民辦非學歷教育培訓機構設置標准

❶ 非學歷教育培訓資質怎麼辦理，辦理條件，辦理流程

一、辦理辦學許可證的流程

1 辦學資質有哪些?
《中華人民共和國民辦教育促進法》將培訓機構的性質分為：經營性和非經營性。按照性質不同，辦學資質區別如下：(各地區具體要求不同，僅以北京為例)
營利性機構：《辦學許可證》+《營業執照》
非營利性機構：《辦學許可證》+《民辦非企業》
其中，《促進法》中對營利性機構和非營利性機構的定義如下：
由於培訓機構一般都是營利性機構，因此這里會著重講營利性機構的證件辦理。
申辦教育培訓機構需先到當地教育局進行前置審批，當地工商局辦理《營業執照》，當地教育局申辦《辦學許可證》，大部分地區還需要辦理《辦學消防合格證》。
2 申辦前置條件
前置條件以當地省市下發的文件為准，這里以重慶市為例，根據《重慶市民辦非學歷文化教育培訓機構設置標准》，可以看到具體要求包括：
具體省市的前置條件要求不同，可以去當地政府網站查詢相關文件或去當地教育局進行咨詢。
3 申辦資質證件流程
當機構滿足了前置條件，確定了機構性質，下一步就是進行申辦了。
1.確認辦學指標：
有些地區的辦學指標是限額的，首先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標;有指標的情況下去變更房屋使用性質;然後去街道辦蓋章，與教育局相關人員現場看場地，通過場地初審再進行下一步;
2.尋找場地：
已有場地的按照規定變更房屋使用性質即可，沒有場地的則需要另找場地;不管是已有場地還是沒有場地，除了前置條件外，還需要關注以下問題：
1、土地使用性質：綜合或辦公;
2、樓層要求：早教、幼教機構要求3層及3層以下;具體科目樓層要求，咨詢當地有關部門;
3、消防要求：有些地區要求場地配有雙向通道、前後門等;
4、場地裝修要求：建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修，消防驗收建議外包。
以上具體要求以當地區域公示為准。
3.名稱預審核准：
場地ok 之後，去辦理名稱預核准申請，其中營利性質的機構去工商局申請，非營利性質的機構去民政局申請辦理。
提交相關文件在教育局備案之後，會獲得教育局簽發的《籌辦申請同意書》，需要注意的是《籌辦申請同意書》不是《辦學許可證》，這個時候開課運營還是存在法律風險的。
4.營利性機構辦理營業執照：
一般來說，辦理營業執照需要注意以下問題(具體要求以當地為准)：
1.辦理條件：
以社會組織名義舉辦學校，社會組織必須具有獨立法人資格;以個人名義舉辦學校，舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力;
2.財務要求：
學校固定資產應達到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少於10萬元;
3.需交的材料：(以北京為例，具體的可在官網上進行咨詢或去當地咨詢)
營業執照可以自己去辦，也可以找黃牛代辦，黃牛常年和相關部門打交道，熟悉流程，有一定的社會資源，節省時間，缺點是價格稍高，依照自己的情況進行。
5.辦理辦學消防許可證：
辦學消防許可證不等於場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證，很多地方申辦辦學許可證需要提供《辦學消防許可證》，同時也是所有資質辦理中最難的一部分。
相關法律：《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監督管理規定》、所在城市《民辦培訓學校消防管理辦法》及所在區域《消防行政管理單位具體管理辦法》。
大概流程如下：
到當地消防辦事大廳咨詢和領取准備相關材料，備好材料參加備案抽查;沒有抽中的話進入裝修報審流程准備裝修，抽中就需要辦理手續並等待參謀員現場考察;考察通過後開始裝修，竣工後進入驗收階段;提交所需材料等待審批;審批過後會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。
這個按照相關文件進行執行即可，需要注意的是辦學消防許可證可以外包，時間比自己辦理要快，省去了到處蓋章、買消防材料、無限次整改的問題，網上這種機構較多。
6.辦學許可證：
申請辦學許可證需要的材料如下：
注意事項：
1.各地區具體要求不一樣，一定要詳細咨詢;
2.教師證、會計證，可以外借或掛靠，這個不影響最後校區的運營;
3.向當地教育行政管理單位提交以上所有資料，通過審核後會下發辦學許可證(未通過會書面說明原因)，取得辦學許可證後要到民政、稅務等部門辦理相關登記手續，憑登記證書申請刻制印章、開立銀行賬戶等。
7、時間節點：
1.名稱預核准辦理周期為7個工作日，有效期為6個月。
2.消防備案審批周期為30個工作日。
3.消防正式審批周期為20個工作日。
4.辦學籌設申請審批周期為30個工作日，有效期為3年。
5.辦學正式遞交審批周期為20個工作日。
6.等待審批期間，不得開展任何形式辦學;審批通過，頒發《辦學許可證》，沒審批通過的，書面告知原因;全程下來，預計3--6個月。
二、辦理辦學資質的攻略
攻略一
公司的營業執照、辦學消防許可證可以找公司代辦，優點是快且省事，缺點是報價略高，建議咨詢後對比選擇。
攻略二
辦學許可證是目前"最官方"的合法資質，為了更長久的發展，還是要多留意相關政策，有機會就還是去辦。沒有辦學許可證，在現在的大環境下，一旦被「大聯查」或惡意舉報，後果很嚴重。
攻略三
辦學消防許可證不等於場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證;籌設申請同意書不等於辦學資質，這時候辦學被舉報違法辦學會很麻煩;街道辦，街道派出所，本地消防大隊，教育局會輪流找談話，且一定程度會影響審批進度。
攻略四
各地教育局對於場地、樓層要求、消防相關規定的硬性要求不統一，具體要事先咨詢教育局及相關部門。需要申請的資料事先全部准備齊全，讓教育局及相關部門統一查看一遍，勤咨詢，要耐心。
攻略五
在初期選擇場地租賃時，要注意土地使用性質，一般分辦公、綜合、民居、工業。
辦公和綜合可以申請改變性質為教育培訓，其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費，按每平方按年收;
居民和工業原則上不可以變更(工業用地變更代價最大)土地性質，具體資料可以翻閱當地相關職能部門公示。
另外要特別注意：房屋本身構造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
攻略六
無證被舉報，一般情況下會由街道辦、本地派出所、消防大隊、教育局約談處理。
如果是消防被舉報，消防大隊會派人過來拍照取證，並要求舉辦人限期內到消防大隊報道，核對事實，錄口供，並接受處罰，注意態度要好;
如果是三無被舉報(無《營業執照》或《民辦非企業》、無《辦學許可證》、無《消防許可證》)，基本直接關停，僥幸沒有被關停，抓緊時間去辦;
如果只是沒有辦學許可證，目前一般會要求遣散學員補辦整改，再次被查到就有可能拘留罰款;
被舉報後，可能會要求創辦人接受處罰，請立刻咨詢相關律師。
攻略七
正在辦班的培訓學校，如果要補辦辦學許可證，是不是要關門停止招生再辦呢?
答：以注冊地址，注冊名稱為準的法定主體停止任何辦學相關活動。意思有兩點：
① 停止辦學，取得辦學許可再營業;
② 可以去外邊借個場地繼續，前提是借的那家最好有資質，正式證書下來之前游擊戰也是可以的，但會影響家長對學校信用度。

❷ 教育培訓機構資質審批相關問題

你說的是辦學許可證。 其實，很多大的培訓機構在全國各地都有分校，在一部分城市版是沒有拿到權辦學許可證的。教育局審批需要一個過程，似乎有點慢，需要你滿足很多條件。 一般公司是這么乾的，先注冊一個咨詢公司，再慢慢申請辦學資格證。這個過程中實際是在辦學的。當然，這是違法的。 具體怎麼做，你自己定，最好做個遵紀守法的好公民。

❸ 民辦非學歷教育培訓機構申辦條件有哪些希望有量化評分表！

申辦條件
一．舉辦者

1、 舉辦者由具有中華人民共和國國籍、有政治權利和完全民事行為能力，並在中國境內定居的公民擔任。

2、 舉辦者如果是社會組織必須在擬辦教育機構屬地具備法人資格。

二、董事會或理事會

由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等五人以上（單數）人員組成，其中三分之一以上的董事或理事應當具有五年以上教育教學經驗。設董事長或理事長一人（國家機關工作人員不得擔任民辦教育機構的董事會、理事會或者其他形式決策機構的成員）。

三、辦學場地

1、辦學場所應當符合規定的教學、安全、消防等標准。

2、建築面積：培訓中心面積不少於180平方米，培訓學校面積不少於300平方米。

3、屬於租賃場所其租賃關系應穩定可靠，與辦學年限相符，租賃期不少於一年。

四、經費要求

應有可靠、穩定的教育教學和各項工作經費來源，必須具有與辦學類別、辦學規和教學要求相適應的自有資金，培訓中心注冊資金不少於5萬元，培訓學校注冊資金不少於15萬元。

五、教學設施

有3間以上面積不少於25平方米的教室、辦公室以及與設置專業相適應的教學設施。教學儀器設備總價值不少於3萬元，並有相應的所有權證明材料。

六、師資條件

1、校長：必須具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居的公民，並具備中專以上學 歷（或中級職務職稱），具有5年以上教育教學經驗，有一定的組織能力，年齡不超過65歲。

2、教師：具備國家規定的任教資格和與所設專業相適應的學歷要求。

3、會計：具有中專以上財會專業學歷（專兼職均可）。

4、備有教職工花名冊。

七、管理人員

專職管理人員（包括校長）不得少於2人。

申辦所需材 料
一、申請籌設民辦非學歷教育培訓機構（非學歷高等教育培訓除外），舉辦者應當向教育部門提交下列材料：

（一）申辦報告，內容應當主要包括：舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等；
（二）舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；
（三）資產來源、資金數額及有效證明文件，並載明產權；
（四）屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。

二、申請正式設立民辦非學歷教育培訓機構，舉辦者應當向教育部門提交下列材料：

1、申辦報告

內容包括：舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費來源與管理使用等。

2、辦學申請登記表

到教育局成教科領取《福州市民辦學校辦學申請登記表》，使用藍黑墨水填寫，字跡工整，不得塗改，一式三份。

3、辦學人員證件

舉辦者、法人代表、校長、管理人員和教職工的身份證、學歷證書、職稱證書等相關證件的復印件。

4、章程（章程範本由教育局成教科提供）

章程一式四份（附軟盤）。

5、辦學場所材料

（1）辦學場所的所有權證明或租賃合同書（租賃期不少於一年）；

（2）消防安全驗收合格意見書；

（3）學校平面圖。

6、設備清單

標明單價和總價值（附上相關證明或發票）。

7、資金證明

（1）培訓中心提供不少於5萬元人民幣、培訓學校提供不少於15萬元人民幣的辦學經費的驗資報告；

（2）其它資產經費來源的證明材料。

8、規章制度和安全衛生材料

（1）學校人事管理制度

（2）學校教學管理制度

（3）教師管理制度

（4）學生管理制度

（5）財務管理制度

（6）安全衛生管理規章制度和組織機構

（7）特、重大安全事故應急處理預案

9、捐贈協議

屬於捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額用途和管理方法及相關證明。

辦理程序
一、舉辦者向教育局提出申請籌設民辦學校，提交籌設民辦學校相關材料，領取由教育局提供的《福州市民辦學校辦學申請登記表》一式三份並詳細填寫表內所有內容。

二、連江縣教育局組織有關人員進行初審（現場察看、查閱籌設相關材料）並在三十日內以書面形式作出是否同意籌設的決定。

三、舉辦者向教育局報送正式設立申請材料。

四、連江縣教育局組織民辦學校設置委員會成員對申辦機構進行實地考察評議，並向連江縣民辦學校審批委員會提出評議意見。

五、對符合辦學要求、安全條件的申辦學校，正式發文批准設立，按規定頒發《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》。

六、舉辦者在收到辦學批文和《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》後，在一個月內民政部門辦理教育類非企業單位登記手續、到質量技術監督部門申請機構代碼、到物價部門辦理《收費許可證》。

辦理時限
舉辦者申請籌設民辦非學歷教育培訓機構，自受理之日起三十日內以書面形式作出是否同意決定。

舉辦者申請正式設立民辦非學歷教育培訓機構，自受理之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定。

❹ 重慶市民辦非學歷教育培訓機構審批和管理辦法（試行）的第一章 總 則

第一條 為促進我市民辦非學歷培訓教育事業規范發展，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等法律法規的要求，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民辦非學歷教育培訓機構（以下簡稱培訓機構），是指由國家機構以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經費，在本市行政區域內面向社會舉辦不具備學歷教育資格且由教育行政部門依法審批和管理的文化教育培訓機構。
第三條 市教委負責全市培訓機構的宏觀管理與監督指導，區縣（自治縣）教育行政部門負責會同同級行業主管部門對行政區域內培訓機構的規劃、審批、管理、督查和評估等工作。民辦非學歷高等教育機構（專修學院）由市教委審批。
區縣（自治縣）民政部門按照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定，對行政區域內取得《民辦學校辦學許可證》的培訓機構辦理法人登記。
未取得辦學許可證的任何機構，不得冠以學校名稱，不得面向社會招生從事培訓活動。
第四條 設置培訓機構應適應我市經濟社會發展，符合本地區教育事業發展規劃的實際需求。
第五條 培訓機構應堅持黨的基本路線，全面貫徹國家的教育方針，遵守國家的法律法規，保證教育質量，培養合格人才；培訓機構應嚴格按照辦學許可證核定的辦學范圍開展培訓活動，並接受政府有關部門的管理、監督、檢查、評估和審計。

❺ 貴州省《民辦非學歷教育培訓機構設置管理規定》

學歷教育培訓機構——非學歷教育培訓機構看能不能拿國家認可的證啊。舉個栗子：銷專售技屬巧培訓——只培訓技能無證書——非學歷教育培訓機構——交稅3%會計——掌握技能和會計證書——學歷教育培訓機構——正常稅率望採納

❻ 天津市民辦非學歷教育培訓機構審批和管理辦法（試行）的辦法全文

天津市民辦非學歷教育培訓機構審批和管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為進一步貫徹國家「積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理」的方針，落實市政府批轉市教委《關於加強民辦學校規范管理引導民辦教育健康發展的若干意見》（津政發〔2008〕11號）的文件精神 ，進一步加強對民辦學校的規范管理，促進我市民辦教育健康發展。結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民辦非學歷教育培訓機構，是指國家機構以外的社會組織或者公民個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦的不具備頒發學歷證書資格的民辦學校。
申請設立實施以職業技能為主的職業資格培訓、技術等級培訓的民辦教育培訓機構，以及各部門、各單位面向本部門、本單位職工開展的非學歷教育培訓，不適用本規定。
第三條 設置民辦非學歷教育培訓機構應當適應本市經濟建設和社會發展的需要，符合地區教育事業發展規劃和實際需求，符合《天津市民辦非學歷培訓機構設置標准》（津教委社〔2008〕2 號）的文件要求。
第四條 非學歷教育培訓機構應當堅持黨的基本路線，全面貫徹黨的教育方針，遵守國家的法律、法規，保證教育質量，培養合格人才。接受政府的管理、監督、檢查、評估和審計。
第二章 設置申請
第五條 申請舉辦民辦非學歷教育培訓機構，應當按照《天津市民辦非學歷培訓機構設置標准》的要求，由申辦者向擬辦學所在地區縣教育行政部門提出申請。凡申請舉辦涉及衛生、體育、保安等內容的培訓機構，須先經相關行政主管部門審核同意後，由區縣教育行政部門審批。
第六條 申請辦學應當提交以下材料：
（一）辦學申請報告。須寫明舉辦者、校長、學校名稱、辦學地址、經費籌措來源、數額及管理使用辦法、辦學內容、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件（設施、設備等）、內部管理體制等。舉辦者為單位的應當加蓋單位公章，舉辦者為公民個人的應當由本人簽字。
（二）舉辦者的資格證明文件。單位舉辦者應當提交單位法人證書、營業執照的原件及復印件。個人舉辦者應當提交有民事行為能力的相關證明、本人戶口本、身份證原件及復印件。
（三）擬任培訓機構校長的資格證明及職稱證書或學歷證書原件及復印件、戶口本、身份證原件及復印件。
（四）辦學場地證明。自有辦學場地需提交相應的房屋和土地產權證明復印件（應加蓋公章）；租賃場地應提交出租方的房地產產權證明的復印件（需加蓋產權單位公章）、租賃協議（租賃協議應寫明校舍總面積及租賃期限）、消防安全、衛生合格證明文件。
（五）民辦非學歷教育培訓機構章程。應包括以下內容：
1．機構名稱、辦學地址；
2．辦學宗旨、內容、規模、層次、形式等；
3．資產數額、來源、性質以及教學設備設施的購置證明等；
4．理事會（董事會）或者其他形式決策機構的產生方式、人員構成、任期、議事規則等；
5．學校的法定代表人；
6．出資人是否要求取得合理回報；
7．學校自行終止的條件；
8．章程修改程序；
（六）學校理事會（董事會）或者其他決策機構首屆會議決議（應寫明時間、地點、參加人、決議內容，包括通過學校辦學章程的決議、選舉理事長（董事長）和任命校長的決議、全體成員簽字），理事長（董事長）、理事（董事）的身份證、戶口本原件及復印件。
（七）擬聘任財會人員的會計證及復印件。
（八）所設專業教師資格證（專業資格證書、專業技術職稱或技術等級證書）的原件及復印件。
（九）在開設的專業中應寫明教學目標、開設課程、學習期限、教學安排、使用教材、考核方式等。
第七條 民辦非學歷教育培訓機構聘請教師和管理人員需簽定合法、公正的聘用合同。是公職人員的，需經其所在單位同意。
第八條 民辦非學歷教育培訓機構對聘用的專職教職工，應當依據國家有關法律和政策規定，保障其工資、福利待遇，並辦理相關的社會保障和醫療保險。
第三章 監督管理
第九條 民辦非學歷教育培訓機構應當按照審批機關核準的章程，建立並完善各項規章制度，規范內部管理，確保教育教學質量，依法開展辦學活動。
第十條 民辦非學歷教育培訓機構領取《民辦學校辦學許可證》後，需到法人登記主管機關辦理法人登記，到所在區縣技術監督局辦理法人代碼證書，到銀行開設帳號，到區縣地稅局辦理稅務登記。將刻制印章的樣式、開戶銀行及帳號報審批機關備案。
第十一條 民辦非學歷教育培訓機構開展教育教學活動所使用的名稱必須與審批機關核準的名稱相一致。
第十二條 民辦非學歷教育培訓機構發布的招生簡章及招生廣告，須到審批機關辦理備案。應當符合法律、法規的要求，內容應當真實准確，與向審批機關備案的招生簡章及廣告內容相一致。
第十三條 民辦非學歷教育培訓機構不得將招生及其承擔的教育教學任務委託或承包給其他單位、中介機構和個人實施。
第十四條 民辦非學歷教育培訓機構的收費項目和標准，應報價格管理部門備案及公示。在交費時應將有關收費、退費規定向學生進行公示，並與學生簽定退費協議，退費時依照協議處理。
第十五條 民辦非學歷教育培訓機構應當建立學生注冊登記制度和學生學業成績檔案。
第十六條 民辦非學歷教育培訓機構在審批機關批準的區域以外增設教學地點，應重新辦理審批、登記手續。民辦非學歷教育培訓機構在審批機關批準的區域內增設教學地點，應當報審批機關備案。
第十七條 民辦非學歷教育培訓機構應於每一年度結束後，向審批機關報告年度辦學基本情況。內容包括：
（一）年度財務審計報告。包括：辦學資金是否到位，有無轉移、抽逃、挪用現象，財務收支及管理、納稅、票據使用情況，合理回報數額，留存發展基金是否達到年度凈資產增加額的25%等情況；
（二）由校長簽署的學校依法辦學情況的書面報告；
（三）民辦學校年度辦學登記表；
（四）房產或房屋租賃證明的原件和復印件以及衛生、消防、公安部門的證明文件；
（五）舉辦者資質證明（法人證書、民辦學校辦學許可證及校長、董事長（理事長）身份證明）復印件。
第十八條 區縣教育行政部門要組織有關人員定期或不定期對民辦非學歷教育培訓機構進行檢查、督導、評估，加強對民辦非學歷教育培訓機構的管理監督。加強與財政、稅務、物價、審計、民政、工商、勞動保障等部門的協作，配合有關部門依法開展管理工作。
第四章 變更與終止
第十九條 民辦非學歷教育培訓機構變更名稱、層次、類別應報審批機關批准；變更舉辦者應報審批機關核准。
變更舉辦者應進行財務清算。
第二十條 民辦非學歷教育培訓機構合並，應當進行財產清查和財務清算，並由合並後的非學歷教育培訓機構妥善安置原在校學生。合並應報審批機關批准。
第二十一條 民辦非學歷教育培訓機構因故無法開展正常教育教學活動的，舉辦者或者董事會（理事會）根據學校章程規定要求停辦的，應當依法進行財務審計和財務清算，在妥善安置在校學生後，審批機關可予以解散或停辦。
第二十二條 民辦非學歷教育培訓機構終止時，應由審批機關收回辦學許可證和銷毀印章，並辦理注銷登記。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自五月一日起實行，有效期五年。

❼ 天津市民辦非學歷教育培訓機構審批和管理辦法（試行）的介紹

為進一步加強對民辦非學歷教育培訓機構的管理，規范民辦學校的辦學行為，促進天津市民辦教育健康穩定發展。天津市教委下發《天津市民辦非學歷教育培訓機構審批和管理辦法（試行）》。文件對民辦非學歷教育培訓機構的設置申請、監督管理、變更與終止等方面做了規定。

❽ "民辦非學歷高等教育機構"頒發的本科畢業證,國家承認嗎

"民辦非學歷高等教育機構"頒發的本科畢業證是社會認可的，國家並不承認。

根據國務院《高等教育自學考試暫行條例》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等有關規定，民辦非學歷高等教育機構以面向學校所在地區開展高等教育自學考試助學活動為教學內容，也可開展文化教育培訓、職業培訓。

民辦非學歷高等教育機構招收的學生，只有通過國家高等教育自學考試相關專業規定的全部課程，方可取得加蓋主考普通高校及自學考試辦公室印章的國家承認的學歷文憑，學校自行頒發的證書不具有學歷證書性質。

(8)民辦非學歷教育培訓機構設置標准擴展閱讀：

一、文憑性質

目前我國的學歷證書分為兩大類：分別是國民教育系列和非國民系列。根據中華人民共和國教育法：第二十一條國家實行學業證書制度。經國家批准設立或者認可的學校及其他教育機構按照國家有關規定頒發學歷證書或者其他學業證書。

國民系列是指納入國家教育計劃里的教育系列，主管部門是國家教育部，國家承認學歷，在中國高等教育學生信息網上查詢，包括普通高等教育、成人高等教育、電大、夜大、高等教育自學考試(自考)等；非國民教育系列指民辦非學歷教育類高等院校，依照中華人民共和國教育法和民辦教育促進法，依法向學生頒發的證書。

二、意義

文憑僅能證明一個人的一段學習經歷，只能代表人受教育的「有限的」知識范圍，不能夠代表人的知識能力，不能證明人的全方面的能力和將來的發展潛力。

文憑不能作為衡量一個人能力的唯一標准，只能作為是找工作的一個敲門磚，而高的文憑也有找不到工作的人，再低的文憑也有能找到高薪工作的人。

學歷高，學習時間長，學習的內容就多而深；學歷低，學習的主動性就在個人了。相比較而言，學歷高的人，大都比學歷低的人知識范圍廣一些。

一個人如果能確保每天都在學習知識，而且學得是有實用價值的知識，那麼沒有文憑，也一樣可以有好的知識能力；通過不斷的學習積累，人的全面能力就會提升，各方面的發展也就會比較順利。

❾ 重慶市民辦非學歷教育培訓機構審批和管理辦法（試行）的第二章 申請設立

第六條 培訓機構由辦學所在地的區縣（自治縣）教育行政部門負責審批和管理，並報市教委備案。
第七條 舉辦培訓機構應當具備下列條件：
（一）舉辦者資質。申請舉辦培訓機構的單位（社會組織）應當具有法人資格，無不良誠信記錄，總資產不少於200萬元，凈資產不少於100萬元，資產負債率低於40%。申請舉辦培訓機構的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力，無犯罪記錄，熱心教育事業，有教育管理經驗，個人總資產不少於100萬元，其中貨幣資金不少於50萬元。在職國家工作人員不得申辦。
（二）決策機構。培訓機構應當設立董事會、理事會或其他形式的決策機構（組成人數應為不少於3人的單數，以下統稱董事會），其中三分之二的董事應當具有5年以上的教育教學經歷。
（三）負責人。擬任培訓機構負責人年齡不超過67周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷，5年以上的相關教育教學經歷，具有與所辦培訓機構類型相應的學識水平、專業技術職務和教育教學能力與管理能力。個人不得同時兼任2個及以上培訓機構負責人。培訓機構負責人由培訓機構董事會聘任，並報審批機關核准。
（四）經費保障。具有穩定的辦學經費來源，主城九區及萬州、涪陵、永川、合川、江津、長壽等區培訓機構的開辦資金不少於50萬元，其他區縣（自治縣）培訓機構的開辦資金不少於30萬元。風險保證金參照培訓機構全年在校生規模、收費總額以及社會信譽等情況合理確定，但不得少於10萬元。
（五）辦學場地。具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房，校舍面積不少於500平方米，且在校生人均面積不低於8―10平方米，其中教學面積不少於80%。辦學場地應隨在校生規模的上升而擴大，其他辦學條件須相應提高。
自有校舍的培訓機構，必須房屋土地使用證、房產證齊全，產權清晰。租賃校舍的培訓機構，租用期或使用期限不得低於3年，且為適合辦學、無安全隱患的場所。居民住宅以及未經消防等技術部門鑒定認可的建築不得作為辦學場所。
（六）教學條件。具有能滿足辦學規模和培訓內容需要的教學設施設備、圖書資料、生活及安全保障設施。
（七）制度建設。有完善的辦學章程、管理制度、教學計劃或方案。
（八）教職工。具有與辦學規模相適應的專職、兼職教職工隊伍。專職教師最低不少於3人，且不得少於教師總數的三分之一。有2名以上專職行政管理人員。有2名以上具有會計從業資格證的財務人員。有1名以上專職保安人員。
（九）辦學范圍。培訓機構應當在法律法規規定的范圍內開展培訓活動，不得舉辦軍事、警察、宗教、政治等類培訓，不得從事迷信、賭博、傳銷等宣傳及培訓活動。
第八條 舉辦者申請辦學應提交以下真實材料：
（一）申辦報告。內容包括：舉辦者、負責人和機構名稱，辦學校址，經費來源、數額及管理使用辦法，以及辦學內容、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件（設施設備等）、培養目標和內部管理體制。舉辦者為社會組織的應加蓋單位公章，舉辦者為個人的應由本人簽章。
（二）資格證明。社會組織舉辦者應提交法人證書、稅務登記證、營業執照的原件及復印件。個人舉辦者應提交本人戶口本、身份證原件及復印件以及戶口所在地公安部門出具的無犯罪記錄的證明。擬任培訓機構負責人的資格證明材料及檔案關系所在單位意見，職稱證書或學歷證書原件及復印件，戶口本、身份證原件及復印件。
（三）辦學資金證明。擬辦培訓機構的資產來源與產權證明，經有資質的會計師事務所出具的驗資報告及相關證明材料，其中流動資金的比例不少於30%。捐贈性質的資產須提交捐贈協議，載明捐贈人姓名、捐贈資產數額、用途和管理方法等相關證明材料。
（四）風險保證金證明。舉辦者按有關規定向審批機關指定的銀行賬戶存入不少於10萬元的風險保證金的有效證明。具體數額由各區縣（自治縣）教育行政部門根據實際情況，合理確定（此保證金本息均屬舉辦者所有，由區縣（自治縣）教育行政部門監管）。
（五）辦學場地證明。自有辦學場地須提交相應的房屋和土地產權證明原件及復印件；租賃辦學場地應提交出租方的房屋和土地產權證明原件及復印件、租賃協議（租賃協議應寫明校舍總面積、租賃期限及房屋性質）、治安消防、建築合格證等相關證明材料。
辦學形式中有全日制辦學（或向學生提供食宿）的，須提供與其招生規模相適應的住宿和餐飲等生活設施設備相關證明材料。住宿和餐飲等生活保障委託第三方提供服務的，須提供與受託服務方簽訂的《承包合同（協議）》和受委託方的服務資質證明。
（六）章程。應包括以下內容：
1．機構名稱、辦學地址；
2．辦學宗旨、招生對象、內容、規模、層次、形式等；
3．資產數額、來源、性質等；
4．董事會的產生方式、人員構成、任期、議事規則等；
5．培訓機構舉辦者和法定代表人；
6．出資人是否要求合理回報；
7．培訓機構自行終止的條件和善後處理規則；
8．章程修改程序；
9．章程應規定的其他事項。
（七）董事會首屆會議決議（載明時間、地點、參加人、決議內容，包括通過學校辦學章程的決議、選舉董事長和任命機構負責人的決議及參加人的簽字），董事長及董事身份證、戶口本原件及復印件。
（八）擬聘財會人員資格證明原件及復印件。
（九）所設專業教師資格證書（專業資格證書、專業技術職稱或技術等級證書）原件及復印件。
（十）教學計劃。內容包括：教學目標、開設課程、學習期限、教學安排、使用教材、考核方式。
（十一）必要的教學設備和圖書資料的購置清單及證明。
（十二）聯合舉辦培訓機構的應提交經過公證的聯合辦學協議，並明確出資數額、比例、方式和各自權利、義務，爭議調解解決方式等。

❿ 如何申辦民辦非學歷教育機構

申請辦學應當提交以下材料：

（一）辦學申請報告。須寫明舉辦者、校長、學校名稱、辦學地址、經費籌措來源、數額及管理使用辦法、辦學內容、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件（設施、設備等）、內部管理體制等。舉辦者為單位的應當加蓋單位公章，舉辦者為公民個人的應當由本人簽字。

（二）舉辦者的資格證明文件。單位舉辦者應當提交單位法人證書、營業執照的原件及復印件。個人舉辦者應當提交有民事行為能力的相關證明、本人戶口本、身份證原件及復印件。

（三）擬任培訓機構校長的資格證明及職稱證書或學歷證書原件及復印件、戶口本、身份證原件及復印件。

（四）辦學場地證明。自有辦學場地需提交相應的房屋和土地產權證明復印件（應加蓋公章）；租賃場地應提交出租方的房地產產權證明的復印件（需加蓋產權單位公章）、租賃協議（租賃協議應寫明校舍總面積及租賃期限）、消防安全、衛生合格證明文件。

（五）民辦非學歷教育培訓機構章程。

（六）學校理事會（董事會）或者其他決策機構首屆會議決議（應寫明時間、地點、參加人、決議內容，包括通過學校辦學章程的決議、選舉理事長（董事長）和任命校長的決議、全體成員簽字），理事長（董事長）、理事（董事）的身份證、戶口本原件及復印件。

（七）擬聘任財會人員的會計證及復印件。

（八）所設專業教師資格證（專業資格證書、專業技術職稱或技術等級證書）的原件及復印件。

（九）在開設的專業中應寫明教學目標、開設課程、學習期限、教學安排、使用教材、考核方式等。

(10)民辦非學歷教育培訓機構設置標准擴展閱讀

管理辦法

1、收費實行市場調節，其收費項目和標准依據辦學成本、市場需求等因素確定，應當在培訓場所顯著位置公示收費項目、收費標准、收費依據等內容。按照學時收取培訓費用的，預收費用每科目最多不得超過40個學時(每學時按不超過60分鍾計算)；按照培訓周期收取費用的，預收費用最多不得超過6個月。

收費應當出具稅務部門規定的合法票據；不得在公示的收費項目和標准以外收取其他費用；不得組織、參與或變相開展非法集資活動。對涉嫌非法集資的，移交有關部門處置。

2、現有民辦教育培訓機構選擇登記為非營利性民辦教育培訓機構的，依法修改章程，繼續辦學，履行新的登記手續。非營利性民辦教育培訓機構變更為營利性的，先進行清產核資，依法明確土地、校舍、辦學積累等資產的權屬並繳納相關稅費，核發新的辦學許可證後，重新在工商部門(市場監督管理部門)登記。

工商企業或者個體工商戶未經行政許可從事培訓業務的，由工商部門(市場監督管理部門)責令停止違法經營行為。《辦法》自2018年9月2日起施行，有效期2年。