢測站點、收費站、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行檢查時，應當做到：

（一）執法人員不得少於2人；

（二）出示執法證件，表明身份，說明來意和執法依據，要求當事人予以配合；

（三）檢查物品、場所時應當尊重當事人物權，輕拿輕放物品，不得亂翻亂扔，不得損壞當事人財物；

（四）詢問當事人時應當嚴肅認真，不得詢問與檢查無關的內容，不得採取誘導、壓制、強迫的方式進行；

（五）詢問或者檢查應當製作筆錄，筆錄應當書寫工整，表述准確，不得篡改；

（六）公正、平等對待所有被檢查的當事人，不得有歧視和差別待遇；

（七）堅持整改、指導和服務相結合的原則，注意宣傳教育，不得激化矛盾；

（八）檢查完畢，應當感謝當事人給予配合，及時反饋檢查結果。

③ 路政依法治理培訓總結

強調安全與治理的重要性。
沒有範文。
以下供參考，

主要寫一下主要的工作內容，如何努力工作，取得的成績，最後提出一些合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。。
工作總結就是讓上級知道你有什麼貢獻，體現你的工作價值所在。
所以應該寫好幾點：
1、你對崗位和工作上的認識2、具體你做了什麼事
3、你如何用心工作，哪些事情是你動腦子去解決的。就算沒什麼，也要寫一些有難度的問題，你如何通過努力解決了
4、以後工作中你還需提高哪些能力或充實哪些知識
5、上級喜歡主動工作的人。你分內的事情都要有所准備，即事前准備工作以下供你參考：
總結，就是把一個時間段的情況進行一次全面系統的總評價、總分析，分析成績、不足、經驗等。總結是應用寫作的一種，是對已經做過的工作進行理性的思考。
總結的基本要求
1．總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。
2．成績和缺點。這是總結的主要內容。總結的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現在哪些方面，是怎樣取得的；缺點有多少，表現在哪些方面，是怎樣產生的，都應寫清楚。
3．經驗和教訓。為了便於今後工作，必須對以前的工作經驗和教訓進行分析、研究、概括，並形成理論知識。
總結的注意事項：
1．一定要實事求是，成績基本不誇大，缺點基本不縮小。這是分析、得出教訓的基礎。
2．條理要清楚。語句通順，容易理解。
3．要詳略適宜。有重要的，有次要的，寫作時要突出重點。總結中的問題要有主次、詳略之分。
總結的基本格式：
1、標題
2、正文
開頭：概述情況，總體評價；提綱挈領，總括全文。
主體：分析成績缺憾，總結經驗教訓。
結尾：分析問題，明確方向。
3、落款
署名與日期

④ 路政巡查員工年度考核登記表

河南省交通路政管理工作年度考核表

單位： 年 月 日

項目

基分

考核內容

評分標准

得分

扣分原因

一、組織建設
30分

10

1、按陝交建藍商發［2013］77號文成立領導小組

10

2、加強領導班子建設、組織健全，領導班子分工明確，定期召開民主生活會。

查看相關文件和民主生活會記錄；缺一項扣5分。

10

3、加強制度建設，各項規章制度齊全、完善，有規定有落實。人員職責明確，分工清楚。

查看相關文件資料；建立學習制度、組織制度、民主生活會制度等，無制度扣5分，有制度無檢查記錄扣3分，人員分工不清扣2分。

二、隊伍建設70分

10

3、

10

10

3、加強文明執法建設，努力做到「六不發生」。

創建成省級或高一層次文明單位的得10分；保持住市級文明單位的得8分、縣（市、區）級文明單位的得5分；被取消稱號或降級的不得分。

10

4、堅持業務培訓制度，每月組織全體執法人員集中培訓一次以上。

查看資料；集中學習每半年10天以上不扣分，未組織培訓扣10分，學習時間每半年不足10天扣5分，培訓內容、資料學習記錄不齊全的每項扣1分，最多扣5分。

10

5、及時上報工作信息，特別是重要工作、重大事件。

未及時匯報的每次扣2分；上報有誤的每次扣5分。

10

6、加強工作宣傳，每季度至少有一篇宣傳報道在廣播、電視、報刊、網路等新聞媒體刊登。

查看資料；每缺少一篇扣2.5分。

10

7、車輛、裝備完好齊全，出現問題及時報修。便民物品齊全。

查看實物；車輛、裝備有損壞現象或不符合要求的扣10分。巡邏車上便民物品不齊全的每缺一項扣2分。

三、作風建設40分

10

1、執法紀律嚴明，執行上級命令快速准確，執法崗位24小時有人值班。

違規違紀行為每人次扣2分，脫崗每起扣2分。

10

2、著裝整齊、持證上崗、文明執法，業務熟練。

抽檢提問5名執法人員；對執法程序和各個環節掌握不熟練每人次扣1分，最多扣5分；著裝不整齊、不持證上崗、執法不規范每發現一人次扣1分，最多扣5分。

10

3、建立完善的執法監督檢查制度，設置公示欄，執法公示內容齊全，公布監督電話。

查看實物；無制度扣10分，未公示的扣7分。

10

4、正確、及時處理群眾來信、來訪和來電，並有詳細記錄。舉報、投訴，回答咨詢有記錄，處理有答復。

平時掌握和查看資料；無記錄的每次扣2.5分，記錄不詳細、未處理的每次扣2分。接訪或接聽電話態度惡劣、無人接聽的扣10分。

四、業務建設220分

公路及公路用地

10

1、公路及公路用地范圍內無擺攤設點、堆放垃圾和堆積物、打場曬糧、搭建棚屋、挖溝、排水、利用公路邊溝排放污水等違法利用、佔用公
路的行為。

抽查部分路段；（1）在公路（包括路基、路面、橋梁、涵 洞、隧道）上發現上述違法現象，每處扣3分；（2）在公路用地范圍內發現上述違法現象，每處扣2.5分。

10

2、及時查處擅自佔用、挖掘公路案事件（以執法文書或路政賠償文書為據）

平時掌握和查看資料；發現有未及時查處的案件，每起扣5分。

10

3、公路及其附屬設施完好，無被損壞、丟失、擅自移動、塗改。

抽查部分路段；標志標線、界樁、路樹、隔離柵等附屬設施被損壞、丟失、擅自移動、塗改一處扣3分。

10

4、無行人進入高速公路。

抽查部分路段；每發現一處馬路集貿市場扣5分。

10

5、無未經批准設置的非公路用標志、廣告牌、招牌、龍門架等。

抽查部分路段核對相關資料；（1）在公路上出現擅自設置非公路用標牌，每塊扣1分；（2）在公路用地范圍內出現擅自設置非公路用標牌，每塊扣1分；（3）擅自設置跨路龍門架每座扣5分。

10

6、無未經批准或未按照公路工程技術標準的要求開設平面交叉道口。

抽查部分路段核對相關資料；（1）發現（查驗行政許可文書）未經批准開設平面交叉道口，每處扣2分；（2）未按照公路工程技術標準的要求開設平面交叉道口，每處扣1分。

10

7、對路政許可進行跟蹤管理，防止損壞路產路權。

平時掌握和檢查資料；經行政許可佔用、挖掘公路等行為，建設單位修復低於技術標準的或未修復又未給予路政賠償的每起扣5分；經許可超限運輸，未採取有效措施造成路產損壞的每起扣5分。

10

8、施工保通有方案，措施可行，按照交通部《公路養護安全作業規程》等標准設置作業控制區，擺設通告牌、標志牌、反光錐等設備，未發生一小時一上堵車事件。

平時掌握和查看資料；（1）施工保通路段沒有保通方案扣2分；（2）措施不得力扣5分；（3）組織不健全、人員不到位扣5分；（4）沒有公告牌扣10分；（5）每發生一小時以上堵車事件扣10分；（6）標志牌等設備不規范、齊全，每少一塊（個）扣1分；（7）作業控制區不符合規定扣10分。

10

9、建立應急保通機制，突發事件處置正確。

未建立應急保通機制制度的扣 10分；未認真履行責任造成的堵車1小時以上的，一次扣10分。

10

10、建控區管理監管有力,無違章建築。

查看行業規定及縣級以上人民政府建控區規定相關文件；每發現一處扣3分，公路兩側建築登記不齊全扣2分，與實際情況有誤扣2分。

規范執法

10

1、成立案件評審小組，路政許可、處理、處罰、強制措施程序合法、文書規范、適用法律正確。

查看相關資料；未成立案件評審小組扣5分，程序不合法、文書不規范、適用法律不準確的每項/次扣3分。

10

2、路政案件查處率、結案率達98%以上。

查看相關文書；路政案件查處率、結案率不達標的扣10分。

10

3、票據管理與使用符合規范，發放、收回、上繳有帳表並記錄清楚。

不按規定管理使用的，每次扣3分；帳表記錄不清楚的，每次扣2分。

10

4、嚴格遵守路政許可審批制度，按規定的職責范圍、程序和時限審批各種許可事項。

未遵守審批時限的扣3分/次；超職責范圍審批的扣10分/項；違規審批的扣10分/項。

10

5、路政賠償、路政處罰、處理、路政許可正確率達到100%，無行政復議撤銷案件和行政訴訟敗訴案件，錯案追究率為100%。

行政復議案被撤銷，行政訴訟敗訴的扣5分/件；因執法不規范，被市級以上新聞媒體曝光屬實的扣5分/次；錯案未追究或情節嚴重的扣除10分。

10

6、按規定上路巡查，科學調度路政巡查車輛，及時發現路政案件.巡查次數、里程符合要求。

查看巡查日誌和交接班記錄；巡查時間不足的，每發現一次扣2分。

10

7、被查獲的超限運輸車輛必須先引下高速公路後處理。

經查有「以罰（賠）代管」現象發生，每輛扣5分；卸載車輛和卸載貨物記錄不全的，每輛扣5分。

10

8、現場管理中必須按規定使用檢測儀，不得以目測或經驗判斷來確定是否超限。

被舉報經查實、暗訪發現一次扣5分；情節嚴重的，扣10分。

內業與基礎工作

10

1、各項工作年初有計劃，年終有總結，月度有月小結。

無計劃或年終總結，每項扣2.5分；月度沒有小結的，有月每項扣1分。

10

2、內業資料齊全，巡查記錄，會議記錄、學習記錄、下發、上行文件齊全，存檔規范。

內業資料不齊全，記錄不完整、規范，每缺少一項扣2分，不完善、不規范的每處扣1分。

10

3、統計報表填寫規、不漏項，數據准確，上報及時。

統計報表填寫不規范、有漏項，數據不準確，上報不及時，每項扣2分。

10

4、路產檔案、違章建築檔案、路政案事件案卷歸檔及時，妥善保管。

（1）路產檔案、違章建築檔案不完整，每少一項扣2分；（2）製作不規范，每處扣1分。

五、文化建設40分

10

1、成立路政文化建設領導小組

沒有成立的扣10分。

10

2、制訂路政文化建設實施方案。

沒有方案的扣10分。

10

3、健全文化設施。

沒有文化設施的扣10分，文化設施少的扣5分。

10

4、開展文化活動。

活動不少於二次，沒有開展活動的扣10分，開展活動少一次的扣5分。

六、廉政建設100分

50

1、路政執法人員無「三亂」等違法亂紀行為。

市級發生一次、縣級發生二次公路「三亂」現象，經核實處理的一票否決。

50

2、無索賄、受賄等經濟案件。

一般執法人員，被核實的每人次扣25分，領導班子成員索賄、受賄被司法機關立案、處理的一票否決。

⑤ 公路路政管理的工作內容有哪些

路政的具體職責：

負責管理和保護公路路產；實施公路巡查；依照法律、法規和規章，制止、查處各種違章利用、侵佔、污染損壞和破壞路產的行為。

控制公路兩側建築控制區；審批從地面、公路上空或地下、（跨）穿越公路的其他設施的建築事宜；對在特殊情況下，佔用公路和超限運輸車輛通過公路進行審批，並對實施情況進行監督檢查。

路政的歷史：

殷商時期的路政：

殷商時，稱道路為「行」。商王太戊命費侯中衙為「車正」，管理道路事宜。據《韓非子 內儲說上篇》記載：「殷之法，棄灰於公道者，斷其手」。這是路政管理法之始。

⑥ 如何提高路政隊伍執法能力水平的建設

一、樹立執法權威，提高路政執法隊伍建設
加強執法隊伍建設，其中最為重要的就是提高路政執法隊伍整體的素質。通過開展崗前培訓，參加法律法規培訓，從而讓執法隊伍人員能夠有效提高執法素質和執法能力。
二、整合管理資源，完善路政執法的監督機制
要減少路政執法過程中出現隨意執法、取證處罰不規范的現象，就需要路政執法部門不斷建立健全執法監督機制，整頓執法風氣，從而能夠培養出一支具備優良作風、精通業務技能、堅定政治理念的路政執法隊伍。
三、運用先進設備，提升路政巡查科技管理能力 改善路政執法硬體建設，從硬體設施提高效能從而提高路政執法人員工作效率，這是現代公路路政執法發展的必然趨勢。

⑦ 路政的主要職責

路政人員職責
發布時間：2006-7-25
9:51:07

公路路政崗位職業道德
愛崗敬業，誠信守信；
保護路產，維護路權；
依法治路，秉公執法；
辦事公道，接受監督；
儀態嚴整，禮貌待人。
路政管理職責
1. 宣傳、貫徹執行公路的法律、法規的規章；
2. 保護路產；
3. 實施路政巡查；
4. 管理公路兩側建築控制區；
5. 維護公路養護作業現場秩序；
6. 參與公路工程交工、竣工驗收；
7. 依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件；
8. 法律、法規規定的其他職責。
路政所長職責
1. 貫徹執行有關公路路政管理的法律、法規規章和上級的指示、決定、具體組織路政管理的日常工作；
2. 具體負責本所路政執法工作，制定路政管理的工作計劃，提出實施措施；
3. 組織路政人員上路巡查，及時制止，查處非法侵佔、損壞公路、公路設施的違法行為；
4. 指導、監督、審核本所路政員審批、編報、調查登記、檔案的有關事宜簽發批文；
5. 協助養護部門及時修復被損壞的公路、公路設施參與路產及路政環境的驗收工作；
6. 定期組織路政員學習政治、業務及時總結經驗，表彰好人好事。
路政員職責
1. 加強政治及業務學習，深入改革，不斷提高政治修養及業務素質；
2. 認真貫徹執行國家有關法律法規，嚴格按國家、省、市政府賦予的職權進行路政管理，不偏不倚；
3. 積極參加公路巡查，及時發現、處理各種侵害路產路權的行為，並將其制止萌芽狀態；
4. 忠於職守、服從領導，堅決執行命令；
5. 嚴格遵守《路政人員守則》，秉公辦事、不枉不縱、禮貌待人、不卑不亢、廉潔奉公、不貪不賄；
6. 嚴格遵守財經紀律，妥善保管使用有關票證，並及時清點結算，嚴禁挪用盜用罰沒的款項及物資。
路政文明執法十要十不要
1. 要秉公辦案，裁量公正，不要濫用職權謀私利；
2. 要嚴格查辦各種違章，不要徇私情、畏權惡，放縱違章；
3. 要勤查勤辦，不要怕苦怕累、懶惰鬆懈；
4. 要熟練按法規執法，不要越權越地域執法；
5. 要廉潔自愛自尊，不要受賄受禮貪便宜；
6. 要辦事負責快捷利索，不要作風拖拉麻煩群眾；
7. 要注意儀表端莊，不要衣冠不整萎靡不振；
8. 要態度端正嚴明，不要粗暴惡劣、污言穢語；
9. 要遵章守紀，實事求是，不要弄虛作假，欺上瞞下；
10. 要接受監督，有錯必糾，不要自視高傲，拒不改錯。

⑧ 淺談新時期如何加強公路路政管理

在新時期下，路政管理工作逐步走上了科學化、規范化、法制化的軌道。路政管理制度不斷的健全和完善，路政管理水平進一步加強，路政執法人員素質不斷提高，因而在保護路產、維護路權、保障暢通等方面，漣水公路站扎實有效地進行探索，為使我站的路政管理工作上一新台階不斷努力。
首先，加大公路法律法規宣傳力度，提高全民法律意識。一是充分利用廣播、電視、宣傳車、宣傳單、政務公開欄等，有計劃、有針對性地進行路政管理宣傳，開展各種生動活潑、行之有效的宣傳活動，如採取在高速公路收費站拉橫幅和散發資料等形式；設立永久性政務公開欄，將執法人員、處罰程序、管理職責、處罰法律依據、處罰金額等內容進行公開。路政執法大廳公示欄就是一個很好的例子。
其次，加大路政執法力度，深入開展文明服務與嚴明執法活動，實現以法治路的目的。一是加大路政巡查力度和密度，提高巡查質量。採取全線巡查與重點路段檢查、蹲點守候與流動巡查、日查與夜查相結合的方法，對違法建築、橋下亂堆亂放、行人上路、擺攤設點、進行專項治理。嚴格控制公路兩側建築紅線控制區，杜絕新的違章建築出現，依法拆除違章建築。二是分工明確，提高效率。根據責任路段的分工，發揮路政管理責任路段責任人的作用，並與每一位路政巡查員簽訂責任書，層層落實整治工作任務，發現問題隨時處理解決。三是文明執法，大力推行路政服務零距離，牢固樹立「以人為本、以車為本」的思想，不斷增強服務意識、奉獻意識，堅持365天工作日，做到微笑服務、溫馨服務，熱情解答廣大咨詢者的問題，認真對待人民群眾的舉報，做到規范執法、嚴格執法。
再次，加強部門聯系與協作，從源頭上查處違章違法行為。依法爭取各級政府的重視和支持，把路政管理工作同時納入地方政府特別是高速公路沿線鄉鎮的日常工作，主動與公安交警、國土、環保等有關部門聯系，建立齊抓共管工作網路，有效運用行政、經濟和法律手段，充分發揮各部門的職能作用，將路政執法的部門行為轉變為社會行為。
最後，加強路政執法隊伍建設，提高路政隊伍執法水平。隨著高速公路建設的不斷發展，公路里程不斷增加，路政管理的任務也不斷加重，就必須加強路政隊伍建設，切實提高路政人員的素質，進一步提高依法行政的水平和效率。一是要抓好人員學習培訓。首先路政人員必須進行統一的半軍事化管理。再是路政人員經常學習公路法律法規知識，路政管理業務知識，以及實際操作技能，為嚴格執法、正確執法奠定基礎。二是建立一支上下聯動的路政管理隊伍。
在路政管理工作中更要有敏捷的思維，快速的反應能力，在處理事情的時候能有處亂不驚，在遇到困難的時候能夠迎難而上，以積極地熱情更好的為公路事業的和諧發展努力前行。

⑨ 如何做好新形勢下我市路政管理工作

目前，公路的高速發展和公路法規的不斷完善，使我省路政管理工作逐步走上了科學化、規范化、法制化的軌道，依法治路的格局初步形成。路政執法機構及管理制度的日益健全和完善，迫使路政管理水平需要進一步加強，路政執法人員隊伍素質也要不斷的提高，只有這樣路政管理才能在公路的日常管理中發揮著重要作用，從而做到切實保護路產、路權不受侵佔，確保公路的安全、暢通。然而現有的公路路政管理體制等一系列問題制約著路政管理工作的開展，特殊路政案件處理起來力不從心，非法佔用公路等問題屢禁不止，嚴重影響了公路健康、持續發展。主要表現在:
（一）現行管理模式制約路政隊伍的發展，上級單位只管業務不管人事。
由於管理體制不垂直，市局（或市處）對縣局（或縣站）只是業務指導，各縣局的人財物歸當地政府管理。首先是市局（或市處）對縣局（或縣站）路政人員的進出無法控制。無法保證將符合路政執法要求的高素質的人員充實到路政隊伍中來，同時現有隊伍中不符合要求的人員沒有形成能進能出的良性循環的用人機制。而人的問題，是根本問題，路政執法人員的基本素質的高低直接決定了工作成效，人員管理的失控必將讓業務工作監管的流於形式。其次，當地政府管理與市局（或市處）管理的矛盾。由於條塊結合管理模式的先天不足，造成了縣局（或縣站）路政執法在相當大的程度上受制於當地政府。當地政府在考慮問題時更多的側重當地經濟發展，例如當地政府為了招商引資可能會在多方面大開綠燈，多項損害公路路產路權的行為在當地政府的默許下大張旗鼓的進行，路政執法人員在查處這些違法行為無法脫離當地政府的制約和影響，極大地破壞了公路相關法規的權威性和嚴肅性。
(二)在管理體制運行方面，關系沒有理順，影響了管理效能的充分發揮。
一是業主代表的利益主體不同，使公路的有限資源難以得到有效發揮。以國有形式出任業主的，很顯然在追加投入，確保公路質量方面是能夠達成一致的。而以其它形式出任業主的，就會因經濟效益和利潤問題而難以確保管理工作的到位。二是管理職能的延伸和范圍擴大問題難以解決。目前較為現實的是鄉村道路的路政管理失控失管情況較為普遍，群眾反響亦較強烈。治理超限超載過程中的覆蓋面不全、手段不強的課題亦難以破解。三是依法行政的體系不夠完備。在路政管理工作中，公路部門與公安、法院等執法單位的關系尚未理順，案件的處罰處理較為被動。
(三)在管理保障機制方面，裝備設備落後，制約了管理職能的正確行使。
長期以來，路政管理一直沒有作為正規的執法部門和力量受到各級政府部門的重視，致使保障不力，影響了戰鬥力的發揮。一是裝備普遍落後。我省條件在國內算較好的，一個中隊(3-5人)也僅配有一輛2000型桑塔納汽車。像指揮、臨測、排障等專業車輛，基本沒有配備，遠遠滿足不了工作需要。二是現代化管理手段缺乏，信息化、網路化的應用尚處於初始階段。電腦裝備跟不上形勢發展，大大弱化了應急反應、指揮調度、信息反饋等諸方面的能力及案件處理中的公正度。三是站點用房、工作場地偏少偏緊，且不規范統一。整治超限車輛工作常因場地不足需停歇，走了一批再查一批，影響了執法工作的嚴肅性、嚴謹性和連續性。
(四)在管理隊伍配備方面，資源配置和開發受限，路政管理缺乏持續發展的動力和後勁。一是人員配置偏少。現在的路政人員編制沒有按照公路發展速度進行增加，配備的依據是按照多年前省縣道的通車里程，至今從未變更過。二是個體素質不高。正式在編人員年齡偏大，受正規院校高等教育的不多，後為彌補人員不足，各地都招聘了部分協管員，因待遇不高、雙向選擇等原因使部分素質好的人難以留住。三是培訓渠道不暢。從上到下沒有類似交警、工商、財稅那樣的正規學校來負責路政人員的培養教育，臨時輪訓的場地、師資、教材均未統一規范，很難建設一支高素質的專業執法隊伍。
各種問題的出現究其根源在於體制的不暢，如不從根本上解決路政管理體制不一而出現的政出多門、條塊分割、地方保護、執法成本過高等弊端，就會嚴重阻礙路政執法工作的有效開展，影響國家法律法規的順利實施。因此，路政管理體制改革勢在必行。我們提出以下建議：
（一）理順路政管理關系，建立路政垂直管理體系，避免「地方干涉」。
當前，如工商、稅務、技監等和地方經濟發展聯系緊密並且在過去深受地方行政干涉之苦的行政管理部門紛紛走上了垂直管理之路。可見實行垂直管理是擺脫地方行政干涉的「良方」。應該說省設總隊、市設支隊、縣設大隊的路政體制改革模式已經為將來的垂直管理鋪好了路子，同時結合農村公路管理，進一步明確鄉、村公路路政管理職責。隨著社會的發展，公路作為一項國家公益性事業的重要性越來越凸現，目前我省公路管理機構已基本納入財政管理，公路部門是代表政府在管理公路，公路行業管理迫切需要納入地方政府統一管理，公路部門的從業人員迫切需要納入公務員管理。其好處是顯而易見的：一是有利於穩定路政管理隊伍，充分調動從業人員的積極性；二是有利於提升路政執法地位，協調處理各方面的矛盾；三是有利於加強對執法隊伍的管理，對於執法人員可以參照《公務員法》進行管理。
（二）加強路政隊伍建設，培訓一支既懂得交通工程專業技術又懂得路政管理法規的人員，確保路政管理提前介入有「本錢」。
要想減少公路管理的成本，首要的任務是了解公路管理的難點。交通主管部門應建立公路建設路政提前介入機制，在公路設計、建設過程中，路政執法人員就建設和管理的角度提出優化方案，使新（改）建的公路既能夠滿足地方經濟發展的需要，又能為建成之後的養護和管理減少不必要的麻煩。這一現象在老路改拓建及加油站建設方面顯得尤為突出。在老路改拓建工程中，工程建設部門只考慮工程的施工進度，根本不顧及工程結束後的管理問題和公路可持續發展問題。在拆遷不到位的情況下，不負責任的胡亂許諾，或是將原本比較平直的道路修改為急轉彎和陡坡，給以後的養護和管理留下了「後遺症」。如建設單位為了工程能順利施工，私自承諾當地居民可以在原址或沿改拓建後的公路邊溝外緣新建；有時，不但建設單位如此許諾，地方政府和當地交通主管部門出於自身利益的考慮，竟也鬼使神差的同意了這一荒唐的許諾，並將此寫入會議記要，作為一項政策來施行。由於這一切發生在工程施工過程中，路政部門沒有管轄權，對此只能無可奈何。又如一些加油站主體部分早已超出建築控制區范圍，對此路政部門沒有管轄權。等主體部分建成後，加油站拿著項目批文、規劃設計圖紙、土地使用證等所有合法手續到路政部門辦理道口搭接。按照國家的有關規定，路政部門當然不能答應。但面對著上萬的資金投入，地方政府「按捺不住」，出面干涉，迫使公路路政部門陷入兩難管理境地。
（三）注重養護管理，實現養護、路政有機統一。
公路三分建、七分養，超限車輛行駛公路壓壞路面，機動車輛污染公路、在公路上打穀曬場、橋下堆積、擺攤設點、違章建築等現象時有發生。針對這種現象，基層組織的養護人員沒有執法資格，想管也管不了，只能起到一定的制止、提醒、教育作用，這不利於公路的保護可持續發展和有效使用。交通主管部門應盡快建立養護與路政相銜接的績效機制，對養護過程中發現的違法行為及時制止、舉報、協助處理，對查處數額在一定（限額）以上的有功人員給予獎勵；同時對定崗、定員的養護路段進行定期考核，對違法行為較多又未履行制止、舉報義務的養護人員給予相應的處罰。在路政執法方面，要嚴格實行陽光操作，主動接受社會監督，建立養護、路政人員一對一獎罰掛鉤機制，實現公路管理「共養、共管」。
（四）將路政經費統一納入財政。
路政經費是保證路政管理機構正常開展工作的經濟基礎，經費得不到落實，很大程度上影響路政工作的順利開展。隨著法律宣傳力度加強，管理力度加大，路政規費收入逐漸減少，經費越來越緊。路政執法人員上路執法、辦理路政案件及對特殊公路險情處置物資的經費無法保證，執法裝備欠缺，路政工作不能正常開展。路政管理機構作為行政執法單位，主要以管理為主，人員經費和辦案經費應得到保障。因此，建議將路政經費統一納入財政計劃，建立統一的經費保障體系，保證執法工作必需的經費，以保證路政執法工作的正常開展，而且可以有效避免執法中出現趨利性。
(五)建設強而有力的路政管理保障系統。一是要把公路路政管理作為一個系統工程進行規劃和建設。把路政管理作為發展公路事業的第一要義，明確發展什麼，怎麼發展，確定一定階段所要達到的目標和標准，使路政管理的內容不斷充實和完善。二是要加大投入，加快基礎裝備建設速度，象公安、商檢、工商、財稅部門那樣統一標識，納軌管理。在站點、檢測、處理及機動應變等方面，配足配好各類先進裝備，使之與整個經濟和社會事業的發展水平同步，以適應公路事業現代化的發展需要。三是要加快信息化建設步伐，完善路政工作的聯網處理系統，加快統一處罰、審理軟體系統建設，加強自由裁量權、審理審批權、處罰權的監督和管理，規范工作程序。四是要加強與法院、公安等單位的協作配合。規范處理(處罰)的執行程序，做到管罰分離，把路政管理納入整個依法治國、依法行政的軌道。
總之，隨著公路路政管理體制改革的不斷深化，路政管理機構將形成統一、精幹、高效依法治路的路政執法管理體系，這個管理體系的形成，將對公路行業實現跨越式發展作出更大的貢獻。路政執法管理工作政策性強、情況復雜、難度較大，執法對象涉及到千家萬戶，牽扯到眾多的單位和政府部門。在實踐中要敢於摸索執法手段、善於創新服務形式，不斷積累執法經驗，突出解決執法人員長效化培訓機制、執法裝備相對滯後、建養管不協調等瓶頸問題，這樣才能有效推動江蘇路政「十二五」新跨越。

⑩ 路政副中隊長的工作目標

二00八年我們將以十七大精神為指導，在深入推進「三個服務」的基礎上，通過崗位培訓、准軍事化管理等一系列有效措施，進一步提高路政執法隊伍的綜合素質，繼續認真學習和宣傳《公路法》、《青海省公路路政管理條例》等相關法律法規，狠抓隊伍的職業道德和理想信念教育，以構建和諧社會為基礎，提高服務意識，進一步充實「有困難，找路政」的服務內容，建立相關首問告知、再問終結制度，使其成為提高路政執法形象的重要手段，處理好管理與服務的關系，改進服務態度，按照「程序規范、辦事公正、服務優良」的總體要求，突出服務的主題，體現路政執法的親和力，構建更加和諧的路政執法環境。各單位要做好對新招聘臨時路政員的「傳、幫、帶」工作。今後要將開展模擬聽證會和模擬法庭答辯活動作為崗位練兵的重要內容。按照上級要求，將適時開展路政執法人員全員培訓，並開展法律文書製作達標活動，各路政大隊、超限站要舉辦一次以上因行政處罰引起的模擬行政訴訟案件現場答辯活動，從而提高執法人員應用法律的能力和應訴能力。為了進一步樹立隊伍的形象，提高執法人員的整體素質，今年將在適當的時間開展路政隊列風紀大比武活動。要進一步加大巡查力度，依法查處各類侵害公路安全暢通的路政案件，嚴格控制公路兩側建築紅線，將新的違章建築控制為零。加大對受委託的地方道路的管理，規范許可行為，加強路政案件的早期預防性管理，全面強化格茫公路的路政管理工作。繼續推行路政大隊大隊長、超限站站長年終述職、路政人員考評制度和路政人員「星級考核」辦法。加強對路政執法的監督檢查，做到監督部門、人員、監督檢查時間、內容、步驟五到位，健全路政執法報告制度，對執法中的重大或疑難問題及時逐級上報。要進一步規范危橋、危涵的警示標志，避免和減少事故的發生。此外，都蘭路政大隊要積極努力、創造條件，在年內要創建為規范化路政大隊。今年各路政大隊路政案件查處率要達到100%，結案率、索賠率均要達到95%以上，執法過錯追究率100%。
繼續強化對車輛超限超載的治理工作，堅持「科學檢測，卸貨放行」的原則，絕不允許出現以罰代卸、收費放行的現象，要從宣傳入手，加強超限超載的源頭管理，通過簽訂協議書規范車輛的裝載行為。繼續堅持聯合執法的治超模式，嚴禁55噸以上車輛上路行駛，對惡意超限三次以上、強行沖卡的車輛建立黑名單制度，通過網路及其他新聞媒體進行公布，各超限站要針對各種突發情況制定有效的應急預案，並與公安交警部門緊密聯系，嚴厲打擊強行沖卡和暴力抗法的行為，為治超工作營造一個安全、和諧的執法環境。要進一步強化茶卡臨時超限站的治超工作，使其發揮應有的作用；南出口及加爾蘇超限站要繼續發揮自身優勢，將治超工作不斷推向深入；西出口超限站要在做好基礎工作的同時，理順各項工作關系，投入到治超工作中去，並向規范化管理邁進。要繼續保持高壓態勢，將車輛的超限率控制在3%以內，年內超限車輛查處率達到100%，可卸載的超限車輛卸載率100%。

今年我們將在上級部門及總段黨政的正確領導下，認真總結，扎實工作，深入落實科學發展觀，本著「內強素質、外樹形象」的基本要求，以昂揚向上的精神風貌迎接新的挑戰，為全面建設和諧交通做出更大的貢獻。