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計劃生育生殖健康培訓講義

發布時間:2022-04-26 22:45:31

Ⅰ 我國的計劃生育政策具體是怎樣的 中國的計劃生育政策包括哪些內容

中華人民共和國人口與計劃生育法
(2001年12月29日第九屆全國人民代表大會第二十五次會議通過)

目 錄

第一章 總 則

第二章 人口發展規劃的制定與實施

第三章 生育調節

第四章 獎勵與社會保障

第五章 計劃生育技術服務

第六章 法律責任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步,根據憲法,制定本法。

第二條 我國是人口眾多的國家,實行計劃生育是國家的基本國策。

國家採取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質。

國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。

第三條 開展人口與計劃生育工作,應當與增加婦女受教育和就業機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。

第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政,文明執法,不得侵犯公民的合法權益。

計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。

第五條 國務院領導全國的人口與計劃生育工作。

地方各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。

第六條 國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作。

第七條 工會、共產主義青年團、婦女聯合會及計劃生育協會等社會團體、企業事業組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第八條 國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人,給予獎勵。

第二章 人口發展規劃的制定與實施

第九條 國務院編制人口發展規劃,並將其納入國民經濟和社會發展計劃。

縣級以上地方各級人民政府根據全國人口發展規劃以及上一級人民政府人口發展規劃,結合當地實際情況編制本行政區域的人口發展規劃,並將其納入國民經濟和社會發展計劃。

第十條 縣級以上各級人民政府根據人口發展規劃,制定人口與計劃生育實施方案並組織實施。

縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。

鄉、民族鄉、鎮的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

第十一條 人口與計劃生育實施方案應當規定控制人口數量,加強母嬰保健,提高人口素質的措施。

第十二條 村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。

機關、部隊、社會團體、企業事業組織應當做好本單位的計劃生育工作。

第十三條 計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。

學校應當在學生中,以符合受教育者特徵的適當方式,有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十四條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理,以現居住地為主。

第十五條 國家根據國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經費。

各級人民政府應當對貧困地區、少數民族地區開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

國家鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育工作費用。

第十六條 國家鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。

第三章 生育調節

第十七條 公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第十八條 國家穩定現行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規規定條件的,可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

少數民族也要實行計劃生育,具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

第十九條 實行計劃生育,以避孕為主。

國家創造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。實施避孕節育手術,應當保證受術者的安全。

第二十條 育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施,接受計劃生育技術服務指導。

預防和減少非意願妊娠。

第二十一條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。

前款規定所需經費,按照國家有關規定列入財政預算或者由社會保險予以保障。

第二十二條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

第四章 獎勵與社會保障

第二十三條 國家對實行計劃生育的夫妻,按照規定給予獎勵。

第二十四條 國家建立、健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度,促進計劃生育。

國家鼓勵保險公司舉辦有利於計劃生育的保險項目。

有條件的地方可以根據政府引導、農民自願的原則,在農村實行多種形式的養老保障辦法。

第二十五條 公民晚婚晚育,可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇。

第二十六條 婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關規定享受特殊勞動保護並可以獲得幫助和補償。

公民實行計劃生育手術,享受國家規定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。

第二十七條 自願終身只生育一個子女的夫妻,國家發給《獨生子女父母光榮證》。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。

法律、法規或者規章規定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的,有關單位應當執行。

獨生子女發生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養子女的,地方人民政府應當給予必要的幫助。

第二十八條 地方各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發展經濟,給予資金、技術、培訓等方面的支持、優惠;對實行計劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優先照顧。

第二十九條 本章規定的獎勵措施,省、自治區、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府可以依據本法和有關法律、行政法規的規定,結合當地實際情況,制定具體實施辦法。

第五章 計劃生育技術服務

第三十條 國家建立婚前保健、孕產期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。

第三十一條 各級人民政府應當採取措施,保障公民享有計劃生育技術服務,提高公民的生殖健康水平。

第三十二條 地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛生資源,建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成的計劃生育技術服務網路,改善技術服務設施和條件,提高技術服務水平。

第三十三條 計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當在各自的職責范圍內,針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作,承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。

第三十四條 計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。

國家鼓勵計劃生育新技術、新葯具的研究、應用和推廣。

第三十五條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第六章 法律責任

第三十六條 違反本法規定,有下列行為之一的,由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)非法為他人施行計劃生育手術的;

(二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(三)實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。

第三十七條 偽造、變造、買賣計劃生育證明,由計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

以不正當手段取得計劃生育證明的,由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第三十八條 計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴重後果的,依照有關法律、行政法規的規定承擔相應的法律責任。

第三十九條 國家機關工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;

(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、剋扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。

第四十條 違反本法規定,不履行協助計劃生育管理義務的,由有關地方人民政府責令改正,並給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十一條 不符合本法第十八條規定生育子女的公民,應當依法繳納社會撫養費。

未在規定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養費的,自欠繳之日起,按照國家有關規定加收滯納金;仍不繳納的,由做出徵收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執行。

第四十二條 按照本法第四十一條規定繳納社會撫養費的人員,是國家工作人員的,還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。

第四十三條 拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務的,由計劃生育行政部門給予批評教育並予以制止;構成違反治安管理行為的,依照給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十四條 公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則

第四十五條 流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術服務的具體管理辦法和社會撫養費的徵收管理辦法,由國務院制定。

第四十六條 中國人民解放軍執行本法的具體辦法,由中央軍事委員會依據本法制定。

第四十七條 本法自2002年9月1月起施行。

包括以下內容:
計劃生育技術服務管理條例(2004-12-20) 社會撫養費徵收管理辦法(2002-08-30) 中華人民共和國人口與計劃生育法(2001-12-29) 中華人民共和國母嬰保健法實施辦法(2001-06-20) 流動人口計劃生育工作管理辦法(1998-09-22) 中華人民共和國收養法(1991-12-29)

Ⅱ 如何在計劃生育工作中落實主體責任

一是組織學習,深化認識。圍繞當前人口計劃生育工作形勢、人口計劃生育政策法規、新時期如何開展人口計劃生育工作綜合治理三個方面,組織召開業務培訓會議,要求鎮村兩級和鎮社事辦部門一定要從戰略和全局的高度,清醒認識人口計生工作面臨的新形勢新要求,深刻認識人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性,進一步強化基本國策意識,切實增強責任感、使命感和緊迫感,以更加奮發有為的精神狀態、更加有力有效的政策措施,努力把這件利國利民的大事抓緊抓實抓好。 二是依法行政,注重服務。鎮黨委、政府把人口計生工作作為政府職能的重要組成部分,始終堅持把依法行政理念貫穿於人口計劃生育工作的各個環節,全面落實行政執法責任制,做到依法行政、陽光行政、文明執法。堅決杜絕無行政執法證人員參與計劃生育執法,進一步規范人口計劃生育行政執法文書,嚴格辦案程序,提高辦事效率,堅決防範違規現象發生。開展人口計劃生育法制教育,帶動群眾自覺執行人口計劃生育政策法規。以群眾切身利益為出發點和落腳點,想群眾所想、急群眾所急,多措並舉,積極解決服務群眾的信息知曉、證件辦理、健康保障、獎勵扶助、維護權益零公里等「最後一公里問題」,切實保證人口計劃生育工作零公里服務群眾。 三是明確責任,嚴格獎懲。鎮黨委政府明確工作責任措施,確保工作定位目標得到落實。明確各村支部書記為第一責任人,鎮領導班子成員對所包村負責。對工作措施得力,成績顯著的進行通報表揚;工作滯後的通報批評,加強督促。對整改不力的嚴肅追究相關人員的責任。

Ⅲ 人口與計劃生育培訓班開班致辭

同志們:
全縣村級計劃生育專職主任培訓班今天正式開班了。這次培訓班是根據全縣人口和計劃生育工作整體部署,經縣人口與計劃生育領導小組同意舉辦的。舉辦這次培訓班的主要目的,是進一步分析當前人口和計劃生育工作形勢,講解人口和計劃生育政策,學習人口和計劃生育相關知識,進一步提高全縣基層計生幹部隊伍的執業水平、業務素質和工作能力,增強責任意識、主動意識,推動全縣人口和計劃生育工作實現又好又快的發展。
下面,我對這次培訓班簡單提五點要求。一是要深刻領會領導講話精神,認真抓好貫徹落實。二是所有參加培訓班的同志要積極學習、認真學習。這次培訓班,講課的都是縣人口計生局主要負責同志,事前對授課內容進行了精心設計,希望大家課上專心聽講、全面領會、記好筆記,課下搞好分散自學與想互交流,真正把知識學到手,回去後用於工作實踐,促進工作的開展。培訓班結束時還要進行嚴格的考試,希望大家都能夠考得好成績。三是要嚴格遵守培訓學習和生活紀律。為確保培訓效果,縣人口計生局要將參加學習和遵守紀律情況作為對鄉鎮進行「一事一評」考核的重要內容,縣委黨校細心安排學員食宿,為同志們的學習生活提供了良好條件,有關學習和生活紀律問題,希望大家嚴格遵守。四是各鄉鎮和街道辦事處帶隊的同志要認真負責,搞好學習組織與分組討論,管理好本鄉鎮的學員,並積極協調解決同志們在學習、生活中遇到的問題,確保高質量完成本次培訓任務。

Ⅳ 計劃生育培訓資料

計劃生育業務培訓資料 計劃生育工作已步入正軌,逐漸走入依法行政的軌道,因此,國家於2002年9月1日頒布施行了《中華人民共和國人口與計劃生育法》,我們浙江根據本省實際情況於2002年9月3日施行了《浙江省人口與計劃生育條例》。當前人口與計劃生育工作的主要任務是穩定低生育水平,提高出生人口素質。我國的人口政策是控制人口數量,提高人口素質。推行計劃生育以宣傳教育為主,同時採取必要的經濟、行政和法律措施。 一、《一孩生育證明》發放 1、辦事對象:新婚夫婦(雙方均未生育,經依法登記結婚後,第一個子女生育前。法定婚齡是指男22周歲,女20周歲)。2、辦事程序:生育管理地鄉鎮人民政府受縣人口和計劃生育局委託核實後,發給生殖健康服務證。 3、核對證件:男女雙方的《結婚證》、《戶口籍》、女方一寸照片一張,即辦。 二、再生育審批 1、辦事對象:符合《省條例》規定要求再生育的夫妻。但是符合再生育條件的夫妻必須先審批再懷孕,否則要徵收計劃生育違約金。符合下列條件之一的夫妻,經批准,可以再生育一個子女:(一)雙方均為獨生子女,已生育一個子女的;(二)雙方均為農村居民(農業人口,下同),已生育一個女孩的,但一方為機關、團體、事業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除外;(三)雙方均為農村居民,一方兩代以上均為獨生子女,已生育一個子女的;(四)雙方均為農村居民,女方父母只生育一個或兩個女兒,男到女家落戶,並贍養女方父母,已生育一個子女的(只適用於姐妹中一人);(五)雙方均為少數民族,已生育一個子女的;(六)雙方均為農村居民,一方是少數民族並具有本省兩代以上戶籍,已生育一個子女的;(七)一方為烈士的獨生子女,已生育一個子女的;(八)一方未生育過,另一方再婚前已生育一個子女的;(九)一方未生育過,另一方再婚前喪偶並已生育兩個子女的;(十)已生育一個子女,經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;(十一)一方連續從事礦井井下作業五年以上,已生育一個女孩,並繼續從事井下作業的。2、辦事程序: (1)夫妻雙方提出申請填寫再生育申請審批表並附有關證明材料; (2)生育管理地鄉鎮人民政府審核,並對其生育狀況進行公示,公示期7天; (3)生育管理地鄉鎮人民政府在20個工作日內(包括公示期)簽署審核意見,並統一送縣人口和計劃生育局審批; 3、申報材料:《三門縣再生育申請表》2份、《戶口簿》、《結婚證》《身份證》 女方最近一個月內檢查的《孕環情證明》、女方1寸近照1張,特殊申請生育的另附其他有關證明。 三、《獨生子女父母光榮證》申領1、辦事對象:自願終身只生育一個子女的夫妻。2、辦事程序: (1)夫妻雙方填寫《申請表》,附有關證明材料。 (2)村民委員會簽署審核意見; (3)報鎮人民政府核准,符合條件的,發給《獨生子女父母光榮證》。 2、申報材料:《申請表》、《戶口簿》、《居民身份證》、小孩1寸近照1張,即辦。 四、《流動人口婚育證明書》申領 1、辦事對象:離開戶籍所在地30天以上,從事務工、經商等活動或以生育為目的異地居住的育齡人員(18-49周歲)。 2、申報材料:《居民身份證》,本人照片1張,即辦。 五、已婚育齡婦女「三查」及「四項手術」落實時間 三查對象:未滿49周歲的已婚育齡婦女(女扎、離婚、喪偶除外)。查檢時間:第一次:每年的正月十六、十七:第二次:每年的七月十一、十二。二孩辦理知情選擇的育齡婦女每年查檢四次。 放環時間:一般為順產42天至3個月內,剖腹產6個月後。二孩出生提倡女扎手術,也可以辦理知情選擇協議;但是超生的必須落實女扎手術。計劃外懷孕的應當在當月落實引流產手術。 六、計劃生育獎勵優惠政策農村居民持有《獨生子女父母光榮證》的,在審批宅基地、村級集體經濟收益分紅時,獨生子女按兩人計算。承包土地和山林優先照顧,農村扶貧應當把貧困的獨生子女戶和女兒戶作為重點對象。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度:(一)獎勵扶助對象的條件: 1、本人及配偶均為本省農業戶口或界定為農村居民戶口; 2、1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法規、規章或政策規定生育; 3、現存一個子女或子女死亡現無子女; 4、1933年1月1日以後出生,年滿60周歲。 (二)獎勵扶助的標准: 對符合條件的農村夫婦每人每年按600元的標准發放獎勵扶助金,直至亡故為止,對只生育一個女孩或獨生子女死亡無子女的,按每人每年840元的標准發放獎勵扶助金。獎勵扶助對象的確認和獎勵扶助金的發放以個人為單位。(三)獎勵扶助對象的確認程序 1、本人申請。 2、村民委員會評議。 3、鄉鎮人民政府初審並張榜公示。 4、縣人口計生行政部門復審確認。 七、社會撫養費徵收 (一)收費依據:《省條例》第四十八條。 (二)收費標准:違反《省條例》規定生育的,對男女雙方分別按照當地統計部門公布的上一年城鎮居民人均可支配收入(按台州市統計局公布的為准)或農村居民人均純收入(按縣統計局公布的為准)的下列倍數徵收社會撫養費。 1、多生一胎的,按照二倍至四倍徵收(雙方均是農村戶口的徵收 5萬元;一方城鎮戶口,一方農村戶口的徵收8萬元;雙方均是城鎮戶口的徵收12.5萬元 ); 2、多生二胎以上的,按照前一胎的徵收標准加倍徵收; 3、符合再生育條件但未批准生育的,按零點五倍至一倍徵收(雙方均是農村戶口的徵收 1.2萬元;一方城鎮戶口,一方農村戶口的徵收2.3萬元;雙方均是城鎮戶口的徵收3.3萬元); 4、未婚男女已滿法定婚齡非婚生育第一胎的,在6個月的補辦結婚登記手續的不予徵收社會撫養費,否則按零點五倍至一倍徵收(雙方均是農村戶口的徵收 1.2萬元;一方城鎮戶口,一方農村戶口的徵收2.3萬元;雙方均是城鎮戶口的徵收3.3萬元); 5、未滿法定婚齡生育的,按照一點五倍至二點五倍徵收(雙方?

Ⅳ 計劃生育

一、人口與計劃生育主要指標完成情況 全年共出生2345人,其中計劃內出生2341人,計劃生育率99.82%,比責任目標高1.82個百分點; 多孩控制率0,比責任目標低0.5個百分點; 統計准確率99%,比責任目標高2個百分點; 實現村為主比例93%,比責任目標高3個百分點; 農村長效措施落實率95.8%,完成責任目標; 葯具應用率98.6%,完成責任目標; 社會撫養費徵收到位率75%,比責任目標高15個百分點; 高危人群優生篩查面90%,完成責任目標; 意外妊娠率0.26%,低於責任目標; 已婚育齡婦女避孕節育知識知情選擇面達95%以上,完成責任目標。 二、主要工作 (一)、加強領導,進一步落實責任目標 一是區委、區政府高度重視計劃生育工作,始終把計劃生育工作納入重要議事日程,把計劃生育工作與經濟工作同計劃、同布置、同督促、同考核,及時解決計劃生育工作中的實際問題和困難,我區今年共召開3次區政府常務會議研究計生工作,二月份區長張政佳主持召開區政府第21次常務會議上就我區計生隊伍人員變動頻繁和計生專干津貼的問題進行了研究,並以區政府會議紀要的形式確定專干隊伍的穩定性和每月60元的津貼。三月份區四大家領導對「走千家、入萬戶」優質服務宣傳活動月工作開展及《區政府第21次常務會議紀要》的落實情況進行了專門督查。區委、區政府建立黨政領導計劃生育工作聯系點制度,每一黨政領導聯系一個計生後進村(居)委會,加大計劃生育工作督查力度,要求三鄉(鎮)、三辦黨政一把手要在人、財、物上給予政策傾斜;二是層層簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書,制定《人口與計劃生育責任目標考評細則》;三是抓政策推動,出台了《荷塘區農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關於進一步依法規范社會撫養費徵收管理工作的通知》,制定相關政策解決我區計劃生育工作中的難點問題;四是把計生協會工作納入重要議事日程,配強配齊協會領導班子,將協會工作納入人口與計劃生育工作目標管理責任制考核方案,與計劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。今年五、六月份進行了鄉級協會換屆選舉工作和村(居)委會、單位協會機構整建工作,加強了協會組織建設。 (二)、抓住重點,全力以赴做好迎省檢工作 今年我區圍繞「確保省先進行列」的總目標做了大量的迎接省檢的工作。區計生領導小組三次開會專題研究部署迎省檢工作。為了夯實基礎工作,我區在年初就開始了迎省檢的工作,三月份開展了「走千家、入萬戶」優質服務宣傳活動月工作,區計生局組織三鄉(鎮)、三辦進行了大規模的流動人口集中清查活動,全區共清查流動人口3萬餘人,其中育齡婦女4500餘人。七月份我區進行了迎省檢突擊活動月工作,各鄉鎮按照區計生局列出的名單開展了以上環為主的長效節育措施落實活動,各街道辦事處開展了流動人口的集中清查和異地辦證工作。兩次大型的集中活動為我區迎省檢打下了堅實的基礎。 8月2日,我區召開迎省檢動員大會,區長張政佳在會上要求三鄉(鎮)、三辦和計生綜合治理部門把迎省檢工作作為當前的重點工作來抓,強調各單位黨政一把手和計生分管領導要提高認識、加強領導,計生專干要把全部精力放在迎省檢上。區計生局自8月3日起將工作重心下移,全局所有工作人員都下到各鄉鎮、辦事處,根據局裡的統一安排,對照省、市考核方案和迎省檢的要求,對基層基礎工作進行指導和督促,對台帳、出生花名冊、出生報告單及其它相關資料進行核對、補充和整理;三鄉(鎮)、三辦開展了大規模的流動人口清查工作,對轄區內的流動人口的出生進行清查和對流動人口婚育證明進行查驗和異地辦證工作。同時,各鄉鎮、街道辦事處計生辦根據區計生局的安排,組織所有的計生專干對所有符合抽樣條件的重點村(居)委會進行了全面的抽樣調查,對查出的問題及時整改,確保在省檢時萬無一失;各計生綜合治理部門也根據省、市要求和區計生局列出的迎檢清單積極准備、查漏補缺,公安部門各派出所將2003年10月以來遷入的已婚育齡婦女花名冊和2004年度新生兒上戶花名冊及時通報計生部門;區民政局及時將2003年10月以來辦理婚姻登記的情況通報計生部門;衛生部門對2003年10月以來接受的孕產婦花名冊、登記生育證情況、無生育證的孕產婦名單及時報告計生部門。通過全區上下共同努力,我區在九月份的省抽樣調查中順利過關,所抽的樣本點未出現重大問題。 (三)、加強培訓,繼續強化計生隊伍建設 今年以來,全區計生隊伍變動較大,新進入計生系統的專干較多,針對這種情況,我局及時對全區計生專干進行業務培訓,並加大對三鄉(鎮)、三辦計生辦的工作指導。二月份我局舉辦了全區人口與計劃生育業務培訓班,各鄉鎮、街道辦事處分管領導、計生辦工作人員、各村(居)委會計生專(兼)干共115人參加了培訓,計生局各股室負責人分別對出生統計、宣傳、協會、政策法規、葯具、村(居)民自治等業務進行了詳細地講解授課。晚上還進行了聯誼晚會,用有獎競答的形式強化學習效果,寓教於樂,使參加培訓的計生專干業務水平大有提高。 針對今年各單位統計員變動較大的情況,六月中旬,我局組織三鄉(鎮)、三辦計生辦統計員進行了台帳質量及統計業務知識競賽,對各單位電腦台帳質量、村級手工台帳質量、工作手冊、村級報告單質量和ZK2003軟體操作能力進行了考核和評比,同時對統計員的ZK2003軟體的操作進行現場指導,既是一次競賽又是一次培訓,大大提高了統計員的業務能力。 各鄉(鎮)利用每月開例會的時間進行業務培訓,並完善了鄉(鎮)、村、組三級計生網路隊伍建設;三個辦事處分別舉辦了轄區計生專(兼)干培訓班,我局派專人授課;轄區單位也定期和不定期地組織培訓,計生幹部業務素質和政策水平大大提高。 (四)、加強指導,進一步夯實基層基礎工作 為進一步強化基層責任,加強基層業務水平,我局堅持採取不打招呼、不定期的平時抽樣調查方式,建立獎懲機制,嚴肅查處漏報、瞞報、錯報現象。3月29日至4月15日,組織對三鄉(鎮)、三辦5個村、3個社區居委會進行了平時抽樣調查,查出漏報計劃內出生6人,對調查中出現的帳卡不符、長效措施落實不到位、流動人口管理有漏洞等問題及時指出,並督促整改。掌握了大量的基層計劃生育工作的第一手資料,對發現的問題,除當場發《整改通知書》外,還及時督促、指導基層的計生工作,並向區計生領導小組和鄉(鎮)、辦的黨政一把手通報情況,引起各級領導的高度重視,進一步加大了工作力度。除了進行抽樣調查外,我局還不定期對全區各鄉鎮、辦事處和各村(居)委會進行業務檢查,並加以指導。各鄉鎮、辦事處也各自組織進行了重點村、後進村的抽樣調查工作,進一步促進了後進單位的基礎工作。 五月份我局組織三鄉(鎮)、三辦將村級手工台帳與鄉級電腦台帳進行核對,做到手工台帳、村級報告單、工作手冊、電腦台帳、信息反饋單、孕檢花名冊、葯具台帳、葯具報表和流動人口花名冊九項一致,保證了基層基礎數據的真實准確性,為迎省檢打下了堅實的基礎。 (五)強化宣傳,繼續推進「婚育新風進校園」活動 我區繼續深入開展「婚育新風進萬家」活動,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術服務管理條例》和《社會撫養費徵收管理辦法》,充分利用各種宣傳手段,採取多種宣傳形式使群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。區計生局和株洲市公交總公司廣告公司簽訂低償計生宣傳廣告協議,利用新華西路公交站亭空閑廣告位(共15塊)常年登載融政策性、知識性、趣味性於一體,具有審美價值的計劃生育公益廣告;月

Ⅵ 計劃生育技術指導,咨詢包括哪些內容

《計劃生育技術服務管理條例》第7條規定:計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容:
(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢;
(二)提供避孕葯具及相關的指導、咨詢、隨訪;
(三)對已經施行避孕、節育手術和輸卵(精)管復通手術的,提供相關的咨詢、隨訪。

Ⅶ 如何做好計劃生育工作

隨著我國經濟發展的不斷深入,廣大群眾對計劃生育這項基本國策有了更深了解和全新的認識。絕大部分企業職工能夠自覺履行計劃生育義務。但隨著生活條件的改善和人們思想觀念的開放。企業計劃生育工作也出現了許多新情況和新問題。作為一名多年從事計生工作的基層幹部,就如何做好鐵路運輸站段計劃生育工作談幾點認識。
一、要以科學的發展觀為指導
科學發展觀的本質與核心是「以人為本,以人為本」更強調「人」是第一位的,是首要的,更強調對人的理解和尊重,樹立「和諧人口,誠信計生」的理念。把尊重人、關心人、愛護人和實現人的全面發展,作為計劃生育工作的出發點和落腳點,把計劃生育工作的對象變為計劃生育工作的主人,充分調動職工群眾在實行計劃生育國策方面的積極性和主動性。我國實行計劃生育,是為了中華民族的生存和發展,所以要自覺實行計劃生育,必須堅持好以人為本,努力實現好、維護好、發展好職工計生家庭的切身利益,維護好職工群眾的根本利益,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二、要貫徹和落實計劃生育政策
1. 要廣泛深入開展宣傳教育工作。思想決定行動,教育引導思想。開展計劃生育工作務必要強化宣傳教育的首位意識,堅持把計劃生育的宣傳教育工作有機地融入優質服務和精神文明建設中,把新型婚育文化建設作為開展精神文明教育的一項重要內容來抓,使新型婚育文化傳播到基層,傳播到每個職工,確保計劃生育基礎知識的普及率。同時,認真組織全體幹部職工學習計劃生育工作的方針、政策,不斷增強幹部職工的計生意識,提高其對計生工作重要性的認識。
2.要堅持依法行政,嚴格執法程序。把計劃生育工作納入法制化、規范化軌道,做到宣傳教育、科學管理與綜合服務相統一。計劃生育工作者必須始終做到認真貫徹國家有關法律、法規,堅持依法管理,嚴格按法定程序辦事,避免執法工作中的隨意性,使行政執法規范化。不斷強化計生幹部的法制意識,嚴格執法程序,維護群眾利益,學會做耐心細致的思想工作,把黨的計生政策通過多層次、多渠道、多形式的宣傳方式,讓廣大職工家喻戶曉。同時要加強領導,認真落實黨政領導親自抓負總責制度。將計劃生育工作真正納入黨政領導政績考核內容,實行領導任期目標考核、責任跟蹤追究,切實發揮計劃生育「一票否決」的作用,促使各級黨政領導緊綳計生這根「弦」。
3.努力探索對重點人群的管理經驗。根據實際情況,應積極探索新形勢下新的管理辦法,不斷創新。一方面,與職工家庭所在地社區緊密聯系,建立重點人口管理台賬,健全重點人口管理制度,定期督促檢查,對不按規定參加孕檢的人員加大工作力度;另一方面,堅持季度見面簽字制度,及時消除不良因素。
三、創新工作新思路
在工作方式上,由行政命令向規范化管理轉變。

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新時期做好計劃生育工作必須轉變工作方式,把主要依靠行政命令轉變為依法管理、規范化管理上來,不斷提高計劃生育工作的制度化、規范化水平。在工作實施上,由過去的「單打一」向齊抓共管方面的轉變,計劃生育工作是一項綜合性工作,涉及到各個部門,它不是「中心」勝似「中心」,不是全局而影響全局。在工作重點上,由單純的婚育管理向全方位服務的轉變,拓寬工作領域,把技術服務與醫療保健、防病治病等有效地結合起來。要搞好結合滲透,把計劃生育管理與群眾建設美滿幸福家庭結合起來,把落實計劃生育與關心群眾的身心健康,構建和諧家庭結合起來,贏得廣大群眾的支持和配合。要提高管理水平,講究管理的藝術和方法,處理好管理和服務的關系,設身處地為群眾提供各種服務和咨詢,寓管理於服務之中,以服務促進管理,使計劃生育管理與服務「零距離」接觸,實現管理與服務的有機統一。
四、建立計劃生育創新工作機制
首先創新宣傳教育機制,要不斷豐富教育內容,抓好政策法規、心理健康、國情教育、環境資源等教育內容的宣傳教育,圍繞婚、孕、產、育、教等各個環節開展綜合性宣傳教育,引導群眾樹立正確的婚姻觀、生殖保健觀和家庭幸福觀。二、要把握教育的對象和時機;在教育對象上要進一步區分層次,分類進行教育,使教育更加有針對性,對有婚育現象應以生殖保健為主,對年齡較大的育齡群眾應以健康養生醫療保健為主,對實行計劃生育的一孩、二孩的育齡群眾應以法律法規、科學技術等教育為主。三、要改進教育的方法和手段,在教育時機上,對外出流動的育齡群眾要充分抓住節假日、集體活動等有利時機做好宣傳教育,使薄弱環節的宣傳工作落到實處。隨著群眾文化水平的提高和科學技術的運用,利用計算機信息網路和多媒體等先進宣傳教育手段,藉助網路平台宣傳人口計生有關政策法規和生殖保健等知識,增強宣傳教育的吸引力和感染力,指導群眾解決計劃生育遇到的各種問題,增強宣傳教育的生動性、直觀性和互動性。
五、建立計劃生育創新管理機制
1.要完善領導責任制,計劃生育領導小組堅持定期查找問題、分析形勢、研究對策,自覺地把計劃生育工作納入工作范疇,齊抓共管,形成合力,明確責任目標,計劃生育工作落實到終端,落實到人頭。
2、要建立利益機制導向,通過利益機制導向引導群眾轉變觀念,激發他們實行計劃生育的責任感和榮譽感。
3、要健全監督制約機制,可以按照區域劃分管理區間,在堅持縱向管理的同時,積極加強橫向管理,落實人口和計劃生育責任制,明確責任區域,把目標分解細化到基層,責任落實到每一級組織,建立橫向到邊、縱向到底的管理網路,真正建立有效的責任機制,不讓人口計劃生育管理工作出現空檔。
六、建立計劃生育工作創新服務機制
要優化服務環境,強化硬體建設,從實際出發,加強計劃生育服務設施的建設,同時要強化服務手段,拓寬服務領域,從科普宣傳到生理、心理咨詢,從葯具使用到醫學檢查乃至節育手術的家訪,把工作做細、做實,真正體現計生工作的「人文關懷」,真正做到「活動到點、服務到家、教育到人」。
所以在新時期用科學發展觀指導做好企業計劃生育工作任重道遠。目前我國的人口每年仍將以千萬左右的速度增長,如果放鬆控制,有限的資源就會很快被消耗掉,勢必影響到經濟的發展,改革開放的成果就會被低消,群眾的生活水平很難得到實質性的改變。因而今後要造就一支高素質的計生隊伍,加強我們計生隊伍建設,提高服務水平。把思想品德好、業務技術精、愛崗敬業的計生工作者充實到技術服務崗位,對工作勤奮、成績突出、貢獻較大的計生工作者給予表彰、獎勵,激發他們的工作熱情,不斷提高服務的質量和水平。
總之,計劃生育是我國的一項基本國策,穩定低生育水平是一項長期的工作任務。要提高管理水平,講究管理的藝術和方法,處理好管理和服務的關系,設身處地為群眾服務,把計劃生育工作做好。

Ⅷ 計劃生育技術服務包括哪些內容


計劃生育技術服務,具體包括六項內容:
一、生殖健康科普宣傳、教育和咨詢;
二、提供避孕葯具及相關的指導、咨詢和隨訪服務;
三、避孕和節育的醫學檢查;
四、計劃生育手術並發症和計劃生育葯具不良反應的診斷、治療;
五、實施避孕、節育手術和輸卵(精)管復通手術,並提供術後相關的咨詢、隨訪服務;
六、其他生殖保健服務。
希望我的回答能對你有所幫助。

Ⅸ 計劃生育技術指導、咨詢包括什麼內容

答:《計劃生育技術服務管理條例》第7條規定:計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容: (一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢; (二)提供避孕葯具及相關的指導、咨詢、隨訪; (三)對已經施行避孕、節育手術和輸卵(精)管復通手術的,提供相關的咨詢、隨訪。頂一下

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