公文知識專題培訓會議的通知

A. 企業公文怎麼寫

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B. 公文寫作基礎知識學習,學什麼,目的

格式
行政公文的格式要素可劃分為眉首、主體、版記三部分。紅色反線以上的各個要素統稱眉首；紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統稱為主體；主題詞以下的各要素統稱為版記。
結構用語
公文結構的用語分為：中，國演。講網，一是開頭用語，代，寫公，文。用來表示行文目的、依據、原因，伴隨情況等。如：為（了）、關於、由於、對於、根據、按（遵、依）照、據、查、奉、茲等。二是結尾用語。如：為要（荷、盼）、是荷、特此通知，電畫：幺三二，二令五三，五零零六，（報告、函告）等。 三是過渡用語。如為（對、因、據）此、鑒於、總之、綜上所述等。四是經辦用語。如：經、已經、業經、現經、茲經、辦理、責成、試行、執行、貫徹執行、研究執行、切實執行等。五是稱謂用語。有第一人稱：我、本；第二人稱：你、貴；第三人稱：該。等等。
版頭
由發文機關全稱或者規范化簡稱加上「文件」二字或者加上帶括弧註明的文種名稱組成，用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯合行文，可用主辦機關名稱，也可並用聯署機關名稱。
發文字型大小
由機關代字、年份和發文序號組成如：
渝府字〔2009〕23號
1、份號
標注同一份公文正本份數的號.在秘密以上等級公文中標引。
2、密級
秘密，機密，絕密
3、緊急程度
特急，急件
標題
1． 規範式：三部分，即：發文機關+事由+文種
――用於重要、莊重的公務
2． 靈活式
A 二部分：一是發文機關+文種
（以上標題下可加時間）
二是事由+文種
三是「轉發+始發機關及原通知標題」
B 一部分：只有文種
――常是不大重要的公務，帶周知性
★帶發文機關的標題下面如寫發文時間，則須用括弧，公務須是重大的、莊重的。文後不寫落款及時間。
正文
1．主送機關 （面向機關全體人員或者社會群體的，公務是周知的、重大的，常常不寫；注意工作實際中組織關系）
2． 正文
A． 原由：一是依據：
# 情況：敘述時間、單位、地點、人物和事件等； 常用「目前…」類時間狀語 ；簡介人物及事跡
#文件： 常用「根據…」；往往是一句話
# 意義：議論：常用「是…」
# 作用 ：常用「將使…」
二是目的：常用「為…」
原由部分可省略，或只省略依據、目的之一。
B 事項：（內容多而重要的分條列項即列出層義，或用小標題 或用句子表達）
1.並列式。常見。一般寫的是公務的橫向的、靜態的情況。各部分相互之間無緊密聯系，獨立性強，但共同為說明主旨服務。能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣，條理性強。
並列式內容之間的序碼可用數字式，也可用分段式；段中並列的內容可用數字、分號（；），也可用句子並列式。
要求重輕有序：重要的放在前邊，依次類推。
2.遞進式。一般寫的是公務的縱向的動態的過程或者事理。各部分層層遞進，每一部分也不可缺少，前後順序也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴密，能說明問題。
在一篇公文中，兩種方法可以互相交叉，即以一種方法為主，在某一部分即某一層次中用另一種方法。
注意：自此以下常運用序碼。順序是一、（一）、1、（1）共四層。
不重要內容分項可用分段甚至加分號（；）的形式。
C 結尾：（可以不要）常見有：
一是各文種專用語如：「請予批准」、「特此通知」等。
二是希望、號召類。
幾種常用的商務公文
請示
請示是下級向上級請求決斷、指示或批准事項所使用的呈批性公文。
請示的特點
一、針對性。只有本單位許可權范圍內無法決定的重大事項，如重要決定、重要決策、人事安排等問題，以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難，才可用"請示"行文。請示上級給予指示、決斷或答復、批准。因而"請示"具有很強的針對性。
二、呈批性。請示是有針對性的上行文，上級領導對於呈報的請示事項，無論同意與否，都必須給予明確的"批復"迴文。
三、單一性。請示應一文一事，一般只寫一個受文領導，即使需要同時呈送其他領導，也只能用抄送形式。
四、時效性。請示是針對本單位當前工作中出現的情況和問題，求得上級單位指示、批準的公文，如能及時發出，就會使問題得以及時解決。
請示的分類
根據內容、性質的不同，請示分為以下三種：
一、 請求指示性請示。
二、 請求批准性請示。
三、 請求批轉性請示。
請示的結構、內容和寫法
請示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內容和寫法如下：
一、 首部。主要包括標題和主送機關兩個項目內容。
1． 標題。請示的標題一般有兩種書寫方式：一種是有發文機關名稱、事由和文種構成。如《***組關於********的請示》；另一種是由事和文種構成，如《關於*******的請示》
2． 受文領導。每份請示只能寫一個受文領導，不能多頭請示。
二、 正文，其結構一般由開頭、主體、結語構成。
1． 開頭。主要交代請示的理由。
2． 主題。主要說明請示事項，它是向上級機關提出的具體請求，這部分內容要單一，只宜請求一件事。
3． 結語。另起一段，其習慣用語有"當否，請批示"、"妥否、請批復"、"以上請示，請予審批"、"以上請示，呈請核准"或"以上請示如無不妥，請批轉各部門予以執行"。
三、 尾部，其主要結構為落款與成文時間兩部分。
請示應注意的問題
一、 一文一事的原則。
二、 材料真實，不要為得到領導批准而虛構情況。
三、 理由充分，請示事項明確。
四、 語氣平實、懇切，以引起上級的重視。
報告
報告是下級向上級匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復詢問的陳述性上行公文。
"報告"是陳述性文體。寫作時要以真實材料為主要內容，以概括敘述為主要的表達方式."報告"是行政公文中的上行文種，撰寫"報告"的目的就是為了讓上級掌握本單位的情況，了解本單位的工作狀況及要求，使上級領導能及時給予支持，為上級機關處理問題，布置工作或作出某一決策提供依據。"下情上達"是制發報告的目的。所以報告的內容要求以擺事實為主，要客觀的反映具體情況，不要過多的採用議論和說明，表達方式以概括為主，語氣要委婉、謙和、不宜用指令性語言。
報告的特點：
一、報告的目的為了向上級匯報工作、情況、建議、答復等，它不直
接請求上級機關正面回答報告中的問題，所以不帶請示事項，這是它與請示的重要區別之一。
二、報告中一般不提建議或意見。如果確實需要在某一領域或某些部門貫徹報告中提出的建議或意見，可建議上級機關批轉到有關部門貫徹執行，報告一經批准，便作為批轉文件的附件下發，其權威性依賴或附屬於批轉機關。
三、報告在內容上不像"請示"那樣有"一文一事"的要求，它可在一件公文中綜合報告幾件事情，層次結構比較復雜。
四、報告廣泛使用於下級向上級反饋信息，是溝通上下級機關縱向聯系的一種重要形式。向上級及時匯報工作、反映問題、提出建議，也是下級機關必須履行的一項工作制度。
報告的種類
報告從種類與內容上分主要有：匯報性報告、答復性報告、呈報性報告、例行工作報告。
寫法
報告的結構一般由標題、受文領導、正文、落款、成文時間組成，下面介紹幾種報告的寫法
一、 匯報性報告
匯報性報告主要是下級向上級匯報工作、反映情況的報告，一般分為兩類：
1． 綜合報告。這種報告是本單位工作到一定的階段，就工作的全面情況向上級寫的匯報性報告。其內容大體包括工作進展情況，成績或問題，經驗或教訓以及對今後工作的意見或建議。這種報告的特點全面、概括、精練。
2． 專題報告。這種報告是針對某項工作中的某個問題，向上級所寫的匯報性報告。
二、 答復性報告
這種報告是針對上級或管理層所提出的問題或某些要求而寫出的報告。這種報告要求問 什麼答什麼，不涉及詢問以外的問題或情況。
三、 呈報性報告
呈報性報告主要用於下級向上級報送文件、物件隨文呈報的一種報告。一般是一兩句話說明報送文件或物件的根據或目的以及與文件、物件相關的事宜。
四、 例行工作報告
例行工作報告是下級向上級，因工作需要定期向上級所寫的報告。如，財務報告、費用 支出報告等。
公告
公告是用於對企業內、外宣布重要事項的公文。
公告的寫法
公告是一種嚴肅、莊重的公文，它內容較為單一，篇幅較短，表達直截了當，語言簡潔明快。
一、 標題。
公告標題有三種：一種是完全標題，包括發文機關、事由、文種；二是發文機關和文種 以上兩項，多用於政府機關；有的只有文種，如《公告》，標題之下，有時可依公告單獨編號。
二、 正文
正文一般由主旨與說明構成。
主旨單獨成段，用簡短的一句話概括出此公告的主題內容。
說明寫出公告依據、公告事項。結尾一般用"特此公告"作為結語。
三、 落款及日期
公告日期有的標注在標題下方，也可以注在公告結尾處。重要的公告落款處除註明發文單位外，還應標明發文地點。
會議紀要
會議紀要是一種記載、傳達會議情況及議定事項的紀實性公文。它用於各機關、企事業單位召開的工作會議、座談會、研討會等重要會議。
會議紀要通過記載會議的基本情況、會議成果、會議議定事項，綜合概括反映會議精神，以便使與會者統一認識，會後全面如實的進行傳達組織開展工作的依據。同時"會議紀要"是可以多向行文，具有上報、下達以及同級單位進行交流的作用。
會議紀要的寫法
會議紀要一般由首部、正文、尾部三部分組成。其各部分的寫作要求如下：
一、 首部。這部分的主要項目是標題。有的會議紀要的首部還有成文時間等項目內容。會議紀要的標題通常是由會議名稱和文種構成的。如《*****公司******會議紀要》。
二、 正文。會議紀要正文結構由前言、主體兩部分組成。
1． 前言。首先概括交代會議的名稱、時間、地點、主持人、主要議程、參加人員、會議形式以及會議主要的成果。
2． 主體。它是會議機要的核心內容，主要記載會議情況和會議結果，寫作時要注意緊緊圍繞中心議題，把會議的基本精神，特別是會議形成的決定、決議准確的表達清楚。對於會議上有爭議的問題和不同意見，必須如實予以反映。
三、 尾部。包括署名和成文時間兩項內容。
電子公文
隨著網路化的發展，公文通過E-mail的方式批閱使傳統的辦公模式正在發生著革命性的變化，但現在國內缺少實現網上公文批閱的軟體，文件容易被拷貝、篡改，企業的辦公方式還無法真正實現無紙化。
電子公文的寫法
電子公文主要由主題、事項或附件落款組成。
一、 收件單位/人
二、 抄送單位/人
三、 主題。相當與公文的標題，如《關於***請示》、《關於****報告》。
四、 事項。公文的主要內容，包括發文目的，事項等（與日常公文協作方法一致），若提供相關文件或報告等，可以附件方式發送（註明）。
五、 落款。署名及成文時間

C. 公文寫作培訓內容

熟練文種寫作方法

《黨政機關公文處理工作條例》規定：「公文種類主要有決議、決定、命令 ( 令 )、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函和紀要等 15個文種。」

( 一 ) 通知寫作

《黨政機關公文處理工作條例》規定：「通知適用於發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文」。通知包括：批示性通知 ( 批轉、轉發、印發通知 )、指示性通知、事務性通知、會議通知和任免通知等幾種類型。

1. 批示性通知：這類通知寫法比較固定簡單，標題通常寫成 ×× 批轉 ( 轉發、印發 )×× 關於 ×× 的通知。正文簡潔明確，一般提出發文機關的意見、態度 ( 同意、原則同意 ) 和要求 ( 望遵照執行 )。

2. 指示性通知：這是行政工作中最常用的通知類型。標題通常寫成 ×× 關於 ×× 的通知。正文包括發文緣由或依據、通知事項、執行要求三個部分。

3. 事務性通知：這類通知的寫法和指示性的通知基本相同，只是涉及的內容更為日常一些。

4. 會議通知：這類通知的寫法比較簡單，注意寫作時保證內容的完整性，一般包含會議時間、地點、主要內容、會議議程、會議主題、會議要求等幾個方面。最好採用分條列項式的寫法，讓收文者一目瞭然。

5. 任免通知：這類通知寫法固定，一般只寫任免依據、任免的對象，任免職務即可。

( 二 ) 請示寫作

《黨政機關公文處理工作條例》規定：「請示適用於向上級機關請求指示、批准」。在實際工作中，當對於某項政策不太明確，或某個工作需要資金不足、人員缺乏或某項工作超出本機關能力范圍之外，這類情況出現時，通常需要向上級機關提交請示。

請示按照行文目的，一般分為三種類型：請求指類。比如：×× 關於確定普通高中收費標準的請示；請求解決類。比如 ×× 關於撥付重建資金的請；請求批准類。比如：×× 關於修改海洋功能區劃方案的請示。無論哪一種類型的請示，在寫作過程中，都要注意，請示依據、理由一定要充分，請示內容一定要真實、具體。請示語言一定要謙遜、嚴謹。

從行文規則的角度，要做到一文一事，一般不得越級請示；不能主送領導個人，不能多頭主送；正確區分請示和報告文種的異同，准確選擇文種，不能在報告中夾帶請示事項。

( 三 ) 報告寫作

《黨政機關公文處理工作條例》規定：「報告適用於向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問」。

報告主要分為兩種，一是綜合性報告 ( 將全面工作或工作的多個方面綜合在一起寫成報告 )。二是專題性報告( 指針對某項工作、某一事件或某個問題等單一的事項寫成的報告 )。

1. 綜合性報告：標題一般寫成《×× 關於 ×× 工作情況的報告》，正文的開頭對整個工作有一個大體描述，寫明行文的依據，主題。主體部分寫明具體工作的方法、成效，經驗或問題，結尾處交代下一步工作打算。

2. 專題性報告：通常抓住三方面進行寫作，主要做法、存在問題、措施建議。這種寫法在調研報告和情況報告中最為常用。

D. 通知的格式是什麼我忘記了，最好有個例文

根據性質和使用范圍 ，又可分為規章、法規性通知(如《國務院關於發布〈工商企業登記管理條例〉的通知》)； 批轉、轉發性通知(如《國務院批轉民政部等部門關於扶持農村貧困戶發展生產治窮致富的 請示的通知》)；貫徹、周知性通知(如《勞動人事部關於設立「勞動保護科學技術進步獎」 的通知》)。

E. 常用公文格式及例文

你好：
常用公文寫作格式
參照《國務院公文處理辦法》及《公文寫作培訓讀本》一、決定（一）、分類 1．部署指揮重要工作的決定2．處理具體事項的決定 3．表彰或處分的決定（二）、標題：發文機關名稱、事由、文種。（三）、正文：寫明發布決定的原因、目的、根據、背景或意義；寫明決定事項的具體內容；簡要提出希望或號召。< BR>（四）、落款：正文後右下角註明發文機關和成文時間。（五）、範文：關於表彰二ΟΟ四年度行風建設先進單位的決定局屬各科（室）所、供電營業所、電力服務公司： 2004年，我局的行風建設以打造服務優質，提高社會滿意率為落腳點，以農村供電營業所規范化服務活動為載體，強化隊伍建設、規章制度建設，充分發揮行風監督員評議監督職能，取得了可喜的成績，在我縣行風建設測評中榮獲第二名。同時，涌現出一批優秀的供電營業所。這些供電營業所工作特點是：領導高度重視行風建設，善於創新工作，注重日常管理，工作扎實有效，促進企業健康發展，深受各界好評。為肯定成績，表彰先進，經研究決定，對先進供電營業所給與表彰，並獎勵人民幣五百元。獎勵名單如下：塔山供電營業所高嶺供電營業所王寶供電營業所葉家供電營業所高台供電營業所希望受到表彰的供電營業所，戒驕戒躁，繼續努力工作，為全局的行風建設起到良好的帶頭示範作用。未受到表彰的供電營業所應以此為榜樣，相互取長補短，積極查擺工作中的缺點和不足，在2005年的行風建設中作中再創佳績。綏中縣農電局二ΟΟ五年四月一日主題詞：表彰先進決定抄報：兩錦農電局葫蘆島市農電局綏中縣農電局行政辦公室二ΟΟ五年四月一日印發共印58份擬稿：核稿：校對：二、通知（一）、分類 1．指示性通知 2．告知性通知 3．發布性通知 4．會議通知 5．任免聘用通知（二）、標題：「通知」前要寫明發文機關和事由。根據工作需要和行文目的，有的標題要寫明緊急通知、重要通知或補充通知。（三）、正文：要交待清楚法文的原因、意圖和目的，通知什麼事情，有哪些具體要求和意見，受文單位應如何辦理等。（四）、落款：正文後右下角註明發文機關和成文時間。（五）、範文：綏中縣農電局關於XX等同志職務任免的通知局屬各科（室）所、供電營業所、電力服務公司：根據工作需要，經局長提名，局領導班子會議研究同意，決定聘任： XX同志為綏中縣農電局XX供電營業所所長（兼）（試用期x年）。同時解聘： XX同志的綏中縣農電局XX供電營業所所長職務； XX同志的綏中縣農電局XX供電營業所副所長職務。局長：綏中縣農電局二ΟΟ五年X月X日主題詞：職務任免通知抄報：兩錦農電局葫蘆島市農電局綏中縣農電局行政辦公室二ΟΟ五年x月x日印發共印xx份擬稿：核稿：校對：三、通報（一）、分類 1．表彰性通報 2．批評性通報 3．情況通報（二）、標題：通常由發文機關、事由和文種組成（三）、正文：寫進正文的材料和事件，務求真實、准確，實事求是，必須典型而具有普遍意義，具有針對性、指導性和教育作用。（四）、落款：正文後右下角註明發文機關和成文時間。（五）、範文：綏中縣農電局關於對xx嚴重違紀的通報局屬各科（室）所、供電營業所、電力服務公司： xx，19xx年參加工作，系xx科、現任xx職務。經調查核實，xx利用工作之便，(正文略),事後，本人認錯態度較好，將違紀所得金額全部退回。為教育本人，警示他人，經局領導班子研究，決定對xx進行全局通報批評，下崗x個月,執行下崗工資，期間照常上班並完成本職工作。希望全局幹部職工引以為戒，更加嚴格要求自己，增強法制觀念，提高遵守局規局紀的自覺性，在今後的工作中踏踏實實，敬業愛崗，團結一心，盡職盡責，勤奮工作，推動我局各項工作再上新台階。（此頁無正文）綏中縣農電局二ΟΟ五年X月X日主題詞：違紀通報綏中縣農電局行政辦公室二ΟΟ五年x月x日印發共印xx份擬稿：核稿：校對：四、請示（一）、分類 1．請求指示的請示。 2．請求批準的請示。 3．請求批轉的請示。（二）、標題：通常由發文機關、事由和文種組成。不能把「請示」誤為「請示報告」、「報告」或者「申請」。（三）、正文：簡明扼要而充分的陳述請示的原因、依據，然後請求上級機關給予指示、批復、答復的具體事項，常用「妥否，請批示」、「特此請示，請予批示」、「請批准」、「請示」等慣用語。（四）、落款：正文後，右下角註明發文機關和成文時間。五、報告（一）、分類 1．按性質、內容分為工作報告、情況報告、答詢報告。 2．按匯報內容的范圍分為綜合報告、專題報告。（二）、標題：通常由發文機關、事由和文種組成（三）、正文：緣由不分先概括報告事項的總體狀況，事項部分分說有關內容，即成績或損失、經驗或教訓、今後努力方向或對問題處理意見，最後以慣用結束語作結。（四）、落款：正文後右下角註明發文機關和成文時間。發文機關看情況可以省略。六、規定（一）、分類 1．黨內規定 2．法規性規定（二）、標題：由發文機關、事由和文種組成（三）、正文：開頭說明定製該規定的目的、依據；主體部分對有關問題做出
具體的規定，並說明違規的懲處辦法，結尾要交待適用范圍、解釋許可權，制定實施細則或辦法的許可權、生效日期等。（四）、落款：正文後右下角註明發文機關和成文時間。（五）、範文：綏中縣農電局關於印發《綜合獎考核實施細則》的通知局屬各科（室）所、供電營業所、電力服務公司：綏中縣農電局《綜合獎考核實施細則》經局六屆三次職代會討論通過，現印發給你們，請遵照執行。電力服務公司參照執行。附件：綜合獎考核實施細則。綏中縣農電局二ΟΟ五年X月X日主題詞：綜合獎考核通知綏中縣農電局行政辦公室二ΟΟ五年四月九日印發共印xx份擬稿：核稿：校對：七、函（一）、按照文面規格分類 1．公函：格式較為正規，按一般公文格式寫上標題、主送機關、正文、落款，還要編上發文號。 2．便函：內容多涉及事務性的具體事項，格式靈活、簡便、寫法自由，可不寫標題、不編文號。我局在公文處理暫行規定中明確統一了便函的使用格式，並設立了便函專用發文字型大小。（二）、標題：由發文機關名稱、事由和文種組成（三）、正文：開頭說明發函的目的理由，要交代的清楚明白、合情合理；主體部分對發函要辦理的公務，要說的明確、具體、實在。（四）、落款：正文後右下角註明發文機關和成文時間。重要或比較重要的函邀加蓋印章。（五）、範文：綏中縣農電局便函綏農電便字[2005]第4號關於轉發《2005年兩錦農電局生產工作安排》的通知局屬各供電營業所、變電所：現將《2005年兩錦農電局生產工作安排》轉發給你們，望遵照執行。綏中縣農電局二ΟΟ五年四月二十七日主題詞：轉發生產工作安排通知綏中縣農電局生產技術科二ΟΟ五年四月二十七日印發共印xx份擬稿：核稿：校對

F. 通知的寫作要求

通知寫作要求：

通知的格式，包括標題、稱呼、正文、落款。

①標題：寫在第一行正中。可只寫「通知」二字，如果事情重要或緊急，也可寫「重要通知 」或「緊急通知」，以引起注意。有的在「通知」前面寫上發通知的單位名稱，還有的寫上通知的主要內容。

②稱呼：寫被通知者的姓名或職稱或單位名稱。在第二行頂格寫。(有時，因通知事項簡短 ，內容單一，書寫時略去稱呼，直起正文。)

③正文：另起一行，空兩格寫正文。正文因內容而異。開會的通知要寫清開會的時間、地點 、參加會議的對象以及開什麼會，還要寫清要求。布置工作的通知，要寫清所通知事件的目 的、意義以及具體要求和作法。

④落款：分兩行寫在正文右下方，一行署名，一行寫日期。

寫通知一般採用條款式行文，可以簡明扼要，使被通知者能一目瞭然，便於遵照執行。

(6)公文知識專題培訓會議的通知擴展閱讀：

通知，是向特定受文對象告知或轉達有關事項或文件，讓對象知道或執行的公文。

通報的含義：通報適用於表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。通報的特點：

1、內容的真實性。真實是通報的生命。通報的任何情況、事實都必須是真實的，不能有差錯。

2、目的的告知性。

通知適用於批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文；發布規章：傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或共同執行的事項，任免和聘用幹部。

根據適用范圍的不同，可以分為六大類：

1.發布性通知：用於發布行政規章制度及黨內規章制度。

2.批轉性通知：用於上級機關批轉下級機關的公文，給所屬人員，讓他們周知或執行。

3.轉發性通知：用於轉發上級機關和不相隸屬的機關的公文給所屬人員，讓他們周知或執行。

4.指示性通知：用於上級機關指示下級機關如何開展工作。

5.任免性通知：用於任免和聘用幹部。

6.事務性通知：用於處理日常工作中帶事務性的事情，常把有關信息或要求用通知的形式傳達給有關機構或群眾。

公告是行政公文的主要文種之一，它和通告都屬於發布范圍廣泛的曉諭性文種。公告是向國內外宣布重要事項或者法定事項時使用的公文。適用於向國內外宣布重要事項或者法定事項。

公告是用於向國內外宣布重要事項或者法定事項的公文。公告主要有兩種，一是宣布重要事項，如最近中國將在東海進行地對地導彈發射訓練；二是宣布法定事項，如宣布某項法規或規章，宣布國家領導人選舉結果。

然而，公告在實際使用中，往往偏離了《國家行政機關公文處理辦法》中的規定，各機關、單位、團體事無巨細經常使用公告。公告的莊重性特點被忽視，只注意到廣泛性和周知性，以致使公告逐漸演變為「公而告之」。