❶ 計劃生育獎勵金政策解決什麼問題,能帶來什麼,為什麼要出台這項政策
你說的獎勵金實際是利益導向的一種。國家現在對計劃生育家庭普遍實行利益導向制度，目的在於通過實施各種優先、優惠、優待政策，圍繞計劃生育家庭在優生優育、子女成才、抵禦風險、生殖健康、家庭致富以及養老保障等方面的問題，建立對農村部分計劃生育家庭的獎勵、扶助制度，健全完善計劃生育公益金制度，以「獎勵少生」逐步取代「懲罰多生」，用利益激勵逐步取代行政制約、行政強制，真正使計劃生育家庭政治上有地位、經濟上有實惠、安全上有保障。促使群眾的生育觀念得到進一步轉變，生育行為發生變化，使計劃生育群體真正成為優先享受國家社會經濟改革與發展成果的群體，消除他們的後顧之憂。
背景
近年來，我國人口老齡化日益加重。由於農村家庭日益小型化、空巢化和土地收益下降，傳統的家庭養老功能弱化，農村養老風險不斷加大。出生人口性別比持續偏高，將有可能成為嚴重危及今後溫州社會穩定和可持續發展的重大社會問題，低生育水平面臨極大的反彈勢能。傳統的多子多福的生育觀念尤其在農村地區根深蒂固，人口與資源環境的矛盾日益突出，需要通過行政手段之外的利益導向方法促進群眾生育觀念的轉變，逐步增強計劃生育家庭的發展能力，推動和諧社會建設。
效果
實行計劃生育政策30多年來，我國不斷完善「少生獎勵、困難救助、服務免費、政策優先、貧困扶持、養老保障」的計劃生育利益導向機制。2004年以來，中央財政累計投入資金22.3億元，全國財政投入達到44.5億元。2007年計劃生育家庭獎勵扶助制度等三項政策直接受益人群達到233萬人。獎勵扶助等政策的實施，標志著我國人口和計劃生育利益導向機制政策體系的初步形成，進一步激發農民實行計劃生育的積極性，穩定低生育水平，促進人口與經濟社會協調發展。「十五」期間，全國財政人口和計劃生育事業費支出累計742.15億元，年均遞增27.95%，高於同期經常性財政投入的增長幅度。
❷ 什麼是計劃生育利益導向政策
生育險辦理流程：
生育保險屬於強制性保險，由本人所在單位進行交納，而且是用人單位必須為你交納，個人是無法交納的，生育保險是國家立法對女職工權益保障的一種社會政策，而且不論胎兒是否正常產下，即使胎兒死亡，流產等均能享受生育保險。
1. 在享受生育津貼前，單位需要為本人申繳生育保險，需要准備三個表、企業職工基本養老、工傷和生育保險申報匯總表、社保登記表、養老、工作和生育保險人員增減表，些三表由企業准備；
2. 由單位持此三表前往社會勞動保險部門進行申報，勞動保險部門受理後，會返回兩個蓋章後的表；
3. 等到下個月，單位就可以正常繳納新增員工的生育保險費用，這個要去稅務部門交納；
4. 辦理醫療證：懷孕後，由用人單位攜帶相關材料到社會勞動保險部門進行辦理；
5. 女職工生完孩子，產假滿30內前（注意時間哦，逾期辦理比較麻煩）向社會勞動保險部門提交材料進行保險支付的辦理；
6. 等待審核後，工作人員開據城鎮企業職工生育保險費申請表；
7. 在進行保險支付辦理的材料主要有：城鎮企業職工生育情況表、身份證明信息、出生證、醫院的醫務證明、醫務結算的單子等；
8. 等待社會勞動保險部門審批完成後，本人可以攜帶相關證件到社保部門領取生育保險的報銷金。
❸ 如何做好鄉鎮計生服務工作
一、 狠抓「三個堅持」，促進人口與經濟發展相融合。一是堅持嚴格執行生育政策，規范生育秩序。強化孕前管理，確保生育秩序穩定。二是堅持強基提質，加強計生隊伍建設。出台相關文件，細化考評內容，量化考評標准，對計生服務員進行單線工作考核。加強對計生專干、計生服務員的業務培訓，提高計生隊伍的綜合素質。三是堅持創新計生利益導向，完善獎勵優惠政策。
二、改進「三項工作」，搭建計劃生育優質服務平台。一是提升服務質量。對技術服務人員加強業務技能和職業道德建設，二是鎮計生服務站推出「預約服務」、「承諾服務」等多種適合育齡婦女不同層次需求的服務方式，營造溫馨、和諧的工作環境和服務氛圍。充分發揮指導點的基層宣傳、教育和服務功能，搭建起與育齡人群的交流、指導平台。三是拓展服務領域。努力做好出生缺陷干預工程和計劃生育生殖健康促進工程，實施出生缺陷三級干預，廣泛宣傳和普及預防出生缺陷科學知識，加強婚育咨詢和指導，提高優生「兩免」檢測率。
三、抓好「三個突出」，創新計生宣傳教育服務機制。積極實施創建幸福家庭活動，加大優生優育、生殖健康、家庭美滿、性別比治理等知識的宣傳，以深化宣傳力度推動先進文化進家庭，以優化生育關懷推動惠民政策進家庭，以細化服務培訓推進優質服務進家庭。一是在宣傳服務方式上突出「新」字。在全鎮各村、社區設立了圖文並茂、通俗易懂的「計劃生育政策宣傳欄」。充分利用人口學校、廣場和人口密集地，開展人口和計劃生育知識的培訓與宣傳。積極參與黨員志願者便民服務活動，開展封閉式小區專題宣傳活動，充分利用紀念日、活動日開展廣泛宣傳。二是在宣傳服務內容上突出「實」字。重點為基層群眾提供計劃生育政策、知情選擇、優生優育、母嬰保健、關愛女孩、生殖保健、避孕節育知識等服務。在計生工作薄弱村開展大型現場計生宣傳咨詢活動，開展計生組長業務培訓，提高服務質量。三是在宣傳服務意義上突出「深」字。進村、進社區、進學校，開展知識講座；組織嬰幼兒家長參加區計生協會和關愛母嬰小兒科學喂養下鄉活動。
四、堅持「四個結合」，關愛育齡群眾深化優質服務。一是與育齡婦女健康狀況相結合。二是與優生優育相結合。三是與避孕葯具免費發放相結合。為方便群眾，鎮人口計生辦攜帶避孕葯具，供不同需求的育齡群眾自選使用。四是與宣傳教育相結合。
❹ 計劃生育依法行政具體措施有哪些
一是強化宣傳引導意識。依法管理計劃生育是實施依法治國戰略的必然要求，是市場經濟條件下做好計生工作的現實選擇，是計劃生育長期依賴行政管理後出現的新生事物，如何實現真正意義上的依法管理，思想、組織、措施保證是關鍵。在實施依法管理計劃生育的過程中，依法管理是前提，宣傳教育是先導。因此，要把解決基層幹部和群眾知法、懂法的問題作為一項重要的內容來抓，要大力開展普法宣傳教育，並在宣傳內容和宣傳形式上進行了一些探索和突破。在宣傳內容上，突出「一法三規一條例」的宣傳，讓廣大群眾懂得違反計劃生育政策就是違法行為，必須承擔法律責任。突出強制案件的宣傳，通過對案件的跟蹤報道，公開曝光，增強宣傳的震動性和警示性。突出政法部門保駕護航的宣傳，營造令行禁止、違者必究的氛圍。在宣傳形式上，除了堅持過去成功的做法外，還要學習借鑒法律規規六進農家的好做法（普法聯系員進農家、法律書籍進農家、「致農民普法公開信」進農家、普法聯系卡進農家、普法信息進農家、法律法規座談會進農家），把宣傳教育向廣泛性和深層次拓展。通過深入、廣泛、扎實、有效的法制宣傳教育，黨的計劃生育政策和有關法律、法規進一步深入人心，促使群眾實行計劃生育政策的自覺性得到明顯增強。
二是強化提升隊伍素質意識。實施計劃生育依法管理，必須有一支素質高、能力強、作風硬的工作隊伍。在隊伍建設上，要抓好計生隊伍的整頓，通過考核，推行競爭上崗，擇優用人辦法，下決心精簡計生工作隊伍。要抓好對計生工作人員的專業培訓，使計生人員掌握必要的法律知識和法律程序，減少在行政執法中的盲目性。在行政執法中，要堅持持證上崗，亮證執法，在立案、查證、下達處罰決定書、送達和申請法院強制執行這五個環節中，嚴格按照法律程序進行，一旦發現有違法違紀現象，經查實後，輕者批評教育，重者調離崗位，為人口計生依法管理提供強有力的組織保障。
三是強化為民服務意識。要拓寬對育齡群眾的服務內容和服務渠道，最好限度地利用好已經形成的世代服務體系建設，充分發掘基層衛生資源，利用各類職業技能培訓，為育齡群眾提供政策法規、科普知識及各種致富技能培訓服務，定期邀請專家前來指導講課，為已婚育齡婦女開展生育、節育、不育、生殖保健等知識教育。注重發揮衛生醫療網點和醫療專業人員作用，在中小學開展人口國情教育與計劃生育專題講座，為學生講授人口、青春期生理及心理知識，向青少年普及計劃生育知識。全面開展以婦女病為重點的生殖保健服務。與衛生醫療部門密切配合，有計劃、有組織地開展婦科病普查。針對大部分育齡婦女工作較忙的實際情況，把婦科病普查與雙查工作結合起來，進一步加大宣傳力度，積極推進避孕方法知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染干預三大工程，造福於廣大育齡群眾。
四是強化依法治「育」意識。隨著我國民主與法制建設的強化、深入，人口和計劃生育法律法規的逐步完善，計劃生育工作由「由人治向法制，由單純的行政管理向依法管理與服務並重」轉變。做好新形勢下的計劃生育工作，必須靠深化改革，以改革促發展，以改革求突破，就必須走依法管理的路子，用法律手段解決現階段計劃生育工作中出現的新矛盾和新問題。要實行「黨政牽頭、輿論先導、部門聯動、綜合施治、依法管理」計劃生育的新思路。在具體運作中，堅持「思想引導，經濟處罰制約，部門聯動助陣，執法部門攻堅，政法部門護航」的原則。促使基層計劃生育工作正在從粗放型管理中解脫出來，真正實現依法開展計劃生育的新路子。要建立有規可循、有矩可蹈、有章可依的規章制度，建立健全《執法人員上崗責任制》、《立案審批制度》、《錯案追究制度》、《社會撫養費征管制度》等工作制度，完善《獨生子女父母光榮證》等工作管理程序，嚴格規范計劃生育工作中的各種行政行為，增強原則性，克服隨意性。為了保證制度和管理程序更好地得到執行和遵守，要建立起行之有效的管理措施，並長抓不懈。
五是強化部門配合意識。依法管理計劃生育，關鍵是一個「法」字，離不開法律部門的參與和支持。多年來的工作實踐告訴我們，依法管理計劃生育單靠計生部門是難以完成的，公、檢、法、司全面介入，各司其職、各盡其責、整體行動是突破行政執法難點，保證依法管理全面實施的有效途徑。為了加強執法力度，基層要聯合法院成立「計劃生育巡迴法庭」，由縣法院行政庭庭長擔任計生法庭庭長。計生法庭做到當時接案，當時受理，保證執法效率、執法質量與社會效果的統一。公安、檢察等部門緊密配合。快速反應，現場辦公，從快處理，為計劃生育行政管理創造寬松的依法行政環境。
六是強化民主監督意識。積極推動人口與計生工作重心下移。把開展村民自治，落實計劃生育合同化管理，作為基層依法管理計劃生育工作的一個突出點，它是農村民主與法制建設進一步完善的體現，也是 「縣指導、鄉負責、村管理、戶落實、群眾參與」的成功實踐。要突出計生事務的公開性，凡是與群眾利益相關的，都要通過合理的渠道告之群眾，使群眾有知情權、監督權、決策權和建議權。權利和義務是對等，由於把權利返還給群眾，使群眾在計生管理中實現自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，最大限度地解決計劃生育工作中的熱點和難點問題。
❺ 計劃生育的八大職能是什麼
計劃生育的八大職能是宣傳教育、技術服務、葯具發放、人員培訓、信息咨詢、優生指導、隨訪服務、生殖保健。
1、宣傳教育。積極開展群眾性宣傳教育，廣泛宣傳人口和計劃生育政策、相關法律法規知識、人口國情知識，宣傳文明進步的新型婚育觀念，宣傳避孕節育和生殖健康科學知識。
2、技術服務。為育齡群眾免費提供安全、有效、適宜的避孕節育全程服務，積極推進以長效措施為主的避孕方法知情選擇，確保避孕措施落實的及時率、有效率。及時為流動人口提供避孕節育等相關服務。
3、葯具發放。由具有專業知識的人員，持證發放葯具。建立規章制度，完善免費葯具的管理和發放工作制度，定期隨訪使用效果。加強對避孕葯具發放人員的培訓。
4、人員培訓。採取輪訓、進修等方式，分級對基層計劃生育服務人員進行專項技能、服務常規、知識更新的強化培訓和指導，不斷提高依法執業能力、優質服務能力、宣傳咨詢能力、群眾工作能力。
5、信息咨詢。利用信息化手段，開展人口和計劃生育技術服務，建立健全育齡群眾需求信息的採集、分析、使用制度，提高人口和計劃生育服務機構的綜合服務能力和信息化管理水平。建立信息化服務規范，做好信息查詢服務。根據當地工作需要，協助做好計劃生育利益導向等相關政策咨詢服務。
6、優生指導。開展出生缺陷一級預防工作，向育齡群眾開展宣傳倡導、健康促進、優生咨詢、高危人群指導、優生篩查、均衡營養等工作。有條件的地方可為准備懷孕的夫婦提供免費孕前優生健康檢查。
7、隨訪服務。開展經常性服務，為育齡婦女及時提供免費孕情環情醫學檢查和隨訪服務，保證避孕效果，指導安全避孕，避免意外妊娠。開展避孕葯具不良反應監測。
8、生殖保健。實施生殖健康促進計劃，積極開展生殖健康普查，有條件的地方開展性病和艾滋病篩查。
❻ 計劃生育培訓有哪些
一是縣人口局、縣計生協、縣計生服務站將計劃生育法律、法規，優惠政策、辦事上報審批程序、業務知識、有獎舉報、打擊「兩非」、協會知識、優質服務等相關內容系統整理，先後編印發放了《永登縣人口和計劃生育基層基礎工作精細化規范化科學化管理實施細則》、《人口與計劃生育宣傳服務手冊》 （一） （二） （三） （四）、《「313」計生利益導向惠民工程宣傳手冊》、《計生協會基礎知識宣傳手冊》等資料供計生幹部宣傳學慣用。 二是縣人口局抽調統計、宣傳、流動人口、協會、技術服務等各股室業務骨幹組成業務培訓團，巡迴到各鄉鎮對鄉、村計生專干、自管小組長進行全面系統的培訓並組織考試，將考試成績在各鄉鎮計生工作會上進行通報，以激勵、督促基層計生工作人員學習、鑽研業務。 三是縣人口局針對階段性工作、重點工作，有側重點地舉辦各類業務培訓班。先後舉辦了《流動人口計劃生育工作條例》培訓班；簽訂了人口計生目標責任書的72個部門、單位計生幹部業務培訓班；人口和計劃生育基礎信息核查工作培訓班；計生協會知識培訓班；信息化建設、P＆WIS系統培訓班4期。通過培訓，使計生專干及時掌握了新的政策、信息和業務知識，鞏固熟悉經常性業務知識，為計生工作全面、高效運轉打好了基礎。 四是縣人口局借督查、半年、年終考核的機會，組織鄉、村計生專干、自管小組長進行業務考試，將考試成績作為一個考核項目。一是檢驗計生工作人員對計生政策、業務的掌握程度，二是通過考試給大家一個再學習、再提高的機會，三是督促大家重視對計生政策、業務知識的學習，重視自己業務水平和工作能力的提高。 五是在農閑季節，採用分片、分鄉鎮、分批的方式，對全縣 225名鎮計生專干，64名服務所技術服務人員， 240 名村專干、15名社區專干、925名自管小組長進行集中培訓。縣人口局加強師資力量，邀請省、市人口委相關領導、專家來為大家講課。培訓之餘，大家在一起交流工作經驗、討論工作中遇到的難點、熱點問題，互相學習、互相促進，有效提高了全縣計生工作人員人口計生工作精細化、規范化、科學化的管理水平。
❼ 我國的計劃生育技術服務及機構是怎樣的
人口計生委介紹農村計劃生育服務現狀與發展思路 我國計劃生育服務是在落實計劃生育基本國策的過程中，在充分發揮行政制約作用的同時，逐步發展起來的一項特殊公共服務,主要包括以下三個方面： 一是計劃生育技術服務。主要指立足社區和家庭，面向健康和亞健康人群，在免費提供計劃生育基本項目技術服務的基礎上，提供滿足不同層次需求的計劃生育、生殖健康、家庭保健服務，指導農民少生優生，幫助其提高計劃生育/生殖健康水平。 二是計劃生育相關法律政策服務。主要通過不斷完善計劃生育法律法規體系，加強相關法律法規政策的宣傳咨詢和教育培訓，增強幹部群眾的法律意識，促使廣大群眾自覺履行計劃生育義務，維護其合法權益。 三是必要的生產生活服務。主要指在生產資金、項目和社會保障等方面，對計劃生育家庭給予政策傾斜和實際幫扶，幫助計劃生育家庭解決生產、生活中的實際困難，使其在社會上有地位、經濟上得實惠、養老問題有保障。 一、當前農村計劃生育服務採取的措施 經過30多年的實踐，人口計生系統逐步形成了行政管理、技術服務、群眾工作「三位一體」的公共管理和服務體系，這是我國現代社會管理服務體系的成功探索，是農村計劃生育服務的供給主體，在落實計劃生育基本國策、推進公共管理與服務、參與應對公共突發事件中發揮了重要作用。 計劃生育行政管理部門在農村計劃生育服務中起主導作用，承擔著更新服務理念、把握發展方向、完善政策法規、爭取經費保障、監督服務質量等多項職能。 計劃生育技術服務機構是提供農村計劃生育服務、尤其是技術服務的主要陣地，集技術服務、宣傳教育、人員培訓、葯具發放和信息咨詢五項功能於一體，是落實計劃生育基本國策、統籌解決人口問題不可替代的重要基石。 村民委員會等自治組織和計劃生育協會等群眾組織是政府聯系群眾的橋梁和紐帶，在計劃生育民主管理、民主監督以及宣傳計劃生育基本國策、救助計劃生育困難家庭、拓展計劃生育服務領域等方面發揮著不可或缺的重要作用。 依託「三位一體」的計劃生育公共管理和服務體系，近年來主要採取了以下措施大力加強農村計劃生育服務： 第 一，加強法制建設，依法保護廣大群眾計劃生育/生殖健康的權利。 21世紀初，在原國家計生委的推動下，中共中央國務院制定下發了《關於加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》。《決定》闡明了加強計劃生育/生殖健康服務的重要性，要求「尊重人民群眾作為計劃生育主人的地位，維護其合法權益」。2001年頒布的《人口與計劃生育法》，明確了公民享有的包括生育、知情選擇避孕方法、依法獲得法律救濟等8項權利和服務提供者的職責。2001年頒布、2004年修訂的《計劃生育技術服務管理條例》，再次明確「公民享有避孕方法的知情選擇權。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。」在各省（區、市）修訂完善的地方人口和計劃生育條例中，也對保障群眾獲得計劃生育/生殖健康服務做了詳細規定。 第 二，積極推進人口和計劃生育工作思路和工作方法的轉變，強化以人為本的工作理念。 20世紀90年代中後期，原國家計生委根據形勢的變化，提出「兩個轉變」，即「工作思路和工作方法由以往的就計劃生育問題抓計劃生育向與經濟社會發展緊密結合、採取綜合措施解決人口問題轉變，由以社會制約為主向逐步建立利益導向與社會制約相結合，宣傳教育、綜合服務、科學管理相統一的機制轉變」。「兩個轉變」充分體現了以人為本的工作理念。10多年來，人口計生系統積極開展優質服務、綜合改革試點，加快行政管理部門的職能轉變，改進管理模式，拓展服務范圍，提高服務質量，將人口和計劃生育工作同發展經濟、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設文明幸福家庭相結合，有力地促進了人口和計劃生育工作的發展。 第 三，廣泛開展深入細致的計劃生育技術服務，滿足廣大農民避孕節育需求。 多年來，計劃生育技術服務機構始終堅持「面向基層、深入鄉村、服務上門、方便群眾」的工作方針，常年進村入戶為廣大育齡群眾進行計劃生育法律法規和避孕節育、優生優育、性病/艾滋病預防等生殖健康科普知識的宣傳教育，免費提供避孕葯具以及相關的指導、咨詢和隨訪服務，定期開展基本項目的健康檢查，穩步推行避孕方法知情選擇，認真實施計劃生育避孕節育手術，加強對避孕葯具不良反應、計劃生育手術並發症的檢測、診斷和治療。 據統計，縣鄉計劃生育服務站承擔了農村70－80%的計劃生育手術任務，年均手術量2000萬例。 第 四，大力實施「三大工程」，提高群眾生殖健康水平。 20世紀90年代以來，計劃生育技術服務機構學習借鑒國際先進理念，圍繞生育、節育、不育，以群眾需求為導向，逐步拓展服務領域，將環情、孕情監測與婦科病的診治相結合，大力實施以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預、生殖道感染干預為重點的生殖健康促進計劃。各級服務站與醫療衛生、婦幼保健機構密切配合，積極開展「出生缺陷干預工程」，重點加強婚前醫學檢查的倡導、遺傳與優生咨詢、孕產期保健、產前診斷與篩查等服務工作，降低出生缺陷發生率。目前，全國80％的縣鄉服務站開展了生殖道感染防治工作，67％的縣站開展了優生篩查，84％的縣站開展了不孕症診治。 第 五，組織實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和「少生快富」扶貧工程，推進計劃生育利益導向機制的建立和完善。 多年來，人口計生系統積極爭取各級黨委政府和相關部門的支持，對農村實行計劃生育的家庭在發展經濟、子女教育、養老保障等方面給予資金、技術、培訓等方面的支持、優惠，對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優先照顧等，初步形成了有利於計劃生育的利益導向機制。 特別是2004年開始試點的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和「少生快富」扶貧工程，受到了各有關部門、國內外輿論的普遍好評，被老百姓發自內心地稱為「德政善舉」。
❽ 河南省人口和計劃生育利益導向管理信息系統怎麼進不去了
我們計生委遇到了和今年3月份錄獎勵扶助對象初期同樣的問題，進不去利益導向獎扶系統，進得去特扶系統。所不同的是：前者後來進去了，這次卻怎麼也進不去。
❾ 4,對做好新常態和全面放開二孩政策下衛生計生工作的意見，建議
適應人口長期均衡發展新常態。2014年國家實施「單獨兩孩」政策，這一措施是人口長期均衡增長必須適應的新常態。「單獨二孩」政策實施過程，衛生計生管理者面臨一個新的問題：符合生育政策願意生的人少了。國家計劃生育政策調整後，要群眾生育的難度遠遠大於要其不生育的難度，要群眾生育採取的措施遠遠少於不要其生育採取的措施。為了適應這個新常態，衛生計生管理者要嚴格履行「五要五不要」，即：一是要與時俱進變觀念，不要墨守成規一根筋。對當前計生政策，既不是在新形勢、新常態下，用新觀念來否定過去30多年來執行的行之有效的計生政策和措施，也不是用過去計生工作取得的成績和工作習慣來抵制、甚至否定新常態下的新觀念、新作為。而是要做到與時俱進，實現「三個轉變」，即工作要從群眾性的運動向依法行政轉變，從對生育率嚴防死守向鼓勵按政策生育轉變，從做計生對象工作為主向對社會宣傳為主轉變。二是要突出重點抓綜治，不要讓計生違規太任性。綜合治理的重點是人口性別比。而「兩非」案件一直都是老生常談，衛生計生管理者嚴格履行職責，嚴控「兩非」問題，嚴防政策外多孩生育。三是要夯實基層抓隊伍，不要頭重腳輕無根基。衛生計生單位人事變動、新陳代謝慢等問題，一直都是制約計生工作的穩定性和可持續性的重要因素，因此及時做好「新上崗」人員的帶傳教問題，長遠合理構建衛生計生人才梯隊刻不容緩，四是要基礎精準有作為，不要眉毛鬍子一把抓。精準化管理就是指計生基層基礎工作要做到規范精準、管理精準、服務精準。檢驗其成效有「三個標准」，即計生工作的制度和運行機制是否規范，統計信息和日常工作是否無錯、漏、缺等問題，服務群眾是否准、實、好。而要確保精準化的一個重要前提是必須加強計生信息化建設的力度，在業務培訓、信息收集、資料管理、信息共享、基層基礎、績效考核、責任追究等七個方面下功夫。五是要惠民服務做實事，不要說的做的兩張皮。要進一步完善計劃生育利益導向機制，深入開展「計劃生育惠民服務年」和「幸福家庭創建」活動，繼續實施免費婚檢和免費孕前優生健康檢查項目，開展無意外妊娠村（居）創建，扎實開展流動人口基本公共服務均等化、規范計劃生育特困家庭的特別扶助、扎實推進計生獎勵政策全覆蓋等工作。