政協培訓計劃

『壹』 進一步改進會風、文風、政風方面有何建議

2008年6月23日發出

懲治和預防腐敗。 「實施綱要」，扎實推進，全面貫徹落實黨的十七大精神，進一步落實建立了完善的懲治和預防腐敗，制定本工作計劃。
指導思想，基本要求和目標

堅決懲治和有效預防腐敗，民眾的支持，生命和死亡的黨，黨必須參加的重大政治任務。音響系統的懲治和預防腐敗。實施綱要「頒布自成立以來，按照中央和抓好落實懲治和預防腐敗體系建設任務的部署和要求，各級黨委，政府，並取得了顯著的成績。中國已經進入了一個關鍵階段，改革和發展，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨許多新情況，新問題，形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。全黨必須充分認識反腐敗斗爭長期，復雜，艱巨的，以完善懲治和預防腐敗的重點，堅定不移地推進反腐敗建設。

（一）指導思想

有中國特色，鄧小平理論的重要思想的指導，高舉社會主義偉大旗幟，的「三個代表」，徹底落實的科學概念的發展，有效地開展了維護黨的章程，在主要線路的黨的執政能力和先進性建設，堅持的黨要到管理黨嚴格，全面，我們會爭取腐敗的一個綜合性的方式，懲罰性和預防性的措施，重點放在預防方法的建設，反腐敗在一個更加突出的位置緊密結合黨的思想建設和組織建設，工作作風和制度建設，根據的整體精神，以改革創新推進到一個新的時代條件和面臨一個新的形勢和新的任務，懲治和預防腐敗，建設工作，提供一個強有力的保障為實現黨的十七大作出重大的決策和戰略規劃。

- 專注於中央

（二）服務大局的基本要求。隨著科學發展觀的要??求，有中國特色社會主義的總體布局，完善社會主義市場經濟體制，發展社會主義民主政治和推進黨的建設新的偉大工程的適應，緊緊圍繞黨和國家工作大局，反腐敗反腐倡廉建設在整個社會主義經濟建設，政治建設，文化建設，社會建設，體現在黨的建設的各個方面，都發揮的作用，同時也促進懲治和預防腐敗體系逐步完善。

- 堅持改革創新，開拓進取的精神。改革的精神狀態和創新的思維方式和工作方法，風格，理解和把握反腐倡廉建設的新形勢下，加強和改進懲治和預防腐敗工作的特點和規律，總結新經驗，研究新情況，工作創新思路，完善工作機制，破解工??作的問題，更多的世界形勢，國家，黨情的發展變化，使建築的反腐敗和更豐富的結果。

- 堅持懲罰和預防措施，重在建設。建設性的思路，舉措和方法，推動建設反腐敗懲治與預防，教育和監督，深化體制改革與完善法律法規體系結合在堅決懲治腐敗的同時，更加註重問題的根源，更加註重預防，更加註重製度建設，懲治和預防兩手抓，用雙手和反腐敗，文化氛圍，體制條件，法制保障的建設創造了有利的想法。

- 堅持統籌推進，綜合治理。改革的推動力，教育，制度的約束性監督制衡的力量威懾懲罰相結合的懲治和預防腐敗的短期任務和戰略目標，根據當前和長遠的角度來看，整合的說服力各種資源和力量，增強懲治和預防腐敗，科學性，系統性，前瞻性。

- 集中和指導。緊緊抓住腐敗現象易發區和關鍵環節，以領導幹部重點，以規范和制約權力核心的實際情況，不同情況，加強政策指導，探索有效的方式繼續取得新的進展。

（三）目標

在未來五年的扎實工作，建立反腐敗的懲治和預防腐敗框架和變性永久教育機制初步建立了較為完善的反腐敗法律，法規，權力監控的機制基本形成，從源頭上防止腐敗的繼續深化，黨和政府的風顯著提高，進一步遏制腐敗，滿意的人度得到了改善。

第二，推進反腐倡廉教育

（一）加強領導幹部黨風廉政建設教育
/> 的理想和信念，清正廉潔教育。大力推進具有中國特色的教育和引導各級領導幹部社會主義理論體系的學習和貫徹落實科學發展觀的科學內涵，精神實質和根本要求，該公司的崇高深刻的理解，理想的社會主義與中國特色的共同理想，牢固樹立馬克思的世界觀，人生觀和價值觀的前景，牢固樹立正確的世界觀，權力，地位和利益，與社會主義榮辱觀的概念;認真學習三代中央集體領導的黨的反腐敗的關鍵思想，並在黨的中央委員會同志胡總書記一般書記的重要論述的反腐敗運動，以認真學習的黨的章程黨的規定和國家有關法律法規，加強黨精神和政治家，道德的培訓，以提高他們的法律意識和自律意識，奠定了堅實的思想基礎和政治基礎的黨風廉政建設。的發展，加強反腐倡廉教育，領導幹部的意見。完善黨委（黨組）理論學習組學習制度，定期對反腐敗的理論研究。黨政主要負責同志帶頭在談到獨立委員會發表了演講。列入反腐倡廉教育幹部教育培訓計劃，包括黨校，行政學院和其他幹部培訓機構的教學計劃，以及特殊的教育課程，舉行定期領導幹部廉潔從政。職業培訓領導幹部和幹部在職培訓，在創建的反腐倡廉教育課程。

加強黨的作風的工作和紀律。在結合了中央組織部門，中央宣傳部中央委員會，紀律檢查部門組織，以進行出風格，和紀律特別教育，教育和引導所有各級領導幹部自覺遵守黨的政治紀律，組織和紀律，經濟紀律和群眾工作紀律，黨性重品行，樹立了一個榜樣。要切實改進領導幹部和黨政機關的工作作風，並努力解決的突出問題，一些領導幹部的思想作風，學習，工作作風，領導作風和生活作風，增強憂患意識，公共服務，密切聯系群眾，服務人民，務實，腐敗。繼承黨的光榮傳統，牢記「兩個務必」，弘揚八個方面的良好氛圍。發揚艱苦奮斗精神，大興求真務實風，說實話，真正的財務狀況，辦實事，求實效，大力的數量減少會議和文件，改進會風和寫作風格。有效地提高了國有企業領導人員作風，糾正一些國有企業在國內外公務活動，鋪張浪費，非法大眾消費，個別單詞的重大問題，領導人員的，反映強有力的工人困難的冷漠群眾，形成依法經營，廉潔從業，民主管理的時尚。 ，制度化，有效地提高了高等教育的領導人員作風，提高民主決策和校務公開，標准化水平。有效地提高了農村基層，街道社區幹部作風，認真解決存在的問題，少數基層站的幹部吃拿卡要，刁難群眾和效率低下，所以誠實和勤奮的人。

（二）加強反腐敗的宣傳和教育

為全黨和全社會反腐敗的宣傳和教育成全黨宣傳教育總體部署，融入黨開展深入學習實踐科學發展觀活動。紀檢監察，組織人事，宣傳，思想，文化，教育，新聞，出版，廣播，電影，電視等部門應當每年的反腐倡廉宣傳教育工作安排。良好的聯席會議制度，完善反腐敗的宣傳和教育工作模式。

實施經常性的教育，加強黨的意見。建設一批反腐倡廉教育基地，豐富課程內容，創新示範教育，警示教育，崗位廉政教育和主題教育形式，注重人文關懷和心理疏導，提高針對性和有效性教育。

加大反腐倡廉宣傳力度，深入宣傳黨的反腐倡廉理論，方針和政策，基本經驗和成果的工作，宣傳勤奮兼優的先進典型。報紙和期刊，廣播電台，電視台和新聞網站，政府網站繼續運行，反腐敗發作列。提高反腐敗的新聞發布系統。做好對外宣傳工作的反腐敗運動。嚴格執行反腐倡廉新聞宣傳紀律。要加強反腐倡廉網路文化建設和管理，網上宣傳和熱點問題，反腐敗在引導思考積極營造良好的輿論氛圍。

/>（三）加強文化建設的完整性

按照促進發展和繁榮社會主義文化，建設社會主義精神文明的要求，圍繞建設社會主義核心價值體系，社會道德，職業道德，家庭美德，個人品德，教育和法律教育，開展各種廉政文化活動，創建。制定關於加強廉政文化建設的指導。與企業文化建設相結合，開展依法經營，誠實的商業教育。充分利用現代遠程教育系統，結合傳統文化下鄉活動在農村地區的黨員和幹部，加強農村廉政文化建設。在學校道德教育中按照在學校誠信教育的意見和到進行了一個全面，中，深入開展一個干凈的教育，豐富青少年的思想道德實踐活動。家庭和社區倡導一個干凈的家庭傳統和文明風尚，引導社會組織及其員工的做法，以提高依法，公正廉潔意識。發揚革命傳統，挖掘中國文化的豐富資源和實施獨立委員會對文化精品工程創新，擴大覆蓋范圍，增強影響力，形成「物美價廉自豪地貪婪感到羞恥」，促進廉政文化的內容，形式和傳播手段的社會環境。

BR />完善反腐敗法律，法規

（一）完善黨內民主和黨內監督制度

具體制度，健全黨內民主集中制，完善黨的地方各級黨委，人大常委會的工作機制，的中國共產黨（試行）「的地方委員會工作條例」。制定了「關於中國共產黨集團的工作。推行地方黨委討論決定重大問題和任用幹部的重要的投票系統。

完善內部黨民主制度，制定具體措施，落實黨的代表大會代表任期制，市，區的縣（市，區）選擇號碼。發展「的地方和基層組織黨務公開」的意見，完善黨內情況通報，反映，重大決策徵求意見，修訂「中國共產黨基層組織選舉的暫行規定」，推廣基層黨組織領導班子成員公開推薦相結合的方法建議在更高層次上由黨員和群眾，提高了系統的團隊直接選舉候選人提名制度和選舉方式，逐步擴大基層黨組織領導的黨的組織。

健全黨內監督制度。建立和完善中央委員會政治局的中央全會，在當地黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作並接受監督制度。在試點基礎上，在研究和制定當地的黨的委員會和成員，紀律委員會成員提出解僱或去除要求的辦法（試行）「。修訂，」黨的領導幹部的中國官方職責共產黨誠實和若干准則（試行）「和」國有企業領導幹部廉潔業務（試行）「。

（b）改善的違紀行為處理系統

發展中國共產黨紀律處分條例「和」行政機關公務員處分條例「的配套要求，提高黨的機關，全國人民代表大會，政協機關，各民主黨派機關公務員的紀律規定，授權開發的機構和人員，國有企業工作人員的紀律處分規定。發展的規范和意見，以加強在查處違紀案件的組織和處理。

修訂中國共產黨紀律檢查機關提出申訴和上訴工作的規定。制定紀檢監察機關在依法辦案，依紀規范的處理工作。外商投資企業及其工作人員的發展，在國（境）紀律處分違法案件調查方法。紀檢監察機關與檢察機關進一步規范的情況下，工作的相互轉移。特定的系統完善領導體制和工作機制，反腐敗

<BR / （三）

修訂「關於落實黨風廉政建設責任制的規定。國有企業紀律檢查條例「和」實施農村基層黨風廉政建設責任制的規定「的發展。

（四）加強反腐倡廉國家立法工作

建立和完善打擊腐敗的法律和法規，提高反腐倡廉法制化水平。在國家立法中，充分體現了反腐敗斗爭的基本要求。及時反腐敗具體的系統證明和有效做法上升到國家法律和法規，有計劃，有步驟地一步的方式來制定或修訂的法律，法規和規章，在未來五年。

4領導機關和領導幹部，特別是各級領導班子的主要負責人負責監督，並加強監督和控制

（一）加強...... / a>

加強監督和遵守黨的政治紀律，加大執行政治紀律的努力，以維護黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威和黨的集中統一，並始終與同志胡總書記一般書記的中共中央異口同聲地以確保是執行黨的線路，方針，政策，和保證，黨的十七大確定的重大理論出發點的重大戰略思想，顯著工作安排全面落實。

加強監督，以貫徹落實科學發展觀，圍繞重大政策，加強和改善宏觀調控，改變經濟發展方式，提高能力自主創新能力，提高質量和效率，增強節約能源和保護生態環境，節約和集約利用土地，以保障和改善民生，建設一個新的社會主義農村的監督和檢查，並採取措施，防止和相反，以科學的發展觀，正確的行為。

加強民主集中制的情況下實施的監督，認真開展執行民主集中制情況的監督檢查，參與全球的問題，重要幹部的任命和免職建議的獎勵和處罰等，確保嚴格執行黨的委員會全體會議和常務委員會的議事規則，決策程序，反對和防止個人或小一些人武斷的決定。

加強領導幹部規定的情況實施監督。重點治理領導幹部違反規定的發送和接收現金，有價證券，付款憑單及接受乾股，違反規定插手市場交易活動，利用職務之便獲得內幕信息買賣股票，以及濫用權力的住房問題。嚴格執行有關規定領導幹部的配偶，子女，個體從業者。

加強上級黨委和較低級別的黨委和紀委及其成員的監督委員會，聲優黨委較低級別的黨委常委會經常性的互訪和定期評估機制，加強內部監督的常設委員會，主要負責人要自覺接受監督的常設委員會的成員。要加強監督的相同級別委員會紀律檢查的常委會組成人員。給充分發揮黨的代表大會代表的作用，探索的建立一個代表的黨的代表大會在同一水平，主席常設委員會的工作委員會監督系統。

加強檢查，制定「中國共產黨巡視條例」，繼續加強檢查，各省（自治區，直轄市），加強對金融機構的檢查，國家國有重點企業，高等院校，國家重點工程。繼續開展視察，中央和國家機關各試點省（自治區，直轄市）黨委要認真開展檢查城市（地，州，盟）。 ，並延伸到縣（市，區，旗），屬於國有企業，高等院校直屬機關巡邏的逐步發展機構。中央和國家機關可結合實際進行檢查直屬單位派出機構（中）。

加強紀檢監察機關統一管理的有關規定，紀檢監察機關存在的發展，完善的管理制度存在。工作機制，加強居民在部門領導班子及其成員的監督，協助落實黨風廉政建設和反腐敗部門黨和行政領導的組織和協調。
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（二）加強的重要領域和關鍵環節的權力行使的監督，加強監管行使幹部人事黨和政府的領導幹部選拔和任用條例草案「和」黨政領導幹部選拔和任用的監督檢查辦法（試行）「的實施權。堅持和完善幹部選拔任用前紀律檢查委員會的意見，以尋求相同的水平，堅持和完善強化預防，及時發現，嚴肅糾正的幹部監督工作機制的系統。的作用監督聯席會議幹部的工作。加強幹部選拔任用工作的全過程，有效預防研究的失真和幹部「帶病提拔」的監督。認真調查和處理的問題，如官方立場，買官賣官，堅決整治舞弊行為。

加強監督行使司法管轄權。改善的委員會紀委和政黨政治與法律委員會，組織部和其他部門的合作與協調的的司法黨的組織和黨員幹部的監督機制。注意的司法全國人大的監督。加強檢察機關的法律監督。加強公安，檢察，司法的勞動分工協調，相互制約的刑事責任。強化司法機關內部監督和外部監督，堅決防止和糾正執法不嚴，司法不公的問題，維護社會公平和正義。

加強行政審批權和行政執法的權力行使的監督。認真實施的行政許可「中華人民共和國人民共和國的中國行政處罰法」和其他法律，法規。的電子監控系統，行政審批的實施。實施分離操作過程公開，確保行政權力，按照法律規定，公平和透明的運行。

加強財政資金和金融的監管。開展部門預算，國庫集中收付，政府采購，政府非稅收入和收支兩條線「的規定實施情況的監督檢查，繼續以」小金庫「專項清理行動。加強監管的國有金融企業產權和上市金融企業股權激勵制度規范上市金融企業的股權交易。建立和完善金融監管協調機制。健全的財務企業內部控制機制，加強董事會，監事會和內部審計的專業性和獨立性，審計，合規，監督和其他監督機構，加強預防和控制工作的情況下。

加強國有資產的監管。充分發揮國有資產監督和管理，政府部門和轉讓監事會的作用，加強國有產權和國有股的上市公司的交易，重大投資決策事項的監督。加強監管的企業重組，改制，破產和國有資本運營的各個方面。增加在國（境）外資產監管。開展監督檢查，實施集體決策的重大決策，國有企業的大量資金事項，重要人事任免，重大項目安排，操作。角色

（三）發揮的監管機構，以加強和改進黨內監督。 「黨內監督的中國共產黨（試行）」的實施。有效地提高了民主的生活方式，增強憂患意識黨內政治生活的原則，積極開展批評和自我批評，領導班子成員之間的相互監督。堅持領導幹部參加雙重組織生活制度，接受黨員和群眾的監督。的實施，黨員領導幹部報告個人有關事項的規定落實黨的地方委員會的成員，在黨內的紀律委員會的成員問問題的方式，實行領導幹部述職述廉，誡勉談話和函查詢系統。推進黨務公開，尊重黨，落實黨員在黨內監督的義務和權利的主體地位，創造黨內民主討論環境。認真貫徹落實了「中國版權保護條例」共產黨的成員，有效地保證他們的批評，建議，舉報等權利。建立和完善黨的紀律檢查機關和組織部門的簡報系統。的紀律檢查和監督機關在所有水平和他們的工作人員要自覺接受黨組織，黨員和人民群眾的監督。

支持和確保監管由全國人民代表大會實施的法律監督的常委委員會的人民代表大會在所有級別的中國人民共和國「，由聽力和審議的人民的政府，法院，一個特別報告人民檢察院，審查工作和批准決算，以聽到和檢查的經濟和社會發展計劃，預算的性能報告和在審計報告的工作，組織執法檢查，審查的記錄和其他規范性文件，加強在行政，司法監督的全國人民代表大會審查起訴。重視本級人民代表大會統一安排的人大代表視察工作，認真辦理人大代表議案和建議。

支持，以確保政府的專門機構的監督。充分發揮行政監察職能作用，積極開展執法和監督，廉政監視和性能監視。行政執法責任，加強監督檢查，實施政府績效管理和行政問責制度的實施。認真調查和處理的情況下，違反行政紀律的行為。加強行政服務中心的建設和管理。 （處）級及以下黨政主要領導幹部經濟責任審計制度的實施。試行省（部）級領導幹部經濟責任審計。的重點專項資金和重大投資項目的審計。依法公告審計結果，促進審計結果的落實。

『貳』 教育局各科室主要負責哪方面的工作

一、辦公室。

負責綜合協調局機關黨務、政務、事務工作，統籌機關日常工作運轉；負責文秘、信息、機要、保密、督辦、電子政務、文書檔案、史志年鑒工作；負責重要會議和活動（含境內業務交流接待）的統籌與協調工作。

二、政策法規與審計處（審批管理處）。

負責我市教育改革與發展的重大政策和問題的調查研究，指導教育領域綜合改革工作；組織起草地方性教育法規和規章草案；負責局機關法制工作；指導教育系統普法工作；承擔行政復議、行政訴訟等工作；負責局屬單位和指導教育系統內部審計工作。

三、規劃建設處。

擬訂全市教育事業的發展規劃和年度計劃；編制教育設施專項規劃；規劃、指導各級各類學校的布局調整；統籌全市各級各類學校的年度招生計劃；負責全市教育年度事業統計、分析；負責普通高中、完全中學、中等職業學校、非學歷高等教育機構的設置、變更和終止的審批工作。

四、計劃財務處

承擔市級教育經費統籌管理工作；負責局專項經費會計核算工作；承擔教育經費投入預算安排和執行情況的監督、統計工作；指導教育收費工作；指導學校財務管理工作；指導市屬高校和局屬單位政府采購的監督管理工作。

五、基礎教育一處。

負責全市義務教育和普通高中教育的管理工作；擬訂全市義務教育均衡發展政策；指導義務教育和普通高中教育階段課程的管理工作；指導義務教育和普通高中教育教學質量管理工作；指導普通中小學招生（考試）、學籍管理工作；負責來穗人員隨遷子女接受義務教育工作。

(2)政協培訓計劃擴展閱讀

主要職責：

(一)貫徹執行國家和省、市有關教育工作的法律、法規和方針政策，起草有關地方性法規、規章草案，

擬訂有關政策措施並組織實施。

(二)組織擬訂教育改革與發展規劃和年度計劃，提出教育體制改革的政策並組織實施，負責教育改革與發展的戰略研究，會同有關部門規劃、指導各級各類學校的布局結構調整，

負責教育事業相關數據的統計、分析和發布。

(三)負責市級教育經費的統籌管理；檢查區、縣級市教育財政撥款的投入、執行和使用情況；

指導學校的基本建設和財務管理工作；指導和監督市教育系統的內部審計工作，對局屬單位的經濟活動進行審計監督。

『叄』 如何加強和改進省委工作

在鄧小平理論和「三個代表」重要思想指引下，在省委省政府的正確領導下，近年來，省政府辦公廳緊緊圍繞省委省政府的中心任務和重點工作，努力加強思想建設、組織建設、業務建設、作風建設和後勤建設，較好地發揮了參謀助手作用，為全省經濟社會發展作出了積極貢獻。按照新世紀、新形勢、新任務的要求，根據新一屆省政府對辦公廳工作的新要求，辦公廳工作必須與時俱進，「更上一層樓」。為此，在廣泛徵求各市州縣和省直部門意見、在辦公廳各處室及領導班子成員反復討論的基礎上，特就加強和改進省政府辦公廳工作提出如下意見。
一、圍繞中心任務開展工作，當好參謀助手
為省政府領導當好參謀助手，是省政府辦公廳的主要任務。各處室必須把握大局，明確重點，圍繞中心任務開展工作，積極為省政府領導完善工作思路和強化工作舉措想點子、出主意、謀方略。
（一）加強調查研究工作，提高參謀服務水平。各處室都要結合本職工作，每年確定一兩個重點課題，在深入調研基礎上寫出有見解的報告供領導決策參考。要下大力氣提高公文文稿和領導講話稿的質量，增強文件的指導性、針對性、可操作性和實效性。通過創造性工作，多出思想、多出思路、多出「精品」。
（二）樹立大督查觀念，建立大督查工作機制。盡快制定《省人民政府辦公廳督查工作實施辦法》，進一步明確各處室抓督查的責任，形成督查工作合力，做到全員抓督查、人人抓落實。要緊緊圍繞省委的指導思想和總體要求，重點圍繞《政府工作報告》確定的各項任務以及省委省政府領導關注的工作開展督查。要認真辦理好人大代表建議和政協委員的提案，認真辦理好領導批示件、交辦件，做到跟蹤督辦，按時反饋，確保件件有著落，事事有迴音。
（三）進一步健全規章制度，實現辦公廳工作規范化。《行政許可法》將於今年7月1日正式實施，這必將促進各級政府加快轉變職能。要適應新形勢、新要求，進一步推進辦公廳管理工作創新。組織力量對《省政府辦公廳工作規則、規程及管理辦法》進行補充修改完善，使辦公廳的各項工作有據可依，有章可循，減少盲目性、隨意性，確保高效有序運轉。
二、進一步做好為基層和部門服務工作，樹立良好形象
為各市、州、縣政府和省直各部門以及企事業單位（簡稱「基層和部門」）提供優質服務，對於樹立省政府的良好形象，促進全省經濟和社會發展具有重要意義。
（一）做好信息引導工作，增強服務主動性。從適應政府職能轉變和促進發展的要求出發，把為基層服務工作的重點放在信息引導上。要將經濟社會發展動態、國家產業政策、省委省政府重大決策以及領導意圖及時向基層和部門通報，將需要辦理的事項及早告知基層和部門，使之心中有數，爭取工作上的主動。辦公廳各處室都要注重搜集帶有動向性、指導性、前瞻性的政務信息，經批准後及時向基層和部門發布。
（二）認真辦理請示和報告，確保服務時效性。對各地各部門的請示和報告，文書處應在收文當天分送各業務處，急件隨到隨送。各業務處要抓緊處理，報告應及時送領導閱批，請示應在簽收2個工作日之內提出擬辦意見送領導同志批示，其中：緊急請示應隨到隨辦；轉有關部門徵求意見的，應註明反饋期限，並負責催辦；轉有關部門辦理的，要及時告知報文單位，使其明了公文去向。要按照「行政提速」的要求，加快工作節奏，提倡「爭取每一分鍾，從自己做起」，做到急件急辦、特事特辦，提高辦文質量，確保辦文時效。
（三）對基層和部門要尊重、體諒，盡力提供服務。要堅持按科學民主決策程序辦事，尊重基層和部門意見。提請省政府討論決定的重大決策和建議，涉及相關部門的，應充分協商；涉及地方的，應事先徵求意見。對基層和部門的不同意見，要虛心聽取，如實報告。要下大力減少會議數量，控制會議規模，減少陪會人員。除省政府全體會議、省政府常務會議、省長辦公會議以及其他重要會議指定部門和地方主要負責同志到會外，以省政府名義召開的一般業務工作會議由部門和地方決定參會人員。在會議活動安排上，要同省委辦公廳等有關部門搞好銜接 .要多為基層和部門著想，能通過電話或書面形式協商的，就不要通知基層和部門領導開會。辦公廳工作人員到基層和部門聯系工作、開展調研活動，要簡化接待，不得要基層和部門領導同志宴請、陪餐。要推行「首問負責制」。對基層和部門來辦公廳辦事的同志，要熱情相待，盡力提供方便，能辦的要馬上辦，不能辦的要耐心解釋。要進一步改進省政府大院管理工作，方便辦事人員進出。
三、進一步加強與全省政府系統辦公廳室的聯系和指導，維護政令暢通
各地各部門辦公廳室是政務工作運轉的「樞紐」，是傳達政令的「主渠道」。要進一步加強與全省政府系統辦公廳室的聯系與指導，維護政令暢通，推動政府各項工作的順利開展和貫徹落實。
（一）加強值班聯系，建立定點聯系制度。省政府總值班室全面負責辦公廳與各地各部門日常聯系工作。要加強值班室工作力量，使之更好地發揮值守、聯絡、指揮作用。要改進值班工作方式方法，提高省政府值班工作水平。要建立重要情況報告制度，提高對各類突發事件的應急處置能力。為進一步加強與基層聯系，了解基層實際情況，辦公廳2004年選擇一個貧困縣政府辦公室作為定點聯系的試點。鼓勵廳機關各處室與市州政府辦公室或省直部門辦公室建立工作聯系點，主動上門聽取意見。今後市州政府秘書長或辦公室主任到省政府辦公廳機關聯系工作，由秘書一處負責聯絡，各相關處室積極配合；在就餐時間，由接待處在機關食堂安排就餐。
（二）適時開展培訓研討考察活動，加強各地各部門辦公廳室之間的業務交流。近年來各地各部門辦公廳室人員變動大，新手多，普遍要求舉辦文秘知識、電子政務、信息、督查、建議提案辦理以及接待和後勤服務等方面的培訓研討考察活動。辦公廳各有關處室要積極籌備，提出培訓計劃，做好培訓准備，爭取每年舉辦一至兩期高質量的培訓研討班。同時也可採取以崗代訓的辦法，輪流從各市州縣政府辦公室抽調人員到辦公廳幫助工作，邊干邊學，為其培訓骨幹力量。要科學規劃，明確主題，有計劃、有針對性地組織市州政府秘書長和辦公室主任開展出省、出國的考察活動，以開闊眼界，推動工作。
（三）建立健全政府系統秘書長和辦公室主任年會制度。根據工作需要，按「一大一小」的原則建立全省政府系統秘書長和辦公室主任年會制度。即：第一年召開各市州直管市林區政府秘書長會議，第二年召開全省各市州縣政府和省政府各部門辦公室主任會議，通報情況、交流經驗、研究問題、共商措施，共同推進全省政府系統辦公廳室的各項工作。
（四）抓好電子政務和文明系統建設工作。在電子政務建設方面，要抓緊建立電子公文傳輸系統。今年爭取各市州直管市林區政府上報省政府的請示和報告公文實現無紙化傳輸，為逐步推行網上辦公奠定基礎。盡快連接省政府辦公廳與各市州政府和省政府各部門計算機網路系統，為政務信息交流、建議提案交辦、領導批示督辦等提供電子平台。利用省政府網站推行政務公開，公開省政府及省政府各部門的辦事程序、辦事時限和辦事結果。指導各地各部門建成電子政務「五大系統」，並協助做好網路維護和管理工作。在文明系統創建方面，要加強對各市州政府辦公廳室爭創文明單位的指導，健全文明創建檔案，制訂文明創建規劃，開展徵文、文藝匯演、業務競賽等活動，力爭經過兩至三年的努力，把全省政府辦公廳室系 統建成「省級文明系統」。
四、加強幹部教育和管理工作，著力提高隊伍素質
（一）加強對幹部的思想教育工作。要深入學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的十六大精神，牢記立黨為公、執政為民，進一步樹立「發展是第一要務，服務是基本職責」的觀念，自覺做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。機關黨委要認真制訂學習計劃，各支部要狠抓學習的組織落實工作。要繼續利用多種形式開展黨員教育活動，特別要開展「黨員先進性教育」，不斷創新教育活動載體。要有計劃有針對性地安排幹部到黨校、行政學院學習培訓，到基層崗位掛職鍛煉，到貧困地區考察調研，接受再教育，使廣大幹部職工不斷提高理論水平和思想境界。
（二）抓緊做好乾部選拔任用工作。按照激勵、擇優和規范的選任方式，及時配齊空缺的各職級幹部崗位；按照幹部崗位的基本要求，積極推薦符合條件的廳機關幹部擔任省政府辦公廳掛靠單位和內設機構的領導職務；按照幹部配備的職數要求和辦公廳實際狀況，積極向有關部門做工作，爭取廳級非領導職數和處級幹部職數，為機關幹部成長創造條件。選拔任用幹部，要堅持德才兼備，破除論資排輩；堅持公道正派，嚴肅工作紀律；堅持量才適用，做到用人所長，把品行好、能幹事的同志選拔到領導崗位。
（三）認真做好人事調配工作。要遵守編制紀律，嚴格調配程序，切實把好人員「進口關」。調配幹部要堅持高標准。今後，調入辦公廳的幹部至少具備大學本科學歷，同等條件碩士、博士優先。考察調入幹部，還要注重文字功底和處理問題的實際能力。要重視從基層和部門挑選既有實際經驗又有較高文字水平的年輕同志充實辦公廳幹部隊伍，以提升辦公廳幹部隊伍整體素質和戰斗能力。
（四）認真落實黨風廉政建設各項制度和要求。要進一步落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設的責任落實到日常各項業務工作中去，落實到辦公廳幹部隊伍建設中去，真正做到「一崗雙責」。要堅持重大事項報告制度、領導幹部述職述廉制度和任前廉政談話制度、誡勉制度、月查月報制度，進一步研究和完善廳機關及各歸口單位黨風廉政建設責任制檢查考核辦法。要堅持從源頭上預防腐敗，抓好重點部位和重點工作的廉政制度建設，用制度規范從政行為；堅持廳務公開、陽光操作，堅持開門評議，認真接受社會各界的監督，不斷提高服務質量和工作效率。要堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針，對幹部嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，特別是要加強對「一把手」的監督，建立起嚴格的防範機制。要切實提高各處室和歸口單位民主生活會的質量，大力開展批評與自我批評，引導黨員幹部堅持黨性原則，勇於揭露和糾正工作中的缺點和錯誤，做到見微知著、防微杜漸。廳紀檢組監察室要加大檢查工作力度，表揚先進，批評後進。對違法違紀者，要依法依紀依規從嚴懲處，決不姑息。
五、下功夫做好領導和機關幹部職工後勤服務保障工作
（一）樹立大後勤觀念。為領導和機關幹部職工搞好後勤服務，是保障政務工作高效運轉必不可少的方面。行政處、接待處、老乾處、保衛處、服務中心及車隊等處室和單位，要樹立大後勤觀念，強化主動服務意識，建立大後勤聯席會議制度，團結協作，改革創新，學習借鑒省內外的先進經驗，不斷提高後勤服務水平。
（二）積極主動地為省政府領導服務。省政府領導同志日常公務十分繁忙，辦公廳應主動服務，為其全身心投入工作創造條件。要定期向領導同志徵求後勤服務方面的意見和建議，想方設法解決好領導同志工作和生活中的實際困難。對暫時無住房而住在飯店的領導同志，要經常督促飯店做好服務工作。領導同志生病住院，機關要作好安排。領導同志出差，機關要提供盡可能的方便。要積極爭取和籌集經費，保證領導同志公務接待活動的正常需要。
（三）熱情周到地為機關幹部職工服務。群眾利益無小事。凡是關系機關幹部職工切身利益的事，有關處室都要主動向廳領導報告，主動與有關部門做好協調工作，爭取辦好。要按照「大家的事大家辦」的原則，多為機關幹部職工辦實事、辦好事。要加強財務管理，增收節支，降低行政成本，合理調度使用資金，保證公務活動的需要，保證機關幹部職工生活補貼發放，不斷改善機關幹部職工的福利。認真做好機關醫療費的管理和報銷工作，爭取相關部門支持，保證幹部職工有病及時就醫。機關服務中心要盡快實現企業化管理、專業化服務，嚴格成本核算，提高經濟效益；要進一步辦好機關食堂，做到價廉物美，衛生放心，機關職工幹部滿意。要加強機關辦公設備、設施以及車輛管理，保證辦公用品需要，搞好環境衛生保潔，努力為機關幹部職工創造良好的工作條件。
（四）一如既往地做好老幹部工作。切實做到從政治上關心老幹部，從生活上照顧老幹部，落實好老幹部「政治待遇」和「生活待遇」。對老幹部政治待遇要繼續做到「兩個堅持」和「三個一樣」；對老幹部生活待遇要繼續做到「兩個從優」、「三個保證」和「四個必看望」。要主動與老幹部交流思想、增進感情，組織老幹部為我省改革開放獻計獻策，創造條件開展積極向上、有益健康的活動，真正使老幹部「老有所為、老有所樂」。

『肆』 如何做到教育組織方式的多樣性和靈活性

一是領導帶頭引導學。各單位制定了學習培訓計劃、進度表，對認真落實好各項學習培訓任務作了明確要求。市委、人大、政府、政協四套班子，採取集體研討、中心組學習等形式，主要領導帶頭領學；各單位部門採取舉辦研討班、邀請市領導講課，專家授課、集中領學等形式組織廣大黨員、幹部精讀必學篇目。各單位還將學習十八大、十八屆三中全會精神和業務知識列入集中學習和自學篇目，使廣大黨員幹部查找不足，提升素質，解放思想，提高認識。目前，市委中心組組織集中學習4次，開展交流討論會3場次；市直74個部門單位組織集體研討交流會152場次，外請專家授課13人次。

二是豐富形式靈活學。規定領導班子成員集中學習時間不少於7天，每個黨員、幹部學習培訓時間不少於56小時。指導檢查組按照「一組一冊」建立了黨
員、幹部學習台帳，摸清底數，確保學習培訓對象全覆蓋。針對部分企事業單位工學矛盾突出，採取三班倒，大集中、小集中，大集中、小分散等形式保證學時；對
短時出差和窗口服務單位的黨員領導幹部採取晨讀、夜校等方式保證學習；對老弱病重和流動黨員採取送學、寄學等形式保證學時；對集中學習時間不夠的單位順延2天保證學時。目前，開展送學53人次，寄學129人次。

三是拓寬渠道廣泛學。在堅持領讀全文、記學習筆記、外請黨校教員輔導、撰寫心得體會的基礎上，利用網路、新聞媒體、遠程教育等現代學習方式組織廣大黨員、幹部進行學習。部分單位還通過組織黨員領導幹部收看《新聞聯播》，瀏覽新華網、人民網，為老弱多病的黨員送黨報黨刊等形式，拓寬學習途徑，豐富學習內容。利用《阜康黨建網》、《阜康之窗》開辟教育實踐活動專欄，阜康電視台開辟「群眾路線教育實踐活動」欄目，拓寬了學習教育渠道。目前，各單位組織黨員幹部觀看電教片106場次，新聞媒體開辦專欄3個，刊發有關教育實踐活動稿件104條，張貼宣傳標語37條。
四是聯系實際對照學。堅持邊學習，邊查找問題，邊整改問題，做到「五對照、五反思」

『伍』 如何加強和完善人民代表大會制度

中國人民代表大會制度實行40多年來，在實踐中逐步發展，在國家生活中的作用越來越大。隨著經濟體制改革的深入和現代化建設的跨世紀發展，人民代表大會制度將進一步得到完善。 第一，進一步完善人大代表的選舉制度。要切實保障選民和代表的選舉權和被選舉權，使選舉的各個環節和各個階段都符合社會主義民主的要求。 第二，全面落實憲法關於人民代表大會制度的規定。要保證人大及其常委會依法行使職權，認真執行立法法，加強立法工作，把國家的各項工作逐步納入法制化的軌道；加大監督工作的力度，提高監督工作的實效，特別要加強憲法和法律實施的監督；依法行使決定權，及時對國家的重大事項作出決定。 第三，加強代表制度建設。要重視代表提出的議案和建議的辦理工作，繼續探索代表在人大閉會期間執行代表職務的途徑和方式，健全有關的制度，保障代表的民主權利。要總結代表聯系選民或選舉單位、接受其監督的經驗和做法，逐步使其規范化、制度化，從制度上保證人民對人民代表大會的監督。 第四，完善議事制度，提高人大及其常委會會議的效率和水平。要根據近些年的經驗，借鑒國外有益的做法，完善會議審議議案、表決議案制度，保障會議通過的法律和作出的決定的民主性、科學性；要規范公民旁聽會議的工作，進一步提高人大會議的開放程度，為實現公民的知政權提供條件。 第五，進一步改善人大代表和常委會組成人員的年齡結構、知識結構，增加熟悉法律、經濟等方面知識的專業人員，在逐步實現常委會組成人員比較年輕化的同時，逐步實現常委會委員的專職化，使常委會委員把主要精力放在人大工作上。 第六，加強人大專門委員會和常委會辦事機構的建設。 完善人民代表大會制度，是保障改革開放和現代化建設順利進行的需要，是實行依法治國、建設社會主義法治國家的需要，是廣大人民群眾的共同願望。在發展社會主義民主政治的進程中，要把堅持和完善人民代表大會制度放在最重要的位置，堅定不移地向前推進。同時要看到，由於受到我國經濟、文化等狀況的制約，完善人民代表大會制度是一個漸進的過程。要從我國的實際出發，沿著社會主義的方向和軌道，有領導、有秩序、有步驟地進行人民代表大會制度建設。按照黨的十六屆四中全會《決定》提出的要求，進一步完善人民代表大會制度，發展社會主義民主政治，主要應從以下幾個方面著手：（1）健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。人民代表大會的選舉、會議、立法、監督、代表等制度和工作，由各級人民代表大會產生的行政機關、審判機關、檢察機關的各項制度和工作，都需要按照健全、豐富和擴大的要求進行完善，實現民主的制度化、規范化和程序化，使民主的程序和實體、形式和內容相統一，使國家的立法、決策、執行、監督等工作更好地體現人民的意志，維護人民的利益。（2）加強和改進黨對人大工作的領導，支持人民通過人民代表大會行使國家權力，支持人民代表大會及其常委會依法履行職能，包括立法權、重大事項決定權、國家機關工作人員任免權、監督權等。（3）密切人大代表同人民群眾的聯系，形成開放、互動、暢通的關系，使人大代表能夠深入了解民情、廣泛反映民意、充分集中民智，使中國特色的代議制民主更具生機和活力。（4）按照依法治國、依法執政的要求，適應改革和完善黨的執政方式的需要，加強民主法制建設和人大工作，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，在法治軌道上推動各項工作的開展。（5）加強人大幹部隊伍建設，加大人大幹部與黨委、政府、政協幹部之間的交流，優化人大領導班子的結構，逐步減少人大領導職數，為進一步提高人大工作的水平和質量提供組織保證. 二、要認真落實憲法中關於人民代表大會制度的各項規定 憲法是人民代表大會制度的基本依據和保障。堅持和完善人民代表大會制度，要進一步落實憲法規定的人大及其常委會的地位和職權。要按照民主集中制的原則，根據憲法的規定加強各級國家機關的建設，使各級人民代表大會及其常設機關真正成為權威的人民權力機關。應繼續完善人大及其常委會的各項職能，加強立法工作和法律監督。這是政治體制改革的要求，也是社會主義現代化建設發展的需要，健全國家體制的需要。 各級人大常委會既是權力機關，也是工作機關。隨著我國現代化建設的發展，人大常委會擔負的任務越來越重。要努力使各級人大常委會成為真正負有國家重要職責的工作機關。各級人大及其常委會要按照建設高度民主和完備法制的要求，健全人大機構，加強人大建設，更好地代表人民的利益和實現人民的願望，使制定的法律和作出的決定，符合客觀實際，符合廣大人民群眾的根本利益。 四、加強人大及其常委會的自身建設 人大及其常委會能否成為權威的國家權力機關，履行憲法和法律賦予的職責，在很大程度上取決於自身建設，特別是組織制度建設的狀況。這就要求各級人大及其常委會把自身建設放到重要位置上。 要適當改變代表和委員的組成和結構。要按照便於開會討論決定問題和使各民族、各地區、各方面都能適當數量的代表的原則，確定代表的名額，逐步使各級人大代表的名額規范化。還要進一步完善代表選舉制度，應逐步實現專職化、年輕化，提高代表的素質。 要加強專門委員會或工作委員會的建設。專門委員會協助人大及其黨委會做大量的經常性工作，其任務是繁重的。應進一步明確各專門委員會、工作委員會的職責范圍，建立健全各項工作制度，更好地發揮其職能。同時，按照幹部「四化」要求和精乾的原則，適當充實人大機關幹部，選調一些有實際工作經驗和研究能力的骨幹，進一步提高幹部的素質。 同群眾的聯系。人大及其常委會的組成人員要堅持走群眾路線，深入調查研究，充分反映各方面的意見。要充分發揮人大代表聯系人民群眾的橋梁作用。黨要加強在各級人民代表大會中的工作，廣泛了解各方面群眾的要求，傾聽群眾的呼聲和批評。要進一步改進代表和委員的視察辦法，防止形式主義，講究實效孔顏樂處《論語·述而》載："子曰：'飯疏食，飲水，曲肱而枕之，樂亦在其中矣。不義而富且貴，於我如浮雲。'"孔子說，吃著粗糧，飲著白水，彎著胳膊當枕頭，這也充滿樂趣。用不義的手段得到富貴，對於我好像浮雲那樣轉瞬即逝而無足輕重。又載孔子對自己的描述："其為人也，發憤忘食，樂以忘憂，不知老之將至雲爾。"發憤學習和教學，是最大快樂，自覺年輕多了，忘了自己漸漸地老了。《論語·雍也》載：孔子說："賢哉，回也！一簞食，一瓢飲，在陋巷，人不知堪其憂，回也不改其樂。賢哉，回也·"這是孔子對學生顏回的贊揚，說顏回用非常簡陋的竹器吃飯，用瓢飲水，住在陋巷，別人受不了這種困苦，顏回卻不改變樂觀態度。也就是說，對於孔子、顏回這樣品德高尚的人來說，快樂不在於物質享受，而在於精神情操的追求。 另外，在先進篇第二十六章中有一個與「孔顏之樂」密切相關的一個故事，「吾與點也」之樂。原文我就不寫了，意思大致如下： 孔子曾經問他的弟子們子路、曾點(曾參父)、冉有、公西華等有什麼志向，他們回答不一。子路的志向在使一個處於內憂外患的千乘之國成為強國，民眾既勇敢又知義禮；冉有則以方圓五六十里的小國作為治理的對象，也是想在三年內使國民豐衣足食、知樂達禮；公西華卻以興禮作為自己的志向，願做個管理禮儀的官員；而曾點則說，自己志向是在暮春時節，與五六個成人，六七個孩童，浴於沂水之上，風涼於舞雩之下，歌詠先王之道，歸於夫子之門。孔子聽罷慨然而嘆：「吾與點也！」（我贊同曾點的想法啊！） 所謂"孔顏樂處"，最早由孔夫子表述出來。《論語》"雍也篇"中，孔子感嘆說："賢哉，回也！一簞食，一瓢飲，在陋巷。人不堪其憂，回也不改其樂。"孔子也曾自己描述自己"飯疏食飲水，曲肱 而枕之，樂亦在其中矣"。在這里孔子從其弟子顏回和他自己的生活狀態中，抽象出了一種人生境界，在這種境界底下，盡管物質生活簡單，但精神生活中仍有一種愉悅的享受，這種人生的境界就是"孔顏樂處"。 要達至"孔顏樂處"，就要首先弄清楚本文開頭提出的問題(中國傳統哲學中有一個著名的問題，叫做"孔顏樂處，樂在何處)，"樂在何處？"對這個問題中國一代又一代的知識分子從不同的角度進行了許多參悟，到了現代才有人對此做了總結，原來，我們看似清楚 的人生，其實可有四種不同的境界，分別為自然境界、功利境界、道德境界、天地境界。自然境界是人的一種本能反應，功利境界則多了一些算計、規則，道德境界在功利之上，又加上了許多道德要求，天地境界是人生的一種最高境界，天人合一，"渾然與物同體"。孔老夫子與顏回之所以快樂，就在於他們達到了天地境界，並且對這一境界有高度的自覺。每一位想有"孔顏之樂"的人，都應努力使自己的人生達到天地境界。

『陸』 中國殘聯副理事長分管事項

1、執行理事會常務副理事長，協助理事長負責理事會及殘聯日常工作，負責理事會黨委工作。
2、其他副理事長具體負責：
中國殘聯機關內設11個部門：
(一)辦公廳(國務院殘疾人工作委員會秘書處)
綜合協調機關重要政務、事務；負責會級工作會議的組織安排及議定事項的督辦；負責信息、統計、文秘、檔案、機要、保密、保衛和機關行政事務等工作。承擔國務院殘疾人工作協調委員會的日常工作。
(二)研究室
調查研究殘疾人問題及與殘疾人利益密切相關的經濟、政治、社會問題，研究殘疾人事業發展的理論、政策，提供決策依據和建議；負責起草黨組和理事會重要文件；承擔中國殘聯評議委員會的日常工作。
(三)維權部
協助有關部門研究擬定有關維護殘疾人權益、發展殘疾人事業的法律、法規草案，配合有關方面對法律、法規執行情況進行檢查、督導；協助處理人大代表、政協委員有關殘疾人的議案、提案；配合有關部門做好法律工作人員的培訓和普法宣傳工作，為殘疾人提供法律援助和服務；負責殘疾人的來信來訪工作，負責無障礙設施建設的推進工作。
(四)組織聯絡部
負責殘疾人組織自身建設；協助地方黨委管理省、自治區、直轄市殘聯領導班子；組織制定並實施殘疾人工作者培訓計劃；調查殘疾人狀況，管理和發放殘疾人證；聯絡、教育、培養、表彰殘疾人；指導基層和社區殘疾人工作，組織志願者助殘活動；指導基層殘聯綜合服務設施建設；承擔各類殘疾人專門協會的日常工作。
(五)康復部
組織制定和實施殘疾人康復工作計劃；指導和協調殘疾人康復機構的業務工作；指導殘疾人用品開發、供應、服務；推廣高新科技成果在康復領域的應用；開展殘疾預防輔導工作；指導殘疾人康復協會工作，開展學術交流；組織康復人才培訓。
(六)教育就業部
協助有關部門組織制定和實施殘疾人教育工作計劃；促進殘疾人教育，開展殘疾人職業培訓；負責盲文、手語的研究與推廣。協助有關部門制定殘疾人勞動就業工作計劃，指導殘疾人組織興辦殘疾人福利企業，組織實施殘疾人按比例就業；負責殘疾人勞動服務網路的建設與工作。組織實施殘疾人專項扶貧；協助有關部門開展殘疾人社會保障工作。
(七)宣傳文化部
組織制定並實施殘疾人事業的宣傳和文體工作計劃，宣傳國家發展殘疾人事業的方針、政策；負責為殘疾人提供特需讀物和精神文化產品，推動殘疾人信息交流無障礙的協調工作；開展殘疾人文化、藝術活動；管理和發展殘疾人體育；指導中國殘聯主辦、主管的報刊、出版、文化、體育機構的業務工作。
(八)體育部
研究擬定殘疾人體育工作的政策法規和發展規劃並監督實施；指導並開展殘疾人群眾性體育活動，協助配合有關部和單位承辦重大國際殘疾人體育賽事；指導中國殘聯主辦、主管的體育機構的業務工作。
(九)國際聯絡部
組織協調殘疾人事業的國際交流；開發和管理國際合作項目；開展對外宣傳；辦理日常涉外事務。組織開展與香港、澳門特別行政區和台灣地區殘疾人工作的合作與交流。指導地方殘聯外事工作。
(十)計劃財務部
編制資金計劃，管理事業經費、基建投資、物資配置和機關行政經費；負責殘疾人事業的科技工作；開發、管理殘疾人福利基金；承擔殘聯系統內部審計，指導地方殘聯經費預算、基本建設和基金工作。
(十一)人事部
管理機關和直屬單位的機構設置、編制、人事和勞動工資；負責對中國殘聯直接管理的全國性殘疾人社會團體進行監督管理；指導專業技術職務評審和聘任工作；開展職工培訓。負責機關和直屬單位的黨群工作。機關黨委的辦事機構設在人事部。

『柒』 中央和國家機關培訓費管理辦法的管理辦法

中央和國家機關培訓費管理辦法 第一條 為規范中央和國家機關培訓工作，提高培訓效率和質量，加強培訓費管理，節約培訓費開支，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱培訓，是指中央和國家機關及其所屬機構根據《中華人民共和國公務員法》、《幹部教育培訓工作條例（試行）》、《公務員培訓規定（試行）》，使用財政資金在境內舉辦的三個月以內的崗位培訓、任職培訓、專門業務培訓、初任培訓等。
第三條 本辦法所稱中央和國家機關，是指黨中央各部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體，各民主黨派中央和全國工商聯 (以下簡稱各單位)。
第四條 各單位舉辦培訓應當堅持厲行節約、反對浪費的原則，實行單位內部統一管理，增強針對性和實效性，保證培訓質量，節約培訓資源，提高培訓經費使用效益。 第五條 建立培訓計劃編報和審批制度。各單位培訓部門制訂的本單位年度培訓計劃（包括培訓名稱、對象、內容、時間、地點、參訓人數、所需經費及列支渠道等），經單位財務部門審核後，報單位領導辦公會議或黨組（黨委）會議批准後施行。
第六條 年度培訓計劃一經批准，原則上不得調整。因工作需要確需臨時增加培訓及調整預算的，報單位主要負責同志審批。
第七條 各單位年度培訓計劃於每年3月1日前同時報中央組織部、國家公務員局、財政部備案。 第八條 培訓費是指各單位開展培訓直接發生的各項費用支出，包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費、其他費用。
（一）住宿費是指參訓人員及工作人員培訓期間發生的租住房間的費用。
（二）伙食費是指參訓人員及工作人員培訓期間發生的用餐費用。
（三）培訓場地費是指用於培訓的會議室或教室租金。
（四）講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。
（五）培訓資料費是指培訓期間必要的資料及辦公用品費。
（六）交通費是指用於接送以及統一組織的與培訓有關的考察、調研等發生的交通支出。
（七）其他費用是指現場教學費、文體活動費、醫葯費以及授課教師交通、食宿等支出。
第九條 培訓費實行綜合定額標准，分項核定、總額控制。綜合定額標准如下：
單位：元/人天 住宿費 伙食費 場地費和講課費 資料費、交通費和其他費用 合計 180 110 100 60 450 綜合定額標準是培訓費開支的上限，各項費用之間可以調劑使用。各單位應在綜合定額標准以內結算報銷。
15天以內的培訓按照綜合定額標准控制；超過15天的培訓，超過天數按照綜合定額標準的80%控制；超過30天的培訓，超過天數按照綜合定額標準的70%控制。上述天數含報到撤離時間，報到和撤離時間分別不得超過1天。
第十條 講課費執行以下標准（稅後）：
（一）副高級技術職稱專業人員每半天最高不超過1000元；
（二）正高級技術職稱專業人員每半天最高不超過2000元；
（三）院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。
其他人員講課參照上述標准執行。 第十一條 培訓實行中央和地方分級管理，各單位舉辦培訓，原則上不得下延至市、縣及以下。
第十二條 各單位開展培訓應當在開支范圍和標准內，擇優選擇黨校、行政學院、幹部學院、部門行業所屬培訓機構、高校培訓基地以及組織人事部門認可的培訓機構承擔培訓項目。
第十三條 組織培訓的工作人員控制在參訓人員數量的5%以內，最多不超過10人。
第十四條 嚴禁借培訓名義安排公款旅遊；嚴禁借培訓名義組織會餐或安排宴請；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、列印機、傳真機等固定資產以及開支與培訓無關的其他費用；嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費；嚴禁套取培訓費設立「小金庫」。
培訓住宿不得安排高檔套房，不得額外配發洗漱用品；培訓用餐不得上高檔菜餚，不得提供煙酒；7日以內的培訓不得組織調研、考察、參觀。
第十五條 各單位組織培訓應盡量利用網路、視頻等信息化手段，大力推行幹部選學、在職自學等方式，降低培訓成本，提高培訓效率。 第十六條 報銷培訓費，應當提供培訓通知、實際參訓人員簽到表、講課費簽收單以及培訓機構出具的原始明細單據、電子結算單等憑證。
各單位財務部門應當嚴格按照規定審核培訓費開支，對未履行審批備案程序的培訓，以及超范圍、超標准開支的費用不予報銷。
第十七條 講課費、小額零星開支以外的培訓費用，應當按照國庫集中支付和公務卡管理的有關制度執行，採用銀行轉賬或公務卡方式結算，不得以現金方式支付。
第十八條 培訓費由培訓舉辦單位承擔，納入部門預算管理，在各單位日常公用經費或專項經費中列支。 第十九條 各單位應當將培訓的項目、內容、人數、經費等情況，以適當方式進行公開。
第二十條 各單位應當於每年3月底前將上年度培訓計劃執行情況（包括培訓名稱、主要內容、時間、地點、培訓對象及人數、工作人員數、經費開支及列支渠道、培訓成效等）報送中央組織部、國家公務員局、財政部。
第二十一條 中央組織部、國家公務員局、財政部、審計署等有關部門對各單位培訓活動和培訓費管理使用情況進行監督檢查。主要內容包括：
（一） 培訓計劃的編報是否符合規定；
（二） 培訓費開支范圍和開支標準是否符合規定；
（三） 培訓費報銷和支付是否符合規定；
（四） 是否存在虛報培訓費用的行為；
（五） 是否存在轉嫁、攤派培訓費用的行為；
（六） 是否存在向參訓人員亂收費的行為；
（七） 是否存在其他違反本辦法的行為。
第二十二條 對於檢查中發現的違反本辦法的行為，由中央組織部、國家公務員局、財政部、審計署等有關部門責令改正，追回資金，並予以通報；相關責任人員，所在單位按規定予以黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。 第二十三條 各單位可以按照本辦法規定，結合本單位業務特點和工作實際，制定培訓費管理具體規定。
第二十四條 中央組織部、國家公務員局組織的調訓和統一培訓，國家外專局組織的出國（境）培訓以及商務部組織的援外培訓，不適用本辦法。
第二十五條 中央事業單位培訓費管理參照本辦法執行。
第二十六條 本辦法由財政部會同中央組織部、國家公務員局負責解釋。
第二十七條 本辦法自2014年1月1日起施行。

『捌』 求一份縣政協委員的辭職報告，謝謝。

某某縣政協委員會: 李雲舟者，蜀中高隱，川北野儒也！浪跡江南，棲滯湖州。雖有經天緯地之才。而奈時遇不濟，命運多舛，馮唐亦老，李廣難封，屈賈誼於長沙，竄梁鴻於海曲；心比天高，身為下賤！自是口吐珠璣，腹羅錦綉，雖無徐儒來下陳蕃之榻，卻有文光可射鬥牛之虛也！文采風流已臨精神世界之絕頂層巔；會當臨絕頂，一覽眾山小，古今才大難為用。文章增命達，魑魅喜人過。吾如屈子之憂時傷世，離騷九歌，離風飄零！世人瞽瞽盲盲，徒留汩羅之憾也；更加深陳老杜，胸懷堯天舜日之志，指奸斥倭，與世不偕，直落得身世浮沉，屑小共怒。可堪千古一慨！吾之品格精神，如臨風之玉樹，又如當空之明月浩然，怎堪與俗流共舞哉！可嘆屈身於湖州某某物業，為一小小秧護員。誠如伏櫪之驥，縱有千里之志，而奈縛手縛腳，無所可為，混跡於碌碌無為中矣！鑒於此，特向公司主管大人先生們引咎請辭！從此踏破樊籠飛彩鳳，頓開鐵鎖走蛟龍。好比那萬里白鷗鷗馳，馳騁於浩盪雲海之間，誰復可訓也！即此 以致

『玖』 如何加強政協隊伍建設，發揮政協委員職能作用

一、加強思想政治教育，發揮典型示範作用繼續堅持、進一步加強思想政治工作，進一步體現時代特徵，反映行業特點，彰顯組織特色。一是加強理想信念和職業道德教育。緊密結合實際工作，加強共產主義理想信念和社會主義榮辱觀教育，開展以「文明執法、高效服務、促收履責、廉潔自律」為主要內容的職業道德教育活動，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人、以高尚的情操塑造人，以優秀的作品激勵人，進一步強化幹部的黨性觀念、公僕意識、敬業精神和廉潔品質，形成積極向上的良好氛圍。二是加強先進典型的宣傳和引導。積極挖掘和樹立先進典型，大力宣傳和發揮典型示範作用，通過編印先進個人和集體事跡匯編和開展各類爭先創優活動，用身邊人、身邊事來教育幹部、引導幹部、激勵幹部，形成「比、學、趕、幫、超」的濃厚氛圍。三是調動基層積極性，鼓勵基層各單位進一步加強組織文化建設，開展特色活動，凝心聚力。二、拓展選拔任用渠道，探索分類管理機制認真落實上級要求，進一步完善幹部選拔、培養、考核和使用機制，探索公務員分類管理新思路。一是拓展選拔任用渠道，落實中央和省局要求，進一步優化後備幹部的選拔、培養、考核和使用機制，積極探索領導幹部選拔積分制，進一步推動領導幹部選拔的民主化、科學化進程。二是加強幹部的交流換崗。定期組織不同層面、不同區域幹部交流，加強崗位輪換，進一步消除幹部的崗位疲勞，增強工作的新鮮感。嘗試開展跨系統、跨部門、跨地區的掛職鍛煉，拓展幹部培養的渠道和眼界，增強領導幹部適應不同環境和氛圍的能力。三是探索執法類公務員管理。按照公務員管理及改革的精神和要求，針對幹部的工作特點，建立有效機制，合理設置職位，嚴格考核競聘，加強調查研究，進一步拓展幹部發展空間，調動和發揮廣大幹部投身工作和實現自我價值的積極性。三、優化績效管理體系，加強考核結果應用繼續堅持在幹部管理長期實踐中發揮重要作用的績效管理工作，不斷創新績效管理的法，調優績效考核指標，進一步加強考核結果的應用和引導。一是積極爭取用於考核的激勵資源。向上級部門積極爭取報酬體系中用於幹部考核的部分，以能力和貢獻為標准，建立基於績效的收入分配體系，形成鮮明的工作導向。二是不斷優化績效考核法與指標。強化績效反饋，引入處室評價，全面推行績效考核的面談和反饋制度。強化重點工作、創新工作、基礎業務工作的考核權重，實現職能行使類績效、管理運作績效、外部評價類績效、創新發展類績效和年度個性類績效在組織發展戰略下的協調並進。三是加強績效考核結果的應用和引導。堅持考核的客觀、公正，加強考核結果與薪酬福利、職務晉升、教育培訓和評優評先的銜接，加大考核的獎懲力度，進一步反映價值導向，體現工作差異。四、創新教育培訓方式，全面提升幹部素質拓展教育培訓方式，提升教育培訓層次，進一步提升幹部的素質能力。一是分層次開展專題專項培訓。根據不同類別、不同層次、不同崗位幹部的特點，因人而宜，因崗而宜，合理設計班次、內容和方法，依託內外部教學資源，構建長期穩定的培訓機制。二是廣泛開展職業拓展培訓。以分縣局為單位組織開展與實際工作相聯系的職業拓展培訓，通過新鮮的方式、積極的引導和親身的實踐，磨煉意志，陶冶情操，完善自我，熔煉團隊，促進廣大幹部樹立共同目標，增進彼此了解，實現協調統一，增強幹部對組織的歸屬感和責任感。三是不斷提升教育培訓層次。積極組織開展各類高層次培訓活動，加大高端培訓資源的整合使用，選派業務骨乾和在崗位中做出突出貢獻的各類人才攻讀碩士、博士等高層次學歷、學位教育。加強與各地機關的交流，拓展外出學習和調研的層次和規模。五、建立項目獎勵機制，突出爭先創優導向圍繞上級考核標准，積極探索項目獎勵機制。在各級各類創建、評比和競賽活動中，用於獎勵取得優異成績的集體和個人，進一步調動幹部爭先創優積極性，提升組織整體形象。進一步擴大基層單位開展幹部有效激勵的空間，積極向屬地政府爭取幹部高層次的培訓交流，進一步調動基層幹部的工作熱情。六、加強組織文化引導，關注幹部身心健康深化組織文化建設，組織形式多樣的文體活動，進一步增強幹部凝聚力和歸屬感。一是分類開展幹部文化體育活動。注重培養幹部健康向上的情趣愛好，分類開展參與廣泛、形式多樣的文化體育活動。整合黨、團、工、青、婦組織資源，分層、分類組建各類文體興趣小組，加大經費投入和經費的分層管理使用，進一步豐富幹部的業余文化生活，促進幹部身心健康與組織和諧。二是開展EAP即幹部援助計劃。作為為廣大幹部設置的一項長期的、系統的援助和福利計劃，EAP主要包括幹部壓力管理、心理健康輔導、災難疾病救助、健康生活方式、法律理財咨詢等內容。通過集中和發揮組織資源，關注和解決幹部工作、生活上的實際問題，降低生活成本，促進身心健康，保持良好狀態，進一步穩定幹部隊伍。七、拓展基層激勵空間，落實激勵責任將帶隊伍的能力和成效作為評價科所長職責履行的重要方面，通過目標責任制考核及科所長考核評價機制調整，落實科所長在幹部管理中的重要責任。有意識的加大科所長培訓力度，提升科所長做幹部思想政治工作的意識和能力。適當擴大科所長在幹部管理中的考核權、評價權、建議權，使科所長可以在幹部管理中實現更大作為。八、加強管理監督，嚴格落實規章制度嚴格執行執法責任制、行風作風管理規定、績效考核管理規定等有關法規規定，通過及時、准確地查處措施教育引導廣大幹部，營造積極良好的組織氛圍。進一步加強黨風廉政建設教育，落實黨風廉政責任制，堅決糾正和制止不良行為和不正之風，從政治上關心幹部，防止違法違紀行為的發生。

『拾』 公司對新員工收取培訓費合法嗎

用人單位組織的培訓，收取培訓費違法。用人單位對勞動者進行培訓是法律規定的義務，收取勞動者培訓費違法。用人單位收培訓費是不合法的行為，如果以交培訓費為理由要求入職，可拒絕交納，已繳納的可要求退還，向當地勞動部門舉報或者提起仲裁。
法律分析
培訓，是指中央和國家機關及其所屬機構使用財政資金在境內舉辦的三個月以內的各類培訓。中央和國家機關，是指黨中央各部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體，各民主黨派中央和全國工商聯。各單位舉辦培訓應當堅持厲行節約、反對浪費的原則，實行單位內部統一管理，增強培訓計劃的科學性和嚴肅性，增強培訓項目的針對性和實效性，保證培訓質量，節約培訓資源，提高培訓經費使用效益。培訓費，是指各單位開展培訓直接發生的各項費用支出，包括師資費、住宿費、伙食費、培訓場地費、培訓資料費、交通費以及其他費用。參訓人員參加培訓往返及異地教學發生的城市間交通費，按照中央和國家機關差旅費有關規定回單位報銷。公司從員工工資內扣除培訓費屬於違法的。公司對員工提供專項培訓的，可以和員工約定服務期，如果員工服務期內辭職，需要對公司賠償剩餘服務期內的費用。
法律依據
《中華人民共和國勞動法》 第六十八條 用人單位應當建立職業培訓制度，按照國家規定提取和使用職業培訓經費，根據本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業培訓。從事技術工種的勞動者，上崗前必須經過培訓。