雨露計劃培訓領導小組

㈠ 什麼是雨露計劃

雨露計劃

為進一步提高貧困人口素質，增加貧困人口收入，加快扶貧開發和貧困地區社會主義新農村建設、構建和諧社會的步伐，國務院扶貧開發領導小組辦公室決定在貧困地區實施「雨露計劃」。

㈡ 「雨露計劃」教學培訓機構有哪些學校

各個地方不盡相同。
「雨露計劃」教學培訓基地這個根據不同的地方有不同規定，以當地的官方通知為准，每一個地方都是不一樣的，要看當地政府怎麼安排。聽上級的通知吧。
雨露計劃是為進一步提高貧困人口素質，增加貧困人口收入，加快扶貧開發和貧困地區社會主義新農村建設、構建和諧社會的步伐，中國國務院扶貧開發領導小組辦公室決定在貧困地區實施的幫扶計劃。

㈢ 雨露計劃

為進一步提高貧困人口素質，增加貧困人口收入，加快扶貧開發和貧困地區社會主義新農村建設、構建和諧社會的步伐，國務院扶貧開發領導小組辦公室決定在貧困地區實施「雨露計劃」。
基本原則
（一）以人為本，注重開發。以貧困群眾為主體，在尊重他們意願的基礎上，通過適當的培訓和引導，提高他們的自我積累、自我發展能力，實現人口資源向人力資本的有效轉變。
（二）突出重點，分類實施。針對不同地區、不同對象的不同需求，統籌計劃、突出重點，進行分類指導和培訓。
（三）緊跟市場，按需施教。以市場需求為導向，以提高就業能力和創業能力為目標，按照不同行業要求，採取不同內容和形式組織培訓，增強培訓的針對性和實效性。
（四）整合資源，創新機制。以現有教育培訓機構為主渠道，發揮多種培訓資源的作用，充分調動培訓機構、用人單位和農民群眾自身的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展滿足貧困地區社會主義新農村建設現實需要的各類培訓。
（五）政府主導，共同參與。在堅持政府主導的前提下，積極動員、引導和組織包括民營經濟、非政府組織和國際社會在內的社會各界，通過多種形式參與和支持「雨露計劃」的實施。

㈣ 什麼是雨露計劃，雨露計劃有什麼好的政策

為進一步提高貧困人口素質，增加貧困人口收入，加快扶貧開發和貧困地區社會主義新農村建設、構建和諧社會的步伐，國務院扶貧開發領導小組辦公室決定在貧困地區實施「雨露計劃」。 （一）加強組織領導。實施「雨露計劃」，功在當代，利在千秋。各級政府和有關部門要加強領導，強化協調工作力度，結合本地實際，分類編制年度計劃，落實扶持政策，統籌規劃、合理布局，綜合協調實施工作，確保這項惠民利國的扶貧開發措施落到實處。 （二）強化宣傳工作。各級政府和有關部門要加大宣傳和引導力度，通過電視專題節目、報刊徵文活動、專題文藝演出、社會團體公益活動、評選先進人物等辦法，採取多種方式，全方位宣傳「雨露計劃」的相關政策、普及勞動力轉移就業和致富創業基礎知識、推廣各地勞動力開發經驗、宣傳和剖析創業成功範例、發布相關市場信息，動員和引導貧困地區的幹部群眾和社會各界有識之士關注、支持和參與「雨露計劃」的實施工作，為「雨露計劃」的實施營造良好社會環境。 （三）加大資金投入和管理。用於實施「雨露計劃」的經費，實行政府、用人單位和培訓機構共同分擔的投入機制。要制定優惠政策，引導社會力量注入貧困地區的人力資源開發事業。要加大資金管理和社會監督力度，加強對培訓資金使用情況的檢查與審計，對弄虛作假、虛報冒領、擠占挪用培訓資金的要嚴肅查處。

㈤ 雨露計劃官網登錄入口

進入雨露計劃官網，找到對應的登錄系統，填寫賬號密碼登錄即可，步驟如下。

1、打開電腦瀏覽器，網路搜索【雨露計劃網】如圖。

㈥ 「雨露計劃」是什麼

雨露計劃是國務院扶貧開發領導小組辦公室為進一步提高貧困人口素質，增加貧困人口收入，加快扶貧開發和貧困地區社會主義新農村建設、構建和諧社會的步伐的一項扶貧開發工作。
當前，「雨露計劃」的對象主要有三類：
一是扶貧工作建檔立卡的青壯年農民（16－45歲）。
二是貧困戶中的復員退伍士兵（含技術軍士，下同）。
三是扶貧開發工作重點村的村幹部和能幫助帶動貧困戶脫貧的致富骨幹。
四是讀中職或高職的在校學生。
目的意義：
扶貧開發多年的實踐證明，通過扶持、引導和培訓，提高貧困人口素質，增強其就業和創業能力，把人口壓力轉化為資源優勢，是加快貧困農民脫貧致富步伐的有效途徑。
作為新階段扶貧開發工作的重要內容之一，「雨露計劃」以政府主導、社會參與為特色，以提高素質、增強就業和創業能力為宗旨，以中職（中技）學歷職業教育、勞動力轉移培訓、創業培訓、農業實用技術培訓、政策業務培訓為手段，以促成轉移就業、自主創業為途徑，幫助貧困地區青壯年農民解決在就業、創業中遇到的實際困難，最終達到發展生產、增加收入，最終促進貧困地區經濟發展。「雨露計劃」的全面實施，標志著我國的扶貧開發工作由以自然資源開發為主階段，發展到自然資源開發與人力資源開發並舉的新階段。

㈦ 關於雨露計劃

雨露計劃是國家實施的重要扶貧政策，該項政策實施的效果如何，資金使用、技能培訓與引導就業過程中存在什麼問題，是扶貧資金審計應該關注的重點，也是政府審計服務於扶貧開發工作的具體體現。從審計角度入手，筆者談一下對雨露計劃政策的粗淺認識。

一、「雨露計劃」政策的實施背景
扶貧開發工作關系國家長治久安和社會主義現代化建設大局，是縮小地區發展差距、全面建成小康社會的迫切需要。黨中央、國務院歷來高度重視扶貧開發工作，國家採取了一系列重大措施，對傳統的救濟式扶貧進行徹底改革，確定了開發式扶貧的方針，並成立專門的扶貧工作機構，安排專項資金，制定專門的優惠政策。其中，雨露計劃政策就是國家扶貧政策的重要組成部分，是開發式扶貧的重要內容。
扶貧開發多年的實踐證明，通過扶持、引導和培訓，提高貧困人口素質，增強其就業和創業能力，把人口壓力轉化為資源優勢，是加快貧困農民脫貧致富步伐的有效途徑。2004年國家正式推出「雨露計劃」，旨在以提高扶貧對象自我發展能力、促進就業為核心，以政府財政扶貧資金扶持為主，動員社會力量參與，通過資助、引導農村貧困家庭勞動力接受職業教育和各類技能培訓，培養貧困村產業帶頭人等途徑，最終達到發展生產、增加收入、促進貧困地區經濟騰飛的目的。
雨露計劃是目前各項扶貧措施中，直接面向扶貧對象「直補到戶、作用到人」的專項扶貧措施。實施雨露計劃不僅可以幫助青壯年農民掌握職業技能，促進就業，還可以幫助他們自主創業、脫貧致富，對於改變貧困地區落後面貌，促進農村勞動力人口轉移，促進社會主義新農村建設都具有重要的意義。

二、雨露計劃政策實施中存在的問題
雨露計劃政策實施以來，各地積極探索培訓與就業安置模式，認真總結經驗，不斷完善機制，取得了顯著成效。但筆者在審計過程中發現，該政策實施中存在以下幾個方面的問題。
（一）地方政府脫離地方實際，盲目擴大培訓規模導致政策執行出現偏差，甚至出現因培訓計劃難以完成，虛報培訓人數套取扶貧資金的情況。目前，雨露計劃貧困青壯年勞動力轉移培訓任務採用的是由各省、市扶貧辦上報培訓人數至國務院扶貧開發領導小組辦公室，然後再由上至下分解任務指標與財政資金的模式。地方政府對農村貧困青壯年勞動力人口狀況缺乏調查，為爭取扶貧資金，上報階段往往多報人數，多爭取資金支持。培訓計劃下達後，培訓機構難以完成培訓與轉移勞動力就業的任務，進而採用弄虛作假的手段，編造虛假學員檔案與就業資料，套取財政扶貧資金。
（二）培訓機構良莠不齊，教學設施、師資力量、就業與服務難以保證。各地區規模較大，師資力量與教學設備較齊全的學校數量較少，通過培訓資格認證的學校難以承擔所有的培訓任務。地方政府對培訓學校監管不嚴格，部分學校擅自將培訓任務肢解，分包轉移給民辦的小規模培訓機構。這些小規模培訓機構教學場地多為租賃、學員宿舍條件較差、教師多為臨時聘用、缺乏就業安置能力與經驗，既損害了雨露計劃的示範效應又影響了資金的使用效益。
（三）地方政府缺乏引導，專業開設相對市場需求滯後，盲目跟風開設培訓課程，致使產生就業難，穩定就業更難的現象。各級扶貧更多的精力用於經費申請與管理，對於完善培訓-就業-創業這一脫貧致富鏈條投入精力較少，對於如何發揮資金使用效益缺乏引導。各培訓機構為完成每年的培訓任務，火熱專業遍地開花，無相關教學設施也盲目開班。審計發現，某市培訓學校全部有開設幼師教育專業，每年培訓學員人員一千多人，當地市場需求急速飽和，解決貧困人口就業越來越難。
（四）信息公開不及時、審批手續復雜、大量資金長時間滯留。2011-2012學年，國家開始對雨露計劃實施方式進行試點改革，直接發放補助給接受高等教育、高等職業教育、中等職業教育的全日制學生。審計發現，該政策執行過程中信息公開不及時，很多群眾不了解相關信息，申領補助資金需經過提交申請-村委會證明-學校認可-扶貧部門審核-財政部門復核等多道手續。個別地方資金停留在在財政專戶達到12個月以上，資金未能及時撥付給亟需救濟的貧困大學生，影響了資金使用效益 。

三、產生問題的原因
一是缺乏關於雨露計劃政策的實施細則或辦法。近年來，國家雖然逐步加強了對雨露計劃的指導，國務院扶貧開發領導小組辦公室雖然於2007年出台了《關於在貧困地區實施「雨露計劃」的意見》、《貧困青壯年勞動力轉移培訓工作實施指導意見》。但都是大方向的指導意見和原則上的規定，各地方政府在理解上容易出現偏差，這也是地方政府政策執行出現偏差的重要原因之一。二是地方政府在執行雨露政策時重資金、忽視人力資源開發，重申請、忽視對培訓各個階段的管理，前期准備工作開展不充分，尤其是培訓學員招募、培訓機構審核、勞動力就業安置等未順利開展，造成培訓易、就業難的情況。三是地方政府在政策執行中未能積極轉變職能，把好技能培訓與市場用工銜接關、做好扶貧對象的跟蹤服務工作。

四、幾點建議
為將雨露計劃政策落到實處，實現「培訓一人、輸出一人、就業一人、脫貧一戶」的目標，筆者提出以下幾點建議：
一是國家主管部門應結合雨露計劃政策執行情況，盡快出台國家雨露計劃管理辦法和實施細則，為地方執行政策提供更明確依據。各地方政府也應結合自身實際，制定和執行符合當地實際的雨露計劃實施方案，實現雨露計劃政策效果。
二是地方政府要轉變政府職能，創新扶貧項目制管理，推動「城鄉共進」、「校企互動」，改善雨露計劃實施方式。雨露計劃不同於一般性教育培訓項目，應按照扶貧項目管理方式，完善實施方式。推進城鄉共進，建立定向協作關系，培養連接兩個市場。藉助東、西協作，發達都市組織用工企業在貧困地區設立勞動力基地縣、基地鄉村，保持穩定的用工來源。貧困地區選擇發達都市與用工企業培養就業市場，經過雨露培訓，定向輸送合格人才，實現城鄉共進。實行校企互動，把學校建成企業的員工培訓基地，根據產業發展和企業用工情況，組織開展靈活多樣的訂單式培訓、定向培訓，增強培訓的針對性和有效性。
三是地方政府要進一步強化培訓基地建設、建立雨露計劃工作績效評價體系。嚴格培訓機構准入標准，將專業設置符合市場需求、師資和實訓條件好、推薦就業形勢好、就業學員工資相對較高、就業穩定的學校納入新的基地學校范圍，對管理散漫、專業老化和弄虛作假的學校實行「退出」。對各級扶貧辦與培訓基地進行定期或不定期的檢查與考核，以完成任務與否、培訓效果好壞、貧困家庭培訓脫貧效果、貧困人群是否歡迎等各項指標為依據，進行全面的檢查考核、評估，對培訓情況進行跟蹤管理，確保各項培訓任務真正落到實處，使扶貧培訓的管理工作更加制度化、規范化。

㈧ 雨露計劃咋

為進一步提高貧困人口素質，增加貧困人口收入，加快扶貧開發和貧困地區社會主義新農村建設、構建和諧社會的步伐，國務院扶貧開發領導小組辦公室決定在貧困地區實施「雨露計劃」。

㈨ 什麼是雨露計劃

雨露計劃是扶貧工作。
雨露計劃是國家專門針對農村貧困人口而實施的一項勞動力轉移培訓就業脫貧工程，由各級扶貧部門負責組織實施。它是為進一步提高貧困人口素質，增加貧困人口收入，加快扶貧開發和貧困地區社會主義新農村建設、構建和諧社會的步伐，國務院扶貧開發領導小組辦公室在貧困地區實施「雨露計劃」的扶貧工作。
扶貧開發多年的實踐證明，通過扶持、引導和培訓，提高貧困人口素質，增強其就業和創業能力，把人口壓力轉化為資源優勢，是加快貧困農民脫貧致富步伐的有效途徑。

㈩ 雨露計劃

1、為進一步提高貧困人口素質，增加貧困人口收入，加快扶貧開發和貧困地區社會主義新農村建設、構建和諧社會的步伐，國務院扶貧開發領導小組辦公室決定在貧困地區實施「雨露計劃」。
2、當前，「雨露計劃」的對象主要有三類：
一是扶貧工作建檔立卡的青壯年農民（16－45歲）；
二是貧困戶中的復員退伍士兵（含技術軍士，下同）；
三是扶貧開發工作重點村的村幹部和能幫助帶動貧困戶脫貧的致富骨幹。
四是讀中職或高職的在校學生
3、「十一五」期間，通過職業技能培訓，幫助500萬左右經過培訓的青壯年貧困農民和20萬左右貧困地區復員退伍士兵成功轉移就業；通過創業培訓，使15萬名左右扶貧開發工作重點村的幹部及致富骨幹真正成為貧困地區社會主義新農村建設的帶頭人；通過農業實用技術培訓，使每個貧困農戶至少有一名勞動力掌握1—2門有一定科技含量的農業生產技術。