A. 計劃生育培訓有哪些
一是縣人口局、縣計生協、縣計生服務站將計劃生育法律、法規，優惠政策、辦事上報審批程序、業務知識、有獎舉報、打擊「兩非」、協會知識、優質服務等相關內容系統整理，先後編印發放了《永登縣人口和計劃生育基層基礎工作精細化規范化科學化管理實施細則》、《人口與計劃生育宣傳服務手冊》 （一） （二） （三） （四）、《「313」計生利益導向惠民工程宣傳手冊》、《計生協會基礎知識宣傳手冊》等資料供計生幹部宣傳學慣用。 二是縣人口局抽調統計、宣傳、流動人口、協會、技術服務等各股室業務骨幹組成業務培訓團，巡迴到各鄉鎮對鄉、村計生專干、自管小組長進行全面系統的培訓並組織考試，將考試成績在各鄉鎮計生工作會上進行通報，以激勵、督促基層計生工作人員學習、鑽研業務。 三是縣人口局針對階段性工作、重點工作，有側重點地舉辦各類業務培訓班。先後舉辦了《流動人口計劃生育工作條例》培訓班；簽訂了人口計生目標責任書的72個部門、單位計生幹部業務培訓班；人口和計劃生育基礎信息核查工作培訓班；計生協會知識培訓班；信息化建設、P＆WIS系統培訓班4期。通過培訓，使計生專干及時掌握了新的政策、信息和業務知識，鞏固熟悉經常性業務知識，為計生工作全面、高效運轉打好了基礎。 四是縣人口局借督查、半年、年終考核的機會，組織鄉、村計生專干、自管小組長進行業務考試，將考試成績作為一個考核項目。一是檢驗計生工作人員對計生政策、業務的掌握程度，二是通過考試給大家一個再學習、再提高的機會，三是督促大家重視對計生政策、業務知識的學習，重視自己業務水平和工作能力的提高。 五是在農閑季節，採用分片、分鄉鎮、分批的方式，對全縣 225名鎮計生專干，64名服務所技術服務人員， 240 名村專干、15名社區專干、925名自管小組長進行集中培訓。縣人口局加強師資力量，邀請省、市人口委相關領導、專家來為大家講課。培訓之餘，大家在一起交流工作經驗、討論工作中遇到的難點、熱點問題，互相學習、互相促進，有效提高了全縣計生工作人員人口計生工作精細化、規范化、科學化的管理水平。
B. 鄉鎮計劃生育幹部如何干好工作
我就怎樣做一名優秀的鄉鎮計生幹部，談幾點看法。 一、必須保持良好的精神狀態 （一）愛崗敬業精神。有實績才能堪擔大任，有作為才有地位，有奉獻才有價值。人口計生工作崗位特殊，責任重大，其性質和特點對愛崗敬業的要求更高。在這個崗位上要想干出成績來，就必須做到熱愛本職，勤奮工作，精通業務，積極進取，靠實績贏得領導重視和認可。 （二）求真務實精神。做好人口計生工作，必須堅持思想上求實，作風上務實，工作上扎實。實踐證明：人口和計劃生育工作圖虛名壞事，空談誤事，浮飄幹不成事。嚴謹扎實的工作作風，要求做到「四戒」：一戒「虛」。不下實功夫，做表面文章，經不起檢查和考核。二戒「飄」。平時工作不幹，問題成堆，既發現不了事，也解決不了事。三戒「托」。遇事找借口，找理由，推三拖四，要麼「明日復明日」，造成工作嚴重被動。四戒「假」。不是靠扎扎實實的工作，而是弄虛作假，應付檢查。要堅持實事求是的思想路線，在給領導匯報工作時，一定堅持多敲警鍾、少報太平；多報憂、少報喜；多找問題、少講成績的原則，在人口計生系統大興講實情、說實話、報實數、辦實事、求實效之風。 （三）知難而進精神。人口計生工作是天下第一難事、第一要事，這項工作難就難在現行的生育政策與群眾生育意願之間存有矛盾；難就難在現有的經濟狀況和社會保障水平與群眾現實需求存有差距；難就難在舊的工作模式已被打破，新的長效工作機制還沒有發揮主導作用，存在思想和體制性障礙；難就難在新情況、新問題大量涌現，有效的管理辦法尚未真正形成。對我們從事的這樣一項戧茬的工作，必須從思想上做好打硬仗的准備。對工作中遇到的難點問題不迴避、不退縮，勇於面對，積極想法解決。只要有一種不怕困難的拼勁、不怕挫折的韌勁，不服輸的倔勁，有一股靠上、拼上、豁上的勁頭，就沒有干不好的工作。 （四）爭先創優精神。要做到爭先創優，一是堅定信心。要有爭先創優的強烈願望，發揚追求卓越，敢為人先的精神，做到不居一流不罷休，位居一流不止步。二是真抓實干。把心思用在幹事創業上，把精力投入到抓落實中。三是超前一步。堅持高半格、快半拍，用高標准、高質量要求自己，追求工作的高質量、高效率，反對平推平擁，被動應付。 二、必須注重不斷提高自己的綜合能力 （一）依法辦事能力。要做到四點：一是學法懂法。要自覺依法規范人口計生幹部的管理服務行為，同時，教育引導群眾依法規范自己的婚育行為。二是善於抓主要矛盾。干工作要抓要領、抓實質、抓關鍵，切實理出路子，拿出章法，抓出實效。三是應急能力強。應急能力，是一個人辦事能力的最高體現。人口計生工作群眾性很強，必須在堅持原則的前提下，具體問題具體分析、具體對待，不搞形式主義和一刀切。同時，遇事要沉著應對，冷靜分析，果斷處置。要堅持「關口」前移，善於及時發現和解決「苗頭」性的問題，把問題化解在初始、解決在基層。四是自覺接受監督。認真落實政務和村務公開制度，將人口計生工作置於廣大群眾的監督之下。 （二）組織協調能力。人口計生工作涉及面廣，任務繁重，必須花很大的精力去做組織協調工作。一要搞好與領導的協調。向領導及時匯報情況，落實好領導交辦的工作，爭取領導的重視支持；二要搞好與同志間的協調。主動爭取其他同志的參與支持，共同做好工作；三要搞好與上級部門的協調。做到上情下達，下情上達，爭得上級的理解、重視和認可。四要講求宣傳技巧。組織開展各項工作，要求必須有善於抓住群眾心理需求的技巧以及合理的規劃設計與嚴密的組織。提高宣傳教育能力，既包括對育齡人群的宣傳，也包括宣傳爭取領導和對外宣傳的能力與實效。必須多宣傳、多解釋、多爭取，努力外創環境、內增合力，調動一切積極因素，實現工作目標。 （三）做群眾工作能力。群眾自覺參與的程度，決定了人口計生工作的水平。必須把工作的著眼點和落腳點放在提高群眾的自覺參與程度上。一是樹立群眾觀點。充分相信和依靠群眾，最大限度地爭得廣大群眾的理解、支持和參與。二是貼近群眾願望。堅持以群眾需求為導向，注意把握群眾的心理特點和需求變化，增強工作的針對性和實效性。三是注意工作方法。善於運用法律、經濟等多種手段，多做耐心細致的思想工作，防止簡單粗暴。 （四）開拓創新能力。能力的核心是創新。當前，穩定低生育水平的壓力有增無減，新情況、新問題大量出現，統籌解決人口問題的任務十分繁重。做好新階段人口計生工作的根本出路在於創新，用改革創新的辦法解決前進中遇到的困難。一是要創新思維，不斷解放思想。二是要切實吃透上情、了解下情、把握行情，在結合上狠下功夫，創造性地開展工作。三是要把創新與繼承結合起來。一切從實際出發，把過去一些行之有效的做法和當前工作中探索出的好經驗、好形式、好辦法，加以系統的總結、完善、整合，形成制度規范，加快完善長效工作機制。四是要在熱點、難點問題上尋求突破。當前，主要的難題仍然集中在違法生育控制、性別比治理、流動人口管理、薄弱村轉化等方面，要鼓勵指導基層大膽創新實踐。五是要發揮優勢，打好自己的優勢仗。著力「培植亮點」，帶動各項工作的開展。 （五）優質服務能力。需要解決好四個問題：一是端正服務態度，解決好想服務的問題。二是掌握群眾的需求變化，解決好服什麼務的問題。要完善信息採集制度，做到以人為本，按需服務。三是具有滿足群眾需求的本領，解決好能服務、會服務的問題。四是講求服務質量和效率，解決好服好務的問題，不斷提高服務水平和群眾的滿意程度。 （六）總結表達能力。主要包括三個方面，一是口頭表達能力。要能說，對政策法規、有關規定和本單位工作情況，都要非常熟悉，准確掌握。要會講，對相關知識和要求，要給群眾講清楚，提高宣傳咨詢和人際交流技巧。二是文字表達能力。要能動筆，能夠起草工作計劃和文件，編寫宣傳材料，能夠撰寫調研報告等。三是總結分析能力。能夠對工作的進展情況、問題原因進行總結分析，提出整改措施和意見建議，為領導當好參謀和助手。同時，能夠運用信息化手段做好工作，提高辦事效率。 提高能力的途徑很多，必須多措施並舉、綜合運用。一是加強學習。要認真學習黨的「十七」大精神，用科學發展觀武裝頭腦，推動工作，指導實踐。堅持全員學習、終身學習，做到學以致用、學用相長，把學習的成效體現在提高工作質量上。二是接受培訓。通過短期培訓、在職學習、繼續教育等形式，加大教育培訓力度，提高基層人口計生幹部的綜合素質。三是實踐鍛煉。在實踐中不斷提高自己對人口計生工作性質、規律、特點的認識和把握，提高解決實際問題的能力。四是崗位練兵。採取知識競賽、演講比賽、述職匯報、技能展示、觀摩考察、案例研究等多種形式，開展大學習、大練兵、大比武活動，使每個人員都能達到「基本情況清、標准要求明、專業知識熟、業務技能高、群眾評議好」的要求。五是反思自省。要養成自我反思的良好習慣，經常靜下來思考一下自己近期做的工作，哪些滿意？哪些不滿意？在此基礎上，發揚好的，糾正差的，彌補不足的，有針對性地提高自身素質和能力。六是加減乘除。就是注重加強個人修養，加強身體和意志鍛煉；減少不必要的活動和干擾，騰出時間進行學習和思考；善於乘東風，抓機遇，不斷進取；排除私心雜念，排除外來不利影響，排除個人的煩惱憂愁，集中精力干好工作。 三、必須處理好三個方面的關系 （一）要處理好上下級之間的關系。下級與上級要保持高
C. 如何做好鄉鎮計劃生育宣傳教育工作
目前，我國人口和計劃生育事業已經進入穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段。新時期人口和計劃生育宣傳教育工作的地位和作用將更為重要和突出，責任將更為重大。那麼，如何通過宣傳教育，實現有效地控制人口數量、提高人口素質、優化人口結構，實現人口與經濟、社會、資源、環境協調發展與可持續發展的目標呢，我認為主要有以下幾點：
一、各級計生工作者要提高對計生宣傳教育工作的重視程度。
首先主管領導要高度重視計生宣傳教育工作，把宣傳教育工作放在人口和計劃生育工作的首位，強化首位意識，發揮首位優勢，起到首位作用，制定各項規章制度，促進人口和計劃生育信息宣傳報道工作走向制度化、經常化；同時，也要想方設法幫助基層宣傳工作人員排憂解難，解除他們的後顧之憂，充分調動他們的工作積極性，讓他們全身心地投入到新時期的人口和計劃生育的宣傳教育工作中去。其次，基層宣傳工作人員要充分意識到宣傳工作的重要性，排除一切客觀因素的干擾，扎實、有效地推進新時期人口和計劃生育宣傳教育工作，全面帶動人民群眾對計劃生育工作的重視度。第三，
基層計生宣傳工作人員要緊跟時代、自我加壓、不斷學習。不僅要學習新時期人口理論知識，還要學習計劃生育法律法規知識，以及生殖保健科學知識。只有加強學習，工作起來才能得心應手。
二、計生宣傳教育工作不能斷檔，更不能有被遺忘的角落。
目前，我國人口發展呈現出前所未有的復雜局面：低生育水平面臨反彈的現實風險、出生人口性別比居高不下、流動遷移人口持續增加、貧困人口結構趨於多元化，這些都給社會穩定帶來了隱患，同時，對公共資源的配置也構成了巨大的挑戰，促進社會均衡發展的任務十分艱巨。由此可見，基層人口和計劃生育宣傳教育工作的擔子還很重，任務還很艱巨。
計生宣傳教育工作不能有遺忘的角落。例如，對於流動人口的宣傳教育工作要迎難而上，不可因為其煩瑣而使之成為新的超生力量。再者，計生宣傳教育工作要全方位、廣范圍，宣傳內容涉及婚育新風、關愛女孩、出生缺陷干預等各個方面。最後，充分利用當前農村正在開展的廉政文化進農村的新農村建設這一大好時機，及時將新時期的生育文化建設融入其中。
三、宣傳內容要豐富，形式要多樣。
新時期人口和計劃生育宣傳教育工作的內容要豐富：要樹立晚婚晚育、優生優育的新型婚育觀；要通過宣傳，引導人們關愛女孩、孝敬老人、幫扶計生貧困家庭；要開展健康的生殖文化教育，引導人們過上科學、健康的家庭生活。宣傳的形式要多樣：要利用人口學校有目的、有針對性地進行陣地宣傳；要藉助多種傳媒，利用報刊、雜志、廣播、電視、網路等媒體，高密度、快節奏地報道最新政策，頌揚新人新事；要利用條幅、標語、宣傳冊、咨詢台等潛移默化地滲透婚育新風尚；要通過豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的宣傳形式和宣傳作品來吸引群眾，寓教於樂。春節文藝匯演計生方面的節目就是一種很好的宣傳方式。
四、計生宣傳教育工作要真正貼近人民生活。
計生工作者要增強群眾觀念，牢固樹立為人民服務的宗旨，堅持以人為本，尊重人民群眾作為計劃生育主人的地位，在宣傳教育時要曉之以理，動之以情，做群眾的貼心人。
新時期的人口和計劃生育宣傳工作要和技術服務有機結合起來。增強服務意識，拓寬服務領域，改進服務態度，提高服務質量。針對人民群眾日益增長的計劃生育和生殖保健服務需求，大力宣傳出生缺陷干預工程。同時，還要和幫扶計生貧困家庭結合起來，實施獎勵扶助，幫助他們過上幸福、快樂的小康生活。
D. 如何抓好鄉鎮計劃生育工作
（一）以黨的xx大精神為指導，進一步解放思想，轉變觀念，開拓進取，求真務實，切實推進我鎮「依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理」工作新機制的建立，堅持依法行政、堅持以人為本，廣泛深入地開展計劃生育優質服務，營造計劃生育的良好環境，搞好計劃生育綜合治理，不斷創新人口和計劃生育工作新思路、新方法，力爭我鎮計生工作再上新水平、再上新台階。確保縣上下達的各項指標圓滿完成。
（二）深化宣傳教育，倡導新型生育文化，繼續深入貫徹執行「一法一條例」等人口與計劃生育法律、法規。深入開展以「宣傳教育進村、婚育新風進家」為主題的「雙進」活動，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現出的好人好事和典型經驗，形成大宣傳格局。
（三）轉變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮計劃生育工作新機制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強基層基礎管理，完善管理網路，提高管理水平；加強調查研究，注意解決當前計劃生育面臨的新問題，積極探索計劃生育工作新經驗。
（四）抓好隊伍建設，提高幹部素質。學習貫徹「一法一條例」和計劃生育法律、法規，堅持依法行政，不斷提高計生幹部執法水平，繼續抓好基層計劃生育幹部隊伍建設，搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓，引導他們開闊思路、提高工作水平。
（五）加強計生協會建設，提升村民自治水平。做好鎮、村計劃生育協會換界工作，全面落實協會工作規范。村級計生協會要協助村兩委做好優先、優惠、獎勵扶助政策的落實，提升村民自治水平。鎮計生協會要配合鎮政府，積極探索利益導向機制，建立健全社會保障機制，切實解除計劃生育家庭的後顧之憂。
（六）深入開展計劃生育優質服務，提高群眾的滿意程度。鎮計生服務站要不斷優化服務結構，拓寬服務領域，提高服務水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預、生殖健康預防為主要內容的優質服務。要不斷提高專業技術人員的服務水平，積極參加上級舉辦的各種學習、培訓活動。
（七）堅持依法行政，切實維護群眾的合法權益和法律尊嚴。依法行政是國家依法治國方略的具體體現。我鎮將更加嚴格地執行國家和省的法律、法規規定，嚴格執法程序，嚴格執法標准，維護廣大人民群眾的合法權益，國家法律、法規的尊嚴。不斷強化計生隊伍建設，規范執法方式。對違法生育行為，嚴格按照「一法一條例」的規定進行處罰。
八加強領導，形成綜合治理的格局。婦聯、青年、公安、工商齊抓共管，協調相關部門完成法定任務。鎮人口與計劃生育領導小組定期對各分工負責指導組和各職能部門履行計劃生育職責情況進行督導、檢查，對完成職責好的部門，提出表揚，並記入當年度考核成績，對沒有完成職責的部門要通報批評。
E. 人口與計劃生育培訓班開班致辭
同志們：
全縣村級計劃生育專職主任培訓班今天正式開班了。這次培訓班是根據全縣人口和計劃生育工作整體部署，經縣人口與計劃生育領導小組同意舉辦的。舉辦這次培訓班的主要目的，是進一步分析當前人口和計劃生育工作形勢，講解人口和計劃生育政策，學習人口和計劃生育相關知識，進一步提高全縣基層計生幹部隊伍的執業水平、業務素質和工作能力，增強責任意識、主動意識，推動全縣人口和計劃生育工作實現又好又快的發展。
下面，我對這次培訓班簡單提五點要求。一是要深刻領會領導講話精神，認真抓好貫徹落實。二是所有參加培訓班的同志要積極學習、認真學習。這次培訓班，講課的都是縣人口計生局主要負責同志，事前對授課內容進行了精心設計，希望大家課上專心聽講、全面領會、記好筆記，課下搞好分散自學與想互交流，真正把知識學到手，回去後用於工作實踐，促進工作的開展。培訓班結束時還要進行嚴格的考試，希望大家都能夠考得好成績。三是要嚴格遵守培訓學習和生活紀律。為確保培訓效果，縣人口計生局要將參加學習和遵守紀律情況作為對鄉鎮進行「一事一評」考核的重要內容，縣委黨校細心安排學員食宿，為同志們的學習生活提供了良好條件，有關學習和生活紀律問題，希望大家嚴格遵守。四是各鄉鎮和街道辦事處帶隊的同志要認真負責，搞好學習組織與分組討論，管理好本鄉鎮的學員，並積極協調解決同志們在學習、生活中遇到的問題，確保高質量完成本次培訓任務。
F. 計劃生育培訓資料
計劃生育業務培訓資料 計劃生育工作已步入正軌，逐漸走入依法行政的軌道，因此，國家於2002年9月1日頒布施行了《中華人民共和國人口與計劃生育法》，我們浙江根據本省實際情況於2002年9月3日施行了《浙江省人口與計劃生育條例》。當前人口與計劃生育工作的主要任務是穩定低生育水平，提高出生人口素質。我國的人口政策是控制人口數量，提高人口素質。推行計劃生育以宣傳教育為主，同時採取必要的經濟、行政和法律措施。 一、《一孩生育證明》發放 1、辦事對象：新婚夫婦（雙方均未生育，經依法登記結婚後，第一個子女生育前。法定婚齡是指男22周歲，女20周歲）。2、辦事程序：生育管理地鄉鎮人民政府受縣人口和計劃生育局委託核實後，發給生殖健康服務證。 3、核對證件：男女雙方的《結婚證》、《戶口籍》、女方一寸照片一張，即辦。 二、再生育審批 1、辦事對象：符合《省條例》規定要求再生育的夫妻。但是符合再生育條件的夫妻必須先審批再懷孕，否則要徵收計劃生育違約金。符合下列條件之一的夫妻，經批准，可以再生育一個子女：（一）雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；（二）雙方均為農村居民（農業人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關、團體、事業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除外；（三）雙方均為農村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；（四）雙方均為農村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，並贍養女方父母，已生育一個子女的（只適用於姐妹中一人）；（五）雙方均為少數民族，已生育一個子女的；（六）雙方均為農村居民，一方是少數民族並具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；（七）一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；（八）一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；（九）一方未生育過，另一方再婚前喪偶並已生育兩個子女的；（十）已生育一個子女，經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；（十一）一方連續從事礦井井下作業五年以上，已生育一個女孩，並繼續從事井下作業的。2、辦事程序： （1）夫妻雙方提出申請填寫再生育申請審批表並附有關證明材料； （2）生育管理地鄉鎮人民政府審核，並對其生育狀況進行公示，公示期7天； （3）生育管理地鄉鎮人民政府在20個工作日內（包括公示期）簽署審核意見，並統一送縣人口和計劃生育局審批； 3、申報材料：《三門縣再生育申請表》2份、《戶口簿》、《結婚證》《身份證》 女方最近一個月內檢查的《孕環情證明》、女方1寸近照1張，特殊申請生育的另附其他有關證明。 三、《獨生子女父母光榮證》申領1、辦事對象：自願終身只生育一個子女的夫妻。2、辦事程序： （1）夫妻雙方填寫《申請表》，附有關證明材料。 （2）村民委員會簽署審核意見； （3）報鎮人民政府核准，符合條件的，發給《獨生子女父母光榮證》。 2、申報材料：《申請表》、《戶口簿》、《居民身份證》、小孩1寸近照1張，即辦。 四、《流動人口婚育證明書》申領 1、辦事對象：離開戶籍所在地30天以上，從事務工、經商等活動或以生育為目的異地居住的育齡人員（18-49周歲）。 2、申報材料：《居民身份證》，本人照片1張，即辦。 五、已婚育齡婦女「三查」及「四項手術」落實時間 三查對象：未滿49周歲的已婚育齡婦女（女扎、離婚、喪偶除外）。查檢時間：第一次：每年的正月十六、十七：第二次：每年的七月十一、十二。二孩辦理知情選擇的育齡婦女每年查檢四次。 放環時間：一般為順產42天至3個月內，剖腹產6個月後。二孩出生提倡女扎手術，也可以辦理知情選擇協議；但是超生的必須落實女扎手術。計劃外懷孕的應當在當月落實引流產手術。 六、計劃生育獎勵優惠政策農村居民持有《獨生子女父母光榮證》的，在審批宅基地、村級集體經濟收益分紅時，獨生子女按兩人計算。承包土地和山林優先照顧，農村扶貧應當把貧困的獨生子女戶和女兒戶作為重點對象。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度：（一）獎勵扶助對象的條件： 1、本人及配偶均為本省農業戶口或界定為農村居民戶口； 2、1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法規、規章或政策規定生育； 3、現存一個子女或子女死亡現無子女； 4、1933年1月1日以後出生，年滿60周歲。 （二）獎勵扶助的標准： 對符合條件的農村夫婦每人每年按600元的標准發放獎勵扶助金，直至亡故為止，對只生育一個女孩或獨生子女死亡無子女的，按每人每年840元的標准發放獎勵扶助金。獎勵扶助對象的確認和獎勵扶助金的發放以個人為單位。（三）獎勵扶助對象的確認程序 1、本人申請。 2、村民委員會評議。 3、鄉鎮人民政府初審並張榜公示。 4、縣人口計生行政部門復審確認。 七、社會撫養費徵收 （一）收費依據：《省條例》第四十八條。 （二）收費標准：違反《省條例》規定生育的，對男女雙方分別按照當地統計部門公布的上一年城鎮居民人均可支配收入（按台州市統計局公布的為准）或農村居民人均純收入（按縣統計局公布的為准）的下列倍數徵收社會撫養費。 1、多生一胎的，按照二倍至四倍徵收(雙方均是農村戶口的徵收 5萬元;一方城鎮戶口,一方農村戶口的徵收8萬元;雙方均是城鎮戶口的徵收12.5萬元 )； 2、多生二胎以上的，按照前一胎的徵收標准加倍徵收； 3、符合再生育條件但未批准生育的，按零點五倍至一倍徵收(雙方均是農村戶口的徵收 1.2萬元;一方城鎮戶口,一方農村戶口的徵收2.3萬元;雙方均是城鎮戶口的徵收3.3萬元)； 4、未婚男女已滿法定婚齡非婚生育第一胎的，在6個月的補辦結婚登記手續的不予徵收社會撫養費，否則按零點五倍至一倍徵收(雙方均是農村戶口的徵收 1.2萬元;一方城鎮戶口,一方農村戶口的徵收2.3萬元;雙方均是城鎮戶口的徵收3.3萬元)； 5、未滿法定婚齡生育的，按照一點五倍至二點五倍徵收(雙方?
G. 如何做好鄉鎮計生服務工作
一、 狠抓「三個堅持」，促進人口與經濟發展相融合。一是堅持嚴格執行生育政策，規范生育秩序。強化孕前管理，確保生育秩序穩定。二是堅持強基提質，加強計生隊伍建設。出台相關文件，細化考評內容，量化考評標准，對計生服務員進行單線工作考核。加強對計生專干、計生服務員的業務培訓，提高計生隊伍的綜合素質。三是堅持創新計生利益導向，完善獎勵優惠政策。
二、改進「三項工作」，搭建計劃生育優質服務平台。一是提升服務質量。對技術服務人員加強業務技能和職業道德建設，二是鎮計生服務站推出「預約服務」、「承諾服務」等多種適合育齡婦女不同層次需求的服務方式，營造溫馨、和諧的工作環境和服務氛圍。充分發揮指導點的基層宣傳、教育和服務功能，搭建起與育齡人群的交流、指導平台。三是拓展服務領域。努力做好出生缺陷干預工程和計劃生育生殖健康促進工程，實施出生缺陷三級干預，廣泛宣傳和普及預防出生缺陷科學知識，加強婚育咨詢和指導，提高優生「兩免」檢測率。
三、抓好「三個突出」，創新計生宣傳教育服務機制。積極實施創建幸福家庭活動，加大優生優育、生殖健康、家庭美滿、性別比治理等知識的宣傳，以深化宣傳力度推動先進文化進家庭，以優化生育關懷推動惠民政策進家庭，以細化服務培訓推進優質服務進家庭。一是在宣傳服務方式上突出「新」字。在全鎮各村、社區設立了圖文並茂、通俗易懂的「計劃生育政策宣傳欄」。充分利用人口學校、廣場和人口密集地，開展人口和計劃生育知識的培訓與宣傳。積極參與黨員志願者便民服務活動，開展封閉式小區專題宣傳活動，充分利用紀念日、活動日開展廣泛宣傳。二是在宣傳服務內容上突出「實」字。重點為基層群眾提供計劃生育政策、知情選擇、優生優育、母嬰保健、關愛女孩、生殖保健、避孕節育知識等服務。在計生工作薄弱村開展大型現場計生宣傳咨詢活動，開展計生組長業務培訓，提高服務質量。三是在宣傳服務意義上突出「深」字。進村、進社區、進學校，開展知識講座；組織嬰幼兒家長參加區計生協會和關愛母嬰小兒科學喂養下鄉活動。
四、堅持「四個結合」，關愛育齡群眾深化優質服務。一是與育齡婦女健康狀況相結合。二是與優生優育相結合。三是與避孕葯具免費發放相結合。為方便群眾，鎮人口計生辦攜帶避孕葯具，供不同需求的育齡群眾自選使用。四是與宣傳教育相結合。
H. 如何加強鄉鎮計劃生育工作
一、廣泛宣傳，提高政策知曉率。 做好宣傳教育是開展計劃生育工作的重要基礎，要運用多種形式開展計劃生育法律法規、優先優惠政策、生殖保健等知識的宣傳。宣傳工作應扎實細致，切不可只走過場，要讓宣傳內容家喻戶曉，讓育齡群眾知法、懂法、守法，讓他們了解並掌握優生優育，生殖健康等知識，從而轉變生育觀念。
二、全面開展村民自治工作，努力提高自治水平。 我們的工作方法要求以人為本，各項法規政策為我們的工作提供了強有力的支持，但另一方面也制約著對部分思想陳舊、觀念落後育齡群眾的管理。因此必須因地制宜，建章立制，全面開展計劃生育工作村民自治。這項工作切不可紙上談兵，要切實發揮基層組織的管理作用，對村幹部從政策上給予傾斜、支持、提高他們的工作積極性，使村民自治能夠真治、長治。
三、加大執法力度，維護政策法規的嚴肅性。 農村育齡人群素質層次不齊，家庭經濟狀況難以估量，這給我們行政執法帶來一定的難度。在計劃生育執法過程中要一碗水端平，公正嚴明，嚴格按照有關法規規定從嚴、公正對違法人員進行管理，以維護政策的法規的嚴肅性。切不可隨意降低處理標准，引起群眾的不滿和逆反心理，使得政策落不到實處，工作陷入被動局面。
四、認真落實各類優惠政策，轉變育齡群眾生育觀念。 新時期國家出台了一系列對農村計劃生育家庭的獎勵優惠政策，各項政策含金量高，惠及面廣。因此在執行過程中一定要嚴格把關，認真細致，公正透明，讓每一個計劃生育家庭都能夠享受到他們應享受的扶助與獎勵。從而以點帶面，為廣大育齡群眾消除後顧之憂，引導他們轉變生育觀念，倡導新型生育文化，從而加快人口與計劃生育工作和諧發展的步伐。
五、強化服務意識，有效管理流動人口。 隨著市場經濟的活躍，外出務工從業人員增多，勢必給人口與計劃生育管理工作帶來新的阻力，這也是新時期人口與計劃生育工作的難題和重點。如何做好農村流動人口管理工作，應首先轉變我們的觀念，強化服務意識，實施親情化管理。為流動人口送《婚育證明》上門，幫助他們解決家庭困難，照顧家庭留守人員，和外出人員所在地建立異地協作關系，維護流動人口的合法權益。對流入人口實行以房管人、以用工單位管人，層層靠實責任，將流動人口納入常住人口同管理、同服務。
六、加強基層網路建設，提高管理服務水平。 提高農村計劃生育管理工作質量，健全基層管理網路是關鍵。應從人員配備到位，業務培訓細致，服務意識增強等方面入手。建立起一隻作風過硬、業務精煉、能夠真心為人民群眾服務，熱愛計生事業的基層計劃生育管理工作隊伍；還應加強對各級計劃生育技術服務人員的業務培訓，提高他們的服務水平，以服務促管理，全面提高人口與計劃生育工作水平。
七、在承續中創新，轉變工作職能。 基層計劃生育管理工作長期以來都承續著「以人為本」的工作理念，堅持著「三為主」工作思路不變，追求著計生事業的穩定發展。但新時期人們受市場經濟發展的影響，對計劃生育管理工作的要求有了新的轉變，因此，我們必須創新思路，改進工作方法，建立新型的工作體制。應以科學發展觀為指導、以人的全面發展為核心，為廣大育齡人群提供優質的服務，大力推廣知情選擇，評優樹模，扶弱救困，改善干群關系。讓育齡群眾了解到計劃生育工作不僅僅是管理，更重要的是服務，從減小工作難度，推動工作發展。
I. 鄉鎮計劃生育工作計劃有哪些
計劃生育利國利民，是我國家喻戶曉的一項國策，是一項必須常抓不懈的工作。在即將送走忙碌的2013年，如何將2013年厚鎮鄉的計生工作在幹得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的。在回顧與總結了2013年的計生工作以後，我們對2013年鄉計生工作的工作思路作了以下的總結：
（一）進一步加強領導，落實計生目標管理責任制。進一步強化人口目標管理責任制，堅持黨政一把手親自抓、負總責及經常性工作制度，落實「一票否決」制。計生專干、中心戶長、信息員、計生協會的建設，充分發揮各自優勢，加大對人口計生工作新政策、新規定的學習力度，提高管理和計生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使計生服務工作能真正讓村民滿意。
（二）進一步加強宣傳，著力營造良好的計生工作氛圍。堅持把宣傳教育放在首位，深入開展國情、國策和人口計生法律法規政策宣傳，為人口計生工作營造良好的輿論氛圍。要開展多樣性宣傳活動，鄉、村二級聯動，計劃生育宣傳員送資料*上門、計生宣傳欄及時更新以便群眾獲取信息。繼續開展婚育文化陳地建設，在村民中普及「婚育健康」和「預防艾滋病知識」教育，營造宣傳教育大環境，使廣大農民群眾科學了解計生保健知識，提高村民生活質量，也使育齡人群提高生育保健意識。深化政策服務，進一步完善計生利益導向機制，形成正確的輿論導向。
（三）進一步突出重點破解難題，大力提高計生工作水平。要切實加強孕前管理，全力抓好一年三次的「雙查」服務和四術及遺留掃尾工作，全面落實包片領導、幹部責任制和村黨員幹部、村計生管理員、流動協管員的工作責任。加大對外出流動人口寄回的「雙查」單的核查力度。要切實抓好長效節育措施的落實。要對計劃懷孕對象做到早發現、*早落實，確保補救措施落實。要高度重視出生人口性別比綜合治理，加強二胎生育全過程的服務與管理。加大流動人口管理力度，動態掌握外出流動人口的底數和去向，積極聯系現居地政府，做好委託管理和雙向服務工作，杜絕管理漏洞。
（四）堅持依法行政，著力提升計生執法管理水平。要進一步提升我鄉人口計生工作依法管理水平。堅持依法行政，公開
、公平，切實維護社會公平和群眾的合法權益。要進一步加大執法力度。對違法生育對象，及時調查取證，發現一例，徵收一例，並盡快足額徵收到位。強化社會制約和監督。
（五）進一步加強隊伍建設，切實提升計生工作者的素質能力。要加大培訓力度，認真抓好村級計生幹部業務知識的學習培訓，*抓好計生幹部的計生法律法規培訓，提高國策意識和業務水平。在搞好業務培訓的基礎上，加強計生隊伍作風建設，大力弘揚愛崗敬業、忠於職責、依法行政、廉潔自律精神，樹立計劃生育工作在人民群眾中的良好形象。
在新的一年裡，我鄉計生服務站將擴大工作思路，提高全鄉群眾對計生工作的滿意度。實踐是檢驗理論的尺子，要在提供優質服務的同時，以廣大育齡群眾的切實需要為出發點，以人為本地搞好計劃生育工作，為2013年的計生工作交上一份滿意的答卷 。
J. 如何做好鄉鎮基層的人口與計劃生育工作之我見
轉眼間本人做鄉計劃生育助理也有幾年的時間了，該經歷的事情基本上都已經歷過，耳聞目睹一些鄉鎮計生幹部對時下的計劃生育政策頗有不贊同的觀點，筆者就親身經歷而言，很想說些話，權當拋磚引玉。對計劃生育政策略有微辭的無非以下幾點：一、認為「七不準」與「依法行政」有矛盾，「七不準」束縛了幹部的手腳對於「七不準」的規定來說，是大形勢的需要，也是社會發展的必然要求，是做好時下人口與計劃生育工作的最基本的原則，對「七不準」有想法的人，基本上都是經歷了當年生扯硬拽、搞株連、亂罰款等「舊日子」的計生老幹部，說句不中聽的話，就是從「七不準」禁止的條款中得到「好處」的幹部，這里的「好處」有兩種意思，一是物質的好處，一是工作的好處。前者當然是錯誤和應該絕對摒棄的，對於後者來說，用當年的辦法做起工作來省力，「過癮」，這種思想本身就是過時的，就是把幹部放在高高在上的地位上，把違反計劃生育政策的群眾當成「罪犯」，這全然違背了「全心全意為人民服務」的宗旨，這種做法在當時是不得已而行之的，現在我們的計生事業已轉變成人口與計劃生育事業，強調的是「服務」的意識，這就要求計生幹部，特別是為控制人口做出突出貢獻的老幹部要切實的從思想上轉變觀念。筆者認為現在的育齡群眾主要分為以下五種： ①時代在進步，群眾的生育觀念的確有了很大的改變，群眾也更注重自己的生活質量，大多數群眾是不會違反計生政策的，這是第一種； ②有點傳統意識，想要孩子，一不小心懷孕了，這類群眾要看我們對他們的工作方法了，如果我們做一些耐心細致的工作，於情於理上多做解釋，並做好善後工作，他們會很樂意接受彌補措施的，這是第二種； ③一不小心懷孕了，對幹部有意見，認為幹部做事不公，「懲治」、「嚇唬」一下幹部，這時如果我們的幹部能夠認識到工作上的失誤或誤解，靜下心來，平心靜氣的說服解釋，也應該能夠做好； ④一不小心懷孕了，想就此「敲」政府一筆。筆者在實際工作中不是沒遇到過難纏的群眾，有時做說服工作要一整天，甚至幾天，但都攻克下來了，筆者的經驗是，只要他們聽我們說，就一定會有解決問題的辦法，他們只不過是要提一些條件或發一通牢騷罷了，這時要做細致耐心的工作； ⑤一心想要超生的群眾，其實除去以上幾種，剩下的只是極少數了，但即使他們也不是絕對的，也是可以靠我們的工作、我們計劃生育工作者的人格魅力感化過來的。否則何來感動一詞。況且我們還有我們的社會撫養費徵收辦法。二、認為「孕檢」、「四術」與行政執法有矛盾，不能很好落實如今出台的計劃生育政策規定了育齡婦女可以免費享受的技術服務條款，可以說為更好的落實好它，我們的黨和政府拿出了相當大的決心和財力，是一件讓千千萬育齡婦女歡呼的大好事，但我們有的鄉鎮幹部卻認為這么做會讓老百姓「持寵而嬌」，對於以後的工作開展是不利的，這是不對的，就本人的工作經驗來看，在現階段不通情理、胡擾蠻纏的群眾不是沒有，但還是很少數，其實更多的群眾對於鄉村幹部是非常尊敬、畏懼和羨慕的，中國自古以來大多數人家的父母都盼孩子長大後做官，其實只要幹部擺正自己的位置，真正做到為人民服務，群眾的工作還是很好做的，因為他們對幹部的期望值並不高，幹部只要能稍微做一點兒好事，他們就會非常的感動，這一點我深有感觸。新頻布並已於今年的四月一日實施的《遼寧省人口與計劃生育條例》中規定了育齡婦女可以免費享受的技術服務條款，但也規定育齡婦女不按要求參加孕檢就不能享受免費服務，這一點，基層計生幹部普遍認為可操作性不大，因為在實際的農村工作中，即使育齡婦女不參加孕檢，計生外懷孕後為了好做工作也不得不給予其免費服務，並由此帶出的牢騷滿腹。筆者認為看此類問題應該從根本上看，此問題的核心是育齡婦女不參加孕檢，要問育齡婦女為什麼不來參加婦檢呢？也許有人會說出一大堆育齡婦女的不是，但在我看來，如果我們計劃生育幹部堅持服務的宗旨，在為育齡婦女孕檢的方式方法上加以改變，比如： ①改善我們的工作態度，做育齡婦女的貼心朋友； ②加強我們的硬體設施建設，在B超等儀器上加大投資，低價供應一些必備的葯品等； ③加強我們的婦檢員業務能力，能夠對常見的疾病進行有效的診治；等等。做到了以上幾點，相信有絕大部分的育齡婦女甚至會經常盼著鄉村組織孕檢的。三、認為「經費投入」與「放水養魚」之間有必然的聯系筆者聽到有的鄉鎮計劃生育同志聊起自己的單位又徵收了一個超生戶的社會負擔費，不但面無愧色，反倒沾沾自喜，究其原因，原來是認為有錢花了，筆者不禁驚詫萬分，的確，就目前的計劃生育工作來看，經費緊張是目前鄉鎮計生辦的難治之症，從鄉鎮計生辦現在的經費收支情況看，收入部分主要來源於二個方面，一是財政投入以及鄉統籌部分，二是社會撫養費收繳。社會撫養費當然不能指望，由於目前鄉計生辦都是在鄉鎮政府的領導下，財政投入以及鄉統籌部分也歸鄉鎮政府統一管理，大多數的鄉鎮財政的投入都是遠遠沒有到位。原因很簡單：鄉財政自身動轉都困難。試想想，鄉鎮幹部甚至連工資都發不出，自己的正常運轉也是非常非常之艱難，又何來保證計生辦的經費到位呢？其實就筆者多年的工作經驗來看，就目前葫蘆島市規定的鄉統籌部分完全能夠應付鄉計生辦的工作開支，當然大吃大喝肯定是不夠，上級計劃生育部門也是每年都要考核這部分經費的使用情況，就目前的體制來看，佔用是不可避免的，但實情如此，就搞好工作而言，我卻不得不說：對於一個鄉鎮領導而言，本地區的計劃生育工作搞得好不好的確取決於對計劃生育經費的投入力度大不大，鄉鎮計生辦如果做一些改善辦公條件、開展宣傳活動、加強技術服務等實事，我想每一個有素質的領導都會支持，但如果你想手中有錢，有招待費，沒人約束的花當然是不可能的，也可以想想，政府別的部門和我們一樣都在困難，憑什麼我們要比別人高出一頭呢？我鄉的計劃生育經費也歸鄉政府農經站統一管理，合理的支出到領導那裡審批很簡單，而且對計劃生育工作的支出領導都有超出其它部門的特殊對待，對此我很知足。問題還有很多，筆者也不一一列舉，比如：流動人口的管理問題；社會撫養費的徵收問題；協會的日常工作問題等等都有人提出過這樣那樣的意見，有興趣的話大家可以共同探討，筆者只堅持一點，凡事都要從服務社會、服務人民的角度考慮，做好新時期的計劃生育工作應該不是那麼難的。其實鄉鎮基層的計劃生育工作的確是千頭萬緒，全部牽涉到實際操作，困難當然很多，發點牢騷也是有情可原的，但我認為更多的還是應該轉變我們計劃生育幹部的思想觀念，加強自身學習，不能把時間都放在發牢騷上，時代在不斷的前進，我們就應該在實踐中積累經驗，為黨和政府制定更完善的政策法規提供更好的操作經驗，而不是更多的反對意見，筆者認為基層的工作經驗對於我來說真的是千金難買，珍惜黨和人民交給我的的工作吧，善待工作、善待人民，我想我們的工作只能 是越做越好！