高效節水項目培訓計劃

1. 節約用水培訓資料,急!

一、刷牙
浪費：不間斷放水。
節水：用口杯接水。
二、洗衣
浪費：洗衣機不間斷地邊注水邊沖淋、排水的洗衣方式。
節水：衣物集中洗滌，減少洗衣次數；小件、少量衣物提倡手洗；洗滌劑投放適量。
三、洗浴
浪費：過長時間不間斷放水沖淋；盆浴時放水過多以至溢出，或一邊打開水塞一邊注水。
節水：間斷放水淋浴，搓洗時及時關水，避免過長時間沖淋。盆浴後的水可用於洗衣、洗車、沖洗廁所、拖地等。
四、炊事
浪費：水龍頭大開，長時間沖洗；燒開水時間過長，水蒸汽大量蒸發；用自來水沖淋西瓜、水果。
節水：先用紙擦除炊具、食具上的油污，再洗滌；控制水龍頭流量，改不間斷沖洗為間斷沖洗。
五、洗車
浪費：用水管長時間沖洗。
節水：用水桶盛水洗車；使用洗滌水、洗衣水洗車；使用節水噴霧水槍沖洗；利用機械自動洗車。洗車水處理後循環使用。
1、節約用水是實施可持續發展戰略的重要措施。
2、努力創建節水型城市，實施可持續發展。
3、大力普及節水型生活用水器具。
4、節約用水、保護水資源，是全社會共同責任。
5、開源與節流並重，節流優先、治污為本、科學開源，綜合利用。
6、國家實行計劃用水，厲行節約用水。
7、惜水、愛水、節水，從我做起。
8、堅持把節約用水放在首位，努力建設節水型城市。
9、節約用水、造福人類，利在當代、功在千秋。
10、依法管水，科學用水，自覺節水。
11、強化城市節約用水管理，節約和保護城市水資源。
12、努力建立節水型經濟和節水型社會。
13、保護水資源，促進西部大開發；節約每滴水，共同創建節水城。
14、節約用水是每個公民應盡的責任和義務。
15、水是生命的源泉、工業的血液、城市的命脈。
16、珍惜水就是珍惜您的生命。
17、請珍惜每一滴水。
18、世界缺水、中國缺水、城市缺水，請節約用水。
19、浪費用水可恥，節約用水光榮。
20、水是不可替代的寶貴資源。

一個關不緊的水龍頭一個月流掉1至6立方米水，一個漏水的馬桶一個月流掉3至25立方米的水。家庭用水浪費種種，讓人心痛！專家說，如果全國的城市家庭都把坐便器或淋浴器換成節水產品，每月就可望節水4.9億噸。面對頻頻告急的全國用水形勢，每個家庭的節水行動對建設節約型社會來說，都是不可或缺的。

節水洗衣機：一年能節出714個昆明湖
據統計，洗衣用水佔到全部家庭用水的1/3。一般普通洗衣機洗一次衣服用水多在150—180升之間。目前我國城市洗衣機社會保有量約1.2億台，以每周3次使用頻率粗略估算，全部洗衣機每年耗水量至少30億立方米。如把這些洗衣機全都換成節水洗衣機，一年大約能節出714個昆明湖或93個懷柔水庫。
節水龍頭：開啟20萬次不跑冒滴漏
北京節水管理中心的資料顯示，家庭因為水龍頭沒關緊而「跑冒滴漏」造成的浪費是驚人的。據測定，「滴水」在一個小時里就可以集到3.6公斤水，一個月里可集到2.6噸水。如果是連續成線的小水流，每小時可集水17公斤，每個月可集水12噸。

地球表面的70%被水覆蓋，但淡水資源僅占所有水資源的2.5%，近70%的淡水固定在南極和格陵蘭的冰層中，其餘多為土壤水分或深層地下水，不能被人類利用。地球上只有不到1%的淡水或約0.007%的水可為人類直接利用，而中國人均淡水資源只佔世界人均淡水資源的四分之一。
<br>即使我們擁有的水資源如此之少和珍貴，但我們還沒有認真地對待它。全球性的水污染，水資源的過度消耗和管理不當已經造成可利用水資源水量和水質的大幅下降。現在，世界上每天有6000人因為得不到水或足夠清潔的水而死亡。如果這種趨勢不能得到有效控制，20年後，世界人口的2/3將面臨無水可用的危境。

2. 寧夏大學田倉軍先生的資料.謝謝

田軍倉（博士生導師，教授）
學習簡歷
1982年7月本科和1988年6月碩士研究生均畢業於西安理工大學水利水電學院農田水利工程專業，分別獲學士學位和碩士學位，1998年6月畢業於武漢水利電力大學水利學院農田水利工程專業獲博士學位。
工作簡歷
1982年7月分配到寧夏農學院水利系任教，1988年晉升講師，1994年晉升副教授，1999年破格晉升教授。1995年任副系主任，1999年任系主任。2002年2月任寧夏大學農學院黨委委員、副院長（副廳級），2003年5月兼任寧夏大學土木與水利工程學院院長，2004年5月任寧夏大學副校級調研員。現任寧夏大學副校級調研員, 兼任寧夏大學土木與水利工程學院院長，寧夏自治區政協委員。
科研成果
長期從事節水灌溉理論和技術、水資源高效利用和水資源工程等方面的教學和研究工作。主持和參加完成國家「863」計劃、「973」前期專項、國家自然科學基金、國家科技支撐計劃等課題19項。主持獲國家級科技進步二等獎1項（名次1）和自治區科學技術傑出貢獻獎1項（個人），實現寧夏大學在該獎項上零的突破，獲何梁何利基金科學與技術創新獎和20萬港元獎金（個人），實現寧夏自治區自該獎設立14年以來零的突破。獲寧夏回族自治區科技進步一等獎1項（名次1）、二等獎5項（3項名次1，1項名次2，1項名次3）、三等獎3項（1項名次1，1項名次2，1項名次4），發表學術論文60多篇，出版專著1部，獲國家發明專利和實用新型專利12項。獲全國中文核心期刊《農田水利與小水電》一等獎、寧夏自然科學優秀學術論文二等獎、三等獎等9項。在技術推廣方面，增收節支4.6億多元。
科研支撐了教學和人才培養，作為學科帶頭人，申報成功水利水電工程學科博士點，實現寧夏理工科博士點零的突破。多次參與自治區重點水利工程規劃、設計、研究論證咨詢工作。多次參加全國農業科技成果轉化資金項目、國家自然科學基金項目、國家學位點評審工作。
教學工作及成果
教學工作：本科生課程《灌溉排水工程學》，《水利管理》，《灌排工程系統分析》，；碩士研究生課程《節水灌溉理論與技術》；博士研究生課程《水利專家系統》，《節水灌溉新技術》。
指導學生：指導碩士研究生44名，指導博士研究生7名，指導本科生畢業設計158人。
教學成果：獲自治區教學成果獎一等獎1項（名次1）、三等獎1項（名次1）；主編和參編教材3部。
學術兼職
任全國水利水電類專業教學指導委員會委員，全國水利教育協會理事，全國水利高等教育協會常務理事，全國農業水土工程專業委員會委員，全國水資源專業委員會委員，國家科技部與財政部農業科技成果轉化資金項目評審專家；寧夏水力發電工程學會理事長，寧夏水利學會副理事長，寧夏生態學會副理事長，寧夏博士協會常務理事；寧夏大學學術委員會副主任委員，寧夏大學科協副主席；全國《防滲技術》雜志編委，《寧夏工程技術》期刊編委。
榮譽獎：15項
（1）1999年，國務院頒發國務院政府特殊津貼；
（2）2000年, 人事部等7部委授予國家「百千萬人才工程」第一、二層次人選；
（3）2009年獲國家第五屆高等學校教學名師獎；
（4）2002年，全國總工會授予全國「五一」勞動獎章；
（5）2000年，受教育部骨幹教師資助計劃資助；
（6）1998年，寧夏自治區黨委和政府授予在寧夏革命和建設事業中做出突出貢獻的榮譽證書、榮譽獎章和榮譽卡；
（7）2006年，被寧夏黨委宣傳部、寧夏日報評為寧夏首屆十大新聞人物；
（8）2007年和2011年，被確定為中國工程院院士有效候選人；
（9）2007年獲寧夏首屆高等學校教學名師獎；
（10）2008年獲寧夏50年影響力人物；
（11）2009年獲100位為寧夏建設做出突出貢獻英雄模範人物；
（12）2010年獲科研貢獻一等獎；
（13）2003年，寧夏大學校長特別獎勵計劃獎勵；
（14）2006年，被評為寧夏大學2005年本科畢業論文（設計）優秀指導教師；
（15）2005年，被評為寧夏大學優秀碩士研究生指導教師；
（16）2010年獲得寶鋼教育基金優秀教師獎；
（17）2011年獲「十一五」國家科技計劃執行突出貢獻獎。

教學成果獎：4項
（1）2009年11月，寧夏自治區教學成果一等獎，獲獎名次一；
（2）2001年5月，水利工程企業經營管理學研究與實踐，寧夏自治區教學成果三等獎，獲獎名次一；
（3）2005年2月，與生產實際相結合的畢業設計改革與實踐，寧夏大學教學成果二等獎，獲獎名次二；
（4）2005年2月，農業水利工程專業實踐教學的改革，寧夏大學教學成果三等獎，獲獎名次二；
科研成果獎：12項
（1）2007年2月, 國務院授予《寧夏乾旱地區節水灌溉關鍵技術研究與應用》國家科學技術進步獎，二等獎，名次一；
（2）2006年11月, 何梁何利基金評選委員會授予何梁何利基金科學與技術創新獎及20萬港元獎金，個人；
（3）2008年12月, 自治區黨委和人民政府授予寧夏回族自治區科學技術傑出貢獻獎，特等獎，個人；
（4）2005年5月，《寧夏引黃灌區水稻節水灌溉優化配水技術研究》，寧夏回族自治區科學技術進步獎，一等獎，名次一；
（5）2005年5月，《溫室蔬菜滴灌技術研究與示範》，寧夏自治區科學技術進步獎，二等獎，名次一；
（6）2002年，《微灌用高含沙水凈化技術研究》，寧夏自治區科學技術進步獎，二等獎，名次一；
（7）1998年，《寧夏揚黃灌區節水灌溉優化配水技術研究》，寧夏自治區科學技術進步獎，二等獎，名次一；
（8）1999年，《寧夏乾旱地區渠溝田全防滲灌水技術研究》，寧夏自治區科技進步獎,三等獎,名次一；
（9）2007年，《旱作高效節水補灌系列設備及技術示範》，寧夏科技進步獎二等獎，名次二；
（10）1998年，《彭陽縣白岔生態農業經濟模式研究》,寧夏自治區科技進步獎，二等獎、名次三；
（11）1996年，《鹽池, , 縣農牧交錯區優化生態農業體系的組建及先進實用技術試驗示範》,寧夏自治區科技進步獎,三等獎,名次四；
（12）2001年，《寧夏扶貧揚黃（紅寺堡）灌區開發技術咨詢研究》,寧夏自治區科技進步獎,三等獎,名次二.
優秀學術論文獎：省級，7項
（1）1995.12，寧夏乾旱地區管灌與膜上灌相結合的灌水技術試驗研究，《農田水利與小水電》核心期刊1994年優秀論文，一等獎，名次一；
（2）2000.09，高含沙水微灌非全流過濾方法及裝置研究，寧夏回族自治區自然科學優秀學術論文獎，二等獎，名次一；
（3）2006.04，膜上灌玉米水肥耦合模型及其最佳組合方案研究，寧夏回族自治區自然科學優秀學術論文獎，三等獎，名次一；
（4）1996.03，寧夏乾旱地區管灌與膜上灌相結合的灌溉系統試驗研究，寧夏回族自治區自然科學優秀學術論文獎，三等獎，名次一；
（5）2005.01，關於制定寧夏節水型社會發展綱要和建設節水型社會試點的建議，政協寧夏回族自治區委員會，優秀提案，名次一；
（6）2006.04，寧夏灌區不同水肥處理對膜上灌玉米性狀影響的模糊評判，寧夏回族自治區自然科學優秀學術論文獎，三等獎，名次二；
（7）2007.04，緩釋肥料在寧夏引黃灌區膜上灌玉米中的應用，寧夏回族自治區自然科學優秀學術論文獎，二等獎，名次二。
承擔的主要科研項目：10篇
（1）2002-2005年承擔國家「863」計劃課題，《精細地面灌溉技術研究》，編號：2002AA2E4041，經費20萬元；
（2）2002-2005年承擔國家自然科學基金項目，《土壤次生鹽漬化過程的機理研究和模型預報》，編號：50376015，經費30萬元；
（3）2008-2010年承擔國家自然科學基金項目，《寧夏乾旱區膜下滴灌壓砂瓜非充分水肥耦合效應及模型研究》，編號：50769007，經費21萬元；
（4）2007-2008年承擔教育部高等學校博士點科研基金項目，《寧夏乾旱區硒砂瓜高效用水技術模式研究》，編號：20060749001，經費6萬元；
（5）2007-2010年承擔國家科技支撐計劃課題，《壓砂地西甜瓜水肥高效利用關鍵技術及其專用設備研發與示範》，編號：2007BAQ0005501，經費426萬元；
（6）2010-2012年承擔中以國際合作項目，《乾旱地區節水技術引進及水肥高效利用研究與示範》，經費25萬元；
（7）2006-2008年承擔寧夏自治區「十一五」科技重大攻關課題，《寧夏水資源配置與節水農業關鍵技術研究與集成示範》，經費51萬元；
（8）2003-2005年承擔寧夏自治區「十一五」科技重大攻關課題，《寧夏引黃灌區節水農業技術集成與示範》，經費60萬元；
（9）2009-2010年承擔寧夏寧西供水有限公司委託項目，《北乾渠供水工程水資源優化配置方案研究》，經費33萬元；
（10）2006-2008年承擔寧夏自治區農科院委託項目，《中部乾旱帶硒砂瓜節水灌溉技術開發與示範》，經費2.5萬元；
學術論文：67篇
（1）田軍倉（3/5），《系統分析方法在小流域治理規劃中的應用——寧夏海原縣韓庄河小流域林、牧、農土地利用優化比例探求》，《寧夏農學院學報》，1984,(1)；
（2）田軍倉（1T/1），《灌溉為主水庫群聯合優化調度研究》，《西北水利科技（西北水資源與水工程）》，1988,（4）；
（3）田軍倉（1T/1），《建設「三三制」水土保持型高效生態農業是發展寧南黃土丘陵溝壑區第二副區黃河農業的正確方向》，《寧夏農學院學報》，1991,(3)；
（4）田軍倉（1T/1），《農業灌溉管理及早企業化,是振興寧夏黃河農業的一項重要改革措施》，《寧夏農學院學報》，1991, (3)；
（5）田軍倉（4/5），《春小麥節水灌溉制度田間試驗研究初報》，《寧夏農學院學報》，1992,（3）；
（6）田軍倉（1/2），《寧夏純井灌區與揚水灌區推廣管灌技術的思考》，《寧夏農學院學報》，1993, (4)；
（7）田軍倉（1T/1），《寧夏乾旱地區管灌與膜上灌相結合的灌溉系統試驗研究》，《第三次全國低壓管道輸水灌溉技術研討會論文選集》，1993，8；
（8）田軍倉（3/4），《寧夏鹽池縣緩坡丘陵區草地生態農業模式研究》，《水土保持研究》，1994,1（1）；
（9）田軍倉（1T/1），《寧夏乾旱地區管灌與膜上灌相結合的灌水技術試驗研究》，《中國農村水利水電》，1994,（4）；
（10）田軍倉（1/2），《Study on Guarantee System of Water Resources of Sustainable Agricultural Development in the Arid Region》，《The 8th International Conference on Rainwater Catchment》，April 21-25,1997；
（11）田軍倉（1T/1），《苜蓿水肥耦合模型及其優化組合方案研究》，《武漢水利電力大學學報》，1997，30(2)；
（12）田軍倉（1T/1），《高含沙水微灌非全流過濾方法及裝置研究》，《武漢水利電力大學學報》，1997，30 (5)；
（13）田軍倉（1T/1），《寧夏中部乾旱地區發展持續農業的水資源保障體系研究》，《中國農村水利水電》，1997（增刊）；
（14）田軍倉（1T/1），《乾旱多風地區春小麥噴灌試驗及其閾值分析》，《中國農村水利水電》，1998，（4）；
（15）田軍倉（1T/1），《揚黃（紅寺堡）灌區節水灌溉模式及其經濟評價》，《節水灌溉》，1998，（3）；
（16）田軍倉（1T/1），《乾旱地區渠溝田全防滲節水技術研究及展望》，《節水灌溉》，1998,（2）；
（17）田軍倉（1T/1），《光溫室冬春茬番茄新法整枝試驗》，《北方園藝》，1998，（5）；
（18）田軍倉（2T/2），《綠風95在日光溫室番茄上的應用》，《寧夏農林科技》，1998，（3）；
（19）田軍倉（3/3），《日光溫室滴灌辣椒水肥耦合效應研究》，《寧夏農學院學報》，2000,21（3）；
（20）田軍倉（1T/1），《開發生態農業—地衣產業的思考》，《寧夏農學院學報》，2000,21（3）；
（21）田軍倉（2T/2），《微灌用高含沙水處理技術研究綜述》，《寧夏農學院學報》，2001,22（2）；
（22）田軍倉（2/3），《控灌條件下水稻品種優選試驗研究》，《農業水土工程科學論文集》，2001；
（23）田軍倉（1T/2），《精準灌溉的探討》，《寧夏農學院學報》，2002,23（2）；
（24）田軍倉（2T/2），《寧夏水稻節水灌溉技術試驗研究》，《寧夏農學院學報》，2002,23（2）；
（25）田軍倉（1T/1），《柔性非全流過濾方法及其裝置效果的試驗研究》，《寧夏農學院學報》，2002,23（3）；
（26）田軍倉（1T/2），《精細地面灌溉技術的研究進展》，《寧夏農學院學報》，2002,23（3）；
（27）田軍倉（1T/2），《寧夏三類溫室與其小氣候關系的試驗研究》，《寧夏農學院學報》，2002,23（3）；
（28）田軍倉（2T/2），《GIS在精準灌溉中的應用研究進展》，《寧夏農學院學報》，2002,23（3）；
（29）田軍倉（2T/2），《水稻節水灌溉理論與技術研究進展》，《灌溉排水》，2002增刊；
（30）田軍倉（2T/2），《膜上灌技術的研究進展》，《寧夏農學院學報》，2003,24(04):96-100；
（31）田軍倉（3/3），《從灌區的糧食生產看寧夏的糧食安全》，《寧夏農林科技》，2004,（6）；
（32）田軍倉（1/3），《膜上灌玉米水肥耦合模型及其最佳組合方案研究》，《沈陽農業大學學報》，2004-10,35(5-6):396-398；
（33）田軍倉（2T/3），《寧夏引黃灌區單種玉米的水分利用效率研究》，《節水灌溉》，2004,(04):03-06；
（34）田軍倉（2T/3），《寧夏引黃灌區發展節水農業的途徑及潛力分析》，《寧夏農林科技》，2004,(02):35-38；
（35）田軍倉（2T/2），《溫室蔬菜滴灌管堵塞防治試驗研究》，《寧夏農學院學報》，2004,25(02):32-34；
（36）田軍倉（1T/2），《鹽鹼地水稻生理及水稻田氮素流失研究》，《寧夏農學院學報》，2004,25(03):38-41；
（37）田軍倉（2T/2），《膜上灌入滲規律及水流運動特性試驗研究》，《寧夏工程技術》，2005,4(04):351-353；
（38）田軍倉（2T/4），《寧夏灌區不同水肥處理對膜上灌玉米性狀影響的模糊評判》，《灌溉排水學報》，2005,24(4):29-32；
（39）田軍倉（2T/2），《土壤水-熱-鹽運移規律的研究現狀》，《寧夏工程技術》，2005,4(02):113-115；
（40）田軍倉（1T/4），《溫室番茄滴灌節水節肥與壟溝寬度最優配方試驗研究》，《農業科學研究》，2005,26(02):40-42；
（41）田軍倉（2T/4），《銀北灌區春小麥節水灌溉制度試驗研究》，《灌溉排水學報》，2005,24(5):29-31；
（42）田軍倉（2T/3），《寧夏引黃灌區「精準灌溉」初談》，《寧夏水利》，2005，（2）；
（43）田軍倉（3T/4），《水稻田中氮肥損失研究進展》，《農業工程學報》，2005,21（6）；
（44）田軍倉（2T/3），《緩釋肥料在膜上灌技術中的應用研究進展》，《農業科學研究》，2006,27(02):58-61；
（45）田軍倉（2T/3），《膜上灌玉米節水灌溉參數與氮磷比最優配比的研究》，《寧夏工程技術》，2006,5(02):148-152；
（46）田軍倉（2T/3），《銀北灌區油葵節水灌溉制度研究》，《甘肅農業科技》，2006,(03):11-13；
（47）田軍倉（2T/3），《引黃灌區激光控制平地技術的應用及效果》，《節水灌溉》，2006,(06):35-38；
（48）田軍倉（2T/3），《激光控制平地技術的研究進展》，《寧夏工程技術》，2007,6(02):122-126；
（49）田軍倉（2T/4），《土壤中水、熱、鹽耦合運移機理與模型的研究進展》，《節水灌溉》，2007,(03):22-25；
（50）田軍倉（1T/2），《西北乾旱地區壓砂瓜產業面臨的問題與對策》，《中國農業工程學會2007年學術年會論文摘要集》，2005；
（51）田軍倉（2T/2），《新型緩釋肥料在膜上灌技術中的應用》，《寧夏工程技術》，2007,6(01):50-53；
（52）田軍倉（2T/3），《玉米膜上灌溉條件下土壤水、熱運動規律的研究》，《農業工程學報》，2007,23(12):85-89；
（53）田軍倉（2T/4），《玉米水平畦灌與膜上灌復合最優組合方案研究》，《寧夏工程技術》，2007,6(03):263-270；
（54）田軍倉（2T/3），《地下水庫的研究現狀和發展趨勢》，《節水灌溉》，2008,(04):23-27；
（55）田軍倉（2T/4），《膜側灌甜菜水肥耦合產量效應研究》，《中國農村水利水電》，2008,(03):39-43；
（56）田軍倉（2T/3），《水平畦灌條件下水稻不同灌水技術優選研究》，《中國農村水利水電》，2008,(11):34-36；
（57）田軍倉（2T/3），《不同覆膜寬度對老壓砂地西瓜產量的影響試驗》，《山西農業科學》，2009,37(12):22-24；
（58）田軍倉（2T/2），《膜上灌玉米節水灌溉制度與氮磷配比試驗研究》，《節水灌溉》，2009,(12):12-13；
（59）田軍倉（2T/2），《膜下小管出流壓砂地西瓜水肥耦合產量效應研究》，《節水灌溉》，2009,(10):06-12；
（60）田軍倉（2T/3），《寧夏地區硒砂瓜特色產業發展現狀調查分析》，《物流與采購研究》，2009,(10):118-120；
（61）田軍倉（2T/3），《砂田西瓜膜下滴灌技術研究》，《安徽農業科技》，2009,37(35):17829-17831；
（62）田軍倉（3/3），《壓砂地專用播種機的設計與研究》，《農機化研究》，2009,(09):99-101；
（63）田軍倉（3T/3），《超吸水聚合物對沙土綠化節水的影響試驗研究》，《寧夏工程技術》，2010,9(02):142-145；
（64）田軍倉（2T/2），《基於GIS的秦漢渠灌區信息管理系統》，《人民長江》，2010,41(06):100-101；
（65）田軍倉（2T/2），《煤礦污水處理及污水資源化綜述》，《煤炭技術》，2010,29(05):4-6；
（66）田軍倉（2T/2），《寧夏硒砂瓜投資生產不確定性分析》，《湖北農業科技》，2010,49(07):1649-1652；
（67）田軍倉（2T/2），《壓砂地西瓜水肥耦合模型及優化組合方案》，《乾旱地區農業研究》，2010,28(04):24-29；
（67）田軍倉（2T/2），《作物生長模擬模型研究綜述》，《節水灌溉》，2010,(02):1-5；

著作和教材：9項
(1) 乾旱地區節水灌溉與揚水灌區灌溉調配智能決策支持系統研究，獨著，寧夏人民出版社，2002
(2) 灌溉排水工程學,主編, 中國水利水電出版社, 2006
(3) 水資源規劃及利用,副主編, 中國水利水電出版社, 2006
(4) 水資源規劃及管理, 參編, 中國農業出版社, 2006
(5) 農業用水開發與管理（農業用水開發與管理專輯——赴韓水利培訓及考察）,1譯, 水利科技譯文集,1996
(6) 計算機在工程設計中的應用（農業用水開發與管理專輯——赴韓水利培訓及考察）,1譯, 水利科技譯文集, 1996
(7) 項目、可行性研究、項目效益檢測和評價概要（農業用水開發與管理專輯——赴韓水利培訓及考察）,1譯, 水利科技譯文集, 1996
(8) 農業開發工程環境影響評價（農業用水開發與管理專輯——赴韓水利培訓及考察）,1譯, 水利科技譯文集, 1996
(9) 作物需水量分析（農業用水開發與管理專輯——赴韓水利培訓及考察）,1譯, 水利科技譯文集,1996

專利：9項
（1）1996.02，《高含沙水微滲灌排滲過濾方法及裝置》，專利號: ZL 96 1 21408.2；
（2）1996.02，《高含沙水排滲過濾裝置》（名次2），專利號: EL 96 2 45588.1；
（3）1999.12，《高等級公路防眩灌溉綠化型混凝土護欄》（名次1），專利號: EL 99 2 55588.4；
（4）1999.12，《高等級公路中央分隔帶長流程小級配滴灌管網》（名次1），專利號: EL 99 2 55589.2；
（5）2010.02，《抑制水面蒸發的節水輕質混凝土方法及其工藝配方》（名次1），專利號: 2010 1 0111404X；
（6）2009.12，《壓砂地專用播種機械》（名次1），專利號: ZL2008 1 01471764；
（7）2009.12，《壓砂地軟體水囊水肥一體化補給裝置》（名次1），專利號: ZL2009 2 0144144.9；
（8）2009.12，《一種砂土分離機》（名次2），專利號: ZL2009 2 0006919.6；
（9）2009.12，《一種精準水肥一體機》（名次2），專利號: ZL2009 2 0006918.1。

3. 2012年中央一號文件的發展方向

加大投入強度和工作力度
持續推動農業穩定發展
1.毫不放鬆抓好糧食生產。保障農產品有效供給，首先要穩住糧食生產，確保不出現滑坡。要切實落實「米袋子」省長負責制，繼續開展糧食穩定增產行動，千方百計穩定糧食播種面積，擴大緊缺品種生產，著力提高單產和品質。繼續實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃，加快提升800個產糧大縣(市、區、場)生產能力。繼續實施糧食豐產科技工程、超級稻新品種選育和示範項目。支持優勢產區加強棉花、油料、糖料生產基地建設，進一步優化布局、主攻單產、提高效益。深入推進糧棉油糖高產創建，積極擴大規模，選擇基礎條件好、增產潛力大的縣鄉大力開展整建制創建。大力支持在關鍵農時、重點區域開展防災減災技術指導和生產服務，加快推進農作物病蟲害專業化統防統治，完善重大病蟲疫情防控支持政策。
2.狠抓「菜籃子」產品供給。抓好「菜籃子」，必須建好菜園子、管好菜攤子。要加快推進區域化布局、標准化生產、規模化種養，提升「菜籃子」產品整體供給保障能力和質量安全水平。大力發展設施農業，繼續開展園藝作物標准園、畜禽水產示範場創建，啟動農業標准化整體推進示範縣建設。實施全國蔬菜產業發展規劃，支持優勢區域加強菜地基礎設施建設。穩定發展生豬生產，扶持肉牛肉羊生產大縣標准化養殖和原良種場建設，啟動實施振興奶業苜蓿發展行動，推進生豬和奶牛規模化養殖小區建設。制定和實施動物疫病防控二期規劃，及時處置重大疫情。開展水產養殖生態環境修復試點，支持遠洋漁船更新改造，加強漁政建設和管理。充分發揮農業產業化龍頭企業在「菜籃子」產品生產和流通中的積極作用。強化食品質量安全監管綜合協調，加強檢驗檢測體系和追溯體系建設，開展質量安全風險評估。大力推廣高效安全肥料、低毒低殘留農葯，嚴格規范使用食品和飼料添加劑。落實「菜籃子」市長負責制，充分發揮都市農業應急保障功能，大中城市要堅持保有一定的蔬菜等生鮮食品自給能力。
3.加大農業投入和補貼力度。持續加大財政用於「三農」的支出，持續加大國家固定資產投資對農業農村的投入，持續加大農業科技投入，確保增量和比例均有提高。發揮政府在農業科技投入中的主導作用，保證財政農業科技投入增幅明顯高於財政經常性收入增幅，逐步提高農業研發投入占農業增加值的比重，建立投入穩定增長的長效機制。按照增加總量、擴大范圍、完善機制的要求，繼續加大農業補貼強度，新增補貼向主產區、種養大戶、農民專業合作社傾斜。提高對種糧農民的直接補貼水平。落實農資綜合補貼動態調整機制，適時增加補貼。加大良種補貼力度。擴大農機具購置補貼規模和范圍，進一步完善補貼機制和管理辦法。健全主產區利益補償機制，增加產糧(油)大縣獎勵資金，加大生豬調出大縣獎勵力度。探索完善森林、草原、水土保持等生態補償制度。研究建立公益林補償標准動態調整機制，進一步加大濕地保護力度。加快轉變草原畜牧業發展方式，加大對牧業、牧區、牧民的支持力度，草原生態保護補助獎勵政策覆蓋到國家確定的牧區半牧區縣(市、旗)。加大村級公益事業建設一事一議財政獎補力度，積極引導農民和社會資金投入「三農」。有效整合國家投入，提高資金使用效率。切實加強財政「三農」投入和補貼資金使用監管，堅決制止、嚴厲查處虛報冒領、截留挪用等違法違規行為。
4.提升農村金融服務水平。加大農村金融政策支持力度，持續增加農村信貸投入，確保銀行業金融機構涉農貸款增速高於全部貸款平均增速。完善涉農貸款稅收激勵政策，健全金融機構縣域金融服務考核評價辦法，引導縣域銀行業金融機構強化農村信貸服務。大力推進農村信用體系建設，完善農戶信用評價機制。深化農村信用社改革，穩定縣(市)農村信用社法人地位。發展多元化農村金融機構，鼓勵民間資本進入農村金融服務領域，支持商業銀行到中西部地區縣域設立村鎮銀行。有序發展農村資金互助組織，引導農民專業合作社規范開展信用合作。完善符合農村銀行業金融機構和業務特點的差別化監管政策，適當提高涉農貸款風險容忍度，實行適度寬松的市場准入、彈性存貸比政策。繼續發展農戶小額信貸業務，加大對種養大戶、農民專業合作社、縣域小型微型企業的信貸投放力度。加大對科技型農村企業、科技特派員下鄉創業的信貸支持力度，積極探索農業科技專利質押融資業務。支持農業發展銀行加大對農業科技的貸款力度。鼓勵符合條件的涉農企業開展直接融資，積極發展涉農金融租賃業務。擴大農業保險險種和覆蓋面，開展設施農業保費補貼試點，擴大森林保險保費補貼試點范圍，扶持發展漁業互助保險，鼓勵地方開展優勢農產品生產保險。健全農業再保險體系，逐步建立中央財政支持下的農業大災風險轉移分散機制。
5.穩定和完善農村土地政策。加快修改完善相關法律，落實現有土地承包關系保持穩定並長久不變的政策。按照依法自願有償原則，引導土地承包經營權流轉，發展多種形式的適度規模經營，促進農業生產經營模式創新。加快推進農村地籍調查，2012年基本完成覆蓋農村集體各類土地的所有權確權登記頒證，推進包括農戶宅基地在內的農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作，穩步擴大農村土地承包經營權登記試點，財政適當補助工作經費。加強土地承包經營權流轉管理和服務，健全土地承包經營糾紛調解仲裁製度。加快修改土地管理法，完善農村集體土地徵收有關條款，健全嚴格規范的農村土地管理制度。加快推進牧區草原承包工作。深化集體林權制度改革，穩定林地家庭承包關系，2012年基本完成明晰產權、承包到戶的改革任務，完善相關配套政策。搞好國有林場、國有林區改革試點。深入推進農村綜合改革，加強農村改革試驗區工作。
依靠科技創新驅動
引領支撐現代農業建設
6.明確農業科技創新方向。著眼長遠發展，超前部署農業前沿技術和基礎研究，力爭在世界農業科技前沿領域佔有重要位置。面向產業需求，著力突破農業重大關鍵技術和共性技術，切實解決科技與經濟脫節問題。立足我國基本國情，遵循農業科技規律，把保障國家糧食安全作為首要任務，把提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率作為主要目標，把增產增效並重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調作為基本要求，促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化，構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。
7.突出農業科技創新重點。穩定支持農業基礎性、前沿性、公益性科技研究。大力加強農業基礎研究，在農業生物基因調控及分子育種、農林動植物抗逆機理、農田資源高效利用、農林生態修復、有害生物控制、生物安全和農產品安全等方面突破一批重大基礎理論和方法。加快推進前沿技術研究，在農業生物技術、信息技術、新材料技術、先進製造技術、精準農業技術等方面取得一批重大自主創新成果，搶占現代農業科技制高點。著力突破農業技術瓶頸，在良種培育、節本降耗、節水灌溉、農機裝備、新型肥葯、疫病防控、加工貯運、循環農業、海洋農業、農村民生等方面取得一批重大實用技術成果。
8.完善農業科技創新機制。打破部門、區域、學科界限，有效整合科技資源，建立協同創新機制，推動產學研、農科教緊密結合。按照事業單位分類改革的要求，深化農業科研院所改革，健全現代院所制度，擴大院所自主權，努力營造科研人員潛心研究的政策環境。完善農業科研立項機制，實行定向委託和自主選題相結合、穩定支持和適度競爭相結合。完善農業科研評價機制，堅持分類評價，注重解決實際問題，改變重論文輕發明、重數量輕質量、重成果輕應用的狀況。大力推進現代農業產業技術體系建設，完善以產業需求為導向、以農產品為單元、以產業鏈為主線、以綜合試驗站為基點的新型農業科技資源組合模式，及時發現和解決生產中的技術難題，充分發揮技術創新、試驗示範、輻射帶動的積極作用。落實稅收減免、企業研發費用加計扣除、高新技術優惠等政策，支持企業加強技術研發和升級，鼓勵企業承擔國家各類科技項目，增強自主創新能力。積極培育以企業為主導的農業產業技術創新戰略聯盟，發展涉農新興產業。加快農業技術轉移和成果轉化，加強農業知識產權保護，穩步發展農業技術交易市場。
9.改善農業科技創新條件。加大國家各類科技計劃向農業領域傾斜支持力度，提高公益性科研機構運行經費保障水平。支持發展農業科技創新基金，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農業科技創新創業。繼續實施轉基因生物新品種培育科技重大專項，加大涉農公益性行業科研專項實施力度。推進國家農業高新技術產業示範區和國家農業科技園區建設。按照統籌規劃、共建共享的要求，增加涉農領域國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、科技資源共享平台的數量，支持部門開放實驗室和試驗示範基地建設。加強市地級涉農科研機構建設，鼓勵有條件的地方納入省級科研機構直接管理。加強國際農業科技交流與合作，加大力度引進消化吸收國外先進農業技術。加強農業氣象研究和試驗工作，強化人工影響天氣基礎設施和科技能力建設。
10.著力抓好種業科技創新。科技興農，良種先行。增加種業基礎性、公益性研究投入，加強種質資源收集、保護、鑒定，創新育種理論方法和技術，創制改良育種材料，加快培育一批突破性新品種。重大育種科研項目要支持育繁推一體化種子企業，加快建立以企業為主體的商業化育種新機制。優化調整種子企業布局，提高市場准入門檻，推動種子企業兼並重組，鼓勵大型企業通過並購、參股等方式進入種業。建立種業發展基金，培育一批育繁推一體化大型骨幹企業，支持企業與優勢科研單位建立育種平台，鼓勵科研院所、高等學校科研人員與企業合作共享。加大動植物良種工程實施力度，加強西北、西南、海南等優勢種子繁育基地建設，鼓勵種子企業與農民專業合作社聯合建立相對集中穩定的種子生產基地，在糧棉油生產大縣建設新品種引進示範場。對符合條件的種子生產開展保險試點，加大種子儲備財政補助力度。完善品種審定、保護、退出制度，強化種子生產經營行政許可管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣、套牌侵權、搶購套購等違法行為。
提升農業技術推廣能力
大力發展農業社會化服務
11.強化基層公益性農技推廣服務。充分發揮各級農技推廣機構的作用，著力增強基層農技推廣服務能力，推動家庭經營向採用先進科技和生產手段的方向轉變。普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構，明確公益性定位，根據產業發展實際設立公共服務崗位。全面實行人員聘用制度，嚴格上崗條件，落實崗位責任，推行縣主管部門、鄉鎮政府、農民三方考評辦法。對紮根鄉村、服務農民、艱苦奉獻的農技推廣人員，要切實提高待遇水平，落實工資傾斜和績效工資政策，實現在崗人員工資收入與基層事業單位人員工資收入平均水平相銜接。進一步完善鄉鎮農業公共服務機構管理體制，加強對農技推廣工作的管理和指導。切實改善基層農技推廣工作條件，按種養規模和服務績效安排推廣工作經費。2012年基層農業技術推廣體系改革與建設示範縣項目基本覆蓋農業縣(市、區、場)、農業技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮。大幅度增加農業防災減災穩產增產關鍵技術良法補助。加快把基層農技推廣機構的經營性職能分離出去，按市場化方式運作，探索公益性服務多種實現形式。改進基層農技推廣服務手段，充分利用廣播電視、報刊、互聯網、手機等媒體和現代信息技術，為農民提供高效便捷、簡明直觀、雙向互動的服務。加強鄉鎮或小流域水利、基層林業公共服務機構建設，健全農業標准化服務體系。擴大農業農村公共氣象服務覆蓋面，提高農業氣象服務和農村氣象災害防禦科技水平。
12.引導科研教育機構積極開展農技服務。引導高等學校、科研院所成為公益性農技推廣的重要力量，強化服務「三農」職責，完善激勵機制，鼓勵科研教學人員深入基層從事農技推廣服務。支持高等學校、科研院所承擔農技推廣項目，把農技推廣服務績效納入專業技術職務評聘和工作考核，推行推廣教授、推廣型研究員制度。鼓勵高等學校、科研院所建立農業試驗示範基地，推行專家大院、校市聯建、院縣共建等服務模式，集成、熟化、推廣農業技術成果。大力實施科技特派員農村科技創業行動，鼓勵創辦領辦科技型企業和技術合作組織。
13.培育和支持新型農業社會化服務組織。通過政府訂購、定向委託、招投標等方式，扶持農民專業合作社、供銷合作社、專業技術協會、農民用水合作組織、涉農企業等社會力量廣泛參與農業產前、產中、產後服務。充分發揮農民專業合作社組織農民進入市場、應用先進技術、發展現代農業的積極作用，加大支持力度，加強輔導服務，推進示範社建設行動，促進農民專業合作社規范運行。支持農民專業合作社興辦農產品加工企業或參股龍頭企業。壯大農村集體經濟，探索有效實現形式，增強集體組織對農戶生產經營的服務能力。鼓勵有條件的基層站所創辦農業服務型企業，推行科工貿一體化服務的企業化試點，由政府向其購買公共服務。支持發展農村綜合服務中心。全面推進農業農村信息化，著力提高農業生產經營、質量安全控制、市場流通的信息服務水平。整合利用農村黨員幹部現代遠程教育等網路資源，搭建三網融合的信息服務快速通道。加快國家農村信息化示範省建設，重點加強面向基層的涉農信息服務站點和信息示範村建設。繼續實施星火計劃，推進科技富民強縣行動、科普惠農興村計劃等工作。
加強教育科技培訓
全面造就新型農業農村人才隊伍
14.振興發展農業教育。推進部部共建、省部共建高等農業院校，實施卓越農林教育培養計劃，辦好一批涉農學科專業，加強農科教合作人才培養基地建設。進一步提高涉農學科(專業)生均撥款標准。加大國家勵志獎學金和助學金對高等學校涉農專業學生傾斜力度，提高涉農專業生源質量。加大高等學校對農村特別是貧困地區的定向招生力度。鼓勵和引導高等學校畢業生到農村基層工作，對符合條件的，實行學費補償和國家助學貸款代償政策。深入推進大學生「村官」計劃，因地制宜實施「三支一扶」、大學生志願服務西部等計劃。加快中等職業教育免費進程，落實職業技能培訓補貼政策，鼓勵涉農行業興辦職業教育，努力使每一個農村後備勞動力都掌握一門技能。
15.加快培養農業科技人才。國家重大人才工程要向農業領域傾斜，繼續實施創新人才推進計劃和農業科研傑出人才培養計劃，加快培養農業科技領軍人才和創新團隊。進一步完善農業科研人才激勵機制、自主流動機制。制定以科研質量、創新能力和成果應用為導向的評價標准。廣泛開展基層農技推廣人員分層分類定期培訓。完善基層農技推廣人員職稱評定標准，注重工作業績和推廣實效，評聘職數向鄉鎮和生產一線傾斜。開展農業技術推廣服務特崗計劃試點，選拔一批大學生到鄉鎮擔任特崗人員。積極發揮農民技術人員示範帶動作用，按承擔任務量給予相應補助。
16.大力培訓農村實用人才。以提高科技素質、職業技能、經營能力為核心，大規模開展農村實用人才培訓。充分發揮各部門各行業作用，加大各類農村人才培養計劃實施力度，擴大培訓規模，提高補助標准。加快培養村幹部、農民專業合作社負責人、到村任職大學生等農村發展帶頭人，農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能服務型人才，種養大戶、農機大戶、經紀人等農村生產經營型人才。大力培育新型職業農民，對未升學的農村高初中畢業生免費提供農業技能培訓，對符合條件的農村青年務農創業和農民工返鄉創業項目給予補助和貸款支持。
改善設施裝備條件
不斷夯實農業發展物質基礎
17.堅持不懈加強農田水利建設。加快推進水源工程建設、大江大河大湖和中小河流治理、病險水庫水閘除險加固、山洪地質災害防治，加大大中型灌區續建配套與節水改造、大中型灌溉排水泵站更新改造力度，在水土資源條件具備的地方新建一批灌區，努力擴大有效灌溉面積。繼續增加中央財政小型農田水利設施建設補助專項資金，實現小型農田水利重點縣建設基本覆蓋農業大縣。加大山丘區「五小水利」工程建設、農村河道綜合整治、塘堰清淤力度，發展牧區水利。大力推廣高效節水灌溉新技術、新設備，擴大設備購置補貼范圍和貸款貼息規模，完善節水灌溉設備稅收優惠政策。創新農田水利建設管理機制，加快推進土地出讓收益用於農田水利建設資金的中央和省級統籌，落實農業灌排工程運行管理費用由財政適當補助政策。發展水利科技推廣、防汛抗旱、灌溉試驗等方面的專業化服務組織。
18.加強高標准農田建設。加快永久基本農田劃定工作，啟動耕地保護補償試點。制定全國高標准農田建設總體規劃和相關專項規劃，多渠道籌集資金，增加農業綜合開發投入，開展農村土地整治重大工程和示範建設，集中力量加快推進旱澇保收高產穩產農田建設，實施東北四省區高效節水農業灌溉工程，全面提升耕地持續增產能力。佔用耕地建設重大工程，要積極推行「移土培肥」經驗和做法。繼續搞好農地質量調查和監測工作，深入推進測土配方施肥，擴大土壤有機質提升補貼規模，繼續實施旱作農業工程。加強設施農業裝備與技術示範基地建設。加快推進現代農業示範區建設，支持墾區率先發展現代農業。
19.加快農業機械化。充分發揮農業機械集成技術、節本增效、推動規模經營的重要作用，不斷拓展農機作業領域，提高農機服務水平。著力解決水稻機插和玉米、油菜、甘蔗、棉花機收等突出難題，大力發展設施農業、畜牧水產養殖等機械裝備，探索農業全程機械化生產模式。積極推廣精量播種、化肥深施、保護性耕作等技術。加強農機關鍵零部件和重點產品研發，支持農機工業技術改造，提高產品適用性、便捷性、安全性。加大信貸支持力度，鼓勵種養大戶、農機大戶、農機合作社購置大中型農機具。落實支持農機化發展的稅費優惠政策，推動農機服務市場化和產業化。切實加強農機售後服務和農機安全監理工作。
20.搞好生態建設。鞏固退耕還林成果，在江河源頭、湖庫周圍等國家重點生態功能區適當擴大退耕還林規模。落實天然林資源保護工程二期實施方案，統籌解決就業困難的一次性安置職工社會保險補貼問題。逐步提高防護林造林投資中央補助標准，加強「三北」、沿海、長江等防護林體系工程建設。抓緊編制京津風沙源治理二期工程規劃，擴大石漠化綜合治理實施范圍，開展沙化土地封禁保護補助試點。構建青藏高原生態安全屏障，啟動區域性重點生態工程。適當擴大林木良種和造林補貼規模，完善森林撫育補貼政策。完善林權抵押貸款管理辦法，增加貸款貼息規模。探索國家級公益林贖買機制。支持發展木本糧油、林下經濟、森林旅遊、竹藤等林產業。鼓勵企業等社會力量運用產業化方式開展防沙治沙。擴大退牧還草工程實施范圍，支持草原圍欄、飼草基地、牲畜棚圈建設和重度退化草原改良。加強牧區半牧區草原監理工作。繼續開展漁業增殖放流。加大國家水土保持重點建設工程實施力度，加快坡耕地整治步伐，推進清潔小流域建設，強化水土流失監測預報和生產建設項目水土保持監督管理。把農村環境整治作為環保工作的重點，完善以獎促治政策，逐步推行城鄉同治。推進農業清潔生產，引導農民合理使用化肥農葯，加強農村沼氣工程和小水電代燃料生態保護工程建設，加快農業面源污染治理和農村污水、垃圾處理，改善農村人居環境。
提高市場流通效率
切實保障農產品穩定均衡供給
21.加強農產品流通設施建設。統籌規劃全國農產品流通設施布局，加快完善覆蓋城鄉的農產品流通網路。推進全國性、區域性骨幹農產品批發市場建設和改造，重點支持交易場所、電子結算、信息處理、檢驗檢測等設施建設。把農產品批發市場、城市社區菜市場、鄉鎮集貿市場建設納入土地利用總體規劃和城鄉建設規劃，研究制定支持農產品加工流通設施建設的用地政策。鼓勵有條件的地方通過投資入股、產權置換、公建配套、回購回租等方式，建設一批非營利性農產品批發、零售市場。繼續推進糧棉油糖等大宗農產品倉儲物流設施建設，支持擁有全國性經營網路的供銷合作社和郵政物流、糧食流通、大型商貿企業等參與農產品批發市場、倉儲物流體系的建設經營。加快發展鮮活農產品連鎖配送物流中心，支持建立一體化冷鏈物流體系。繼續加強農村公路建設和管護。扶持產地農產品收集、加工、包裝、貯存等配套設施建設，重點對農民專業合作社建設初加工和貯藏設施予以補助。
22.創新農產品流通方式。充分利用現代信息技術手段，發展農產品電子商務等現代交易方式。探索建立生產與消費有效銜接、靈活多樣的農產品產銷模式，減少流通環節，降低流通成本。大力發展訂單農業，推進生產者與批發市場、農貿市場、超市、賓館飯店、學校和企業食堂等直接對接，支持生產基地、農民專業合作社在城市社區增加直供直銷網點，形成穩定的農產品供求關系。扶持供銷合作社、農民專業合作社等發展聯通城鄉市場的雙向流通網路。開展「南菜北運」、「西果東送」現代流通綜合試點。開展農村商務信息服務，舉辦多形式、多層次的農產品展銷活動，培育具有全國性和地方特色的農產品展會品牌。充分發揮農產品期貨市場引導生產、規避風險的積極作用。免除蔬菜批發和零售環節增值稅，開展農產品進項稅額核定扣除試點，落實和完善鮮活農產品運輸綠色通道政策，清理和降低農產品批發市場、城市社區菜市場、鄉鎮集貿市場和超市的收費。
23.完善農產品市場調控。准確把握國內外農產品市場變化，採取有針對性的調控措施，確保主要農產品有效供給和市場穩定，保持價格合理水平。穩步提高小麥、稻穀最低收購價，適時啟動玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等臨時收儲，健全糧棉油糖等農產品儲備制度。抓緊完善鮮活農產品市場調控辦法，健全生豬市場價格調控預案，探索建立主要蔬菜品種價格穩定機制。加強國內外農產品市場監測預警，綜合運用進出口、吞吐調劑等手段，穩定國內農產品市場。完善農產品進口關稅配額管理，嚴厲打擊走私違法行為。抓緊建立全國性、區域性農產品信息共享平台，加強農業統計調查和預測分析，提高對農業生產大縣的統計調查能力，推行重大信息及時披露和權威發布制度，防止各類虛假信息影響產業發展、損害農民利益。
各級黨委和政府必須始終堅持把解決好「三農」問題作為重中之重，不斷加強和改善對農業農村工作的領導，切實把各項政策措施落到實處，努力形成全社會關心支持「三農」的良好氛圍。全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，促進城鄉文化一體化發展，增加農村文化服務總量，縮小城鄉文化發展差距。加快推進社會主義新農村建設，切實保障和改善農村民生，大力發展農村公共事業，認真落實《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》。推進以黨組織為核心的農村基層組織建設，完善農村基層自治機制，健全農村法制，加強和創新農村社會管理，確保農村社會和諧穩定。
切實加強農業農村工作，加快推進農業科技創新，持續增強農產品供給保障能力，使命光榮、責任重大、任務艱巨。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心，真抓實干，以優異成績迎接黨的第十八次全國代表大會勝利召開！

4. 節能減排的實施措施有哪些

1.首先控制增量，調整和優化結構。
繼續嚴把土地、信貸「兩個閘門」和市場准入門檻，嚴格執行項目開工建設必須滿足的土地、環保、節能等「六項必要條件」，要控制高耗能、高污染行業過快增長，加快淘汰落後生產能力，完善促進產業結構調整的政策措施，積極推進能源結構調整，制定促進服務業和高技術產業發展的政策措施.
2.強化污染防治，全面實施重點工程。
加快實施十大重點節能工程。實施水資源節約項目。加快水污染治理工程建設。推動燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節能減排資金。
3.創新模式，加快發展循環經濟。
深化循環經濟試點，推進資源綜合利用，推進垃圾資源化利用，全面推進清潔生產。 組織編制重點行業循環經濟推進計劃。制定和發布循環經濟評價指標體系。深化循環經濟試點，利用國債資金支持一批循環經濟項目。全面推行清潔生產，對節能減排目標未完成的企業，加大實行清潔生產審核的力度，限期實施清潔生產改造方案。
4.夯實基礎，強化節能減排管理。
出台《節能目標責任和評價考核實施方案》，建立「目標明確，責任清晰，措施到位，一級抓一級，一級考核一級」的節能目標責任和評價考核制度。嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查制度。強化對重點耗能企業，特別是千家企業節能工作的跟蹤、指導和監管，對未按要求採取措施的企業向社會公告，限期整改。加強電力需求側管理。擴大能效標識在三相非同步電動機、變頻空調、多聯式空調、照明產品及燃氣熱水器上的應用。擴展節能產品認證范圍，建立國際協調互認。組織開展節能專項檢查。研究建立並實施科學、統一的節能減排統計指標體系和監測體系。
5.健全法制，加大監督檢查執法力度。
完善節能和環保標准，開展節能減排專項執法檢查。配合全國人大抓緊出台《節約能源法》（修訂）和《循環經濟法》，抓緊制（修）訂配套法規。組織制定16個高耗能產品能耗限額強制性國家標准，制（修）訂16項節能設計規范、21項節能基礎及方法標准及17種終端用能產品（設備）能效標准。
6.完善政策，形成激勵和約束機制。
積極穩妥推進資源性產品價格改革，完善有利於節能減排的財政政策，實行有利於節能減排的稅收政策。調整《節能產品政府采購清單》，研究試行強制采購節能產品的辦法。拓寬融資渠道，促進國內及國際金融機構資金、外國政府貸款向節能減排領域傾斜。
7.加強宣傳，提高全民節約意識。
組織好每年一度的全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周及世界環境日、地球日、水宣傳日活動。把節約資源和保護環境理念滲透在各級各類的學校教育教學中，從小培養兒童的節約意識。將發展循環經濟、建設節約型社會宣傳納入今年「科學發展，共建和諧」重大主題宣傳活動。組織開展全國節能宣傳周活動和節能科普宣傳活動，實施節能宣傳教育基地試點，組織《節約能源法》和《循環經濟法》宣傳和培訓工作，開展節能表彰和獎勵活動。
8.政府帶頭，發揮節能表率作用。
在節能減排工作中，中央政府將率先規范。2007年全國要推廣高效節能產品5000萬支，中央國家機關將率先更換節能燈。 1.依靠科技，加快技術開發和推廣。
加快節能減排技術研發，加快節能減排技術產業化示範和推廣，加快建立節能減排技術服務體系，推進環保產業健康發展，加強國際交流合作。加強節能環保電力調度。加快培育節能技術服務體系，推行合同能源管理，促進節能服務產業化發展。
2.節水管理措施
辦公室根據市節水辦下達的用水指標制定管理處用水計劃。
新增或開發項目用水由辦公室提出申請，報管理處主管領導批准。
施工現場用水，由兼職人員負責檢查與維修管線，減少跑、冒、滴、漏的浪費現象。
各單位要根據駐地的實際情況，逐步實行水表計量，減少水資源浪費。
3.節電管理措施
各施工現場用電由施工方指定專人負責抄表計量。
各用電場所的配電室，都必須有專業人員負責，健全崗位責任制，認真填寫運行記錄，並對供電質量、安全用電負有責任。
辦公樓、會議室等動力負荷應使用單獨開關控制。上述場所用電負責人應隨時檢查人離機停、人走燈滅的節電情況。
管理處各部門在設備更新時，要考慮淘汰耗能高的機電設備，努力更換使用節能科技新產品。
嚴禁私接電爐和其他電器。
4.節煤管理措施
完善鍋爐房制度，鼓勵節煤。
經常檢修鍋爐、保持良好運行。
改進司爐工操作技術，提高燃燒效率，在保證供給基礎上，節約用煤量。
5.節油管理措施
對管理處車輛的管理制度進一步完善，杜絕跑私車現象。
對使用車輛經常檢查，以防零部件出現松動，導致漏油發生。
對管理處各單位使用的發電機進行定期檢修、維護，防止機油泄漏，並做好發電機運行記錄。
6.計劃預統計
年度節水、節電、節煤、節油指標計劃由各單位提出，報管理處辦公室匯總、主管領導審閱同意後，發布實施。
管理處辦公區、各單位每季必須填寫《節能降耗( )報表》，並於季初（1—5日）上報管理處辦公室。
辦公室將《節能降耗（ ）報表》核實後，填寫《節能降耗匯總表》，根據消耗進展情況進行統計分析，納入年度報告。
辦公室每年對所管轄部門進行一次工作檢查，充分發揮主渠道的作用，努力促使節能降耗成為全員的自覺行動。 1.照明用電
注意隨手關燈。使用高效節能燈泡。美國的能源部門估計，單單使用高效節能燈泡代替傳統電燈泡，就能避免四億噸二氧化碳被釋放。
節能燈最好不要短時間內開關，節能燈在開關時是最耗電的，對於保險絲的損傷也是最大的。
白天可以幹完的事不留著晚上做，洗衣服、寫作業在天黑之前做完。早睡早起有利於身體健康，又環保節能。
2.低碳烹調法
盡量節約廚房裡的能源。食用油在加熱時產生致癌物，並造成油煙污染居室環境。減少煎炒烹炸的菜餚，多煮食蔬菜。不要把飯鍋和水壺裝得太滿，否則煮沸後溢出湯水，既浪費能源，又容易撲滅灶火，引發燃氣泄漏。調整火苗的燃燒范圍，使其不超過鍋底外緣，取得最佳加熱效果。如果鍋小火大的話，火苗燒在鍋底四周只會白白消耗燃氣。
3.節水妙招
淘米水是很好的去污劑，可以留下來洗碗或者澆花。
沾了油的鍋和盤子要先用用過的餐巾紙擦乾凈，洗起來既節水省時，又可少用洗滌劑，減少水污染。
沖洗衣服時，可以加入少量肥皂粉，因為洗衣粉遇到肥皂會減少很多泡沫，既省水又節約清洗的時間。
洗臉、洗手用小臉盆接住水，然後倒進大桶收集起來。
洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和較干凈的洗碗水，都可以收集起來洗抹布、擦地板、沖馬桶。
刷牙時要用多少水就盛多少水。
可以在馬桶水箱里放上一塊磚，既可以減少每次的沖水量，也能沖干凈馬桶。
4.愛惜衣物之道
穿衣以大方、簡潔、莊重為美，加少量的時尚即可。相比那些時尚的服飾，傳統衣著的保鮮度和耐用性更好。
外出時穿的正式服裝和家居服分開，回家就換上寬松舒適的家居服，可以延長正裝的壽命。
吃飯、走路時注意照管衣服，避免濺上油污和泥漬。
做飯、幹活時穿上圍裙或勞動服，保護衣服不被損污。
洗頭、洗臉時，用毛巾遮護衣領，捲起袖子，避免衣服被水打濕。
脫下來的衣服要折疊好，放在衣櫃里或者掛進衣櫥，不要在外面亂堆亂放，以免落上塵埃雜穢。
5.家用電器的節能使用
購買洗衣機、電視機或其他電器時，選擇可靠的低耗節能產品。
電視、電腦不用時及時切斷電源，既節約用電又防止插座短路引發火災的隱患。不用時關掉飲水機的電源。保持冰箱處於無霜狀態。
6.循環再利用
靠循環再利用的方法來進行材料的循環使用，可以減少生產新原料的數量，從而降低二氧化碳排放量。例如，紙和卡紙板等有機材料的循環再利用，可以避免從垃圾填埋地釋放出來的沼氣（一種能引起溫室效應的氣體，大部分是甲烷）。據統計,回收一噸廢紙能生產800千克的再生紙，可以少砍17棵大樹，節約一半以上的造紙原料，減少水污染。因此，節約用紙就是保護森林、保護環境。
回收塑料及金屬製品，一公斤鋁的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。
盡量少消耗鋁膜包裝的利樂磚包裝，以及其他一次性用品。
7.節能的健身方式
假如所住樓房的樓梯通風採光狀況良好，安全設施齊備，可以每天做「爬梯運動」，在節電的同時，健身、健心、健性情一次完成。
手洗輕便的衣服，也是一種很好的運動。以站樁的姿勢在洗衣池前站定，既鍛煉腳力，又可使經常處於緊張狀態的腰部和背部放鬆。雙手同時搓洗衣服，節水節電的同時鍛煉了手指靈活性和左右腦的協調能力。
8.節省取暖和製冷的能源
大部分家庭的能源都消耗在取暖和製冷上。只要有效地使用自然通風和避免房間過暖，就能簡單地減少10%的費用和二氧化碳排放量。
檢查閣樓和空心牆隔熱材料的質量。冬季檢查門和窗邊的縫隙是否密閉。
夏季天氣不算十分炎熱時，最好用扇子或電風扇代替空調。使用空調時，不要把溫度調得太低。
9.可再生能源
用各種可再生能源的技術，能大大地減少我們在使用能源的過程中產生的二氧化碳。太陽能可以加熱水和發電。在一些歐洲國家越來越多地採用生物質採暖系統，還有一些新式的小型風力渦輪發電機已經可以供家庭使用。利用永久性的，清潔的能源，太陽能就是這樣的一種，目前國內外太陽能發展非常迅速，有望成為日後的主導能源。
10.垃圾分類處理
垃圾分類可以回收寶貴的資源，同時減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。例如,廢紙被直接送到造紙廠，用以生產再生紙；飲料瓶、罐子和塑料等也可以送到相關的工廠，成為再生資源；家用電器可以送到專門的廠家，進行分解回收。家裡可以准備不同的垃圾袋，分別收集廢紙、塑料、包裝盒、廚余垃圾等。每天進行垃圾分類和回收，不僅是我們應盡的責任，也有利於培養孩子愛護環境的習慣和自覺性。
11.交流捐贈多餘物品
將多餘或不用的物品集中起來，通過交換和捐贈的辦法，達到重復利用的目的。
12.出行
距離較近時使用自行車或電動車出行，盡量減少小汽車出行量也減少了霧霾。

5. 內容要求：項目中如何利用管理，新技術，新材料等方式做好節能減排、綠色施工工作，字數在5000-6000字

項目綠色施工有關要求

1、綠色施工的要求
1.1、綠色施工是在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。
1.2、綠色施工應符合國家的法律、法規及相關的標准規范，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
1.3、實施綠色施工，應依據因地制宜的原則，貫徹執行國家、行業和地方相關的技術經濟政策。
1.4、運用ISO14000和ISO18000管理體系，將綠色施工有關內容分解到管理體系目標中去，使綠色施工規范化、標准化。
1.5、鼓勵發展綠色施工的新技術、新設備、新材料與新工藝，推行應用示範工程。
2、綠色施工原則
2.1、綠色施工是建築全壽命周期中的一個重要階段。實施綠色施工，應進行總體方案優化。在規劃、設計階段，應充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色施工提供基礎條件。
2.2、實施綠色施工,應對施工策劃、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段進行控制，加強對整個施工過程的管理和監督。
3、綠色施工總體框架綠色施工總體框架由施工管理、環境保護、節材與材料資源利用、節水與水資源利用、節能與能源利用、節地與施工用地保護六個方面組成。這六個方面涵蓋了綠色施工的基本指標，同時包含了施工策劃、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段的指標的子集。
3、綠色施工要點
3.1、綠色施工管理主要包括組織管理、規劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理五個方面。
3.1.1、組織管理
1、建立綠色施工管理體系，並制定相應的管理制度與目標。
2、項目經理為綠色施工第一責任人，負責綠色施工的組織實施及目標實現，並指定綠色施工管理人員和監督人員。
3.1.2、規劃管理
1、編制綠色施工方案。該方案應在施工組織設計中獨立成章，並按有關規定進行審批。
2、綠色施工方案應包括以下內容：
（1）環境保護措施，制定環境管理計劃及應急救援預案,採取有效措施，降低環境負荷，保護地下設施和文物等資源。
（2）節材措施，在保證工程安全與質量的前提下，制定節材措施。如進行施工方案的節材優化，建築垃圾減量化，盡量利用可循環材料等。
（3）節水措施，根據工程所在地的水資源狀況，制定節水措施。
（4）節能措施，進行施工節能策劃，確定目標，制定節能措施。
（5）節地與施工用地保護措施，制定臨時用地指標、施工總平面布置規劃及臨時用地節地措施等。
3.1.3、實施管理
1、綠色施工應對整個施工過程實施動態管理，加強對施工策劃、施工准備、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段的管理和監督。
2、應結合工程項目的特點，有針對性地對綠色施工作相應的宣傳，通過宣傳營造綠色施工的氛圍。
3、定期對職工進行綠色施工知識培訓，增強職工綠色施工意識。
3.1.4、評價管理
1、對照本導則的指標體系，結合工程特點，對綠色施工的效果及採用的新技術、新設備、新材料與新工藝，進行自評估。
2、成立專家評估小組，對綠色施工方案、實施過程至項目竣工，進行綜合評估。
3.1.5、人員安全與健康管理
1、制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業危害的措施，保障施工人員的長期職業健康。
2、合理布置施工場地，保護生活及辦公區不受施工活動的有害影響。施工現場建立衛生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現時提供及時救助。
3、提供衛生、健康的工作與生活環境，加強對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環境衛生等管理，明顯改善施工人員的生活條件。
3.2、環境保護技術要點
3.2.1、揚塵控制
1、運送土方、垃圾、設備及建築材料等，不污損場外道路。運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛，必須採取措施封閉嚴密，保證車輛清潔。施工現場出口應設置洗車槽。
2、土方作業階段，採取灑水、覆蓋等措施，達到作業區目測揚塵高度小於1.5m，不擴散到場區外。
3、結構施工、安裝裝飾裝修階段，作業區目測揚塵高度小於0.5m。對易產生揚塵的堆放材料應採取覆蓋措施；對粉末狀材料應封閉存放；場區內可能引起揚塵的材料及建築垃圾搬運應有降塵措施，如覆蓋、灑水等；澆築混凝土前清理灰塵和垃圾時盡量使用吸塵器，避免使用吹風器等易產生揚塵的設備；機械剔鑿作業時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護措施；高層或多層建築清理垃圾應搭設封閉性臨時專用道或採用容器吊運。
4、施工現場非作業區達到目測無揚塵的要求。對現場易飛揚物質採取有效措施，如灑水、地面硬化、圍檔、密網覆蓋、封閉等，防止揚塵產生。
5、構築物機械拆除前，做好揚塵控制計劃。可採取清理積塵、拆除體灑水、設置隔檔等措施。
6、構築物爆破拆除前，做好揚塵控制計劃。可採用清理積塵、淋濕地面、預濕牆體、屋面敷水袋、樓面蓄水、建築外設高壓噴霧狀水系統、搭設防塵排柵和直升機投水彈等綜合降塵。選擇風力小的天氣進行爆破作業。
7、在場界四周隔檔高度位置測得的大氣總懸浮顆粒物（TSP）月平均濃度與城市背景值的差值不大於0.08mg/m3。
3.2.2、噪音與振動控制
1、現場噪音排放不得超過國家標准《建築施工場界雜訊限值》（GB12523-90）的規定。
2、在施工場界對噪音進行實時監測與控制。監測方法執行國家標准《建築施工場界雜訊測量方法》（GB12524-90）。
3、使用低噪音、低振動的機具，採取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪音和振動。
3.2.3、光污染控制
1、盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈加設燈罩，透光方向集中在施工范圍。
2、電焊作業採取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。
3.2.4、水污染控制
1、施工現場污水排放應達到國家標准《污水綜合排放標准》（GB8978-1996）的要求。
2、在施工現場應針對不同的污水，設置相應的處理設施，如沉澱池、隔油池、化糞池等。
3、污水排放應委託有資質的單位進行廢水水質檢測，提供相應的污水檢測報告。
4、保護地下水環境。採用隔水性能好的邊坡支護技術。在缺水地區或地下水位持續下降的地區，基坑降水盡可能少地抽取地下水；當基坑開挖抽水量大於50萬m3時，應進行地下水回灌，並避免地下水被污染。
5、對於化學品等有毒材料、油料的儲存地，應有嚴格的隔水層設計，做好滲漏液收集和處理。
3.2.5、土壤保護
1、保護地表環境，防止土壤侵蝕、流失。因施工造成的裸土，及時覆蓋砂石或種植速生草種，以減少土壤侵蝕；因施工造成容易發生地表徑流土壤流失的情況，應採取設置地表排水系統、穩定斜坡、植被覆蓋等措施，減少土壤流失。
2、沉澱池、隔油池、化糞池等不發生堵塞、滲漏、溢出等現象。及時清掏各類池內沉澱物，並委託有資質的單位清運。
3、對於有毒有害廢棄物如電池、墨盒、油漆、塗料等應回收後交有資質的單位處理，不能作為建築垃圾外運，避免污染土壤和地下水。
4、施工後應恢復施工活動破壞的植被（一般指臨時佔地內）。與當地園林、環保部門或當地植物研究機構進行合作，在先前開發地區種植當地或其他合適的植物，以恢復剩餘空地地貌或科學綠化，補救施工活動中人為破壞植被和地貌造成的土壤侵蝕。
3.2.6、建築垃圾控制
1、制定建築垃圾減量化計劃，如住宅建築，每萬平方米的建築垃圾不宜超過400噸。
2、加強建築垃圾的回收再利用，力爭建築垃圾的再利用和回收率達到30%，建築物拆除產生的廢棄物的再利用和回收率大於40%。對於碎石類、土石方類建築垃圾，可採用地基填埋、鋪路等方式提高再利用率，力爭再利用率大於50%。
3、施工現場生活區設置封閉式垃圾容器，施工場地生活垃圾實行袋裝化，及時清運。對建築垃圾進行分類，並收集到現場封閉式垃圾站，集中運出。
3.2.7、地下設施、文物和資源保護
1、施工前應調查清楚地下各種設施，做好保護計劃，保證施工場地周邊的各類管道、管線、建築物、構築物的安全運行。
2、施工過程中一旦發現文物，立即停止施工，保護現場並通報文物部門並協助做好工作。
3、避讓、保護施工場區及周邊的古樹名木。
4、逐步開展統計分析施工項目的CO2排放量，以及各種不同植被和樹種的CO2固定量的工作。
3.3、節材與材料資源利用技術要點
3.3.1、節材措施
1、圖紙會審時，應審核節材與材料資源利用的相關內容，達到材料損耗率比定額損耗率降低30%。
2、根據施工進度、庫存情況等合理安排材料的采購、進場時間和批次，減少庫存。
3、現場材料堆放有序。儲存環境適宜，措施得當。保管制度健全，責任落實。
4、材料運輸工具適宜，裝卸方法得當，防止損壞和遺灑。根據現場平面布置情況就近卸載，避免和減少二次搬運。
5、採取技術和管理措施提高模板、腳手架等的周轉次數。
6、優化安裝工程的預留、預埋、管線路徑等方案。
7、應就地取材，施工現場500公里以內生產的建築材料用量占建築材料總重量的70％以上。
3.3.2、結構材料
1、推廣使用預拌混凝土和商品砂漿。准確計算采購數量、供應頻率、施工速度等，在施工過程中動態控制。結構工程使用散裝水泥。
2、推廣使用高強鋼筋和高性能混凝土，減少資源消耗。
3、推廣鋼筋專業化加工和配送。
4、優化鋼筋配料和鋼構件下料方案。鋼筋及鋼結構製作前應對下料單及樣品進行復核，無誤後方可批量下料。
5、優化鋼結構製作和安裝方法。大型鋼結構宜採用工廠製作，現場拼裝；宜採用分段吊裝、整體提升、滑移、頂升等安裝方法，減少方案的措施用材量。
6、採取數字化技術，對大體積混凝土、大跨度結構等專項施工方案進行優化。
3.3.3、圍護材料
1、門窗、屋面、外牆等圍護結構選用耐候性及耐久性良好的材料，施工確保密封性、防水性和保溫隔熱性。
2、門窗採用密封性、保溫隔熱性能、隔音性能良好的型材和玻璃等材料。
3、屋面材料、外牆材料具有良好的防水性能和保溫隔熱性能。
4、當屋面或牆體等部位採用基層加設保溫隔熱系統的方式施工時，應選擇高效節能、耐久性好的保溫隔熱材料，以減小保溫隔熱層的厚度及材料用量。
5、屋面或牆體等部位的保溫隔熱系統採用專用的配套材料，以加強各層次之間的粘結或連接強度，確保系統的安全性和耐久性。
6、根據建築物的實際特點，優選屋面或外牆的保溫隔熱材料系統和施工方式，例如保溫板粘貼、保溫板干掛、聚氨酯硬泡噴塗、保溫漿料塗抹等，以保證保溫隔熱效果，並減少材料浪費。
7、加強保溫隔熱系統與圍護結構的節點處理，盡量降低熱橋效應。針對建築物的不同部位保溫隔熱特點，選用不同的保溫隔熱材料及系統，以做到經濟適用。
3.3.4、裝飾裝修材料
1、貼面類材料在施工前，應進行總體排版策劃，減少非整塊材的數量。
2、採用非木質的新材料或人造板材代替木質板材。
3、防水卷材、壁紙、油漆及各類塗料基層必須符合要求，避免起皮、脫落。各類油漆及粘結劑應隨用隨開啟，不用時及時封閉。
4、幕牆及各類預留預埋應與結構施工同步。
5、木製品及木裝飾用料、玻璃等各類板材等宜在工廠采購或定製。
6、採用自粘類片材，減少現場液態粘結劑的使用量。
3.3.5、周轉材料
1、應選用耐用、維護與拆卸方便的周轉材料和機具。
2、優先選用製作、安裝、拆除一體化的專業隊伍進行模板工程施工。
3、模板應以節約自然資源為原則，推廣使用定型鋼模、鋼框竹模、竹膠板。
4、施工前應對模板工程的方案進行優化。多層、高層建築使用可重復利用的模板體系，模板支撐宜採用工具式支撐。
5、優化高層建築的外腳手架方案，採用整體提升、分段懸挑等方案。
6、推廣採用外牆保溫板替代混凝土施工模板的技術。
7、現場辦公和生活用房採用周轉式活動房。現場圍擋應最大限度地利用已有圍牆，或採用裝配式可重復使用圍擋封閉。力爭工地臨房、臨時圍擋材料的可重復使用率達到70％。
3.4、節水與水資源利用的技術要點
3.4.1、提高用水效率
1、施工中採用先進的節水施工工藝。
2、施工現場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水。現場攪拌用水、養護用水應採取有效的節水措施，嚴禁無措施澆水養護混凝土。
3、施工現場供水管網應根據用水量設計布置，管徑合理、管路簡捷，採取有效措施減少管網和用水器具的漏損。
4、現場機具、設備、車輛沖洗用水必須設立循環用水裝置。施工現場辦公區、生活區的生活用水採用節水系統和節水器具，提高節水器具配置比率。項目臨時用水應使用節水型產品，安裝計量裝置，採取針對性的節水措施。
5、施工現場建立可再利用水的收集處理系統，使水資源得到梯級循環利用。
6、施工現場分別對生活用水與工程用水確定用水定額指標，並分別計量管理。
7、大型工程的不同單項工程、不同標段、不同分包生活區，凡具備條件的應分別計量用水量。在簽訂不同標段分包或勞務合同時，將節水定額指標納入合同條款，進行計量考核。
8、對混凝土攪拌站點等用水集中的區域和工藝點進行專項計量考核。施工現場建立雨水、中水或可再利用水的搜集利用系統。
3.4.2、非傳統水源利用
1、優先採用中水攪拌、中水養護，有條件的地區和工程應收集雨水養護。
2、處於基坑降水階段的工地，宜優先採用地下水作為混凝土攪拌用水、養護用水、沖洗用水和部分生活用水。
3、現場機具、設備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水，優先採用非傳統水源，盡量不使用市政自來水。
4、大型施工現場，尤其是雨量充沛地區的大型施工現場建立雨水收集利用系統，充分收集自然降水用於施工和生活中適宜的部位。
5、力爭施工中非傳統水源和循環水的再利用量大於30%。
3.4.3、用水安全
在非傳統水源和現場循環再利用水的使用過程中，應制定有效的水質檢測與衛生保障措施，確保避免對人體健康、工程質量以及周圍環境產生不良影響。
3.5、節能與能源利用的技術要點
3.5.1、節能措施
1、制訂合理施工能耗指標，提高施工能源利用率。
2、優先使用國家、行業推薦的節能、高效、環保的施工設備和機具，如選用變頻技術的節能施工設備等。
3、施工現場分別設定生產、生活、辦公和施工設備的用電控制指標，定期進行計量、核算、對比分析，並有預防與糾正措施。
4、在施工組織設計中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業區域的機具數量，相鄰作業區充分利用共有的機具資源。安排施工工藝時，應優先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設備額定功率遠大於使用功率或超負荷使用設備的現象。
5、根據當地氣候和自然資源條件，充分利用太陽能、地熱等可再生能源。
3.5.2、機械設備與機具
1、建立施工機械設備管理制度，開展用電、用油計量，完善設備檔案，及時做好維修保養工作，使機械設備保持低耗、高效的狀態。
2、選擇功率與負載相匹配的施工機械設備，避免大功率施工機械設備低負載長時間運行。機電安裝可採用節電型機械設備，如逆變式電焊機和能耗低、效率高的手持電動工具等，以利節電。機械設備宜使用節能型油料添加劑，在可能的情況下，考慮回收利用，節約油量。
3、合理安排工序，提高各種機械的使用率和滿載率，降低各種設備的單位耗能。
3.5.3 生產、生活及辦公臨時設施
1、利用場地自然條件，合理設計生產、生活及辦公臨時設施的體形、朝向、間距和窗牆面積比，使其獲得良好的日照、通風和採光。南方地區可根據需要在其外牆窗設遮陽設施。
2、臨時設施宜採用節能材料，牆體、屋面使用隔熱性能好的的材料，減少夏天空調、冬天取暖設備的使用時間及耗能量。
3、合理配置採暖、空調、風扇數量，規定使用時間，實行分段分時使用，節約用電。
3.5.4、施工用電及照明
1、臨時用電優先選用節能電線和節能燈具，臨電線路合理設計、布置，臨電設備宜採用自動控制裝置。採用聲控、光控等節能照明燈具。
2、照明設計以滿足最低照度為原則，照度不應超過最低照度的20％。
3.6、節地與施工用地保護的技術要點
3.6.1、臨時用地指標
1、根據施工規模及現場條件等因素合理確定臨時設施，如臨時加工廠、現場作業棚及材料堆場、辦公生活設施等的佔地指標。臨時設施的佔地面積應按用地指標所需的最低面積設計。
2、要求平面布置合理、緊湊，在滿足環境、職業健康與安全及文明施工要求的前提下盡可能減少廢棄地和死角，臨時設施佔地面積有效利用率大於90%。
3.6.2、臨時用地保護
1、應對深基坑施工方案進行優化，減少土方開挖和回填量，最大限度地減少對土地的擾動，保護周邊自然生態環境。
2、紅線外臨時佔地應盡量使用荒地、廢地，少佔用農田和耕地。工程完工後，及時對紅線外佔地恢復原地形、地貌，使施工活動對周邊環境的影響降至最低。
3、利用和保護施工用地范圍內原有綠色植被。對於施工周期較長的現場，可按建築永久綠化的要求，安排場地新建綠化。
3.6.3、施工總平面布置
1、施工總平面布置應做到科學、合理，充分利用原有建築物、構築物、道路、管線為施工服務。
2、施工現場攪拌站、倉庫、加工廠、作業棚、材料堆場等布置應盡量靠近已有交通線路或即將修建的正式或臨時交通線路，縮短運輸距離。
3、臨時辦公和生活用房應採用經濟、美觀、佔地面積小、對周邊地貌環境影響較小，且適合於施工平面布置動態調整的多層輕鋼活動板房、鋼骨架水泥活動板房等標准化裝配式結構。生活區與生產區應分開布置，並設置標準的分隔設施。
4、施工現場圍牆可採用連續封閉的輕鋼結構預制裝配式活動圍擋，減少建築垃圾，保護土地。
5、施工現場道路按照永久道路和臨時道路相結合的原則布置。施工現場內形成環形通路，減少道路佔用土地。
6、臨時設施布置應注意遠近結合(本期工程與下期工程)，努力減少和避免大量臨時建築拆遷和場地搬遷。
4、發展綠色施工的新技術、新設備、新材料與新工藝
4.1、施工方案應建立推廣、限制、淘汰公布制度和管理辦法。發展適合綠色施工的資源利用與環境保護技術，對落後的施工方案進行限制或淘汰，鼓勵綠色施工技術的發展，推動綠色施工技術的創新。
4.2、大力發展現場監測技術、低噪音的施工技術、現場環境參數檢測技術、自密實混凝土施工技術、清水混凝土施工技術、建築固體廢棄物再生產品在牆體材料中的應用技術、新型模板及腳手架技術的研究與應用。
4.3、加強信息技術應用，如綠色施工的虛擬現實技術、三維建築模型的工程量自動統計、綠色施工組織設計資料庫建立與應用系統、數字化工地、基於電子商務的建築工程材料、設備與物流管理系統等。通過應用信息技術，進行精密規劃、設計、精心建造和優化集成，實現與提高綠色施工的各項指標。

6. 中衛市2010年政府工作報告的2010年目標任務

今年是實施「十一五」規劃的最後一年，是國際金融危機影響仍未結束，經濟形勢仍然嚴峻復雜的一年，也是著手「十二五」規劃的起始之年。當前，我市仍處在社會主義初級階段的較低層次，爬坡追趕發展的任務十分繁重。我們面臨的挑戰更大，保持經濟持續性增長更難。在挑戰與困難面前，我們要看到工業化、城鎮化、國家擴大內需政策、實施「十二五」規劃和西部大開發戰略第二個十年規劃以及國務院出台《關於進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》、地區發展差距、城鄉發展差距、產業轉移等必將帶來的巨大需求和新的發展機遇。我們一定要時刻牢牢抓住重要戰略機遇，最大限度地利用好現有的堅實基礎和發展後勁，最大限度地集中優勢資源加快推進新型工業化、農業現代化、城鄉一體化和旅遊特色化，科學准確地研判發展形勢，精益求精地編制好「十二五」規劃，確保全面完成2010年各項目標任務，為順利啟動實施「十二五」規劃打下堅實基礎。
政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實自治區黨委十屆十次全體（擴大）會議、自治區經濟工作會議和市委二屆六次全體（擴大）會議各項工作部署，科學繪制「十二五」規劃藍圖，不遺餘力夯實長遠發展基礎，特別是要致力於提高經濟發展規模、速度、質量和效益，致力於推動經濟增長方式轉變和經濟結構調整，致力於招商引資加快重大項目建設，致力於推進改革開放和政府效能建設、增強經濟增長活力和動力，致力於改善民生、保持社會和諧，實施好15項重點工程、46個重點項目，努力實現經濟平穩較快發展，推進中衛社會主義現代化建設和全面建設小康社會邁上新的更高的起點。
主要預期目標和約束性指標是：地區生產總值達到150億元，增長13%；規模以上工業增加值達到46.7億元，增長16%；全社會固定資產投資達到120億元，增長25%；財政一般預算收入達到7.1億元，增長16%；社會消費品零售總額達到31億元，增長15%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到13880元和4030元，增長9%和8%；城鎮登記失業率控制在4.2%以內；人口自然增長率控制在10.9‰以內；單位生產總值能耗降低5.2%，二氧化硫、化學需氧量排放總量分別減少4.5%和3.6%。實現上述目標，要重點抓好以下八個方面的工作：
一、堅持跨越發展，強力推進新型工業化
集中力量提升「三大工業區」和「六個特色工業園」的承載功能，「三區六園」完成投資100億元，全市實現工業產值162億元，新增產值35.5億元。其中：中衛（美利）工業區完成投資54億元，實現工業總產值80.8億元，新增產值18億元；中寧（石空）工業區完成投資45.2億元，實現工業總產值81億元，新增工業產值17.4億元；海原新區產業功能區完成投資8000萬元，實現工業總產值2300萬元，新增產值1000萬元。
一是力促建成項目達產達效。對建成的13個重點工業項目，加大扶持力度，確保振嶺化工年產5萬噸三氯化磷項目、勝金水泥有限公司日產2500噸新型干法水泥生產項目、茂燁冶金公司2.5萬千伏安鐵合金項目，中寧隆基公司2800噸單晶硅項目、興爾泰化工集團2台3.15萬千伏安電石礦熱爐項目、6萬噸農用硫酸鉀肥生產項目、華夏特鋼公司40萬噸硫鐵礦制酸項目，海原銀海紡織有限公司羊毛分梳等項目盡快達產增效，新增產值10億元。
二是力促在建項目建成投產。對在建的18個重點工業項目，千方百計加快建設進度，促其早日建成投產。確保寧鋼集團80萬噸生鐵、100萬噸特鋼，永安公司100萬噸洗煤廠、100萬噸搗固焦，山東川泰1.8億塊煤矸石磚、4000萬塊歐式連鎖瓦，中寧萬隆公司100萬噸稀土彩鋼板、錦寧公司70萬噸鋁鎂合金，海原金海石膏、生物氣化爐等項目年內建成投產，當年新增產值25.5億元，達產達效後新增產值197億元。
三是力促簽約項目落地開工。實行跟蹤服務，力促中衛（美利）工業區中電投2×330兆瓦熱電聯產、山川集團醫用器材、華御公司精細化工、亨廚生物公司谷氨酸及味精項目，中寧（石空）工業區中石油昆侖天然氣、風能太陽能項目等，海原新區產業功能區陝西永生石膏加工、上海美梭綿羊毛分梳加工等14個重點項目開工建設，項目建成後，將為中衛工業快速增長奠定堅實基礎。
二、堅持協調發展，強力推進農業現代化
一是提升特色農業。繼續實施好「三個百萬畝特色產業工程」，確保硒砂瓜、馬鈴薯、優質飼草種植面積均穩定在100萬畝以上。枸杞種植面積30萬畝；種植優質水稻12萬畝、小茴香12萬畝；種植紅棗10萬畝，累計達到36萬畝；種植高酸蘋果3萬畝，累計達到32萬畝。設施蔬菜穩定在20萬畝左右。新建肉牛養殖示範園區10個，肉牛飼養量達到22萬頭，羊只飼養量超過150萬只。大力推廣生物環保養豬技術，生豬飼養量達到82萬頭，雞飼養量達到700萬只。大力推行設施農業提質增效措施，實現農業擴規與增效並重。
二是發展高效節水農業。大力發展沙產業，啟動11萬畝高效節水農業一期工程，在沙坡頭區香山北麓壓砂地建設棗瓜間作節水示範區6萬畝，在騰格里沙漠邊緣建設特色種植節水示範區2萬畝。3月底完成土地整理、水利設施配套、節水設備安裝、供電等工程，5月初種植。加快沙漠農業科技示範園區建設，在現有3000畝1200座沙漠生態日光溫室的基礎上，加大投入力度，完成水、電、路等基礎設施配套，啟動實施二期工程，實現生態效益、經濟效益、社會效益同步提升。
三是推進農業產業化。以11萬畝節水高效農業為基地，加大農業招商引資力度，積極探索現代農業管理經營和農村土地流轉模式，推行「企業+基地+農工+高端市場」超大模式，實現企業基地一體化、農民工人化。引導扶持寧夏紅、通達果汁、夏華公司等帶動能力強、成長性好的農產品加工企業不斷發展壯大，穩步擴大生產規模。做好硒砂瓜、中寧枸杞、「穆和春」清真牛羊肉、「沙坡頭」牌蔬菜等品牌保護，提升市場競爭力。建成中衛市大型蔬菜批發市場，加快連鎖和超市經營，提升銷售層次，規避市場風險。年內培育流通大戶20個，專業合作組織11個，自治區級龍頭企業3個，市級龍頭企業5個。
三、堅持統籌發展，強力推進城鄉一體化
一是高起點打造黃河金岸。按照自治區建設沿黃城市帶的要求，圍繞把中衛市建成沿黃城市帶中適宜居住、適宜創業、最具特色美城市的目標，修編完善城市總體規劃。高標准開工建設沙寧濱河路南北兩岸總長51.1公里、總寬1000米的生態濕地耕地保護開發工程，並分期規劃與建設園藝產業園、濕地觀光園、文化旅遊園、科技創業園，把沙寧濱河生態濕地耕地保護開發項目打造成最具特色美的主題工程，成為防洪保障線、搶險交通線、生態景觀線、文化展示線和經濟命脈線。建成市體育館、博物館和文體娛樂中心，加快建設中寧中國枸杞博物園、體育公園等黃河金岸標志性建築。加快實施包蘭鐵路中衛復線改造和中衛火車站改擴建項目，建設中衛（美利）工業區鐵路專用線。新建新區體育路、利民路、三合路等3條城市道路，改造老城區中山街、文昌街、應理北街等6條街道，改造建設城市道路10公里。啟動老城區立體綠化改造工程，實施新區府前路、水城路等4條主次幹道綠化改造，新增城市綠地5.3萬平方米，綠化覆蓋率達到36%以上。充分發揮中寧縣城的輻射作用，按照「建設新區、改造老城、完善功能、提升品位」的要求，加快圖書館、文化館、體育館、體育場和新區道路建設，拉開城市框架；加大老城柳青渠南側、平安西街北側、縣城北街延伸段東側等重點地段舊城改造力度，不斷完善供電、供水、供熱、供氣、通信、路燈等市政基礎設施，努力把中寧縣城打造成沿黃城市帶上的「金岸明珠」。充分發揮海原新區經濟增長極的作用，加快建設步伐，完成37家單位辦公樓、學校、醫院和住宅小區建設。開工建設新區景觀水道、污水處理廠、圖書館、體育館、花兒藝術館等一批市政工程，努力把海原新區打造成西北地區最漂亮的山城。
二是高水平管理城市。開展爭創「國家園林城市」、「國家衛生城市」、「中國旅遊目的地城市」活動。大力開展愛國衛生運動，實施「清潔中衛，美化家園」行動，徹底整治向陽步行街、中衛商城、朝陽百貨、雍樓步行街等商貿市場以及「城中村」、城鄉結合部、出入城口、背街小巷內外環境衛生。規范流動攤販、店外作業、佔道經營、車輛亂停亂放、交通秩序安全等行為。以鼓樓東西南北街為重點，進一步規范戶外廣告牌匾設置。加大對「城中村」、「城邊村」的監管力度和對違法建築的拆遷力度，堅決取締違法用地和違規建設。積極推進城市管理體制改革，推動城市管理由粗放型向精細化轉變。
三是高質量建設新農村。大力實施以農房改造、環境整治和基礎設施建設為主的農村環境綜合整治三大工程，加快推進黃河古鎮建設，建成規模500-1000戶、全部為輕鋼結構抗震房的黃河古鎮示範點1個，新建塞上農民新居示範點7個，綜合整治村莊31個，硬化巷道64公里，鋪設排水管道113公里，改造農房5000戶。集中清理農房屋頂堆放的雜物，清除溝渠及路面垃圾和障礙物，實行垃圾定點存放、統一收集、定時清運的農村垃圾清運處理模式，徹底改善農村環境衛生質量。實施縣內生態移民工程，完成興仁萬人生態移民任務。加快實施灌區續建配套與節水改造項目，啟動中衛市11萬畝節水農業一期工程。新建農村公路60公里，農村招呼站10個。
四、堅持創新發展，強力推進第三產業
一是改革體制新上項目做大旅遊業。通過整合重組旅遊企業，組建旅遊集團公司，提高融、投資能力，形成龍頭帶動作用。利用組建後公司的融資能力，投資1億元，規劃建設沙漠觀光扶梯、黃河會所、沙漠彩虹谷等一批旅遊項目。打造「一區、兩寺、三線、四湖」旅遊精品線路，開通沙坡頭至北長灘黃河水上旅遊線路，實現中衛兩日游或三日游。加大旅遊宣傳促銷力度，辦好「中國（寧夏）大漠黃河國際旅遊節」等節事活動。擴大香山機場吞吐量，實現與國內重點旅遊城市的對接、客源共享。年內接待遊客155萬人次，實現旅遊總收入8億元，分別增長9.2%和14.3%。
二是著力扶持規范房地產業發展。全面落實促進房地產市場平穩健康發展12條規定，加強房地產市場調控，建立土地供應、規劃調整、房屋銷售、稅費減免、信貸支持等調控聯動機制，進一步降低房地產開發與消費成本，促進梯級消費，激活有效需求。加大對圈地不建等違規行為的查處力度，促進房地產業健康發展。加快市區黃河花園二期、眾一·山水，中寧杞鄉經典、華誠首府等房地產續建開發工程，新建城市生態湖畔家園，新增開發面積60萬平方米。規范二手房交易市場，房屋產權交易面積達到48萬平方米。新增職工個人住房公積金貸款1億元。
三是加快發展現代服務業。啟動沙坡頭區迎水橋物流園區、中寧寧新綜合物流園區等建設項目，完善海原新區產業功能區，引進大型物流運營企業和物流開發企業，加快發展第三方物流，積極發展多式聯運，為企業開拓市場提供優質高效服務。繼續實施「萬村千鄉」市場工程，擴大家電下鄉補貼政策覆蓋面。進一步完善購物中心、商業街、步行街等布局規劃，大力推行連鎖經營、代理制、配送制等現代營銷方式，培育發展一批實力雄厚的大型連鎖龍頭企業。穩步推進電子商務等新型交易方式，擴大市場的輻射范圍和交易規模。啟動居民休閑計劃，積極培育汽車、健身、休閑等消費市場，引導大宗消費品和耐用消費品升級換代，促進消費結構優化升級，使消費成為拉動經濟增長的重要力量。大力發展會展經濟，開工建設五星級酒店，提升現有賓館設施配套和服務質量，依託「三大公共建築」，吸引國內外會展商來我市舉辦會展。加快中介、信息、咨詢、金融、保險、通信等現代服務業發展。全市外貿進出口總額達到2600萬美元。
五、堅持可持續發展，強力推進生態建設
一是加快恢復生態濕地。啟動黃河金岸生態濕地耕地保護工程、騰格里濕地公園二期項目和大南華水生態造林三期工程，完成造林面積44.3萬畝。建設豐安湖、城區景觀水系水源保障工程。抓好京藏高速公路滾泉坡及大青山永大路兩側生態林節水滴灌、環香山地區水土保持綜合治理等項目，重現塞上江南田園風光，使中衛大地山更綠、水更清、天更藍。
二是加大節能減排力度。全面完成「十一五」期間節能減排目標，大力發展以太陽能、風能發電為主的新能源工業和低碳經濟。切實加強重點企業監管，開展沿黃重點污染源整治活動，引導迎水橋工業企業逐步遷入中衛（美利）工業區。認真抓好中衛（美利）工業區循環經濟示範區建設，確保沙坡頭區污水回用項目正常運轉。切實加強對重點區域水、空氣、噪音污染防治，下決心淘汰落後產能，從源頭上控制和減少污染，削減排放量。
三是推進山川協調發展。加快海原新區建設，努力破解水資源短缺、交通閉塞、發展空間狹小等諸多制約因素，逐步打破海原靠天吃飯、發展緩慢、不可持續、長期貧困落後的局面，走出發展困境，走上持續快速發展之路。大力發展抗旱避災農業，加快發展以硒砂瓜、馬鈴薯為主的特色農業和高效節水設施農業。繼續在全市50個山區貧困村開展「村級發展互助資金」工作，組織開展定點幫扶，年內爭取1.7萬人脫貧。完成務工移民4000人。通過產業移民、生態移民、勞務移民、教育移民等方式，引導農村剩餘勞動力向沿黃城市帶和非農產業轉移，不斷縮小山川差距，促進城鄉和諧發展。
六、堅持全面發展，強力推進社會事業進步
一是優先發展教育事業。沙坡頭區、中寧縣實現普及高中階段教育目標，進一步提高人均受教育水平。鞏固提升沙坡頭區、中寧縣「教育強縣（區）」創建成果，海原縣積極爭取創建「教育強縣」。新建中衛六中、八小，徹底解決市區義務教育大班額問題。繼續實施中小學校舍改造工程，改擴建中衛三小、宣和小學等4個農村小學，完成香山移民項目學校建設工程。建成中寧二中、六中，遷建海原縣紅羊中學。加快發展職業教育，建成中寧、海原縣職教中心。積極發展學前教育、成人教育，深入實施素質教育，著力減輕中小學生課業負擔。大力推進安全教育，每個學校、每個班級、每學期開展應急撤離演練2次，提高師生應急避災能力。切實解決進城務工人員子女隨遷上學問題，促進教育均衡發展。
二是加快發展科技事業。制定《中衛市設施蔬菜以色列種植技術操作規程》，開展農民溫棚種植技術培訓，提高農民種植技能，力爭所有溫棚種植戶每戶培訓1人，年內完成培訓3000人次以上。繼續抓好「農業科技110」建設，重點培育8個信息服務示範點，年內引進新品種20個，示範推廣新技術5項。深入推進科技入戶工程和科技特派員創業行動，建立科技特派員工作隨機督查制度，培育科技特派員公司4家，科技特派員綠色信用貸款達到1200萬元以上，力爭有5個項目列入自治區科技計劃，2個項目列入國家科技計劃。
三是大力發展醫療衛生事業。開工建設沙坡頭區人民醫院門診樓，完成市中醫醫院康復樓、中寧縣人民醫院住院部大樓後續工程和海原中醫醫院擴建工程。加快醫葯衛生體制改革，大力加強社區衛生工作，新農合參合率達到93%以上，構建覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系。加強食品葯品質量安全監管，建立餐飲與食品隨機抽檢制度，每月對10家餐飲單位和10種食品進行抽檢，處置率100%。做好重大疫病防控工作，提高應對突發公共衛生事件能力。嚴格執行計劃生育各項政策法規，深入推進「少生快富」工程，切實穩定低生育水平。
四是繁榮文化體育事業。年內向群眾開放體育館、博物館、圖書館、文化館和文體娛樂館。增加公益性文化事業投入，建成新聞中心大樓。新建鄉鎮文化站9個，農家書屋21個。新增廣播電視「村村通」用戶600戶，放映農村電影2000場。加快發展文化事業和文化產業，鼓勵創作具有回族特色和中衛地域特色的文化精品，完成《羊皮筏非遺文化》紀錄片創編攝制和中衛市歌創作，繼續打造花兒風情歌舞劇《回鄉婚禮》。整頓規範文化市場秩序，凈化網吧和音像製品市場。深入推進廣場文化和群眾性精神文明創建活動。廣泛開展全民健身活動，積極發展競技體育。
七、堅持和諧發展，強力推進民生改善
一是擴大社會保障覆蓋面。做好沙坡頭區自治區級和海原縣國家級農村養老保險試點工作。全市養老保險參保職工達到4.43萬人，村幹部養老保險人數達到1700人，失業保險參保職工達到3.41萬人。穩定就業，加快構建城鄉一體的就業服務體系，全面落實促進就業再就業的各項優惠政策，進一步完善促進就業的小額擔保貸款、就業援助等扶持政策。加強就業培訓，開展農民工職業技能培訓1萬人，城鎮各類人員職業技能培訓2500人，貧困家庭就業援助培訓1200人。大力開發公益性崗位，確保城市零就業家庭戶均就業1人，全年城鎮新增就業6700人，其中下崗失業人員再就業400人。開工建設中衛東園農貿市場創業城，拓展就業渠道，積極鼓勵自主創業，廣泛開展全民創業活動。
二是實施民生民心工程。辦好10件民生實事：建立農村養老保險制度。擴大特重大病醫療救助范圍。基本普及高中階段教育。開放使用體育館、博物館、圖書館、文化館和文體娛樂館。建設城鎮居民保障住房和農民新居、整治城鄉環境。提供就業保障。實施興仁萬人生態移民和供水工程。實施婦女和幼兒保健「五免一救助」。對沙坡頭區農機具實行「五免四優一扶持」。啟動市民旅遊休閑計劃。（內容詳見附件2）
三是促進社會和諧穩定。依法嚴厲打擊各類刑事犯罪，刑事案件破案數不低於上一年度，命案破案率100%，治安案件查處率達到90%以上，道路交通萬車死亡率、億元GDP死亡人數、煤礦百萬噸死亡人數等指標控制在自治區下達的指標之內。高度重視群眾來信來訪工作，市長信箱答復、辦結率100%。加大矛盾糾紛排查化解力度，有效預防和妥善處置群體性事件，確保社會和諧穩定。全面貫徹黨的民族宗教政策，依法加強對宗教事務的管理，進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。不斷加強統計、物價、供銷、氣象、檔案、地方誌、防震減災、新聞出版、外事、僑務等各項工作，高度重視老齡、殘疾人、紅十字和福利慈善事業，切實保障婦女和未成年人權益，認真開展軍民共建活動，做好國防動員、青年、民兵和人防工作。
八、堅持依法行政，強力推進政府效能建設
一要堅持依法行政，建設法治型政府。繼續深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，嚴格按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。認真執行市人大及其常委會的決議、決定，自覺報告工作和接受監督，支持市政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能。認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。健全群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制，提高科學決策、民主決策水平。積極支持法、檢兩院的工作，切實保證審判機關、檢察機關依法獨立行使審判權、檢察權。深入開展普法教育，做好行政復議、法律服務和法律援助工作。加強政府層級監督，充分發揮監察、財政、審計等專門監督部門的作用，自覺接受社會各方面的監督。進一步加大對重點領域、重點部門、重點資金、重點項目和民生資金的審計監督力度。認真執行行政問責制度，堅決糾正有令不行、有禁不止現象。加強行政執法監督，促進嚴格執法、公正執法、文明執法。大力推進政務、村務、廠務、校務、社區事務公開，完善政府信息公開制度，提高政府工作的透明度，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。
二要提高辦事質量與效率，建設服務型政府。著力辦好政務大廳，切實做好「一站限時」服務，確保政府組成部門審批事項全部在政務大廳、在規定時限（最長期限不超過5天）內辦結。公布政府各部門行政審批事項，杜絕擅自設定審批事項。完善政府行政制度。制定部門定責任事項、定責任部門、定責任人、定責任時限、定責任獎罰「五定」制度。每月對政務大廳「一站限時」服務和行政審批事項辦理情況進行一次全面監察。完善市、縣政務大廳、鎮鄉民生服務中心，建立村級民生服務站，健全市、縣、鎮、村四級民生服務網路，方便群眾就近辦事。建立幹部出勤電子考勤制度等等。著力實施政務人員公共法規、專業政策與知識3年培訓計劃，切實提高政務人員履職專業化和職業化水平，建設一支高素質的政務隊伍，全面規范提高行政服務質量與效率。
三要加強反腐倡廉，建設廉潔型政府。深入開展廉政建設和反腐敗斗爭，嚴肅查處各種違紀違法行為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。支持監察、審計部門履行職責，認真組織實施中央擴大內需促進經濟快速增長安排項目的監督檢查，確保政策落實到位。大力弘揚艱苦奮斗的作風，堅決制止鋪張浪費，勤儉辦一切事情。繼續開展治理商業賄賂，嚴格規范規劃、用地、工程招投標、財政資金使用、政府采購、國有資產轉讓、工程質量監理等公共資源管理權力的運行。努力降低行政成本，增收節支，厲行節約，在2009年預算支出基礎上，繼續壓縮公用經費和業務經費，把有限的資金用在最能產生經濟和社會效益的項目上。嚴格控制公務消費，削減一般性開支，從嚴控制車輛、會議、公務接待、出國（境）等方面費用，把更多的資金用在改善民生上，力求改革成果惠及更多人民群眾。
四要開拓創新，建設創新型政府。落實好國家和自治區統一部署的重大改革措施，繼續深化行政管理體制改革，全面完成政府機構改革。積極探索以土地流轉為重點的農村綜合改革，下大力氣解決企業改制遺留問題。充分發揮政府償貸基金調控作用，不斷推進投融資體制改革，加大財政融資力度。推進戶籍體制改革，加快城鄉一體化步伐。著力於打基礎、利長遠，科學編制「十二五」規劃。建立健全經濟社會發展綜合評價、科技創新、產業發展、城市規劃、土地供給、環保約束、財稅分配、民生保障等方面的體制機制，為科學發展提供製度保障。
各位代表！
跨越式發展、全面建設小康社會是所有中衛人的願望。讓我們在自治區黨委、政府和市委的正確領導下，更加緊密地團結起來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，與時俱進，銳意進取，以自己的辛勤勞動和不懈奮斗，奮力開創中衛科學發展的新局面！
附件1：

7. 十四五規劃的100個重大項目分別是什麼

摘要 十四五規劃100個重大項目清單

8. 寧夏回族自治區節水型社會建設管理辦法

第一章總則第一條為了加強和推進節水型社會建設，科學合理利用水資源，根據《中華人民共和國水法》、《寧夏回族自治區節約用水條例》等法律、法規的規定，結合本自治區實際，制定本辦法。第二條自治區行政區域內節水型社會建設工作，適用本辦法。第三條本辦法所稱節水型社會建設，是指在全社會建立起節水的管理體制和運行機制，在水資源開發利用的各個環節上，實現對水資源的高效配置、節約和保護，最終實現以水資源的可持續利用，支持經濟社會可持續發展。第四條節水型社會建設堅持統一規劃、統籌兼顧、分區實施、整體推進的原則。第五條縣級以上人民政府應當加強節水型社會建設工作的領導，履行推動節水型社會建設的責任，建立健全節水型社會建設工作的體制和機制，將節水型社會建設工作納入政府效能年度考核內容，並將節水型社會建設投入納入財政預算，建立節約用水激勵和補償機制。

縣級以上人民政府水行政主管部門負責推進和指導本行政區域節水型社會建設的具體工作，負責實施水資源的統一監督管理。

發展改革、財政、經濟和信息化、環境保護、國土資源、住房城鄉建設、農牧、林業、教育、法制等部門應當按照職責分工，共同做好節水型社會建設的相關工作。第六條縣級以上人民政府及有關部門應當按照自治區規定的標准，創建節水型社會示範縣（市、區）、農業節水示範區、節水型企業和單位。

被列為節水型社會示範建設對象的，在節水型社會建設和節水改造項目或資金方面給予支持。第七條縣級以上人民政府及有關部門應當把水情和節約用水教育納入公務員教育培訓、國民素質教育和中小學教育的內容，在全社會樹立並增強保護水資源和節約用水的意識。

新聞媒體應當加強保護水資源、節約用水的公益性宣傳，並對浪費用水的行為進行輿論監督。第二章節水型社會建設規劃第八條縣級以上人民政府水行政主管部門負責組織編制本行政區域節水型社會建設規劃。

下一級節水型社會建設規劃應當與上一級節水型社會建設規劃及其他相關節水規劃相銜接，與本地區水資源綜合利用規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃和環境保護規劃相協調。第九條編制節水型社會建設規劃應當依據本地區水資源條件和經濟社會發展對水資源的需求，按照以供定需原則，實行最嚴格水資源管理制度。第十條節水型社會建設規劃應當包括下列主要內容：

（一）基本情況；

（二）目標和主要任務；

（三）水資源狀況、用水現狀和節水量分析；

（四）建設的區域重點與重點領域；

（五）各行業節水的重點工程建設；

（六）投資分析與實施效果評價；

（七）保障措施；

（八）其他與節水型社會建設有關的事項。第十一條節水型社會建設規劃，由本級人民政府批准後實施，並報上一級人民政府備案。

經批準的節水型社會建設規劃需要修改時，必須按照規劃編製程序經原批准機關批准。第三章水資源管理第十二條自治區人民政府水行政主管部門負責全區區域外調水、過境黃河水、地表水和地下水水量、水質以及水功能區水質監測工作。

設區的市、縣（市、區）人民政府水行政主管部門應當按照取水許可管理許可權負責取用水戶實際取用水量的監測工作，並建立健全水資源信息管理系統和監測站網，為嚴格水資源管理提供基礎資料。第十三條自治區全面推進節水型社會建設，嚴格實行用水總量控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區限制納污紅線管理。第十四條設區的市、縣（市、區）年度用水總量控制指標，由自治區人民政府水行政主管部門依據《寧夏黃河水資源縣級初始水權分配方案》和黃河水利委員會分配的年度黃河水取（耗）用指標，結合區域水資源開發利用量、地下水采補平衡監測結果綜合確定後下達。第十五條縣級以上人民政府水行政主管部門應當依據用水總量控制指標，制定本行政區域年度用水計劃，對本行政區域的年度用水實行總量控制。第十六條設區的市、縣（市、區）年度用水效率控制指標、水功能區限制納污控制指標，由自治區人民政府水行政主管部門會同環境保護、經濟和信息化、住房城鄉建設、農牧主管部門綜合確定後下達。

用水總量、用水效率、水功能區限制納污年度控制指標一經下達，設區的市、縣（市、區）人民政府及其有關部門應當嚴格執行。