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2016年度鄉鎮法治培訓計劃

發布時間:2022-06-16 08:30:14

Ⅰ 加強法治治理工作好的建議

普法,只有大家都知法守法,才能達到法治

Ⅱ 年度培訓計劃怎麼寫

2012年度培訓計劃一、2012年度培訓計劃根據公司發展目標和經營狀況,我司處於飛躍發展階段,目前公司員工隊伍存在著知識結構不合理、整體素質偏低;管理人才、專業技能人才缺乏;員工心態封閉、員工流失率高等問題。如果不解決這些問題,公司所提出的發展目標就無法實現。為此,加強員工培訓,逐步調整員工的心態和知識結構,拓寬員工知識面,提高員工的專業技能和管理知識,培訓一批具有敬業精神,勇於承擔義務責任,有安全意識、成本意識的新型管理人才。二、制定培訓計劃的程序1、根據公司發展目標的需要;2、公司各部門根據公司發現目標及實際需要來制定自已各部門的培訓需求;3、管理部根據公司發展目標和各部門的需要,制定員工培訓計劃。三、培訓計劃本培訓計劃按照不同層次分別制定,力求做到培訓內容與實際需要相一致。① 中層以上管理者培訓:1)、培訓對象:公司課長級以上人員2)、培訓方式:在職培訓3)、培訓方法:看執行力度實施教材影片、自學、實習4)、培訓內容: A、企業發展戰略(內訓,11月); B、打造企業卓越的執行力(內訓,11月); C、安全生產管理制度(內訓,半年/次); D、消防安全管理制度(內訓,半年/次); E、5S基礎知識(內訓,半年/次); F、ISO9001基礎知識(內訓,半年/次);②一般員工培訓:1)、培訓對象:一般員工2)、培訓方式:在職培訓3)、培訓方法:講解、自學、實習 A、廠規廠紀(內訓,半年/次); B、獎罰條例(內訓,半年/次); C、安全生產管理制度(內訓,半年/次);D、消防安全管理制度(內訓,半年/次);E、5S基礎知識(內訓,半年/次);F、ISO9001基礎知識(內訓,半年/次)四、培訓目的①向員工灌輸新知識、新理念,拓寬員工的知識面;② 使員工調整好工作的心態,從而更好地為公司服務;③ 培養一批既有專業技能,又有管理知識的復合型人才;④ 提高整體員工的素質,從企業文化入手,從5S開始,到安全生產、成本節約,形成8S;⑤ 使員工具備上崗所要求的技能。五、管理辦法:①年度培訓與員工培訓計劃銜技;②管理部確定受訓者;③外訓員工需填寫《訓練申請單》,經總經理審批後生效;④中層以上管理幹部培訓時間不少於20H,員工不少於10H。所有員工培訓情況記入《員工訓練課程記錄表》,作為以後員工晉升、調動的依據。⑥ 所有員工培訓都需經過考核,考核合格者,發給結業證書;對成績優秀者,公司根據《培訓制度》給予獎勵,對考核不合格者,給予處罰;⑥ 建立員工培訓檔案,所有培訓資料歸管理部入檔;⑦所有培訓,按《培訓制度》執行。僅供參考!

Ⅲ 如何實現對農村的法制宣傳,確保依法治村

一是鎮街法治宣傳服務站建設常態化。該市各鎮街區建立了法治宣傳服務站,主要負責法治宣傳、法律培訓、法律咨詢及開展「民主法治示範村(社區)」創建等工作。法治宣傳服務站設在司法所,司法所所長兼任站長,服務站成員由鎮街站室所負責人組成。肥城市司法局專門下發了文件,對法治宣傳服務站的人員組成、場所建設、工作職能作了明確規定。目前,該市14個鎮街全部建立了法治宣傳服務站,各項工作順利推進,依法治村工作取得了階段性成果。

二是農村法治宣傳教育常態化。該市各村(社區)將法治宣傳教育納入年度工作計劃。村「兩委」幹部、村民小組長、村民代表集中學法每年不少於3次,每年開展不少於2次的群眾性普法活動,並建立了普法教育檔案。肥城市司法局、市普法辦組織各級執法單位和部門,充分利用元旦春節期間送法下鄉、4月份法治集中宣傳月、「12.4」國家憲法日等關鍵時段,到農村集貿市場、休閑廣場等人員流動多的場所開展法治宣傳活動和法律咨詢服務。在依法治村專項整治行動期間掀起農村普法新高潮。春節前後,已經在該市鎮街開展了送法下鄉活動16場,現場發放了法治宣傳冊、法治日歷掛圖、法治圖書、發放明白紙8萬余份,解答群眾法律咨詢500餘人次,受教育群眾達到15萬餘人。四月份法治宣傳月活動期間,該市司法局在依託桃花節開幕期間遊客眾多的有利時機,在劉台風景區組織開展了法律進桃花源活動,市直60多個行政執法單位參加了現場普法宣傳活動,重點突出了對涉農法律、法規和政策的宣傳。各鎮街也結合當地實際,相繼開展了集中法制宣傳活動。

三是農村普法陣地宣傳常態化。該市大部分村(社區)按照要求建立了法治宣傳欄、法治文化圖書角,明確了專人負責。宣傳欄每季度更新一次內容,法律文化圖書角每年都要補充法律書籍。通過及時更新宣傳內容,及時補充法治宣傳資料、書籍,使群眾不斷獲取法律知識,接受法治教育,樹立法治理念。有的村設立了電子屏幕,定期滾動播出法律知識;有的村建立了法治文化廣場、法治文化牆;有的村與法庭結合,法官定期到村開庭辦案,使廣大村民潛移默化地受到法治教育。

四是農村法治宣傳員、法律明白人培訓常態化。肥城市「六五」普法宣講團定期到鎮街區,以村「兩委」幹部為重點,開展對基層司法人員、村法治宣傳員、法律明白人的法治培訓。今年以來,已舉辦過各類法律知識講座36場,培養了一大批農村法律明白人和法治宣傳員。

各鎮街區法治宣傳服務站也通過以會代訓、舉辦法治講座、以案釋法等形式,每月對農村法治宣傳員進行一次法律培訓。大部分村利用農閑時節,組織開展對「法律明白人」村民代表的法律知識宣傳普及活動,引領村民學法用法。

五是農村法律服務常態化。為提升農村依法治理能力,該市推廣實施了「一村一名法律顧問」工程。截至目前,全市80%以上的村(社區)配備了法律顧問。法律顧問們充分發揮專業優勢,每月至少兩次到村(社區)開展工作,為基層群眾、村(社區)組織提供法律咨詢、開展法律知識講座、起草修改村規民約、審查合同等法律服務。

Ⅳ 如何加強鄉鎮法治建設

1、加強領導,形成合力。「法治」創建工作在鎮黨委、政府的統一領導下,由「法治」創建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責「法治」創建工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮直各部門要高度重視創建活動,加強對創建活動的組織領導,把創建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創建活動中的重大問題。
2、健全機制,推動創建。要把創建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創建活動的意義、任務和工作重點,宣傳創建活動中出現的好經驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創建活動中來,努力擴大創建活動的群眾基礎,為創建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點,穩妥推進。各部門、各單位要認真總結創建工作經驗,抓好創建活動的重點,找准活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型,總結推廣先進經驗。要加強調查研究,提高工作指導水平。
5、強化督查,夯實基礎。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。研究探索科學的創建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。
6、加強基礎建設,落實各項保障。各單位、各部門要加強對創建活動人、財、物的支持,積極開展創建省級示範司法所活動;提供必要的創建活動經費,確保創建工作正常開展。

Ⅳ 法制建設工作計劃2011——2015年

法制建設工作計劃2011——2015年
「五五」普法規劃實施以來,全市林業系統認真開展普法宣傳教育和「依法行政、依法治林」活動,幹部職工法律意識、法律素質明顯增強,各級領導幹部和機關公務員依法行政能力、水平逐步提高;各級林業行政主管部門履行職能、服務社會、服務林農成效顯著。為適應新形勢、新任務的要求,大力推進林業系統法制宣傳教育、法治林業建設工作的深入開展,推動和促進「法治武漢」戰略,根據《武漢市2011—2015年法治建設暨第六個五年法制宣傳教育工作規劃》的精神,結合全市林業工作實際,制定本規劃。
一、指導思想和工作原則
(一)指導思想 以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照依法治國、法治武漢建設和法治林業建設的總體要求,堅持普法教育與林業中心工作任務相結合、與法治林業建設工作相結合、與法治實踐相結合。全面、科學、系統、規范地推進法制宣傳教育和法治林業建設工作,為促進武漢現代都市林業發展營造良好的法治環境。
(二)工作原則
1、堅持黨的領導,全員參與。在各級黨委的統一領導下,各司其職,各負其責,齊心協力,齊抓共管,全方位推進,全員參與。
2、堅持圍繞中心,服務大局。全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作大局及我市林業事業發展規劃,安排和落實法制宣傳教育、法治林業建設等各項任務,為林業事業和諧、健康、可持續發展,為構建「兩型社會」和社會主義和諧社會服務。
3、堅持以人為本,服務群眾。堅持為人民服務的宗旨,以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點,積極開展群眾喜聞樂見、與群眾生產生活密切相關的法制宣傳教育和法治林業建設活動,著力解決群眾關心的熱點難點問題,為保障人民群眾的合法權益發揮作用。
4、堅持科學發展,注重實效。堅持法制宣傳教育與林業實踐工作相結合,把學習實踐科學發展觀始終貫穿於法治林業建設工作的全過程、全方位,為確保我市現代都市林業發展營造良好的法治環境。
二、總體目標和主要任務
(一)總體目標 通過深入扎實的法制宣傳教育和法治林業建設工作,廣泛傳播法律知識,大力弘揚法治精神,進一步提高全系統幹部職工的法律意識、法律素質和社會主義法治理念,進一步提高各級領導幹部和機關公務員依法行政的工作能力和工作水平;進一步提高各級林業行政主管部門和執法機構依法管理、服務社會的綜合素質,為實現武漢現代都市林業戰略目標創造良好的法治環境。
(二)主要任務 開展「2011—2015年法治林業建設暨第六個五年法制宣傳教育工作」,是積極推進「法治武漢」建設工作的具體實踐活動,是依法行政、依法治林工作的需要,是一項長期的任務和持續的過程。
1、緊扣時代主題,抓好「規定」動作的法制宣傳教育。 要進一步加大學習宣傳憲法的力度,提高全系統幹部職工,特別是各級領導幹部、公務員和執法人員的憲法意識,自覺在憲法和法律規定的范圍內活動。學習憲法,尊重憲法,弘揚憲法精神,維護憲法權威。進一步加強依法辦事法制宣傳,促進依法行政、公正執法和依法監督。進一步加強社會主義法治理念教育,培養公民法律信仰。進一步學習宣傳國家基本法律制度,增強公民法治觀念,培養公民法律信仰。 積極開展調整經濟結構和產業結構、轉變經濟發展方式法制宣傳,促進經濟平穩較快發展。大力開展市場經濟法律法規宣傳,維護市場經濟秩序,防範和化解風險,促進和保障市場經濟有序發展。大力開展知識產權法律法規宣傳教育,增強全社會知識產權意識,促進創新型國家建設。深入開展財政稅收金融等相關法律法規宣傳教育,促進宏觀調控水平的提高。深入開展人口資源環境相關法制宣傳教育。宣傳生態保護和環境治理,特別是水、大氣、土壤等污染防治相關法律法規,提高全社會愛護環境、保護生態的意識;宣傳節約和合理利用能源資源相關法律法規,提高全社會依法開發利用保護能源資源的自覺性,推動節能減排和發展低碳經濟,促進資源節約型和環境友好型社會建設。 大力宣傳教育醫療、住房、收入分配、食品葯品安全、社會保障和社會救助等法律法規,維護群眾 合法權益,服務保障民生。大力開展勞動爭議、房屋拆遷、土地徵用、承包地流轉等方面法制宣傳教育,預防化解社會矛盾。大力開展依法維權、依法信訪法制宣傳,引導公民依法表達利益訴求,維護良好社會秩序。開展刑事和社會治安綜合治理法制宣傳,預防和減少犯罪,維護社會和諧穩定。
2、突出林業特色,抓好「自選」動作的法制宣傳教育。 深入開展林業法律法規宣傳教育。結合林業工作實際,緊緊圍繞林業中心任務,積極主動在林業系統及全社會深入開展《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》、《自然保護區條例》、《森林防火條例》及《武漢市森林資源管理辦法》、《武漢市濕地自然保護區條例》等重點林業法律法規的學習宣傳活動。繼續擴大林業法規知識的社會影響,為實現「武漢現代都市林業」戰略目標和推動武漢林業事業又好又快發展創造良好的法制氛圍,提供堅強的法律保障。 認真開展法治機關建設和法治單位創建活動,不斷推進機關法制化進程,使機關黨員幹部特別是黨員領導幹部的法律意識明顯增強,依法行政能力普遍提高,逐步形成法治機關建設的長效機制,充分發揮法治機關建設的凝聚力、戰鬥力和影響力,為推動武漢林業發展營造良好的法治環境,並提供精神動力和法制保障。 在機關公務員中繼續開展學法用法和依法行政、依法治林培訓工作,把機關公務員學習和掌握法律知識的情況作為年度考核和任用考察時的重要內容,進一步增強公務員的法治意識、法律素養和依法行政能力。
3、積極推進「法治林業」建設活動。根據「法治林業建設活動」通知精神,統籌安排、分段實施、穩步推進,在全系統廣泛開展爭創「法治先進單位」活動,通過深入推進法治單位創建活動,積極推進全系統法治化進程。 加強行政審批項目的動態管理和行政執法監督檢查。根據《市人民政府關於公布保留和調整的行政審批事項的決定》(武漢市人民政府第221號令)的精神,對重新審核確定的市級林業行政審批事項進行更新、調整和規范,認真梳理和編制審批項目流程和電子信息,加強動態服務、管理,更好地為林業企業、群眾提供便利。 積極推進制度化、規范化建設,建立和完善林業行政執法體系和工作制度,健全並完善執法責任制、公示制、考核評議制、責任追究等制度;建立和完善普法依法治理工作的考核評估、檢查督促、工作激勵、經費保障等機制;制定行政許可監督檢查辦法,規范行政審批項目的後續監管;繼續推進行政審批電子監察系統建設,完善行政審批責任制,按照「誰審批、誰負責」的原則,強化責任落實和追究;建立健全評估機制,按照「誰許可、誰監督、誰負責」的原則,在全系統中認真開展行政執法責任制的評議考核工作。
4、抓好法制宣傳教育骨乾和執法隊伍建設。積極開展法制宣傳教育工作研討交流和培訓,不斷提高法制工作隊伍的政治思想素質、業務指導能力、組織協調能力,發揮專(兼)職法制宣傳教育骨乾的主導作用。按照「外樹形象、文明執法,內強素質、爭創一流」的總體要求,在全系統內逐步建立健全編制整齊,素質較高,文明、規范的專(兼職)執法隊伍,扎實穩步地推進依法行政、依法治林工作。
5、創新法制宣傳教育工作新方法、新途徑。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,在每年的「12.4」全國普法宣傳日、「愛鳥周」等大型活動時機,要充分發揮廣播、電視、報刊等大眾傳媒作用搞好宣傳。同時,要充分運用「法制講座」、 「普法櫥窗」、「討論會」等短、小、精宣傳手法和形式開展普法宣傳活動。要根據不同人群、不同對象,採取以案促學、以講促學、以考促學、以查促學、以活動促學等不同形式寓法於樂,使全系統廣大幹部職工在喜聞樂見的形式中潛移默化受到法制教育,不斷增強學法用法的效果。
三、對象和要求
(一)對象 「2011—2015年法治林業建設暨第六個五年法制宣傳教育工作」,參加的對象為我市林業系統全體幹部職工。
(二)要求 一是各級領導幹部要做學法用法的表率,不斷提高依法執政能力。重點加強憲法和社會主義法治理念教育,牢固樹立黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上觀念,不斷提高運用法律管理經濟和社會事務的能力。要將法制教育作為領導幹部理論學習總體規劃的重要內容之一。要落實黨組(黨委)理論學習中心組集體學法制度、領導幹部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度,繼續推 進領導幹部法律知識任職資格制度,堅持和完善重大事項決策前法律咨詢制度和法律顧問制度。
二是公務員要增強學法用法自覺性,不斷提高依法行政和依法治林能力。要牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。行政審批部門和行政執法部門人員要切實掌握崗位職能法律法規知識,著力提高依照法定許可權和法定程序正確實施國家法律的意識和能力。要把法制教育作為公務員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的重要內容之一,不斷加強對公務員法律知識水平和依法辦事能力的考試或考核評估工作。行政審批部門和行政執法部門要進行專門的法律知識考試,定期組織依法行政和行政執法知識培訓,實行執法資格證制度。
四、實施步驟和工作方法
(一)實施步驟 從2011年開始實施,到2015年結束。共分三個階段: 宣傳發動階段:2011年底。各單位要根據本規劃,結合單位實際情況,在充分調查研究的基礎上,制定2011—2015年法治建設暨第六個五年普法宣傳教育工作規劃並報市局普法依法治理辦公室備案。同時,要認真做好宣傳發動工作,努力營造學法、知法、守法、護法的濃厚氛圍。 組織實施階段:2012年至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,有針對性地制定年度法制宣傳教育工作計劃,突出工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確保本規劃的貫徹落實。2013年開展中期督導檢查和表彰工作。 檢查驗收階段: 2015年上半年,市局普法依法治理工作領導小組,按照「六五」普法規劃目標、任務和要求,擬定考核檢查方案和評分細則,組織專班對各單位落實本規劃情況進行考核驗收。2015年下半年,作好總結迎檢工作。在上級檢查驗收結束後,組織全系統進行「六五」普法評選表彰工作。
(二)工作方法 把法律學習與其它學習結合起來。以「法律進機關、進基層、進農戶」等活動為載體,把學習《憲法》、《森林法》等基礎法律法規作為經常性學習的主要內容,與業務知識、時事政治等學習有機結合起來,規范學習、考勤、登記、考核等制度,做到有組織、有計劃、有重點、有方法、有檢查。 把集中教育和自學結合起來。各單位可根據實際情況,採取辦培訓班、請專家講課、組織專題座談討論等形式進行集中教育,每年集中學習的時間不少於兩次。正確引導並鼓勵自學的主動性和積極性,按照年度普法學習內容規范個人學習時間和學習任務,定期進行督促檢查。 把分層次組織與分類指導結合起來。根據不同工作崗位、年齡、文化知識結構等情況,因人施教、按需授課。大力開展一課「兩講」(正面與反面典型),一課多人多層次講;利用大討論、大辯論、座談會等有效形式,提高各類受教對象的法律意識和法治化水平。領導幹部、公務員和行政執法人員要強化對基礎法規、依法行政、行政許可等內容的學習,每年參加法律知識更新培訓不少於15天。 把普法教育與法治實踐結合起來。普法教育要立足實效,緊緊圍繞構建「法治武漢」和建設「武漢現代都市林業」戰略目標,積極探索「法治林業建設」的實踐形式,努力提高各級依法辦事、依法行政、執政為民的法律意識和服務水平。
五、組織領導和保障
(一)加強領導和機制建設。各單位要要進一步提高對法制宣傳教育和法治林業建設工作的重視程度,切實擺上議事日程,並列入工作計劃。要健全普法依法治理領導機構(市林業局普法依法治理工作領導小組成員名單附後)和工作專班,加強對法制宣傳教育和法治林業建設工作的組織領導、統籌協調和指導監督;要堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,建立健全工作崗位責任制、工作協調機制、部門聯系機制、情況通報機制、檢查督辦機制、責任追究機制,形成黨組(委)統一領導、機關配合實施、全員共同參與的工作格局。
(二)加強法制宣傳教育隊伍建設。要建立健全專(兼)職普法依法治理工作隊伍,把政治素質高、業務能力強的人員充實到普法依法治理工作第一線。各單位要結合實際情況,加大業務培訓力度,開展多種類型的學習培訓活動,提高專(兼)職業務骨乾的政治、法律素質和業務能力。
(三)落實普法依法治理工作經費保障。各單位要結合實際情況及「六五」普法工作的要求,將普法依法治理工作經費列入本單位、本部門年度財政預算,專款專用,保證法制宣傳教育和法治林業建設工作的正常開展。
(四)建立健全監督與激勵機制。要進一步建立法制宣傳教育評估機制,加強評估檢查指標的研究和運用;要把法制宣傳教育和法治林業建設工作納入各單位工作績效目標考核之中,不斷提高法制宣傳教育工作的基礎性作用;要堅持開展對規劃實施的年度、階段性總結、檢查工作,開展法制宣 傳教育定期表彰獎勵工作。
(五)加強法制宣傳教陣地建設。各單位要在繼續鞏固傳統宣傳教育方式基礎上,不斷豐富法制宣傳教育內容、創新宣傳形式。要充分發揮電視、廣播、報刊、網路等媒體在法制宣傳教育方面的作用,積極引導媒體介入,開展豐富多樣、生動活潑的法制宣傳教育活動。
(六)完善普法依法治理工作信息溝通機制。各單位普法依法治理工作機構要加強溝通,拓寬信息渠道。要及時將新措施、新做法向市局普法依法治理工作領導小組辦公室報告,使全系統普法依法 治理工作形成有機聯系的整體,推動普法依法治理工作深入開展。

Ⅵ 結合街道工作實際如何在工作中開展法制宣傳教育工作

照「常抓不懈,務求實效」的要求,堅持普法與依法治理相結合,學法與用法相結合,注重普法工作的質量和社會效率。鄉里每年都撥付足額普法經費,確保普法工作落到實處。幾年來,全鄉共舉辦普法宣傳月活動11次,出去宣傳車12台次,舉辦普法培訓班22班次,受訓人數達6000餘人次,張貼各類普法標語2600餘條,懸掛橫幅74幅,開展普法工作知識圖片巡迴展示和上街法律咨詢23場次,共計260多張,接待法律咨詢290多人次,使全鄉不同行業、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育人數48000多人次。回顧這幾年的工作,大家普遍反映,「五五」普法在「四五」普法基礎上,使人們的法制觀念得到了進一步提高,從而促進了社會穩定,推進了依法治理和依法行政,也為創建「平安**」發揮了積極作用。
一、加強領導,健全機構,做好普法教育的各項基礎性工作
一是抓宣傳發動。我們把宣傳發動作為啟動「五五」普法工作的中心環節來抓。為在全鄉上下營造更好的「五五」普法工作氛圍,鄉黨委、政府召開了全鄉黨員幹部和企事業單位共300餘人參加的「五五」普法動員大會,大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神及「五五」普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段,我們利用刊出黑板報、開辟宣傳欄、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,統一了全鄉廣大幹部群眾的思想,提高了人們對「五五」普法重要性的認識,使「五五」普法工作有了扎實的群眾基礎。
二是抓普法機構的健全。為了加強「五五」普法工作的領導,鄉黨委政府建立了以黨委副書記為組長,綜治中心常務副主任、司法所長及派出所長為副組長,各相關部門主要負責人為成員的普法領導小組,並設立辦公室,由綜治中心常務副主任辦公室主任,司法所長為常務副主任,並選配精兵強將作為專職工作人員,負責日常性工作。各村、企事業單位也相繼建立了普法領導組織。普法領導小組不定期地召開會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時採取各種措施,發現問題及時處理,不斷地強化人民群眾的法制教育,增強群眾的法制觀念,使他們自覺遵紀守法,促進社會的大局穩定。幾年來,我們根據人員變動頻繁的實際,及時抓好領導小組的調整充實工作,做到機構常設,隊伍常在,工作常抓,思想到位,認識到位,措施到位,為普法工作奠定了堅實的組織基礎。
三是抓規劃制定和責任落實。鄉黨委、政府根據欒川縣治縣辦《關於在全體公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,結合我鄉實際,制訂了《**鄉「五五」普法工作規劃》和分年度工作計劃,對「五五」普法工作進行了統一安排部署,同時將普法依法治理工作列入了重要議事日程,做到了「三個納入」:即納入了**年―**年各年度工作計劃;納入了黨委、政府以及其它相關部門政治學習計劃;納入了年度綜治工作目標考核。使「五五」普法成為鄉、村和各單位的日常工作。
四是抓普法師資培訓。造就一支合格的普法師資隊伍,是搞好「五五」普法教育的關鍵。我們先後舉辦了師資法律培訓班12班次,專題講授了《憲法》、《道路交通安全法》、《公務員法》、《禁毒法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《勞動法》和《勞動合同法》等18部法律法規,來自全鄉的機關站所負責人、村兩委班子、中小學校負責人、企事業單位負責人、普法聯絡員、普法宣傳骨幹共250多人參加了培訓,參訓人員培訓後,再由他們逐級培訓各個單位的人員,並且安排鄉幹部包村,村幹部包組,組長包每戶的法律明白人,分包人員不僅是法律宣傳員,也是分包轄區的糾紛的調解員,通過宣傳和調解,起到了化解和教育相互轉化的良好態勢。我們還從綜治中心、司法所、派出所聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的8名同志作為轄區中小學校的法制副校長,不定期為學校指導普法依法治理工作,定期為學校開展法律宣講活動,為「五五」普法有效開展奠定良好的人才基礎。 五是抓法律「六進」工作。切實開展法律「六進」活動,按照中宣部、司法部、全國普法辦《關於「法律六進」活動的通知》, 鄉普法領導小組根據培訓對象的不同, 結合實際,制定了我鄉「法律六進」活動實施方案和相關的培訓教案,建立和完善了活動機制和工作制度。(1)法律進機關。對副科級以上領導幹部,主要採用中心組學習的方法。**年以來,鄉黨委、政府中心學習小組堅持把學習法律知識作為一項重要內容,重點抓好領導幹部和機關全體工作人員法制培訓,提高政府自身的法律素質。全鄉機關幹部職工以學習黨的十七大精神為重點,並切實學習《憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《勞動合同法》、《土地管理法》、《行政復議法》等,通過不定期開展法律培訓班、自學法律讀本等形式,加強對全體機關幹部的法律教育,利用普法考試來檢閱領導幹部學法用法的能力。四年多來,鄉機關共舉辦全體機關幹部法制講座31場次,集中輔導120個學時以上,公務員學法200多學時,學法有記錄、有筆記、有體會。鄉領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足,並提出整改措施,積極改進。牢固樹立了依法行政、依法治鄉的觀念。為了搞好普法教育,在經費相當緊張的情況下,購買「五五」普法有關的《普法讀本》、《物權法》、《幹部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律學習資料,不斷增加「五五」普法所學的法律、法規內容,方便廣大幹部開展自學。(2)法律進校園。加強青少年法制宣傳教育,充分發揮法制副校長和青少年法制教育基地作用,每學期開展兩次大型法制宣傳教育活動,中小學校通過法制副校長的法制講座進行輔導學法, 抓好三支隊伍(普法講師團隊伍、法制副校長隊伍、校內輔導員隊伍),搞好四項活動(交通安全進校園活動、消防安全及重特大事故演練活動、青少年「遠離毒品,珍愛生命」活動、「反對邪教、崇尚科學」為主題的反邪教教育)。今年鄉普法辦總結過去普法經驗,組織協調司法所、交警隊、公安派出所在初中和**村小學開展聯合普法活動,效果顯著,最大限度地預防和減少青少年違法犯罪,增強青少年安全意識和自我保護意識,切實保護青少年健康成長,使他們的法制意識、法律素質及依法辦事能力得到了進一步提高。每年6.26國際禁毒日期間,在校園內開展系列禁毒宣傳活動。根據學校教育教學實際和各個時期的工作重點,有計劃地安排一些專項活動。通過生動直觀、形式多樣的青少年學法用法實踐活動,以創建法治校園為載體,加強學校法治化管理,建立健全學校教育教學日常管理制度,把法制教育納入校長任期和教師留任的重要內容,扎實有效地推進校園依法治理工作,為「法律進校園」活動的深入開展奠定了堅實的基礎。(3)法律進農村。農村普法量大、涉及面廣,必須要有符合實際的活動載體,才能推動工作的順利開展。「五五」普法開展以來,每年冬季利用農閑時間,我們組織機關幹部深入鄉村開展以「講法律、講政策、講技術」為主要內容的宣傳宣講活動。以「三下鄉」活動為載體,使法制宣傳資料、法律咨詢服務、法制文藝演出「三進鄉村」。以鄉村文化活動為載體,充分利用各級文化部門開展「千台大戲進鄉村」活動的有利時機,積極編演法制文藝節目,深入現場開展法律咨詢活動。同時,以農村黨員幹部、家庭主要勞動力和有一定文化水平的家庭成員為主要對象,著力培養家庭「法律明白人」,通過農村黨員冬訓、法制講座、農村法制宣講以及村民自治等學習和實踐鍛煉,逐步提高「法律明白人」的法律素質,帶動家庭成員的學法、懂法、用法、守法自覺性,有效促進農村法制教育的整體進程。(4)法律進企業。鑫達公司和紅庄金礦結合工作實際,以財務、安全環保、工程、技術、文檔、保密等重點崗位的管理人員為普法學習的重點對象,以憲法、安全環境、勞動管理、知識產權、行政許可等法律法規為學習重點內容,分不同層次對普法學習進行詳細的安排,在深入學習憲法等基本法律的基礎上,結合企業實際,深入開展以合同法為重點的規范交易行為的法律法規、以勞動法和勞動合同法為重點的規范勞動關系的法律法規、以行政許可法為重點的規范公司權利取得、權利使用、權利維護的法律法規的學習和宣傳教育工作。企業單位把與員工利益密切相關的法律法規的學習,作為普法的重點內容之一,成立專門的工作小組,針對《勞動合同法》實施後對企業產生的影響進行全面調研論證,為勞動者提供法律咨詢和法律幫助,保護勞動者合法權益。在「法律進企業」活動中,公司始終把企業的先進文化貫穿其中,堅持「以人為本、給人以利益、給人以前途」。(5)法律進小區。鄉政府狠抓組織領導,建立法律進小區長效機制,明確了工作職責,完善了法制宣傳進小區、基層法律服務進小區、法律援助進小區的工作措施。在小區主要路口設立法律宣傳咨詢點,法制人員現場接受群眾咨詢並講解有關法律知識,發放《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《村民自治法》等法規單行本,組織宣傳車沿主要街道進行宣傳,散發普法知識宣傳單頁,在小區醒目的位置懸掛宣傳標語。整個活動發放法律、法規知識宣傳資料共計18500餘份。收到良好效果。(6)法律進單位。在醫患糾紛頻發之際,我們對**鄉中心衛生院幹部職工進行了《憲法》、《葯品管理法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《醫院感染管理規范(試行)》、《醫院消毒技術規范》、《消毒管理辦法》、《醫院污水處理辦法》、《處方管理辦法(試行)》、《病歷書寫規范》等法律、法規知識的培訓。舉辦了7 次專題學習講座,參學率達100%,合格率均在100%。法律意識和法律素質不斷提高,依法決策、依法經營、依法管理和依法維權取得了明顯成效,有力地促進了醫院的改革、發展和穩定。
二、注重總結,明確目標,使普法工作具有較強針對性實踐證明,農村人口居住分散,流動較多,群體結構差異大,尤其是文化差異更加突出,普法工作必須加強針對性。為此,我們在普法工作中盡量根據不同的對象確定教育內容,並採取相應的方式抓好教育,以達到最佳效果。
一是突出五類教育對象,教育內容有針對性。在抓好面上的普法教育的同時,我們重點抓好五類教育對象,並確定相應的教育重點。①注重鄉村幹部的普法教育。自**年以來,鄉村幹部除接受縣局舉辦的技能和法律知識培訓外,鄉黨委政府每年都要組織二次以上的法制教育培訓,著重培訓鄉、村幹部依法行政、依法治鄉、依法治村的能力。使鄉、村幹部的學法、用法和守法中發揮表率作用。並組織鄉幹部進行普法考試,幹部參考率達100%,及格率達100%。我們還把不斷提高依法行政能力作為鄉、村幹部帶頭普法的中心環節,做到教育培訓時有這方面的內容,布置檢查工作有這方面的要求,獎懲時有這方面的標准。②行政執法人員的普法教育。組織培訓學習與本職工作相關的法律、法規,使他們熟練掌握和運用提高自身法律素質,秉公執法,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。③注重企業經營管理人員教育。組織他們重點學習《民事訴訟法》、《經濟合同法》、《公司法》、《勞動法》、《社會主義市場經濟法律知識讀本》等法律法規知識。通過培訓學習提高企業管理人員依法經營能力。④注重青少年的法制教育。根據青少年的教育特點,我們主要把著眼點放在增強中小學生的遵紀守法觀念上。全鄉各小學校都開設了法制課,學習《憲法》、《國徽法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等,還聘請司法所、派出所人員為法制副校長,經常為學生講授有關法律知識。將小學生的法制教育引向深入,進而促進校風的轉變和青少年學生素質的提高。對社會青少年開展經常性的法制宣傳教育,組織學習法律知識,座談了解青少年的思想政治工作,堅持做好失足青少年的「幫教」工作,挽救一大批失足青少年。⑤注重刑滿釋放人員的法制教育。根據我鄉刑滿釋放人員的犯罪性質,我們對他們開展定向普法培訓,通過集中講授和個別輔導等方法來提高他們的法律水平,利用每季度的回訪開展談心活動,掌握他們的思想動態和工作生活狀況,針對性地解決他們的思想困擾和實際困難,不僅使他們順利渡過「斷奶期」也使他們逐步走上致富之路。二是講究方式方法,搞好五個結合。實踐中我們體會到,在新形勢下,法制宣傳教育除必要的集中面授培訓外,更多地還需要結合實際,運用群眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識,形成社會化的法制宣傳環境,進而使法制教育由單一化向多樣化轉變。①普法集中面授與分散教育相結合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小組或個人自學。遇到工學矛盾,就利用晚上時間學習。②普法教育與開展法律知識競賽相結合。為了更好地發揮教育效果,我們採取知識競賽等形式,還根據群眾特點,進行形象化教育,組織法制圖片等巡迴各村展示,擴大了教育面。並集中對轄區內的小學生進行了法律宣傳教育,使受教育的師生達1800多人,收到了良好的普法效果。③普法教育與開展各種有益活動相結合。寓普法教育與計劃生育「宣傳月」、「綜治宣傳月」、「信訪宣傳月」、「3.15維權日」、「12.4法制宣傳日」、「6.26禁毒宣傳日」、「6.25土地日」「掃黃打非」、「打黑除惡」等專項整治斗爭和整頓市場經濟秩序等宣傳教育活動中,增強人們依法接受教育的自覺性;寓普法教育與清理非法佔地,消除封建迷信的宣傳教育中,不斷深化普法工作,還通過「3.8」婦女節、「5.4」青年節、「7.1」建黨節等節日開展法律法規知識競賽,以推動「五五」普法的深入開展。④普法教育與新農村建設相結合。為搞好**鄉新農村建設,提高公民自覺守法意識和法制觀念,我們把普法教育、依法治鄉工作與新農村建設緊密結合,組織村民學習《土地管理法》、《農業法》,加強群眾的維權意識,疏導群眾依法流轉土地,完善土地保護制度。堅決制止亂占、濫佔耕地行為,杜絕棄耕拋荒,抓好產業結構調整,使村民增加農業收入。⑤普法教育與「民主法治示範村」建設相結合。在「五五」普法過程中,鄉黨委政府非常重視「民主法治村」和「平安單位」的創建工作,以司法所為主,在各村、各單位共同配合下,幾年來,共創建了10個縣級「民主法治村」10個「平安村」、5個「平安單位」,逐步實現真正依法治村、民主治村。**鄉被縣委、縣政府評為「平安鄉鎮」。
三、學用結合、依法治理,「五五」普法的成效不斷凸顯
「五五」普法落腳點是使各行各業都逐步走上依法治理的軌道,做到亂則依法而治,不亂則依法而行。因此,我們在「五五」普法中非常注重學用結合,逐步推進依法治理,為發展經濟和各項事業創造一個良好的法制環境。
一是對社會治安綜合治理的推進作用。普法的目的之一是推進社會治安的綜合治理和社會大局的穩定。為此,我們以普法教育作為社會治安的綜合治理的基礎,首先充實調整村級治保調解幹部的法制培訓教育,提高他們的業務素質,使他們能夠深入一線,以案釋法,解決問題。另外有重點地進行面授法制教育,提高廣大幹部的法律知識和法制觀念。從而使我鄉的民間糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態。同時,我們加強防控網路體系建設,每年都投入10多萬元用於技防設施建設,現已做到技防設施「全覆蓋」,組建鄉鎮專職巡防隊一支,義務巡防隊22支,人員共計120人。落實人防、物防,並貫徹「嚴打」方針,打擊和整治各種丑惡現象和不法行為。為了加強依法治理和普法宣傳的力度,把普法宣傳活動與專項整治工作結合起來,幾年來,我們根據群眾反映突出的實際問題,制定完善了各項方案,切實排摸出社會不安定因素,消除社會上各種騷動。與「四五」普法期間相比,全鄉的治安案件逐年下降,無惡性案件發生。凈化了我鄉的社會環境,維護了社會穩定。
二是對依法行政工作的保障作用。隨著經濟的發展和人們法制觀念的普遍提高,我們在「四五」普法工作的基礎上,繼續抓好、抓實、抓細以依法行政為主要內容的依法治鄉工作。重點抓好企業重大工程的協調服務工作,特別是土地法的宣傳教育,使很多村民通過學習,懂得了如何處理好國家、集體和個人利益的關系,從而使企業的發展順利進行,有效地促進了廠群關系。確保政府和各部門行政行為的合法性。
三是對依法治村的促進作用。我們建立依法治村工作小組由村主要領導任組長,落實專人負責;召開村三套班子成員、黨員、村民組長會議,進行全民動員,廣泛宣傳依法治村工作深入人心,家喻戶曉;認真組織學習《村民委員會組織法》,推廣落實「4+2工作法」,積極推進村民民主選舉、民主決定、民主管理、民主監督,村民的民主法制意識明顯增強。第四,以司法所、派出所為主幹力量,定期組織村級綜治幹部進行法律知識培訓,努力提高幹部素質,同時結合村務公開欄,開展民主與法制宣傳教育,加強社會治安綜合治理,加強農村基層組織建設,依法建立健全各項規章制度,實行村民自治,民主管理。
四是對開展小區依法治理的推動作用。通過開展「法律進小區」活動,在小區內建設了法制宣傳陣地,不斷完善了小區法律服務機制,使居民得到了有效的法律服務,使小區管理者依法辦事、依法管理的能力和水平進一步提高,小區自治組織自我完善、自我教育、自我服務的自治功能得到較好的發揮,小區矛盾得到及時化解,刑事案件零發案,小區基本保持穩定。通過五年的普法教育宣傳,全鄉營造了和諧穩定的發展氛圍。隨著**鄉的迅猛發展,「五五」普法的成效將不斷凸顯。
四、存在的問題和下一步工作打算
我鄉「五五」普法工作取得了顯著的成效。當然,「五五」普法也還存在一些不足之處:雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現象依然存在;在農村大多數農村青壯年外出務工,留守在家的主要是「老弱病殘和婦女兒童」,普法教育組織難,時間落實難,普法效果差;一些偏遠村委會,由於交通不便,居住分散,法制宣傳教育「進村入戶」不全面,使一部分農民群眾不能接受到教育;法制宣傳教育的形式還不是很豐富,貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節目組織不夠,也有待於進一步挖掘;由於「五五」普法工作量大面廣,涉及問題多,雖然我鄉財政已給予了極大支持,但經費不足仍然是制約工作開展的一個突出問題,導致了普法工作不能平衡發展,還不同程度地存在死角和盲區。
下一步打算:1、進一步改進工作方法,把普法由過去單向灌輸變為與法治實踐的雙向互動,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,緊密結合實際,辦好普法宣傳欄,提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎上不斷創新普法形式,豐富活動內容,多通過身邊的人、身邊的事,運用以案說法、以案釋法的形式,增強普法教育的覆蓋面和影響力。2、進一步加****制宣傳教育力度,以法制宣傳教育為載體,建章立制,調動各方面力量參與依法治理工作,拓寬覆蓋面,注重實效性,扎實有效地推進**鄉普法宣傳教育工作。認真開展「法律六進」活動,抓好民主法制村的創建活動,總結經驗,以點帶面,全面推進全鄉普法工作的深入開展。按照新農村的具體目標和任務,根據農村廣大人民群眾的現實需要,以宣傳憲法為核心,開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調處,引導農民依法調整社會利益關系,保證農村經濟在法律框架內運行。3、盡早做好謀劃、協調。結合農村普法難的實際,積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法,積極規劃「六五」普法工作;要進一步加強與各相關部門的配合、協調,相互溝通,形成工作合力,增強普法效果;爭取把普法經費納入財政預算,拓展經費爭取渠道,形成長效機制,堅持不懈地做好普法工作,確保「五五」普法工作的圓滿完成。

Ⅶ 工作計劃

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黨校「五五」普法計劃

2006年是實施「五五」普法第二年。為全面貫徹落實依法治國方略,積極推進普法教育依法治理工作,把學校管理和辦學活動納入法治軌道,現制訂黨校普法教育依法治校工作計劃:

一、指導思想

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀為統領,牢固樹立社會主義法治理念,按照「解放思想,干在實處,走在前列」的要求,緊緊圍繞改革發展穩定的大局和我校「十一五」幹部培訓這一中心工作,認真落實普法教育依法治市的各項工作。堅持法制教育與法治實踐相結合,堅持依法治校和創建「平安黨校」相結合,通過深入普法、嚴格執法、強化監督、綜合治理等環節,依法保障黨校對領導幹部素質和能力培訓教學方針的全面實施,推進普法教育依法治校工作的深入開展,為構建「和諧校園」、創建「平安黨校」,促進黨校教育培訓的和諧發展營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過普法教育依法治校,使全校教職員工的法制意識明顯增強,形成依法施教、依法辦事的工作格局;黨校建立依法決策、民主參與、依法管理的辦學工作機制;各級領導幹部學員的法制意識、法律知識水平明顯提高;教師學員的合法權益依法得到保障,形成良好的培訓教學環境;保證幹部教育培訓各項任務的貫徹落實,為黨校改革與發展創建良好的法制環境。到2010年,努力將黨校建設成平安和諧校園。

三、主要任務和基本要求

(一)多形式有重點抓好以憲法為核心的國家基本法律法規的學習、教育和宣傳。學習憲法是法制宣傳教育基礎性、根本性的重點工作。要認真抓好國家基本法律制度學習,牢固樹立民主法制觀念,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍,不斷提高各級領導幹部和全體教職員工憲法意識,牢固樹立憲法的權威。同時要落實好《憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《知識產權法》和其他法律法規的學習,努力提高全體人員的法律素質,增強全體人員遵紀守法和依法辦事、依法維權、民主參與、民主監督的意識。實施過程中,教育、宣傳的形式要多樣化。既要重視法律講座、法律咨詢、法制圖片展覽等經常化的法制宣傳,也要結合新法實施,適時開展法律知識競賽、組織觀看有關法制的影視片,也可以組織有關人員到普法先進單位進行考察和學習,充分利用宣傳櫥窗和網路媒體,定期進行普法宣傳教育,在單位內部逐步形成人人遵紀守法的良好氛圍。
(二)健全學習考核制度。建立健全領導幹部帶頭學法制度。校委理論學習中心組要堅持集體學法,把學習法律知識作為處以上領導幹部和中心組學習的一項重要內容,每年要安排若干次專題學習,制定好學習計劃。處以上領導幹部和機關行政幹部要按要求參加法律知識年度考核考試,並把學習和掌握法律知識的情況作為年度考核和任用考察時的重要內容。要堅持集中學習與個人自學相結合,每年安排好堅持於習員工學習中心組全體教職員工的集中學習教育,並對個人自學提出明確要求,樹立學法普法典型,進一步推動教職員工普法工作的開展。
(三)圍繞主題,結合實際,落實依法治理。緊緊圍繞「一學三講」主題,把「學法律、講權利、講義務、講責任」與依法治校,創建「平安黨校」緊密結合起來;推動科學、民主、依法決策,使依法治校與以德興校緊密結合起來;促進「和諧校園」建設。結合教學科研和各項管理工作的實際,切實做到普法和治理兼顧,保證普法教育和依法治理工作取得實效。
(四)針對培訓特點,在培訓班中合理安排法制教學。根據黨校培訓工作的特點,每年在各類培訓班中安排法制課不少於40課時。重點抓好《憲法》和其他法律法規的教學輔導,做到素質培訓與能力培訓相結合,創新教學方式,採取案例教學、情景模擬、專題辯論、模擬法庭、現場教學等多種形式,落實教育內容,努力提高領導幹部正確運用法律解決實際問題、處理工作事務的能力,增強各級領導幹部依法行政的自覺性。
(五)深入實際調查研究,爭取法學學科出一批科研成果。科研處和法學教研部等教研部門,做到每年制訂課題計劃,明確任務,開展依法治市中重大理論和現實問題的研究,形成一批調研成果,為依法治市、普法教育工作提供咨詢服務。
(六)按照「六進」要求,積極參與社會普法。根據 「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位」的六進要求,積極開展社會普法的宣傳教育工作,充分利用師資資源的優勢,深入企事業單位、街道、鄉鎮、社區,開展廣泛的宣講輔導,為建設「和諧杭州」、打造「平安杭州」營造良好的法治環境做出應有的努力。同時,要充分利用單位的宣傳網路陣地,大力宣傳法律知識,宣講「五五」普法的重要意義和規劃內容;積極參與「12·4」全國法制宣傳日的宣傳教育活動和每年12月杭州法制宣傳月等各類紀念日的公益性法制宣傳活動,開展普法宣傳教育,努力發揮黨校的人才優勢和宣講作用。

四、實施步驟

(一)宣傳發動階段。制定五年普法規劃的實施意見;准備校委中心組、處以上領導幹部和全體教職員工普法學習材料;在各類幹部培訓班中落實普法教學計劃,做好宣傳、發動工作;舉行啟動儀式,開展動員教育,營造濃厚的學法氛圍。
(二)實施階段。根據「五五」普法規劃確定的目標、任務和要求,每年制訂工作計劃,全面認真組織實施,2008年進行中期自查驗收。
(三)檢查驗收階段。按照本規劃的目標、任務和要求進行總結,接受上級領導部門的檢查驗收;並且對在「五五」普法工作中成績突出的部門個人進行評比表彰。

五、保障措施

(一)加強對普法教育和依法治理工作的組織領導。成立由校領導為組長的普法宣傳教育領導小組,成員由組織處(機關黨委)、教務處、行政學院社會主義學院培訓處、科研處、財務處、法學教研部等部門負責人組成。領導小組下設普法辦公室和普法聯絡員(具體名單另發),校機關黨委負責全校法制宣傳教育的組織實施、協調檢查工作,教務處、行政學院社會主義學院培訓處負責學員法制教育宣傳的落實工作,科研處、法學教研部負責法學的研究和咨詢工作,財務處負責經費保障,普法聯絡員負責與市委普法辦公室取得聯系,保證普法工作與全市普法工作同步進行。
(二)建立完善普法教育和依法治理工作機制。每年將年度普法和依法治理工作列入校級工作日程和工作目標,及時研究部署。建立完善定期議事、年度匯報、階段自查等制度,做到普法教育和依法治理工作年度有計劃、有總結、有台帳、有檢查。並把搞好「五五」普法工作作為崗位職責的一個重要組成部分和年終考核內容之一,確保黨校普法教育和依法治理工作落到實處。
(三)落實好普法教育和依法治理工作經費。根據有關文件規定,將每年法制宣傳教育經費列入年度預算,保證「五五」普法工作和依法治理工作順利開展;同時根據工作需要適當配備法制宣傳工作需要的裝備和器材,確保工作的有效運轉。
(四)認真總結積累經驗,確保規劃的順利實施。在開展普法教育和依法治理工作過程中,要高度重視檔案工作,確保基礎台帳完整。對每年制訂的普法教育和依法治理的實施方案、責任分解、工作記事、會議記錄、重大活動,堅持專人負責,做到一事一記,並及時歸檔。對年度和階段性工作要及時進行總結分析積累工作經驗,對工作成績突出的部門和個人予以表彰、獎勵。通過《杭州市2006-2010年普法教育依法治市規劃》的深入貫徹和本《規劃》的全面實施,切實提高黨校以依法決策、依法治校、依法辦事的水平。

http://www.9n0.net/Article/200611/90104.html
http://www.zjbgao.com/gzzj/gzjh/108981.html

Ⅷ 鄉鎮在全面推進依法治國工作中應該重點落實那些措施

深化認識,加強領導。法制宣傳教育是實施依法治國方略的基礎性工作,是推進社會主義法治國家建設的重要保證,是落實科學發展觀,實現和諧社會的具體實踐。社會穩定、社會進步、經濟發展都離不開良好的法治環境作保障,特別是市場經濟,對法治的要求越來越高。只有全體公民都知法、守法、依法辦事,並善於運用法律維護自己的合法權益,社會才能穩定,經濟才能有序發生,社會各項事業才能納入法治軌道。因此,各級黨組織和領導要從建設社會主義法治國家的極端重要性,增強責任感,確保普法教育真正列入本單位工作目標之中和其他工作一並落實,一並考核。

明確職責、齊抓共管。首先要明確市依法治市領導小組辦公室是黨委、政府在開展普法依法治市工作的指導、協調機構,而且是政府編制內的常設機構,不是市司法局的內設股室。依法治理辦公室擁有對普法依法治理工作的組織、指導、協調、督查、考核等職能和許可權。依法治理辦公室要切實履行職責,真正在全民普法中發揮組織指導和協調保障作用。法制宣傳教育是全黨的任務,必須在黨委的領導下,協調各方力量共同努力,形成「黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與」的普法工作格局。黨委宣傳部門、政府司法行政部門擔負著普法的主管職責,責無旁貸。政府各部門、各單位要積極參與,發揮自身優勢,樹立「大普法」觀念,只有這樣,才能發動一切力量開展普法工作,才能把普法依法治理工作引向深入。

完善制度、強化考核。「六五」普法要在考核評估上下功夫,建立一種權威性的長效考核機制。由依法治理辦公室制定出切實可行的考核內容標准和辦法,對考核取得優秀等級的進行表彰獎勵;對考核不合格單位實行「一票否決」,對連續兩年考核不合格的單位,對其主要負責人實行免職;個人在年度考核中不合格的,取消評先評優資格。建立領導幹部法律知識任職考試制度。按照任命許可權,由任命機關組織,對考試不合格的暫緩任命,對經兩次補考不合格的不予任命或不再提請任命,以激勵和督促各單位及其主要領導認真履行職責,重視普法依法治理工作,使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。建立個人學法檔案制度。將個人年度學法考試、考試結果列入個人績效檔案,作為幹部年度工作考核、任免、晉升、獎懲的依據之一。

強化隊伍、抓好落實。做好普法工作,關鍵靠人、靠隊伍。一是要配齊、配強一支專職普法青年隊伍。這支隊伍主要來源於全市鄉鎮從事普法依法治理工作的人員和村級幹部,這些人應當挑選政治素質好、專業水平高、業務能力強、熱愛普法的工作人員;二是組建一支以律師、法律工作者、從事法律教學和法律工作為主體的普法講師團。三是建立一支由退休老幹部、老教師、老村幹部和有一定威望的老同志組成的義務普法志願者隊伍。鼓勵、引導和組織三支隊伍積極開展工作,充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用,以骨幹普法帶全民學法。

抓好重點、緊貼實際。公職人員的普法教育,已經形成制度,有較高的法律素養、依法行政、依法決策、依法辦事已成為全體公職人員的行為標准。「六五」普法在重點對象上,應由公職人員向村民、居民、進城務工人員、青少年和刑 滿釋放人員方面轉移,在普法內容上,突出維護社會穩定,普及依法行使權益,依法維護權益,依法履行法定義務的宣傳教育。在普法形式上,舉辦各類法制學習班,發放法制學習資料,開展經常性的法律咨詢,把法律交給廣大公民、人人爭做法律「明白人」。

落實經費、保障運行。開展普法依法治市工作,經費問題至關重要。普法經費要按上級的精神列入每年市財政預算,專項劃撥,專項專用,切實落實到位。不要把普法專項經費與司法局辦公經費混在一起,普法專項經費是用於全市普法工作,是全體普法對象的經費;司法局的辦公經費是司法局工作人員工作經費,兩項經費有嚴格的區別。司法局工作人員不多,所撥付的辦公經費也相應有限。更不能把普法經費名義上列入財政預算,敷衍上級檢查,而實際並未真正撥付。沒有經費保障,普法依法治理工作就無法正常運轉。

創新形式,營造氛圍。以農村法制宣傳月,青少年法制宣傳周,「12.4」法制宣傳日等活動為載體,繼續運用宣傳車,法律咨詢,發放法制宣傳資料,創辦法制宣傳欄,懸掛法制橫幅標語等傳統方式營造法制宣傳氛圍。廣泛運用廣播、電視,政府內刊,信息網站等傳媒,加大公益性法制宣傳教育。電視台,政府信息網站要開辟法制宣傳教育專題欄目,建成多層次,寬領域,全方位的法制宣傳教育陣地。在休閑公園,車站,碼頭,集貿市場等人員集中的繁華地段,設置法制宣傳欄或者法制宣傳公益廣告牌,使全體公民出門見法,抬頭見法,時時刻刻把法律裝在心中。

法治實踐、普治結合。普法教育堅持與法治實踐相結合,抓重點、治難點、重實效。以「法治縣(市區)」建設為平台,加大三個創建活動的力度。一是以「四民主、兩公開」為重點的「民主法治示範(社區)」創建活動;二是以規范行政執法行為為重點的「依法辦事示範窗口單位」的創建活動;三是以依法辦事為重點的「依法決策示範領導班子」創建活動。

Ⅸ 山東省法治宣傳教育條例

第一條為了加強法治宣傳教育,增強全民法治觀念,提高全社會依法治理水平,推進法治山東建設,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的法治宣傳教育,適用本條例。第三條開展法治宣傳教育是全社會的共同責任。

機關、團體、企業事業單位和其他社會組織應當依照本條例規定開展法治宣傳教育,公民應當依法接受法治宣傳教育,增強全社會尊法學法守法用法意識。第四條法治宣傳教育的基本任務是,貫徹全面依法治國方略,普及憲法和法律、法規、規章的基本知識,弘揚社會主義核心價值觀,建設社會主義法治文化,推動科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,推進多層次多領域依法治理。第五條法治宣傳教育應當堅持統一規劃、分類實施,全面普及、突出重點,依靠群眾、分工負責,學用結合、注重實效的原則。

法治宣傳教育應當與道德教育相結合。第六條縣級以上全民普法依法治理工作領導機構應當加強對法治宣傳教育工作的領導,負責組織協調、督促檢查,研究解決法治宣傳教育工作中的重大問題。

全民普法依法治理工作領導機構的日常工作由同級人民政府司法行政部門承擔。第七條縣級以上人民政府應當將法治宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃以及政府公共服務體系,組織制定、實施法治宣傳教育規劃;將法治宣傳教育經費列入同級財政預算,建立經費保障動態調整機制。第八條機關、團體、企業事業單位和其他社會組織根據法治宣傳教育規劃,制定本單位年度工作計劃,明確專職或者兼職工作人員,結合工作職能和特點開展法治宣傳教育。第九條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展法治宣傳教育。

村民委員會、居民委員會應當將法治宣傳教育作為對村民、居民進行自我教育的重要內容,引導村民、居民依法維護權益、化解糾紛,參與自我管理、自我服務,推動基層法治實踐。

村民委員會、居民委員會應當確定人員具體負責法治宣傳教育工作,並注重發揮村、社區法律顧問在法治宣傳教育中的作用。第十條國家機關應當實行「誰執法誰普法」的普法責任制,將法治宣傳教育納入工作總體布局,制定法治宣傳教育工作規劃和責任清單,明確目標任務和具體措施。

各行業、各單位應當落實「誰主管誰負責」的普法責任,結合行業特點和特定群體的法律需求,採取公民易於接受的方式,開展法治宣傳教育。第十一條縣級以上人民政府司法行政部門根據全民普法依法治理工作領導機構的要求,開展下列工作:

(一)執行有關法治宣傳教育的法律、法規、規章、決議、決定;

(二)組織、指導和檢查法治宣傳教育規劃的實施;

(三)制定並組織實施本行政區域法治宣傳教育年度計劃;

(四)組織法治宣傳教育培訓和考試;

(五)開展調查研究,總結推廣法治宣傳教育典型經驗;

(六)按照規定對法治宣傳教育工作情況進行考核、表彰和獎勵;

(七)法治宣傳教育的其他工作。第十二條地方性法規和地方政府規章通過後,制定機關應當通過網路公布、新聞發布、媒體報道等方式向社會公開,並由有關工作機構對其主要內容和立法精神進行宣傳、解讀。第十三條縣級以上人民政府司法行政部門應當會同有關部門完善國家工作人員學法用法制度,定期組織法律知識考試。考試結果作為考核國家工作人員的重要內容。第十四條縣級以上人民政府負責法制工作的機構應當分別對行政機關負責人和行政機關工作人員進行依法行政宣傳教育培訓,提高法治政府建設能力和水平。第十五條縣級以上人民政府公務員主管部門應當將公共法律知識和與履行職責相關的法律知識列入公務員培訓計劃和考核內容。

公務員培訓機構和承擔國家工作人員培訓任務的其他機構對國家工作人員進行培訓,應當設置法律知識課程並達到課時要求。第十六條縣級以上人民政府教育行政部門應當根據職責分工,將法治教育納入國民教育體系,推進學校落實法治教育經費、師資、課時和教材,指導、監督學校開展法治教育教學活動。

各類學校應當明確分管法治宣傳教育工作的負責人,組織開展多種形式的法治宣傳教育活動,增強學生法治觀念和參與法治實踐的能力;中小學校應當聘請具有法律工作經驗的人員擔任法治校長或者法治輔導員,對學校開展法治宣傳教育活動進行指導。

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