① 校外培訓機構整治有哪些規定
8月23日報道,國務院辦公廳近日印發《關於規范校外培訓機構發展的意見》(簡稱《意見》),針對當前校外培訓機構存在的有安全隱患、證照不全、超前培訓、超標培訓等突出問題,從規范校外培訓機構的關鍵環節入手,提出了一系列治理措施。
今年2月,教育部、民政部、人社部、工商總局等四部門聯合發出《關於切實減輕中小學生課外負擔,開展校外培訓機構專項治理行動的通知》,部署全面開展拉網式摸底排查,堅決治理一些校外培訓機構存在的「有安全隱患、無證無照、『應試』傾向、超綱教學」等群眾反映最強烈的突出問題。在已經有四部門部署專項治理的情況下,現在國務院辦公廳專門出台《意見》,其重要意義在於切實構建校外培訓機構規范發展的長效機制,落實專項治理的成果,避免專項治理變成「一陣風」。
這次國務院辦公廳出台《意見》,力圖解決專項治理發現的問題。比如,明確由省級教育部門會同有關部門研究制定本地校外培訓機構設置的具體標准,省域內各地市差距大的,可授權地市級教育部門制定,並從場所條件、師資條件、管理條件三方面提出了基本要求。這對規范培訓市場的供給十分重要,因為如果標准設置過高,很多機構難以達到設置標准,培訓供給就有限,這就可能推高正規培訓機構的價格,而價格低的非正規培訓機構也會借機滋長,且游離在監管之外。
規范教育培訓機構,只是從供給端進行治理,這對緩解培訓熱會有一定作用,比如禁止培訓機構開展提前教學、超綱教學,可在一定程度上緩解家長的焦慮。針對禁止提前教學、超綱教學,《意見》明確提出建立教育培訓機構備案制,有助於教育監管部門及時了解培訓內容,糾正提前教學、超前教學等問題。
應當看到,我國家庭的校外培訓需求,主要源於升學競爭之下家長對提高孩子競爭能力的渴求,而且這種需求普遍存在。成績好的學生在校內可能吃不飽,並想保持競爭優勢,因此要選擇校外培訓;成績差的學生在校內可能跟不上,也要選擇校外培訓。比如,每個假期都被學生作為「趕超」「逆襲」的機會,名義上是假期,但有的學生比上學時還累,很多學生的暑假生活都在培訓班度過。
② 長沙查處一批違法違規培訓機構,這些機構會面臨怎樣的處罰
引言:長沙市對於校外違規培訓開始了整治工作,同時也組織了當地無證辦學工作聯席會議辦公室,以及教育局,公安局等。他們對長沙市60多家校外培訓機構教育咨詢公司以及託管機構進行了督查。對無證培訓機構一律要求退費,取締關停,並且也進行了行政處罰。對於一些高中學科培訓機構中,開展義務教育學科培訓的場所進行責令整改,直至吊銷辦學許可。
無規矩不成方圓,我們在社會中就需要按照相應的規定進行操作,否則會影響到社會的秩序,針對這一事件,我們也應該清楚,在選擇培訓機構時一定要謹慎,對於一些不合法的培訓機構,可以第一時間進行舉報。對於培訓機構的創辦者而言,也應該嚴格遵守按照相應的規定,讓學生能夠真真切切的學習到某些東西。
③ 關於校外培訓機構整治工作意見和建議是什麼
1、家長對孩子期望普遍過高。因不想讓孩子輸在起跑線上,「大家都在補,我能不補嘛?」的思想,形成了人人都想上培訓班的不良風氣,導致事實上學生及家長對培訓機構的需求量增大。
2、因大部分家長忙於工作,相當部分低齡孩子需要在學校放學後託管,也在一定程度上催生了部分資質不合格的培訓機構的萌生。
3、家長安全意識不強。很多非法培訓機構存在樓層高、安全通道被堵塞、疏散不暢等消防安全隱患,但由於家長安全意識淡薄,缺少了對良莠不齊的培訓機構的甄別與淘汰,在一定程度上促成了非法培訓機構的生存。
基於以上原因,建議:
1、抓源頭方面。嚴格培訓許可證的審批要求,確保證照齊全。校外培訓機構必須經審批取得辦學許可證後,登記取得營業執照(或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書,下同)才能開展培訓。已取得辦學許可證和營業執照的,在辦學過程中發現有不符合設置標準的,應當按標准要求整改,整改不到位的依法吊銷辦學許可證,終止培訓活動。
2、強管理方面:主管部門要起到監督作用,要經常檢查,切實發揮監管責任。加強非法取締、媒體曝光等工作。同時,社會也要積極發揮作用,社區和學校要積極開辦三點半學校,解決需託管孩子的家長實際困難。建議有各街道牽頭,每個社區成立一個託管班,有大學生或社區志願者帶班管理。
3、提師資方面:校外培訓機構必須有相對穩定的師資隊伍,不得聘用中小學在職教師。所聘人員必須遵守憲法和法律,熱愛教育事業,具有良好的思想品德和相應的培訓能力;從事語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科培訓的教師應具有相應的教師資格。培訓機構在取得辦學資格的前提下,應當與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動合同或勞務協議。
以上內容參考:紹興市人大常委會-關於整治校外培訓機構的建議
④ 湖北哪些地方「掃黃打非」辦加入整治校外培訓機構行動
一、武漢市
江漢區教育、市場監管、行政審批等部門聯合下發《關於進一步開展校外培訓機構違規行為集中專項整治工作的實施方案》,成立了校外培訓機構違規行為集中專項整治行動領導小組。
江漢區「掃黃打非」工作小組相關成員單位結合護苗行動,同步開展暑期校園周邊隱患排查整治工作,重點對校園周邊及校外培訓機構文化市場開展檢查抽查。
二、襄陽市
襄陽市教育局於6月25日緊急下發了《關於做好暑假期間校外培訓機構管理工作的通知》,於7月5日下發了《關於對全市校外培訓機構安全問題開展全面排查的緊急通知》,7月6日召開了襄陽市校外培訓機構安全檢查培訓會議,對全市托幼機構託管、校外培訓機構、校園周邊文化經營場所進行全面排查。
並由襄陽市教育局牽頭,聯合市應急管理局、市場監督管理局等部門組成了十個檢查組,於7月7日開始對襄陽市校外培訓機構及校園周邊的文化市場,包括影院、書店、文具店及綜合性商店進行了集中督導整治。
下一步,襄陽市掃黃辦將切實履行職責,加強日常監管和安全檢查,深入開展「護苗2021」專項行動,協調教育及相關成員單位開展專項整治,有效規范教培機構的辦學行為。
三、宜昌市
近期,宜昌市「掃黃打非」辦公室根據暑期「護苗」行動安排和上級新聞出版部門工作要求,專門印發了《關於在全市開展2021年度進口學生用書專項檢查的工作提示》,要求宜昌市教育局、市文化和旅遊市場綜合執法支隊以及各縣市區「掃黃打非」辦公室,全面開展校外培訓機構檢查,嚴厲打擊銷售、贈送非法出版物行為。
四、孝感市
6月15-17日,孝感市「掃黃打非」工作小組辦公室協調市「掃黃打非」工作小組成員單位市公安局、市教育局、市場監督管理局、市文旅綜合執法支隊等,有針對性在孝感市范圍內開展「掃黃打非·護苗2021」專項行動檢查。除檢查校園周邊出版發行單位外,重點將校外培訓機構列入此次專項檢查的重點。
此次檢查分2個小組進行,對孝感市所屬縣(市區)進行抽檢,查看縣(市區)「掃黃打非」辦是否全面檢查到位,確保對校外培訓機構檢查全覆蓋。對校外培訓機構檢查,採取分工負責,教育局負責檢查審批手續,文化執法負責培訓機構使用出版物來源是否合法,市場監督管理負責廣告核實。
此次聯合抽檢,共抽查校外培訓機構16家。通過現場查看、詢問等方式,所抽查校外培訓機構使用教材均是中小學校教學教材,未發現侵權盜版,對相關培訓機構使用的教輔資料進行了抽樣鑒定,收繳不正規教輔資料30多本。
五、黃岡市
七月份以來,黃岡市各地在市「掃黃打非」工作小組的安排部署下,扎實開展暑期「護苗」專項行動。下一步,黃岡市將把「護苗」工作融入到暑期小區託管班、校外培訓機構、課外閱讀游樂等場所,狠抓線上線下,網上網下整治,加強少年兒童安全教育。
六、仙桃市
近日,仙桃市「掃黃打非」辦組織市市場監督管理局、市公安局、市教育局、市文化市場綜合執法支隊成立綜合檢查小組,在全市范圍內開展校外培訓機構文化市場綜合整治專項行動。
此次檢查分2個小組,對仙桃市校外培訓機構進行了全覆蓋的檢查,執法人員採取現場查看、調閱記錄、重點詢問等方式,重點對校外培訓機構是否存在使用、售賣非法印製的教輔教材等相關問題進行了檢查,同時對各點位疫情防控、消防設施及安全生產情況進行了檢查。
此次行動共出動執法車輛3輛,參加人員10人次,收繳非法侵權教輔教材2256冊。下一步,仙桃市將進一步加大執法檢查力度,以查辦重大案件為突破點,進一步夯實執法隊伍能力水平。
七、天門市
自7月8日以來,天門市「掃黃打非」辦公室組織教育、文化市場綜合執法、市場監管、城管等部門開展聯合整治。各成員單位按照單位本職任務,對校外培訓機構有無營業執照、有無經營許可證、有無誘導欺詐性質的違法廣告行為、有無安全隱患進行了檢查;文化市場綜合執法人員重點檢查了校園周邊培訓機構和零售書店是否使用盜版教材的問題。
經查,天門市有照無證經營的培訓機構佔比較大,天門市教育局對符合辦證條件的培訓機構統一辦證,對整改後符合條件的培訓機構下達了整改通知,責令整改後再申請辦證;對不符合條件和無證無照的培訓機構一律取締,並督導機構退款遣散培訓學員。
文化市場綜合執法人員在檢查培訓機構和零售書店的過程中,收繳非法發行教材48本,涉嫌侵權盜版教材102本,復印教材150本。
⑤ 2021年中央兩會能把中小學生校外私人補課班取消嗎
綜述:非法的補課班會取消。
補習班是以提高學生成績為目的成立的一個課外學校。如語文補習班、數學補習班、英語補習班,也有綜合性的補習班。補習班通常會以提高成績為目的,但也會培養孩子們的各項能力。
按學生類型分:
培優補習:來補習的學生普遍成績比較高,補習內容主要是課內比較難的和超綱的內容及競賽的內容。
補差補習:這類補習學生的需求比較大,但因為學生本身的基礎和學習態度往往都比較差,要提高成績比較困難。
參考資料來源:網路-補習班
⑥ 鄭州全面整治「地下」違規培訓,你支持鄭州這一做法嗎
我支持鄭州這一做法。鄭州這一做法,響應了國家的號召。目前,在鄭州市校外培訓治理取得成效的同時,但是也發現許多機構和個人存在擾亂市場秩序的行為,給學生和家長的健康和財產安全帶來了巨大的潛在風險。為打擊“隱形變異”培訓行為,鄭州市實行“雙向力量”、“快速打擊”,依法堅決整頓“地下”非法培訓,發現、取締、打擊、嚴懲、絕不姑息。
據了解,鄭州市打擊“地下”非法集訓專項行動實施方案即將出台,力爭實現“地下”非法集訓無形變奏的“一箭雙雕”目標,努力打造“鄭州模式”進行校外培訓治理,為“雙減”工作奉獻力量。
⑦ 如何舉報非法的「教育培訓機構」
可以向當地教育行政部門或者其他有關行政部門舉報反映。
根據《中華人民共和國教育法》規定;
第七十五條違反國家有關規定,舉辦學校或者其他教育機構的,由教育行政部門或者其他有關行政部門予以撤銷;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第七十八條學校及其他教育機構違反國家有關規定向受教育者收取費用的,由教育行政部門或者其他有關行政部門責令退還所收費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
很開心為你解答,希望對你有所幫助。
⑧ 取締校外輔導機構什麼意思
法律分析:校外輔導機構是指面向中小學生的校外培訓機構(以下簡稱校外培訓機構)開展非學歷教育培訓是學校教育的補充,在學校生活以外,對少年兒童進行各種教育活動的機關。
取締校外輔導機構是指國家開展審查輔導機構的機制,包括三個方面。第一條就是嚴格調查,看補習班是否有辦學資質。第二條規定是嚴格審查補課班的老師是否具備教課資格。第三條規定是補習班不準亂收費,提前收費。
法律依據:《中華人民共和國教育法》
第九條 中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機會。
第三十七條 受教育者在入學、升學、就業等方面依法享有平等權利。學校和有關行政部門應當按照國家有關規定,保障女子在入學、升學、就業、授予學位、派出留學等方面享有同男子平等的權利。
《個人獨資企業登記管理辦法》 第三十五條 未經登記機關依法核准登記並領取營業執照,以個人獨資名義從事經營活動的,由登記機關責令停止經營活動,處以3000元以下罰款。
⑨ 國家要取締課外輔導班嗎
教育焦慮的根源在於教育體制,而不在於輔導機構。
被輔導機構「綁架」的中國家長們
中國教育學會發布的一項報告顯示,2016年我國中小學課外輔導行業市場規模超過8000億元,參加學生規模超過1.37億人次,輔導機構教師規模700萬至850萬人。
相關數據顯示,在為補習「埋單」的家庭中,一半以上中小學生每年參加課外輔導花費2000~10000元,更有13.7%的家庭每年花費達2萬以上。中國課外輔導行業所得收入從2012年的2281億元增至2017年的3930億元,六年同比增速都保持在10%以上,年均復合增長率為9.49%。一位幼兒園的家長說:「孩子雖然才上幼兒園中班,但是每年的興趣班費用就已經高達兩萬多了,在校外報了鋼琴班、國際象棋班、街舞班,在學校報了繪畫班、美術班。幼兒園報班是因為沒時間按時接孩子,不如託管在學校的興趣班裡,校外是孩子自己選的興趣輔導課,一個是剛需,一個是孩子自願上的,都少不了。」
到了中學階段,各種學科性質的輔導班就更多了,家長經常把孩子從這個培訓班接出來,直接送去另一個培訓班,忙得不可開交,孩子也苦不堪言。
教育培訓機構中的亂象
由於存在市場需求,各種各樣的培訓機構便在社會上涌現,魚龍混雜,良莠不齊。截至今年5月底,全國范圍內排查的12.8萬家校外培訓機構中,僅有20.8%合格,主要問題出現在證照不全(34.7%無證無照、30.1%有營業執照無辦學許可證)。
針對這些教育培訓機構的亂象,教育部進行了集中整治。自2008年3月底,教育部印發《教育部辦公廳關於加快推進校外培訓機構專項治理工作的通知》以來,全國多地對外公布嚴查「問題」培訓機構結果,並公布黑名單。這些教育亂象中存在的主要問題有:
1、安全隱患問題:尤其是低年齡段的幼兒託管。由於沒有統一的行業標准,在託管行業中,不少託管機構在消防設置、衛生標准方面都存在隱患,沒有經過專門的監管,管理非常混亂。
2、教師資質不達標。在一些早教機構、外語培訓機構里,很多聘請的老師並不具備相關的教學經驗,也沒有相關的資質證件,在教學方面經驗不足,有濫竽充數的存在。
3、定價不合理。由於沒有統一的價格指導標准,不少培訓機構漫天要價,有些甚至收了費用後撤資跑路,對家長及學生造成了非常惡劣的影響。
家長:全面禁止輔導機構,誰幫我接孩子、輔導作業?
一方面是市場的混亂,另一方面卻是家長的剛需。
甚至有家長質問:「全面禁止輔導機構,誰來幫我接孩子、輔導作業?」
其實,課外輔導機構有積極的作用,是當前課堂教學的有利補充。目前的課外輔導機構主要有兩大類:
1、興趣輔導班。
興趣輔導班主要在於培養孩子的一些課堂之外的興趣愛好,比如音樂、美術、拳擊、書法、樂器等。這些課程與課堂教學沒有關系,純粹是家長為了給孩子培養其他方面的能力而報名參加的。這些輔導班的存在意義在於:提升孩子綜合素質,讓孩子在學習之外能有自己的一技之長。2、課程輔導班。
課程輔導班主要針對課堂教學的不足,家長為了能夠提高孩子學習成績而選擇在課後繼續讓孩子接受課外輔導班教學,彌補課堂上的知識漏洞。有不少孩子上課可能走神、看不清黑板、老師講課方式的不同等沒有弄明白課堂知識,參加課後輔導班可以進一步鞏固課堂學習,查漏補缺,提升學習成績。課外輔導班的存在,很大一部分程度是順應了教育的需要、學生的需要和家長的需要,一棍子打死也是不現實的。
該禁止的機構是:不合法的課外輔導機構
對於課外輔導機構的監管,一是要建立標准化的行業規則和制度,二是要對不合法的輔導機構進行取締。
事實上,國家對課外輔導機構的整治也是為了全方面地規范課外輔導機構,能夠為學生校外輔導營造一個規范安全的環境,讓學生們安全輔導、正規上課。2018年我國全年都在開展專項整治行動,目的也是為了規范,規范辦學!
整治校外輔導機構,大力監管的是那些不合法的課外輔導機構:對於那些無證經營,衛生條件差,存在消防隱患的輔導機構;沒有辦學資質,無證上崗的培訓機構;聘請的老師沒有正規學歷,沒有教師資格證,不具備教書育人的資格不允許上崗??同時,對於校內教師在外代課也應該加大查處力度,嚴禁校內教師在校外代課。
目前,我國明文規定:在校教師不允許在外代課。但有些老師仍然私自在外補課,這種行為應該嚴格禁止。
在編教師,成為經常外出走穴的代課老師,很容易產生一些灰色問題。比如,自己班主任在外授課,家長是送班主任那裡補課呢?還是送去別的機構補課呢?如果班主任知道了,會不會對孩子有意見?班主任在外補課,會不會向學生、家長兜售課程?
這些問題非常敏感,難以把控,最好的辦法還是避免在校教師在外補課。
⑩ 國家如何整頓培訓機構
法律分析:1. 從嚴審批機構。(1)不再審批新的義務教育階段學科類校外培訓機構,現有的學科類培訓機構統一登記為非營利性機構。(2)嚴禁學科類培訓機構資本化運作,一律不能上市融資。(3)外資不得進入學科類培訓機構,已違規的,要進行清理整治。2. 規范培訓服務行為。(1)建立培訓內容備案與監督制度,制定出台校外培訓機構培訓材料管理辦法。(2)不得超前、超綱教學,非學科類培訓機構不得從事學科類培訓,不得培訓境外教育課程。(3)不得佔用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。(4)從業者必須有相應教師資格,教師信息要公示。(5)公開透明化培訓收費項目和標准,接受監督。3. 強化常態運營監管。(1)不得以虛假宣傳、虛構原價、虛假折扣、等方式進行不正當競爭。(2)線上培訓,每節課不超過30分鍾,課間不少於10分鍾,培訓時間不晚於21點。
法律依據:《中華人民共和國教育法》 第三條 國家堅持中國共產黨的領導,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,遵循憲法確定的基本原則,發展社會主義的教育事業。