① 應急管三大支柱法
應急管理工作內容概括起來叫做「一案三制」。
「一案」是指應急預案，就是根據發生和可能發生的突發事件，事先研究制訂的應對計劃和方案。應急預案包括各級政府總體預案、專項預案和部門預案，以及基層單位的預案和大型活動的單項預案。
「三制」是指應急工作的管理體制、運行機制和法制。
一要建立健全和完善應急預案體系。就是要建立「縱向到底，橫向到邊」的預案體系。所謂「縱」，就是按垂直管理的要求，從國家到省到市、縣、鄉鎮各級政府和基層單位都要制訂應急預案，不可斷層；所謂「橫」，就是所有種類的突發公共事件都要有部門管，都要制訂專項預案和部門預案，不可或缺。相關預案之間要做到互相銜接，逐級細化。預案的層級越低，各項規定就要越明確、越具體，避免出現「上下一般粗」現象，防止照搬照套。
二要建立健全和完善應急管理體制。主要建立健全集中統一、堅強有力的組織指揮機構，發揮我們國家的政治優勢和組織優勢，形成強大的社會動員體系。建立健全以事發地黨委、政府為主、有關部門和相關地區協調配合的領導責任制，建立健全應急處置的專業隊伍、專家隊伍。必須充分發揮人民解放軍、武警和預備役民兵的重要作用。
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應急管理工作內容概括起來叫做「一案三制」。
「一案」是指應急預案，就是根據發生和可能發生的突發事件，事先研究制訂的應對計劃和方案。應急預案包括各級政府總體預案、專項預案和部門預案，以及基層單位的預案和大型活動的單項預案。
「三制」是指應急工作的管理體制、運行機制和法制。
一要建立健全和完善應急預案體系。就是要建立「縱向到底，橫向到邊」的預案體系。所謂「縱」，就是按垂直管理的要求，從國家到省到市、縣、鄉鎮各級政府和基層單位都要制訂應急預案，不可斷層；所謂「橫」，就是所有種類的突發公共事件都要有部門管，都要制訂專項預案和部門預案，不可或缺。相關預案之間要做到互相銜接，逐級細化。預案的層級越低，各項規定就要越明確、越具體，避免出現「上下一般粗」現象，防止照搬照套。
二要建立健全和完善應急管理體制。主要建立健全集中統一、堅強有力的組織指揮機構，發揮我們國家的政治優勢和組織優勢，形成強大的社會動員體系。建立健全以事發地黨委、政府為主、有關部門和相關地區協調配合的領導責任制，建立健全應急處置的專業隊伍、專家隊伍。必須充分發揮人民解放軍、武警和預備役民兵的重要作用。
三要建立健全和完善應急運行機制。主要是要建立健全監測預警機制、信息報告機制、應急決策和協調機制、分級負責和響應機制、公眾的溝通與動員機制、資源的配置與徵用機制，獎懲機制和城鄉社區管理機制等等。
四要建立健全和完善應急法制。主要是加強應急管理的法制化建設，把整個應急管理工作建設納入法制和制度的軌道，按照有關的法律法規來建立健全預案，依法行政，依法實施應急處置工作，要把法治精神貫穿於應急管理工作的全過程。
② 安全教育培訓內容和安全教育培訓計劃
㈠安全培訓教育計劃 安全生產教育，是經濟發展的一個重要條件，是企業現代化管理的重要內容之一，生產經營單位的安全生產教育工作是貫徹單位的方針，目標，實現安全生產、文明生產，提高員工安全意識和安全素質，防止不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。安全生產教育制度作為加強安全生產管理，進行事故預防的重要而且有效的手段，其重要性首先在於提高本單位管理者及員工做好安全生產管理工作的責任感和自覺性，幫助其正確認識和學習職業安全健康法律、法規，基本知識；其次是能夠普及和提高員工的安全技術知識，增強安全操作技能，懂得自己在安全生產中的地位和作用。 隨著現代科學技術的不斷發展，新技術、新材料、新工藝廣泛應用，特別是隨著我國政治經濟體制改革的逐步深入，新的勞動組織形式不斷出現，給社會帶來了知識結構、技術結構、管理結構等方面的深刻變化，對安全勞動教育體系和培訓也提出了新的要求，重視和加強安全勞動保護教育有著十分深遠的意義，隨著社會在不斷前進，企業在發展，安全生產管理更要上一層台階。下面就我單位實際情況制定具體培訓計劃： 1、各科室管理人員的培訓 ⑴各科室全體管理人員（包括企業主要負責人）每月要進行兩次集中學習、考試一次。 ⑵學習的目的是為提高和具備安全生產知識和管理能力。 ⑶學習的內容：國家有關安全生產的方針、政策、法律和法規及有關行業的規章、規程、規范和標准。 ⑷安全生產管理的的基本知識、方法與安全生產技術，有關行業安全生產管理知識。 ⑸國內外先進安全生產管理經驗及典型事故案例分析。 ⑹工傷保險的政策、法律、法規和事故現場勘驗技術以及急救處理措施。 2、施工項目部培訓： ⑴施工項目部全體人員，每月集中培訓一次，每季度考核一次，由公司安全質檢科負責。 ⑵培訓內容：有關安全生產的法律、法規、規章、規程、標准和政策。 ⑶對新知識、新技術、新本領，安全生產管理經驗。 ⑷掌握施工現場重大事故應急管理措施，急救方案。 3、新工人培訓： ⑴公司對新工人進廠進行三級培訓制度，培訓內容主要是安全生產基本知識，本單位安全生產規章制度勞動紀律。 ⑵項目部培訓施工現場安全生產狀況和規章制度，作業場所和工作崗位存在的危險因素，防範措施及事故應急措施。 ⑶班組培訓崗位安全操作規程，生產設備安全裝置，勞動保護（用具）的正確使用方法。 4、施工班組培訓： ⑴施工班組全體職工的培訓，由各項目部負責，每周不少於2小時。 ⑵利用進場性安全生產培訓教育形式，每天的班前班後會上說明安全注意事項，勞動紀律，各種機械設備操作規程，當日工作現場危險部位，檢查各工種佩戴安全勞動保護情況。 5、公司全體職工考核辦法: 公司的全體管理人員每月進行一次考試，內容包括國家有關安全生產的方針、政策、法律和法規及本行業的規章、規程、規范標准，安全生產管理知識，安全生產技術，勞動衛生知識等。 6、特殊職工考核辦法： 按特種工人工種分類，每一季度考試一次；內容包括安全施工的基本知識，本工種安全操作規程，機械設備使用安全制度。[
③ 幼兒園安全管理計劃表
安全教育 1、開設法制安全課，做到6有：學校有課程安排（進課表），有教學工作計劃，有課程管理檔案，教師有教案（每學期不少於8節），學生有教材，有聽課筆記。 2、舉行安全應急演練，常規要求有3.29突發安全事故應急救援演練；5.12防震減災緊急疏散演練；9.16防空襲緊急疏散演練；11.9火災逃生應急演練。各幼兒園至少要保證每期不少於1次全校性的安全演練。 3、常規的教育活動，落實「6個一」： （1）學校每學期初舉行一次法制安全教育周或教育日活動，集中開展安全專題講座和警示教育； （2）班級每季度舉行一次安全主題班會活動； （3）學校每期舉辦一期法制安全宣傳專欄或板報； （4）學校每季度開始前向學生進行一次安全預警（安全提示）； （5）學校每期末向家長下發一份學生假期安全告知書； （6）學校每期開展一次針對教職工、家長以及相關從業人員的安全教育培訓。 《安全教育讀本》 QQ592558943
④ 縣應急培訓工作總結
近年來，在市委、市政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，鎮黨委、鎮政府高度重視，各部門周密組織，採取分管領導親自抓，應急管理辦事機構主要負責人具體抓等措施，使應急管理宣教培訓工作有了較大進步，取得了階段性成效。現將有關情況總結如下:
一、基本情況
鎮黨委、鎮政府高度重視應急管理工作，充分認識到加強應急管理宣教培訓，是提高各級領導幹部處理突發事件能力的需要，是增強公眾公共安全意識、社會責任意識和自救、互救能力的需要，是最大程度預防和減少突發事件發生及其造成損害的需要。為進一步加強應急管理工作，我鎮於2007年3月、4月相繼成立鎮應急管理委員會、鎮三防指揮部，鎮黨委書記親自掛帥任總指揮。2008年7月，鎮應急管理辦公室正式掛牌，標志著我鎮處置突發公共事件應急管理工作進入了新的階段。據統計，2007至今，我鎮已編制各類應急預案82份；開展應急管理培訓活動5次，其中對領導幹部培訓4次，培訓人數450人次；舉行消防、環保等突發事故應急演練2場；舉辦了專題文藝晚會1次，發放各種應急知識手冊2000冊，發放宣傳教育材料20000份，懸掛橫幅12條，製作標語5個，在有線電視上播放應急科普知識210多次。
通過廣泛宣傳教育，動員群眾、社會組織、基層機關、社會團體、企事業單位以及志願者服務隊等社會主體，成立了一支具備健全應急管理組織體系，具有群眾性和志願性相結合的非專業應急隊伍，目前有隊員約600名。另外，還在各村（居）委會分別組建了一支以村組幹部為骨幹力量，村民小組長、村治安隊員為基本力量，廣大村民積極參與的非專業應急隊伍。各村（社區）現擁有隊員60-80人。在2007年8月衛民村第三村民小組部分村民到我鎮重點建設項目——依寧頓酒店建設工地集結，企圖阻止動工，以及2008年的台風、洪澇災害，2009年爆發的甲型H1N1流感疫情等各種突發性事件中，我鎮專業應急隊伍（公安幹警）和非專業應急隊伍在維持現場秩序，防止事件惡化，化解群眾矛盾、防控疫情擴散等方面發揮了重要作用，確保了我鎮經濟社會穩定、持續、健康發展。
二、主要做法及成效
（一）開展業務培訓，提高應急能力
為加強應急隊伍和有關人員的業務培訓，我鎮首先把突發公共事件應急管理相關法律法規作為公務員的培訓課程，組織公務員及相關人員學習《中華人民共和國突發事件應對法》，學習中央、省、市有關應急管理工作的文件精神，邀請專家開展案例分析，提高廣大幹部的應急管理水平。據統計，自2007年至今，我鎮共開展應急管理培訓活動5次，其中對領導幹部培訓4次，培訓人數450人次。通過培訓活動，加強了各級幹部特別是領導幹部的應急管理知識，提高了各級領導幹部應急管理和應急決策水平。
其次，積極組織應急辦的同志參加市有關部門單位組織的培訓活動，與兄弟鎮區進行工作交流。同時，還要求各職能部門結合自身實際對應急隊伍開展相應的培訓，提高應對能力。
此外，在中小學校開設公共安全課程，在企事業單位、各村社區開展應急演練，舉行消防、環保等突發事故應急演練2場。結合鎮大型普法活動——「送法進農家，建設新農村」活動，以及安全生產月系列活動等，有針對性地宣傳應急救援的必備知識，提供必要的技能培訓，強化學生、企事業單位員工、村民的公共安全意識，增強他們的抗險自救能力。
通過培訓教育，我鎮應急管理隊伍建設得到加強，基層組織自救互救能力明顯提高，有效防範和處置了各類突發公共事件，最大限度地減輕和消除了突發公共事件造成的社會危害和影響。
（二）廣泛宣傳發動，營造良好氛圍
我鎮積極開展應急管理科普宣教工作，由應急辦和黨政辦、宣傳辦搜集一些日常的應急知識，通過各種宣傳渠道進行大力宣傳。一是充分運用鎮電視站、《今日阜沙》月報等新聞媒體，大力宣傳報道應急管理專題晚會、各種應急演練等新聞事件，特別是在去年四川汶川大地震發生後，鎮電視站、《今日阜沙》月報開辟專欄或專題，針對一些突發性的事件開展了一系列的應急知識宣傳教育。二是聯合安監、公安、交警、司法等部門在人員密集的場所，如阜沙商業廣場、鎮文體廣場等，不定期地開展相關法律法規、「一暢兩會」消防安全知識等咨詢宣傳活動，通過有獎問答、派發宣傳資料等形式，與廣大群眾進行面對面的應急知識宣傳教育。三是運用鎮內的公共宣傳櫥窗，張貼「一暢兩會」、預防禽流感、手足口病等宣傳海報、製作教育專欄。四是在鎮政府網站公布應急管理機構和相關預案，發布省、市、鎮應急管理工作動態消息，宣傳各種應急知識。五是藉助文化下鄉、送法進農家、中山市民生直通車等大型宣講活動，邀請專家深入村（社區）、學校、托幼機構、廠礦企業等場所，宣講防控甲型H1NI流感、手足口病、避雷電等方面的知識，以及遭遇火災、溺水等突發事故時應該如何自救、救援、逃生等知識。2007年至今，我鎮共舉辦了1次專題文藝晚會，共發放各種應急知識手冊2000冊，發放宣傳教育材料20000份，在有線電視上播放應急科普知識210多次。通過廣泛宣傳，我鎮公眾危機意識和自救、互救能力有所提高，公眾參與應急管理工作的自覺性不斷增強。
三、目前存在的問題
從總體上看，雖然我鎮在應急管理宣教培訓方面做了一定的工作，摸索積累了一些經驗，取得了較大進展，但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的距離，還存在一些不容忽視的問題，突出表現在：一是應急工作人員專業知識培訓活動相對較少，不利於工作的開展；二是應急救援的社會認知程度還有待提高，群眾對突發事件危害的長期性、艱巨性認識不足，重視度還不夠，應急管理知識和技能較貧乏。
四、下階段工作計劃和建議
應急管理工作是各級政府、各職能部門全面落實科學發展觀、提高行政管理能力的一項重要工作。根據2009年全市應急管理工作計劃，結合我鎮實際，下一階段我鎮將認真貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》，堅持以人為本、預防為主、預防與處置相結合的原則，以增強應急保障能力為突破口，以提高應急管理綜合能力為重點，著力健全應急管理機制，保障公眾生命財產安全，為推進「平安阜沙」建設作出不懈的努力。
在宣教培訓工作方面，下一階段我鎮將重點抓好以下工作：繼續將應急管理知識列入公務員培訓計劃，通過邀請知名應急管理專家作輔導報告和情景訓練、召開座談會等形式，提高公務員特別是各級領導幹部的應急管理能力；加大應急管理知識宣教力度，通過電視、報紙、網路等多種形式、多個渠道加強防災避險知識的宣傳教育，切實提高公眾危機意識和自救、互救能力，提高公眾參與應急管理工作的自覺性。
阜沙鎮應急管理辦公室
2009年7月14日
⑤ 應急安全培訓如何開展，應急安全措施有哪些
安全企業永恆主題安全監管員工作核目消除或減少企業員工特別產線員工安全行安全產管理工作重要內容才能消除或減少安全行呢?教育培訓加強員工安全教育培訓消除或減少員工安全行主要措施面前際金融危機深入習實踐科發展觀背景進步創新安全培訓工作式交流培訓工作經驗研究解決存問題顯尤重要促進全市安全產形勢穩定轉提供強力才保證智力支持面我結合工作實際談幾點意見： 、充認識做新期安全培訓工作重要性切實安全培訓工作擺重要位置 全市安全產十五規劃已經市政府批准實施規劃我市第部安全產專項規劃安全培訓其重要組部提高各類員安全意識技能提明確要求安全培訓項重要預防性基礎工作緊迫戰略任務要保證家安全產針政策重決策貫徹落實遏制重特事故發實現安全產形勢穩定轉必須緊緊抓住安全產培訓關鍵環節解決觀念問題、提高安全意識安全技能入手切實加強改進安全產培訓工作 ()落實科發展觀高度深刻領安全培訓工作重要性 堅持科發展觀構建社主義諧社胡錦濤同志總書記黨央理論重創新全黨全各項工作提供必須遵循指針做安全產、安全培訓工作提新更高要求本科發展觀核構建社主義諧社本質內容堅持本要作包括安全產內切工作著眼點立足點安全產同安全產實踐主體安全產重視程度、管理水平、操作技能等直接作用於安全產重視程度、管理水平操作技能提高主要源於教育培訓安全產領域落實本科發展觀切實抓安全培訓工作重要舉措 (二)明確安全培訓位作用,培訓工作擺重要位置 隨著安全產形勢發展社斷進步安全培訓安全產位作用漸突我應四面理解安全培訓工作位作用 安全培訓實現安全產效策本質說安全事故都技術風險預防避免期我直強調抓安全工作要堅持裝備、管理、培訓並重原則實際實現安全產工程技術策、監督管理策教育培訓策教育培訓策通種形式、持續斷培訓使監督員、管理員特種作業員特別廣業員同層領域掌握安全知識技能保證工程技術策監督管理策切實落實位 二安全培訓做安全監管工作重要支柱安全監管工作立、執、保險培訓四支柱隨著工業化進程加快農村口量向城市工業轉移農民工已高危行業業員主體必須通展種持續斷安全教育培訓才能提高業員安全素質防止事故發 三安全培訓安全產五要素基本內容安全產五要素第要素安全文化依靠力、效安全培訓安全培訓安全產五要素基本內容 四安全培訓實現安全管理水平斷提高根本手段數工業化家發展模式看企業安全產管理致自本能期、制監督期、自我管理期、團隊文化期四主要階段意識、知識達相應水平企業安全管理才能升新階段其所依靠根本手段安全教育培訓 近我局黨組培訓工作非重視始終培訓工作擺重要位置由手負總責培訓工作納入目標責任制進行考核制定系列規章制度建立嚴格培訓考核運行機制巢湖汽車駕校、含山恆泰、亞泰3 安全培訓機構初步建立起培訓網路體系領導重視各部門配合我局全市企業力展全員安全培訓培訓萬名安全管理幹部特種作業員取較效 二、加力度提高質量全面提升安全培訓工作水平 前際經濟形勢嚴峻安全產工作面臨新挑戰安全培訓工作提更高要求2011 基本形適應我市安全產工作要求安全培訓體系工作機制實現全市安全產培訓網路化、管理標准化使安全培訓工作步入持續健康發展軌道我要切實抓六項工作實現六創新 抓重點推進企業業員全員培訓要取新突破落實務院《特別規定》家總局《產經營單位安全培訓管理規定》我局今已初步制訂各培訓機構培訓計劃明確縣區安監部門監督管理責任明確企業安全培訓主體責任要安全培訓監督管理工作重點放培訓機構市屬企業監管培訓機構嚴格執、嚴格准入、嚴格管理縣、區安監局要加企業培訓工作監督管理推企業搞業員全員培訓特別高危企業要業員強化全員培訓全員培訓要取新突破 二認真貫徹實施《行政許》規范培訓市場要新起色貫徹家總局《特種作業員培訓管理辦》我局各類特種作業員培訓進行規范協調各行業搞統培訓考核發證使全市安全培訓市場規范、統 三進步加強培訓機構建設安全培訓體系建設要新進展重點沒培訓機構縣區建立培訓機構重點行業建立培訓機構各培訓機構要加強軟硬體建設功夫提升培訓質量 四堅持高標准、嚴要求培訓質量要新提高今幾我要工作重逐步轉移提高培訓質量要加強培訓需求調研析嚴格按照教綱結合企業產 實際研究完善同培訓象培訓模型優選培訓教材統籌安排增強培訓針性實效性二要改進培訓式抓課堂教關鍵環節充利用電視、媒體等手段採取情景摸擬、案例析、雙向交流等靈形式傳授安全知識要強化實踐教更採用實物、現場參觀、案例析、現身說等形象直觀教增強培訓效三要強化培訓考核抓緊健全完善各類特種作業員考核題庫嚴格考核標准嚴格教考離嚴格考核關確保培訓質量四要加強培訓質量評估檢查抽查制定培訓機構培訓質量評估考核標准建立規范教評估機制定期培訓質量進行檢查五要加強培訓管理員隊伍建設展培訓者培訓全面提高培訓者整體素質管理水平促進系統培訓工作台階、層 五強化政府安全工作員培訓加強監管能力建設要取新效要加強縣鄉兩級主管安全工作領導幹部進行培訓使盡快掌握安全管理知識提高領導能力加強安全監察員專業培訓使提高安全專業知識行政執能力加強企業主要負責管理員培訓使更承擔起企業安全產主體責任要計劃培養批安全工作專業才提高安監幹部隊伍管理水平監管能力 六加強培訓交流與合作習借鑒先進經驗辟新渠道抓跨省跨市培訓先進省市建立安全培訓網點組織各縣區主管安全工作領導、安監局、企業負責、培訓機構管理員外省、市培訓、考察習經濟發達區安全管理先進經驗拓寬培訓渠道安全工作逐步同世界接軌做准備 三、前安全培訓工作存主要問題要突抓重點工作 全市安全培訓工作者提高幹部職工安全意識技能,減少事故付辛勤勞取效做重要貢獻我工作存些需要解決問題些問題概括起主要五面： 全市安全培訓工作發展平衡縣安全培訓管理鬆弛各項培訓工作規章制度夠健全培訓基礎工作薄弱底數清培訓管理嚴質量高 二培訓機構建設滯縣至今尚末建立培訓機構縣培訓機構工作程序合 三主管安全培訓工作領導骨幹新培訓工作業務熟 四企業安全培訓工作監管力沒依參加培訓持證崗員沒進行效監督處罰 五由於體制完善培訓工作存各自政、重復培訓現象培訓市場亟待規范 通安全培訓現狀析肯定績找差距基礎結合全市安全產監管工作需要我認今安全培訓工作重點： ()加快培訓機構建設各縣應積極創造條件加快培訓機構建設培訓機構進行審批除家省文件規定條件標准依據外主要看經濟發展總量培訓象數優先考慮經濟發達應培員數量較、能形定規模縣區各縣沒建立培訓機構前絕能自行培訓必須市培訓機構聯合培訓 (二)加企業培訓工作監督檢查力度要加強自監管企業培訓工作進行監督檢查,每戶企業應參加培訓主要負責、安全管理員、特種作業員要檢查持證崗狀況堅決杜絕漏培員企業培訓資金投入、安全培訓計劃、新工入廠培訓使用新材料、新工藝安全培訓高危企業全員培訓都要進行監督檢查監督檢查要文字記錄並歸檔立卷本區企業安全培訓工作定要指掌監管位存問題要進行整改違反培訓規單位要進行嚴格處罰 (三)重點抓專業培訓舉辦培訓機構師資培訓機構管理員培訓班各培訓機構專兼職教師要申辦培訓機構單位各類教師都必須參加培訓經考試合格取資格證書持證崗二舉辦非煤礦山監察員培訓班非煤礦山監察員專業規、安全管理、安全技術專業知識進行培訓提高非煤礦山監察員專業管理能力三舉辦危險化品監察員專業培訓班危險化品安全操作、管理規程、《危險化品管理條例》、許證發放等面進行專業培訓四舉辦危險化品應急救援培訓班旨提高應急救援員實戰能力五舉辦鄉鎮、街道辦檢查員專業培訓班使鄉鎮、街道辦專兼職安全員提高管理能力專業水平 (四)按照職權范圍進行規范化培訓按照家總局部門培訓規市縣安全監管部門絕能越權培訓央、省屬企業主要負責、安全管理員、特種作業員誰擅自培訓誰違規負律責任我局定要按家總局規定抓市、縣屬企業安全培訓執行家規越級、越權培訓市、縣要追究部門行政責任性質嚴重造惡要取消培訓機構資格並進行處罰 (五)組織企業全員培訓安全工作系統工程實踐證明要搞安全產必須加強企業全員培訓各級安監部門要組織、監督所管企業全員培訓作培訓工作重點非煤礦山、危險化品、煙花爆竹等產經營單位必須新崗臨工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓保證其具備本崗位安全操作、自救互救及應急處置所需知識技能能安排崗工作加工製造業等產單位其業員崗前必須經廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育全員培訓間、內容要按照家總局3 號令規定進行凡具備安全培訓條件產經營單位應自培主具備安全培訓條件產經營單位應由具相應資質安全培訓機構業員進行安全培訓 做前安全培訓工作任務艱巨責任重我堅持與俱進埋苦幹全面提高安全培訓工作整體水平提高業員整體素質才能促進全市安全產形勢穩定轉做更貢獻
建議自己下去查查資料
這樣的提問沒有意義
⑥ 應急管理制度
1、應急管理體系制度1.1、機構設置
建立健全的機構設置可以使政府各部門發展均衡，增強個別應急職能機構的自身功能，減少機構建設條塊分割，降低對政府本身的依賴。
1.2、法規依據
辨識出適用法律法規，並根據適用的法律法規建立起獨立的、綜合性的應急管理法規標准體系。
1.3、技術支撐
應急管理的技術支撐體系是應急管理者作出決策的依據來源，同時也是能夠順利實現應急響應聯動的保障。根據應急管理所需發揮的職能，應急管理的技術支撐體系主要包括幾個方面：信息化的應急聯動響應系統、應急過程中的事態檢測系統、事故後果預測與模擬系統和應急響應專家系統。
1.4、預案體系
應急管理體系中的預案體系是針對各種突發事件類型而事先制訂的一套能迅速、有效、有序解決問題的行動計劃或方案，旨在使得企業應急管理更為程序化、制度化，做到有法可依、有據可查。它是在辨識和評估潛在的重大危險、事故類型、發生的可能性、發生過程、事故後果及影響嚴重程度的基礎上，對應急管理機構與職責、人員、技術、裝備、設施(備)、物資、救援行動及其指揮與協調等方面預先做出的具體安排。
1.5、評估體系
突發事件應對工作實行預防與應急相結合的原則。企業建立重大突發事件、演練過程風險評估體系，對可能發生的突發事件和演練過程進行綜合性評估，採取有效措施，減少重大突發事件的發生，最大限度地減輕重大突發事件的影響。
⑦ 校園意外傷害事件應急管理機制
中小學幼兒園安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強中小學、幼兒園安全管理，保障學校及其學生和教職工的人身、財產安全，維護中小學、幼兒園正常的教育教學秩序，根據《中華人民共和國教育法》等法律法規，制定本辦法。
第二條 普通中小學、中等職業學校、幼兒園(班)、特殊教育學校、工讀學校(以下統稱學校)的安全管理適用本辦法。
第三條 學校安全管理遵循積極預防、依法管理、社會參與、各負其責的方針。
第四條 學校安全管理工作主要包括：
（一）構建學校安全工作保障體系，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規范、有序進行；
（二）健全學校安全預警機制，制定突發事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學校安全工作管理水平；
（三）建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園及周邊環境安全；
（四）加強安全宣傳教育培訓，提高師生安全意識和防護能力；
（五）事故發生後啟動應急預案、對傷亡人員實施救治和責任追究等。
第五條 各級教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門在本級人民政府的領導下，依法履行學校周邊治理和學校安全的監督與管理職責。
學校應當按照本辦法履行安全管理和安全教育職責。
社會團體、企業事業單位、其他社會組織和個人應當積極參與和支持學校安全工作，依法維護學校安全。
第二章 安全管理職責
第六條 地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門應當按照職責分工，依法負責學校安全工作，履行學校安全管理職責。
第七條 教育行政部門對學校安全工作履行下列職責：
（一）全面掌握學校安全工作狀況，制定學校安全工作考核目標，加強對學校安全工作的檢查指導，督促學校建立健全並落實安全管理制度；
（二）建立安全工作責任制和事故責任追究制，及時消除安全隱患，指導學校妥善處理學生傷害事故；
（三）及時了解學校安全教育情況，組織學校有針對性地開展學生安全教育，不斷提高教育實效；
（四）制定校園安全的應急預案，指導、監督下級教育行政部門和學校開展安全工作；
（五）協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作，協助當地人民政府組織對學校安全事故的救援和調查處理。
教育督導機構應當組織學校安全工作的專項督導。
第八條 公安機關對學校安全工作履行下列職責：
（一）了解掌握學校及周邊治安狀況，指導學校做好校園保衛工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產安全的案件；
（二）指導和監督學校做好消防安全工作；
（三）協助學校處理校園突發事件。
第九條 衛生部門對學校安全工作履行下列職責：
（一）檢查、指導學校衛生防疫和衛生保健工作，落實疾病預防控制措施；
（二）監督、檢查學校食堂、學校飲用水和游泳池的衛生狀況。
第十條 建設部門對學校安全工作履行下列職責：
（一）加強對學校建築、燃氣設施設備安全狀況的監管，發現安全事故隱患的，應當依法責令立即排除；
（二）指導校舍安全檢查鑒定工作；
（三）加強對學校工程建設各環節的監督管理，發現校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的，應責令糾正；
（四）依法督促學校定期檢驗、維修和更新學校相關設施設備。
第十一條 質量技術監督部門應當定期檢查學校特種設備及相關設施的安全狀況。
第十二條 公安、衛生、交通、建設等部門應當定期向教育行政部門和學校通報與學校安全管理相關的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預防要求。
第十三條 文化、新聞出版、工商等部門應當對校園周邊的有關經營服務場所加強管理和監督，依法查處違法經營者，維護有利於青少年成長的良好環境。
司法行政、公安等部門應當按照有關規定履行學校安全教育職責。
第十四條 舉辦學校的地方人民政府、企業事業組織、社會團體和公民個人，應當對學校安全工作履行下列職責：
（一）保證學校符合基本辦學標准，保證學校圍牆、校舍、場地、教學設施、教學用具、生活設施和飲用水源等辦學條件符合國家安全質量標准；
（二）配置緊急照明裝置和消防設施與器材，保證學校教學樓、圖書館、實驗室、師生宿舍等場所的照明、消防條件符合國家安全規定；
（三）定期對校舍安全進行檢查，對需要維修的，及時予以維修；對確認的危房，及時予以改造。
舉辦學校的地方人民政府應當依法維護學校周邊秩序，保障師生和學校的合法權益，為學校提供安全保障。
有條件的，學校舉辦者應當為學校購買責任保險。
第三章 校內安全管理制度
第十五條 學校應當遵守有關安全工作的法律、法規和規章，建立健全校內各項安全管理制度和安全應急機制，及時消除隱患，預防發生事故。
第十六條 學校應當建立校內安全工作領導機構，實行校長負責制；應當設立保衛機構，配備專職或者兼職安全保衛人員，明確其安全保衛職責。
第十七條 學校應當健全門衛制度，建立校外人員入校的登記或者驗證制度，禁止無關人員和校外機動車入內，禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。
學校門衛應當由專職保安或者其他能夠切實履行職責的人員擔任。
第十八條 學校應當建立校內安全定期檢查制度和危房報告制度，按照國家有關規定安排對學校建築物、構築物、設備、設施進行安全檢查、檢驗；發現存在安全隱患的，應當停止使用，及時維修或者更換；維修、更換前應當採取必要的防護措施或者設置警示標志。學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應當及時書面報告主管部門和其他相關部門。
學校應當在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地方設置警示標志或者採取防護設施。
第十九條 學校應當落實消防安全制度和消防工作責任制，對於政府保障配備的消防設施和器材加強日常維護，保證其能夠有效使用，並設置消防安全標志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
第二十條 學校應當建立用水、用電、用氣等相關設施設備的安全管理制度，定期進行檢查或者按照規定接受有關主管部門的定期檢查，發現老化或者損毀的，及時進行維修或者更換。
第二十一條 學校應當嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和學生集體用餐配送單位衛生規范》，嚴格遵守衛生操作規范。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛生安全狀況，保障師生飲食衛生安全。
第二十二條 學校應當建立實驗室安全管理制度，並將安全管理制度和操作規程置於實驗室顯著位置。
學校應當嚴格建立危險化學品、放射物質的購買、保管、使用、登記、注銷等制度，保證將危險化學品、放射物質存放在安全地點。
第二十三條 學校應當按照國家有關規定配備具有從業資格的專職醫務(保健)人員或者兼職衛生保健教師，購置必需的急救器材和葯品，保障對學生常見病的治療，並負責學校傳染病疫情及其他突發公共衛生事件的報告。有條件的學校，應當設立衛生（保健）室。
新生入學應當提交體檢證明。托幼機構與小學在入托、入學時應當查驗預防接種證。學校應當建立學生健康檔案，組織學生定期體檢。
第二十四條 學校應當建立學生安全信息通報制度，將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。
對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生，學校應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私。
第二十五條 有寄宿生的學校應當建立住宿學生安全管理制度，配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作。
學校應當對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度，並針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。
學校應當採取有效措施，保證學生宿舍的消防安全。
第二十六條 學校購買或者租用機動車專門用於接送學生的，應當建立車輛管理制度，並及時到公安機關交通管理部門備案。接送學生的車輛必須檢驗合格，並定期維護和檢測。
接送學生專用校車應當粘貼統一標識。標識樣式由省級公安機關交通管理部門和教育行政部門制定。
學校不得租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生。
接送學生的機動車駕駛員應當身體健康，具備相應准駕車型3年以上安全駕駛經歷，最近3年內任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通責任事故。
第二十七條 學校應當建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。
安全檔案作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據。
第四章 日常安全管理
第二十八條 學校在日常的教育教學活動中應當遵循教學規范，落實安全管理要求，合理預見、積極防範可能發生的風險。
學校組織學生參加的集體勞動、教學實習或者社會實踐活動，應當符合學生的心理、生理特點和身體健康狀況。
學校以及接受學生參加教育教學活動的單位必須採取有效措施，為學生活動提供安全保障。
第二十九條 學校組織學生參加大型集體活動，應當採取下列安全措施：
（一）成立臨時的安全管理組織機構；
（二）有針對性地對學生進行安全教育；
（三）安排必要的管理人員，明確所負擔的安全職責；
（四）制定安全應急預案，配備相應設施。
第三十條 學校應當按照《學校體育工作條例》和教學計劃組織體育教學和體育活動，並根據教學要求採取必要的保護和幫助措施。
學校組織學生開展體育活動，應當避開主要街道和交通要道；開展大型體育活動以及其他大型學生活動，必須經過主要街道和交通要道的，應當事先與公安機關交通管理部門共同研究並落實安全措施。
第三十一條 小學、幼兒園應當建立低年級學生、幼兒上下學時接送的交接制度，不得將晚離學校的低年級學生、幼兒交與無關人員。
第三十二條 學生在教學樓進行教學活動和晚自習時，學校應當合理安排學生疏散時間和樓道上下順序，同時安排人員巡查，防止發生擁擠踩踏傷害事故。
晚自習學生沒有離校之前，學校應當有負責人和教師值班、巡查。
第三十三條 學校不得組織學生參加搶險等應當由專業人員或者成人從事的活動，不得組織學生參與製作煙花爆竹、有毒化學品等具有危險性的活動，不得組織學生參加商業性活動。
第三十四條 學校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動。
學校不得出租校園內場地停放校外機動車輛；不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。
第三十五條 學校教職工應當符合相應任職資格和條件要求。學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔任教職工。
學校教師應當遵守職業道德規范和工作紀律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生；發現學生行為具有危險性的，應當及時告誡、制止，並與學生監護人溝通。
第三十六條 學生在校學習和生活期間，應當遵守學校紀律和規章制度，服從學校的安全教育和管理，不得從事危及自身或者他人安全的活動。
第三十七條 監護人發現被監護人有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的，應當及時告知學校。
學校對已知的有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的學生，應當給予適當關注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學習的學生，應當休學，由監護人安排治療、休養。
第五章 安全教育
第三十八條 學校應當按照國家課程標准和地方課程設置要求，將安全教育納入教學內容，對學生開展安全教育，培養學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。
第三十九條 學校應當在開學初、放假前，有針對性地對學生集中開展安全教育。新生入校後，學校應當幫助學生及時了解相關的學校安全制度和安全規定。
第四十條 學校應當針對不同課程實驗課的特點與要求，對學生進行實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等的安全防護教育。
學校應當對學生進行用水、用電的安全教育，對寄宿學生進行防火、防盜和人身防護等方面的安全教育。
第四十一條 學校應當對學生開展安全防範教育，使學生掌握基本的自我保護技能，應對不法侵害。
學校應當對學生開展交通安全教育，使學生掌握基本的交通規則和行為規范。
學校應當對學生開展消防安全教育，有條件的可以組織學生到當地消防站參觀和體驗，使學生掌握基本的消防安全知識，提高防火意識和逃生自救的能力。
學校應當根據當地實際情況，有針對性地對學生開展到江河湖海、水庫等地方戲水、游泳的安全衛生教育。
第四十二條 學校可根據當地實際情況，組織師生開展多種形式的事故預防演練。
學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
第四十三條 教育行政部門按照有關規定，與人民法院、人民檢察院和公安、司法行政等部門以及高等學校協商，選聘優秀的法律工作者擔任學校的兼職法制副校長或者法制輔導員。
兼職法制副校長或者法制輔導員應當協助學校檢查落實安全制度和安全事故處理、定期對師生進行法制教育等，其工作成果納入派出單位的工作考核內容。
第四十四條 教育行政部門應當組織負責安全管理的主管人員、學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛工作的人員，定期接受有關安全管理培訓。
第四十五條 學校應當制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
第四十六條 學生監護人應當與學校互相配合，在日常生活中加強對被監護人的各項安全教育。
學校鼓勵和提倡監護人自願為學生購買意外傷害保險。
第六章 校園周邊安全管理
第四十七條 教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門應當建立聯席會議制度，定期研究部署學校安全管理工作，依法維護學校周邊秩序；通過多種途徑和方式，聽取學校和社會各界關於學校安全管理工作的意見和建議。
第四十八條 建設、公安等部門應當加強對學校周邊建設工程的執法檢查，禁止任何單位或者個人違反有關法律、法規、規章、標准，在學校圍牆或者建築物邊建設工程，在校園周邊設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產、經營、儲存、使用場所或者設施以及其他可能影響學校安全的場所或者設施。
第四十九條 公安機關應當把學校周邊地區作為重點治安巡邏區域，在治安情況復雜的學校周邊地區增設治安崗亭和報警點，及時發現和消除各類安全隱患，處置擾亂學校秩序和侵害學生人身、財產安全的違法犯罪行為。
第五十條 公安、建設和交通部門應當依法在學校門前道路設置規范的交通警示標志，施劃人行橫線，根據需要設置交通信號燈、減速帶、過街天橋等設施。
在地處交通復雜路段的學校上下學時間，公安機關應當根據需要部署警力或者交通協管人員維護道路交通秩序。
第五十一條 公安機關和交通部門應當依法加強對農村地區交通工具的監督管理，禁止沒有資質的車船搭載學生。
第五十二條 文化部門依法禁止在中學、小學校園周圍200米范圍內設立互聯網上網服務營業場所，並依法查處接納未成年人進入的互聯網上網服務營業場所。工商行政管理部門依法查處取締擅自設立的互聯網上網服務營業場所。
第五十三條 新聞出版、公安、工商行政管理等部門應當依法取締學校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點，查處學校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內容的出版物的單位和個人。
第五十四條 衛生、工商行政管理部門應當對校園周邊飲食單位的衛生狀況進行監督，取締非法經營的小賣部、飲食攤點。
第七章 安全事故處理
第五十五條 在發生地震、洪水、泥石流、台風等自然災害和重大治安、公共衛生突發事件時，教育等部門應當立即啟動應急預案，及時轉移、疏散學生，或者採取其他必要防護措施，保障學校安全和師生人身財產安全。
第五十六條 校園內發生火災、食物中毒、重大治安等突發安全事故以及自然災害時，學校應當啟動應急預案，及時組織教職工參與搶險、救助和防護，保障學生身體健康和人身、財產安全。
第五十七條 發生學生傷亡事故時，學校應當按照《學生傷害事故處理辦法》規定的原則和程序等，及時實施救助，並進行妥善處理。
第五十八條 發生教職工和學生傷亡等安全事故的，學校應當及時報告主管教育行政部門和政府有關部門；屬於重大事故的，教育行政部門應當按照有關規定及時逐級上報。
第五十九條 省級教育行政部門應當在每年1月31日前向國務院教育行政部門書面報告上一年度學校安全工作和學生傷亡事故情況。
第八章 獎勵與責任
第六十條 教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門，對在學校安全工作中成績顯著或者做出突出貢獻的單位和個人，應當視情況聯合或者分別給予表彰、獎勵。
第六十一條 教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門，不依法履行學校安全監督與管理職責的，由上級部門給予批評；對直接責任人員由上級部門和所在單位視情節輕重，給予批評教育或者行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十二條 學校不履行安全管理和安全教育職責，對重大安全隱患未及時採取措施的，有關主管部門應當責令其限期改正；拒不改正或者有下列情形之一的，教育行政部門應當對學校負責人和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發生重大安全事故、造成學生和教職工傷亡的；
(二)發生事故後未及時採取適當措施、造成嚴重後果的；
(三)瞞報、謊報或者緩報重大事故的；
(四)妨礙事故調查或者提供虛假情況的；
(五)拒絕或者不配合有關部門依法實施安全監督管理職責的。
《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例另有規定的，依其規定執行。
第六十三條 校外單位或者人員違反治安管理規定、引發學校安全事故的，或者在學校安全事故處理過程中，擾亂學校正常教育教學秩序、違反治安管理規定的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究其刑事責任；造成學校財產損失的，依法承擔賠償責任。
第六十四條 學生人身傷害事故的賠償，依據有關法律法規、國家有關規定以及《學生傷害事故處理辦法》處理。
第九章 附則
第六十五條 中等職業學校學生實習勞動的安全管理辦法另行制定。
第六十六條 本辦法自2006年9月1日起施行。
⑧ 應急管理制度主要包括哪些
企業應急管理制度：
1.為貫徹「安全第一，預防為主」的安全生產方針，規范公司應急管理制度，提高應對風險和防範事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。
2.應急管理制度堅持「以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統一領導，分級負責，職責明確，快速反應」的原則，
3.應急管理分「預防、准備、響應和恢復」四個過程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4.成立以公司總經理為組長，主管安全生產副經理、礦長為副組長，安監科長、各采區負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安監科，並負責日常管理
5.生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《生產經營單位應急救援預案編制導則》，並保持與上級部門預案的銜接。根據國家法律法規及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
6.應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7.應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。安監科負責做好演練記錄和總結。
8.應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。
9.應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、葯品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障能力，並對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
10.應急處置。事故發生後，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要採取必要措施，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。
11.成立兼職救護隊，人員由各科室、主要負責人及業務骨幹組成，並進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
12.應急救援協議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。