宗教人士培訓計劃

㈠ 如何做好愛國宗教人士集中培訓工作

廣大愛國宗教人士要認真學習貫徹自治區伊斯蘭教愛國宗教人士座談會精神，積內極推動伊斯蘭教與社會主容義社會相適應，始終堅持把「政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用」作為對自己的要求和努力方向；做愛國愛教好、解經講經好、民族團結好、文明教風好、發揮作用好的宗教人士，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，充分發揮愛國宗教人士的積極作用，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆而奮斗。

㈡ 圍繞訪惠聚七項重點任務,撰寫七一前後工作經驗

咨詢記錄 · 回答於2021-08-05

㈢ 依法加強宗教事物管理培訓後的發言提綱

通過這次培訓，自己對依法加強宗教事物管理的問題，有了「六個新突破」的深刻體會。
一、思想認識要有新突破
提高認識是抓好落實的前提，而宗教問題說到底就是群眾問題，所以我們一定要以「三個代表」重要思想為指引，去正確的認識和把握宗教問題。首先，要把宗教問題上升到事關黨同人民群眾的血肉聯系的高度來看待，把作好信教群眾的工作做為宗教工作的根本。其次，要把宗教問題上升到事關國家安全和社會穩定的高度來看待，正確認識到民族、宗教問題是發生社會動盪和流血沖突的一個不可忽視的因素。第三，要把宗教問題上升到事關對外開放和對外關系的高度來看待，我縣毗鄰，地理位置特殊。各級、各部門一定要從鞏固黨的執政地位、保障國家長治久安的高度，努力提高駕御宗教工作和解決復雜問題的能力，有效抵禦境外敵對勢力利用宗教進行的滲透。
二、依法管理要有新突破
政策法規是規范宗教事物管理的行為准則，對宗教事物的管理必須依照憲法和有關法律法規進行。近年來，我們在依法管理宗教事物方面做了大量工作，維護了社會的穩定，這是有目共睹的。但是，各級、各部門還要進一步樹立依法行政意識，在處理復雜的宗教問題上，必須嚴格按法律辦事、按政策辦事；必須結合自身實際，制定出具體、詳實的計劃和措施；必須相互配合，抵禦滲透，打擊犯罪。
三、組織領導要有新突破
各級、各部門要根據新形勢下宗教工作的需要，進一步調整充實各級宗教工作領導小組，明確分工，落實責任。在加強黨對宗教工作領導的前提下，把宗教工作列入到重要的議事日程，放到工作全局中來分析、來考慮、來謀劃，及時研究和解決宗教方面的問題。同時，要繼續推行宗教工作目標管理責任制。按照「屬地管理、分級負責、一級抓一級」的原則，橫向涵蓋黨委、政府所屬部門；縱向延伸到村，建立起市、縣、鄉、村四級目標管理網路。要把宗教管理工作，納入到幹部考核目標中來，形成有效的宗教工作機制和抵禦滲透的工作網路，堵塞漏洞，不留死角。
四、基礎工作要有新突破
抓好宗教基層基礎工作是抓好落實的重要環節。一是要抓好宗教團體工作。積極支持宗教團體加強自身建設，解決好辦公地點、編制和經費等問題，抓好宗教教職人員的培養和教育，使宗教團體和寺觀教堂的領導權牢牢掌握在愛國愛教的宗教界人士手中。二是抓好「三支隊伍」的培訓。按照「分級培訓、全面培訓」的要求，抓緊制定培訓計劃，通過舉辦各種形式的培訓班、研討班，對黨政分管領導、宗教工作幹部和宗教界人士進行系統培訓，並且要做到堅持長久、常抓不懈。三是抓好群眾的宣傳教育。要大力開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，以及法制教育和公民道德教育，大力普及科學文化知識特別是現代科學知識。在信教群眾比較集中的地方，特別是對那裡的青少年，要把加強世界觀教育做為重要而緊迫的戰略任務來抓，使廣大群眾成為有理想、有道德、有文化、守紀律的社會主義建設者。
五、解決重點、難點問題要有新突破
當前，我們在宗教領域和宗教工作中的重點、難點問題還不少，主要表現在：對境外利用宗教進行滲透認識不清，缺乏警覺性；宗教活動場所以外經營銷售宗教用品問題還很嚴重等。各級、各部門一是要加強調查研究，排查情況。切實轉變工作作風，深入了解本地宗教的基本狀況，排查存在的問題，摸清境外滲透渠道、方式、特點，增強工作的前瞻性和預見性，做到心中有數，應對有方。二是要本著早解決、早主動的原則，抓緊解決宗教團體辦公場所及自養問題。三是加強與周邊地區宗教工作聯系，建立區域協作共管機制，避免和制止地區的非法宗教活動。四是宗教、工商、公安、文化部門等要加強對經營宗教用品的管理，依法清理整頓宗教活動場所以外經銷宗教用品的行為。五是加強宗教活動場所的安全防範，嚴防發生重大安全責任事故。
六、抵禦滲透工作要有新突破
必須把上級的精神和部署貫徹落實好，在抓好落實中抵禦滲透，形成有關部門互相配合，協調聯動，抵禦滲透的第一道防線。同時，抵禦滲透要講究策略和方法。要依靠政策和法律處置宗教問題，減少盲目性和隨意性，不能草率行事，不能授人以柄，更不能讓境外敵對勢力抓住口實，進行惡意炒作和攻擊。

㈣ 對宗教界人士的政治培訓要堅持以現代文化為引領,突出什麼教育

突出開展「不忘初心、牢記使命」主題教育。

要充分認識黨的十九大的重大歷史意義，進一步增強學習貫徹的思想自覺、政治自覺、行動自覺，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，緊密結合深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化和黨中央關於在全黨開展「不忘初心、牢記使命」主題教育的部署要求，引導廣大政法幹警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，深入肅清周永康的流毒影響，不斷強化忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，矢志不渝做新時代中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。

(4)宗教人士培訓計劃擴展閱讀：

宗教界人士政治培訓的相關內容：

1、要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把人民對美好生活的嚮往作為奮斗目標，堅持穩中求進工作總基調，堅持一手抓當前、一手謀長遠，認真研究謀劃新時代政法工作，奮力開創新時代政法事業新局面。

2、要堅持與時俱進、創新思路，從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，把社會治理創新擺到更加重要位置來抓，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，打造共建共治共享的社會治理格局，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動。

㈤ 如何做好新形勢下宗教工作的思考

眾所周知，宗教是一種社會意識形態，具有自己的 特殊形式。黨和政府歷來都很重視宗教工作。近幾年 來，全國上下宗教工作開拓創新、與時俱進、努力進取， 做了卓有成效的工作。宗教工作者孜孜不倦耕耘，默默 無聞奉獻，希望在今後工作中再接再厲，爭取更大更好 的成績。現在，結合當前新形勢下基層宗教工作實際， 談幾點思考。 一、提高認識，切實增強做好新形勢下宗教工作的緊迫感、責任感和使命感 黨的十七大指出：「要全面貫徹黨的宗教工作基本 方針．發揮宗教人士和信教群眾在促進經濟豐t會發展 中的積極作用。」這是對做好新形勢下宗教工作的根本 要求。各級黨委和政府要堅持以鄧小平理論和「三個代 表」重要思想為指導．深入貫徹落實科學發展觀，堅持 黨的宗教工作基礎方針，著力激發信教群眾的愛國熱 情和建設中國特色社會主義事業的積極性．把他們同 不信教群眾團結在～起，共同為經濟社會發展作貢獻。 我們要認真貫徹落實全國宗教工作會議關於「做 好宗教工作，關繫到加強黨同人民群眾的血肉相連：關 繫到兩個文明建設；關繫到加強民族團結，保持社會穩 定，維護國家安全和祖國統一」的精神，充分認識宗教 工作的重要性、長期性、特殊性和復雜性。堅持運用馬 克思主義的立場、觀點和方法，分析問題，提高政治敏 銳性和鑒別力。正確、妥善解決宗教方面的熱點、難點 和重點問題。在對待和處理宗教問題上．一定要以高度 的政治敏銳性，審時度勢，正確把握，講究方法。既不能 用行政的力量去消滅宗教，也不能用行政的力量去發 展宗教。 二、注重實踐。突出重點。依法加強基層宗教內部 管理 根據我國社會主義初級階段宗教問題的特點和規 律，按照全國宗教工作的總體要求，我們必須做好以下 幾點工作： 一是全面正確貫徹宗教信仰自由的政策。宗教信 仰自由是黨和國家的一項長期基本政策，是憲法賦予 公民的～項基本權利。在行使宗教信仰自由權利的同 時，教育和引導宗教界人士和信教群眾把圍家和人民 的利益放在首位，遵守憲法、法律、法規．要大力加強普 法教育，增強法制宣傳。把廣大信教群眾團結到建設有 中國特色社會主義這個目標上來。 二是依法加強對宗教事務的管理。依法管理宗教 事務，要認真處理一些地方濫建寺廟和亂塑佛像、基督 教活動較為混亂和不正常串聯活動等問題．要取締利 用宗教聚斂錢財。影響社會穩定。危害人民群眾身心健 康的邪教組織和封建迷信活動。 三是要引導宗教與社會主義社會相適應。要鼓勵 和支持宗教界發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優 良傳統，積極投身社會主義現代化建設。引導和幫助農 村信教群眾增強科技興農意識。大力發展經濟，提高生 活水平．積極鼓勵宗教界發揮自身特點。從事一些有益 於社會發展的公益事業和慈善活動，多做善事、好事， 促進兩個文明建設。 四是加強愛國宗教力量的建設。各級黨委、政府要 支持和幫助愛國宗教組織加強自身建設，充分發揮其 橋梁紐帶作用，指導愛國宗教組織加強對宗教界人士 和信教群眾進行愛國主義教育和獨立自主自辦原則以 及法律、法規、政策教育。特別是加強宗教界人士領導 班子的建設，積極物色和培養愛國愛教後備力量，為其 領導班子的新老交替做好積極的准備工作．有計劃、有 步驟地對宗教教職人員尤其是中青年教職進行培養教 育，形成愛國愛教新一代骨幹力量。堅持「政治上團結 合作、信仰上互相尊重」的原則。加強與宗教界人士的 聯系．與他們交朋友。傾聽他們的意見，掌握他們的思 想動態。對宗教界代表人士，既要注意培養、安排，也要 加強教育、引導，要支持和推動愛國宗教組織建立健全 民主管理制度，盡力幫助他們解決實際困難。 五是加強宗教活動場所內部管理。各級黨委、政府 要認真做好宗教活動場所內部管理。其中，財務問題較 為突出．必須健全制度，實行民主管理，相互監督。教管 組的調整、教職人員的進出、神職就位，歸於屬地管理 都要經過宗教部門審核同意。做到有法必依，有章可 循，使宗教活動場所走向法制化、科學化和規范化。 43 萬方數據 經濟 社會 三、加強黨委、政府對宗教工作的領導，重視各有 關部門的密切配合 一是各級黨委、政府要把宗教工作列入重要議事 日程。經常聽取宗教工作的情況匯報，定期研究重大問 題。加強宗教領域的調查研究，掌握宗教第一手資料， 對影響社會穩定、經濟發展的熱點、難點和重點問題， 特別是突發性事件和群體事件，主要領導要親自抓，分 管領導具體抓．及時妥善地把問題解決在當地，解決在 萌芽狀態。 二是要切實加強農村和少數民族的宗教工作。在 建立和完善宗教工作網路的基礎上，按照分級負責、屬 地管理的原則．必須建立和健全基層宗教工作管理工 作責任制。在信教群眾比較多、宗教情況比較復雜、宗t 教工作任務繁重的地方，要把宗教工作列入目標管理 責任制，與其他工作一起布置、檢查、考核。同時建立信 息通報制度，真正做到上情下達，下情上傳，確保信息 暢通。 三是要加強各有關部門的密切配合。宗教工作是 黨的統戰工作和群眾工作的重要組成部分，要按照中 央的要求，各級黨委、政府要組織有關部門，包括統戰、 民宗、政法、宣傳、文化、教育、城建、土管、外事部門以 及工會、共青團、婦聯等人民團體，從各自角度列入議 事日程，密切配合，確保宗教工作順利開展。 四是及時解決基層宗教「熱點」、「難點」問題，維護 宗教領域的穩定。要把握政策，分類指導，區分兩類不 同性質的矛盾，認真妥善解決：要把握民族宗教問題的 特定含義，著眼於維護人民群眾的利益．維護法律尊 嚴，立足於最大限度地團結和教育信教群眾．做好說 服、疏導工作，防止矛盾激化，事態擴大。要建立預警機 制，按期排查容易引發不穩定因素的隱患，做好處理突 發事件預案；要同本強身，提高廣大宗教管理幹部的執 法水平和能力，從源頭減少宗教方面的「熱點」、「難點」 問題。 四、加大力度。努力把基層宗教工作推上新台階 當前，我們要以十七大精神為指導，提高對宗教工 作的認識．學習馬克思主義宗教觀，學習黨的宗教政策 和法律法規，堅持全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅 持獨立自主自辦的方針，依法管理宗教事務，要加強對 基層宗教活動場所的管理力度，使基層宗教活動在法 律法規范圍內開展。 第一，轉變觀念。提高認識，牢固樹立「民族宗教無 小事」的思想。做到既「有大局」又「無小事」，立足長遠， 著眼當前，堅持不懈地依法管理好宗教事務。通過加強 44 學習國家宗教政策、法律法規及相關業務知識，明確工 作思路、目標和措施．杜絕宗教工作中的「不會管，不敢 管、不願管」的現象出現．切實做好基層宗教工作。 第二，深入基層．聯系信教群眾，溝通思想，做好凋 查研究．發揮宗教組織的作用，團結信教群眾，關心信 教群眾特別是困難的信教群眾，使他們感受到黨和政 府的溫暖。把他們凝聚到實現社會經濟又好又快發展 上來。 第三。進一步加強對宗教教職人員的培養和培訓。 通過個別走訪、交一12談心。面對面的溝通等方式，提高 宗教教職人員自身的業務素質和工作能力，並積極指 導和幫助他們依法、依章搞好自我管理，推動基層宗教 工作再上一個新台階。 第四，宗教工作不能有任何鬆懈和麻痹，更不能存 在僥幸心理。一是做好黨的宗教工作基本方針的宣傳 工作。充分發揮信教群眾在促進經濟社會發展中的積 極作用．關鍵是把黨的宗教工作基本方針宣傳好、貫徹 好、落實好。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持 依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦，堅持積極引導 宗教與社會主義社會相適應。二是要加強群眾思想工 作。要堅持以人為本，最大限度地把信教群眾團結起 來．把他們的智慧和力量凝聚到實現全面建設小康社 會．加快推進社會主義現代化的共同目標上來。要堅持 政治上團結合作，信仰上互相尊重，努力使信教群眾在 擁護中國共產黨的領導和社會主義制度、熱愛祖國，維 護祖國統一，促進社會和睹等fbJ題上增進共識。要真心 實意關心信教群眾特別是生活困難的信教群眾，幫助 他們解決實際困難，組織和支持他們積極發展生產、改 善生活、勤勞致富，使信教群眾切實感受到黨和政府的 關懷和溫暖。三是要允分發揮網路的作用。加強人員的 聯絡和信息的溝通。在特殊的節El更要加強信息的收 集和反饋，加強重點區域、重點部位的排查摸底，工作 要做深做細，要橫到邊豎到底。不留死角，做到防患於 未然。 總而言之，大家要進一步加強對新形勢下基層宗 教工作的認識，增強做好宗教工作的信心和勇氣，在下 一步工作中，一定要加深對黨的十七大精神的學習和 領會。全面落實科學發展觀，增強工作責任感和使命 感，積極主動地做好宗教工作，促進宗教關系的和諧， 努力把宗教界人士和信仰群眾緊緊團結在黨和政府周 圍，共同為構建和諧社會做出積極的貢獻。

㈥ 做為一名愛國宗教人士,如何提升自身素質,為民族團結，社會進步,經濟發展，發揮自己的表帥作用。

你的問題，做為一名愛國宗教人士，如何提升自身素質,為民族團結，社會進步，經濟發展，發揮自己的表帥作用。
如果你真正是把問題提出來，讓大家各抒己見，我認為沒有必要，對任何事物的看法從來是智者見智，仁者見仁，沒有一個統一的、標準的答案。由於各人職業、身份、學歷以及所處的地區、環境不同，其思想認識、見解亦大相徑庭。
但是，如果你不是誠意提問題，而是為了完成一篇論文或者別的什麼，自己寫不出來，便發到網上求人替你寫，你空手套白狼，那就更沒有意義，別人的思想永遠代替不了你的思想，假如你把別人寫的東西用於完成你的任務，結果是牛頭不對馬嘴，豈不貽笑大方。

㈦ 民族宗教四幫四帶是什麼

摘要 一是抓管理，促宗教工作機制完善。制定並落實宗教工作聯席會議制度，建立健全縣、鄉、村（社區）宗教工作網路。二是抓培訓，促隊伍素質提升。制定宗教工作「三支隊伍」培訓計劃，把「三隻隊伍」納入全縣幹部培訓計劃進行安排部署。三是抓法治，促各族群眾守法遵規。充分發揮統戰民宗幹部和宗教聯絡員作用，以村民小組為單位，廣泛宣傳黨和國家的民族宗教政策。四是抓活動，促宗教領域和諧穩定。深入開展「和諧寺觀教堂創建」和「宗教政策法規學習月」等活動，定期開展宗教活動場所安全檢查，確保全縣宗教領域長期和諧穩定。

㈧ 對宗教界代表人士管理機制建設有哪些建議

（一）提高認識，增強意識，加強宗教界代表人士隊伍建設各級黨委政府要努力提高對宗教工作的認識，正視它的存在，充分認識宗教工作的長期性、群眾性和復雜性。增強依法管理宗教事務和為宗教界信教群眾義務服務的意識，加強對宗教界代表人士隊伍的建設。首先要充分了解本地宗教的發展規律和信教群眾的訴求，認真聽取信教群眾的意見，發現和選拔一批政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的宗教界代表人士，並堅持疑人不用、用人不疑的原則，為他們創造一個寬松的環境，讓他們在帶領信教群眾積極參加社會主義建設活動中提高才幹，在信教群眾中樹立威信。同時要建立健全宗教界代表人士隊伍人才培養、選拔機制，善於發現和發掘管理能力強、有領導資質的信教人員，為宗教界代表人士和宗教活動場所管理組織儲備人才。切實達到依法管理宗教事務和依託宗教界代表人士帶領信教群眾促進社會經濟發展和抵禦境外宗教勢力滲透以及治理宗教活動場所私設亂建的目的。確保社會政治大局穩定。（二）完善教育培訓機制，努力提高宗教界代表人士的綜合素質宗教界代表人士隊伍建設，關繫到各級黨委政府依法管理宗教事務、關繫到宗教與社會經濟同步發展的前途命運、關繫到社會的安定和諧，必須要從戰略的高度完善宗教界代表人士教育培訓機制，努力提高宗教界代表人士的綜合素質。首先各級黨委統戰、政府宗教事務管理部門要定期舉辦宗教界代表人士政策法規培訓班，幫助他們提高宗教政策法規水平和依法信教、傳教的能力。其次，重點推薦部分代表人士到各宗教院校，系統學習各宗教的宗教學識，真正培養一支擁護黨的領導和社會主義制度，遵紀守法和具有較高宗教造詣的宗教界代表人士隊伍，確保宗教和諧穩定。（三）政治上妥善安排，充分發揮宗教界代表人士的橋梁與紐帶作用宗教界作為社會的特殊群體，將長期與社會共存並能影響當地的社會經濟發展和社會政治大局穩定，在政治上妥善安排，能充分發揮宗教界代表人士在各級黨委政府依法管理宗教事務中的橋梁與紐帶作用。故此，各級黨委政府與宗教界人士交往必須要信仰上相互尊重，政治上不歧視，在各級人大、政協和村（居）民委員會代表中妥善安排，致力於造就一支政治上靠得住的宗教界代表人士隊伍，共同促進社會經濟發展。（四）維護權益，增強宗教界代表人士隊伍建設的活力宗教界代表人士隊伍建設需要穩定，穩定的前提是做好社會保障工作，各級基層組織可以建議各宗教團體和宗教活動場所，為優秀的宗教界代表人士辦理社會養老保險和醫療保險，以此來增強宗教界代表人士隊伍建設的活力，同時激發他們積極進取，充分發揮他們在經濟、社會發展中帶領信教群眾共同進步的積極作用。各級黨委政府要積極加強宗教界代表人士隊伍建設，指導他們增強自身能力，依法依規搞好自我管理，使他們真正成為黨和政府聯系、團結、教育宗教界人士和信教群眾的橋梁和紐帶，鼓勵他們發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，支持他們為民族團結、經濟發展、社會進步、社會和諧多作貢獻，支持他們對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋，支持他們增進信教群眾對黨和政府的理解，支持他們反對和抵制利用宗教危害社會和人民利益的非法活動，真正打造一支政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的宗教界代表人士隊伍，實現宗教與社會主義社會相適應。

㈨ 愛國宗教人士一人一方案

一、全面理解和落實黨的宗教工作基本方針黨的宗教工作基本方針是：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。這四句話是一個有機整體，前三句講的是重大政策和原則，最後一句講的是根本方向和目的，是工作的重點。黨的宗教工作基本方針是我們黨在革命、建設、改革的長期實踐中形成的，必須毫不動搖地全面貫徹落實。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，就是要尊重和保護公民個人自主選擇、維持或改變宗教信仰的自由，任何組織和個人不得干涉強迫。堅持政教分離，禁止以行政力量消滅或者發展宗教，禁止利用恐嚇、欺騙等手段傳播宗教，禁止利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度、製造民族矛盾、破壞國家統一的活動。依法管理宗教事務，就是要對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行依法管理，使宗教在憲法和法律、法規、政策允許的范圍內活動，並提高服務意識和社會管理水平。堅持獨立自主自原則，就是要堅持我國宗教不受外國勢力支配，任何境外組織和個人不得在我國傳播、發展和控制宗教，外國人在華宗教活動必須遵守中國的法律法規，我國宗教界與其他國家和地區在互相尊重、平等友好基礎上交流交往。積極引導宗教與社會主義社會相適應，就是要鼓勵支持各宗教發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，擁護中國共產黨的領導和社會主義制度，遵守國家法律法規，積極開展教義教理新闡釋、禮儀制度新規范和社會服務新探索，自覺適應社會進步和時代要求。二、准確把握宗教社會作用的兩重性規律「我國宗教的社會作用仍然具有兩重性，既有積極的一面，也有消極的一面，還會受到一定范圍內存在的階級斗爭和國際上的一些復雜因素的影響。對這個基本的現實，我們必須保持清醒的認識。」宗教具有心理調適等作用，對維系社會秩序有一定的積極意義。同時，宗教作為一種文化現象和社會倫理道德體系，其中包含了勸人為善等積極內容。但是，宗教作為一種有神論的世界觀，也會束縛人們的思想，對社會帶來負面影響。宗教社會作用的兩重性在不同社會有不同的表現。在階級社會，統治階級出於維護統治的需要，利用宗教來控制人民，讓人們把改變現實的苦難寄託於虛幻的世界，宗教成為剝削階級統治的工具。馬克思、恩格斯、列寧從宗教對社會的發展能否起推動作用、對無產階級爭取社會主義的斗爭是否有利的角度，對宗教在階級社會中的社會作用作過大量深入的分析，認為歷史上宗教被剝削階級用來為其剝削制度辯護，起過麻醉人民精神的消極作用。宗教既可以用來維護現存社會秩序，也可以成為破壞原有社會秩序的工具。在社會主義社會，宗教的社會作用仍然具有兩重性。處理得好，可以對社會發展和穩定產生積極作用。處理得不好，就會產生消極作用，甚至產生很大的破壞作用。關鍵是能否有效地管理和引導。社會主義社會為發揮宗教中的積極因素、抑制消極作用創造了有利條件。在社會主義條件下，我國宗教界人士擁護黨的領導，擁護社會主義制度，遵守國家的法律法規，具有愛國愛教的優良傳統，是愛國統一戰線的重要組成部分；廣大信教群眾是社會主義事業的重要建設力量。宗教教理教義中的某些內容，對繼承和發揚中國傳統文化和倫理道德，具有積極作用；宗教團體舉各種公益事業，有利於服務社會；宗教團體與世界各國宗教界互相交流，有利於增進各國人民間的了解和友誼、維護世界和平。同時，也要防止亂建寺觀、教堂，濫塑露天宗教造像，浪費錢財，影響社會生產的發展和人民群眾生活的改善；防止宗教狂熱對社會和經濟的發展進步產生不良影響；防止宗教被境內外敵對勢力所利用，破壞國家統一、民族團結和社會穩定。要全面、正確地認識社會主義社會宗教社會作用的兩重性，既不能誇大宗教的消極作用，也不能誇大宗教的積極作用。要為宗教發揮積極因素、抑制消極因素創造有利條件和環境，引導和支持宗教界弘揚積極因素，抑制消極因素，因勢利導，趨利避害，不斷引導宗教與社會主義社會相適應。三、理解宗教工作本質上是群眾工作宗教工作本質上是群眾工作。信教群眾是我們黨長期執政的群眾基礎和建設中國特色社會主義的積極力量，在我國的經濟、政治、文化和社會建設中發揮著重要的作用和影響。信教群眾工作是黨的群眾工作的一部分，做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務，要在宗教工作中深入貫徹黨的群眾路線。信教群眾和不信教群眾在政治、經濟等根本利益上是一致的，在國家社會政治生活中具有平等的權利和義務。要始終堅持以人為本，把信教群眾作為人民群眾的一部分，讓他們共享經濟社會發展各項成果，獲得物質和精神文化生活上的真誠關心和幫助。要發揚從群眾中來、到群眾中去的傳統，深入信教群眾，對信教群眾的基本狀況有比較深入的了解，根據信教群眾的特點，有針對性地做好團結教育和服務引導工作，對他們進行愛國主義、社會主義、集體主義和科技知識等教育，使他們增強國家意識、公民意識、法制意識，實現權利與義務相統一。要幫助信教群眾分清正常宗教活動和打著宗教旗號的違法犯罪活動的界限，認清境外敵對勢力利用宗教分裂祖國、危害人民的本質，提高他們遵守法律和抵禦境外滲透的自覺性和堅定性。要支持宗教團體和愛國宗教界人士發揮黨和政府團結信教群眾的橋梁和紐帶作用，轉變作風，與信教群眾建立密切的聯系，把獲得信教群眾的支持作為一個重要任務。要引導信教群眾正確認識和對待改革發展中的利益調整，反映信教群眾的利益訴求，協助黨和政府做好協調關系、化解矛盾的工作，團結帶領信教群眾更好地為全面建成小康社會作貢獻。四、堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪的原則，提高宗教工作法治化水平宗教工作法治化是實行依法治國方略，建立法治國家、法治政府和法治社會的本質要求，是宗教工作適應時代變化和社會發展的必然選擇，也是妥善處理宗教領域各種復雜矛盾問題的根本途徑。目前，國家已經頒布11個配套規章，各地也出台了60多個地方性法規和政府規章，政府依法管理宗教事務的水平不斷提高，正常的宗教活動和宗教團體、信教群眾的合法權益進一步得到有效保障，宗教工作法治化穩步推進。要進一步健全和完善涉及宗教的法律法規，努力實現涉及宗教的各種事務及其規范管理有法可依。健全完善民商法、行政法、經濟法和社會法等相關法律和法規中涉及宗教內容的條文及其司法解釋，應涉及宗教內容的可在法律修訂時予以加入，現在有但不明確或不符合實際情況的可修訂完善。在配套的條例規章和司法解釋當中也要有相關的內容。根據《宗教事務條例》實施10年來的工作實踐，對《宗教事務條例》進行符合實際需要的修訂，進一步完善各項配套規章。宗教事務部門作為政府管理宗教事務的執法主體，要嚴格依法行政，依法加強對宗教團體、活動場所和教職人員的引導和監督，並切實保障宗教界的合法權益，為宗教界開展各項工作提供必要的公共服務。要進一步明晰政府管理和宗教團體自我管理的界限，充分發揮宗教界的自主作用。加強對黨政幹部、宗教教職人員和信教群眾的普法宣傳教育，切實提高法治觀念、法治思維和依法事的意識和能力。五、加強愛國宗教界代表人士隊伍建設，鞏固和發展黨同宗教界的統一戰線宗教界代表人士是指在信教群眾中有較大影響和較高威望，能與黨和政府緊密團結合作，具有良好綜合素質並積極發揮作用的宗教教職人員和信徒骨幹。經過長期努力，我國各級宗教團體基本完成新老交替，中青年代表人士陸續走上領導崗位，宗教界代表人士隊伍結構漸趨合理，素質不斷提高。宗教界代表人士在信教群眾中有著廣泛的影響，他們對教義教規的認識，對現實社會的態度，深刻影響著信教群眾，影響著宗教存在和發展的方式。進一步加強宗教界代表人士隊伍建設，繼續提升他們正確引領信教群眾的能力和水平，對鞏固黨同宗教界的愛國統一戰線，對維護國家安全和社會穩定具有重要意義。深入貫徹落實《中共中央關於加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》和《中央統戰部關於加強新形勢下宗教界代表人士隊伍建設的意見》的精神，根據宗教界代表人士成長的特點和規律，拓寬視野，加強教育培養，加大選拔任用力度，努力形成一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍。在規模上能夠滿足引領信教群眾的需求，適應宗教團體和活動場所管理運轉需要；年齡上形成梯隊，老中青合理搭配；結構上各宗教、各教派間保持合理比例，有廣泛代表性；自身素質上，政治素養、宗教學識、道德修養不斷提高，能夠始終緊跟時代和社會發展步伐。要注重把深入細致的教育引導工作和解決實際問題結合起來，幫助宗教界代表人士不斷提高政治覺悟，使他們在支持黨和政府團結教育信教群眾方面更好發揮作用。在愛國主義和社會主義旗幟下，堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，把宗教界人士和廣大信教群眾最大限度地團結到黨的周圍。六、認識積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須堅持中國化方向宗教的消亡是一個長期的歷史過程，可能比階級、政黨的消亡還要久遠。同時，宗教要長期生存、發展，必須與所處的社會相適應。佛教於東漢從印度傳人我國，在我國傳播發展近兩千年，伊斯蘭教從唐代開始傳人，在我國傳播發展也有一千多年，道教是我國土生土長的宗教，在長期的中國化過程中，宗教的某些教理教義、思想和藝術，已經成為中華傳統文化的有機組成部分。經過新中國成立初期的三自愛國運動和革新運動，我國各宗教走上了與社會主義社會相適應的道路。新中國成立60多年來，宗教界人士和廣大信教群眾堅定不移地擁護中國共產黨和社會主義制度，積極參與社會主義建設各項事業，宗教與社會主義社會相適應取得了豐碩的成果。引導宗教與社會主義社會相適應，必須始終堅持中國化的方向。要用社會主義核心價值觀引領、用中華文化浸潤我國各種宗教。鼓勵宗教界積極對宗教思想和教理教義進行符合時代進步要求和中國實際的闡釋，緊密結合社會實際情況，回應社會和信教群眾需求，從思想上自覺與社會主義社會相適應；主動學習和弘揚中國優秀傳統文化，從優秀傳統文化中吸取養分。要始終堅持獨立自主自的原則，堅決抵禦境外各種勢力的滲透、干預和影響，遏制「去中國化」「逆本土化」等傾向。七、發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用，既是引導宗教與社會主義社會相適應的具體體現，也是其重要目標。要積極創造條件，加強引導，更好地發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。支持宗教界人士發揮自身的特點和優勢，增強他們的自覺性和主動性，在促進社會和諧、維護民族團結、實現祖國統一和對外友好交流等方面作出積極貢獻。積極創造政策條件，幫助宗教團體和宗教活動場所在政策法律許可范圍內探索建立規范的社會公益和服務機構，鼓勵他們積極開展公益慈善，參與社會服務，在賑災救災、扶老幫幼、解危救困等方面發揮積極作用。發揮宗教在社會主義文化建設、倫理道德構建和個人心理調適等方面的積極作用，為實現中國特色社會主義的共同理想作出應有貢獻。八、准確理解共產黨員應當團結信教群眾，但不得信仰宗教信教群眾工作也是黨的群眾工作。做好信教群眾工作要全面貫徹黨的群眾路線，團結好廣大的信教群眾，共同致力於中國特色社會主義事業。共產黨員團結信教群眾，既是黨的群眾路線的要求，也是現實工作的需要。共產黨員不同於一般群眾，共產黨員不得信仰宗教。中國共產黨從建黨開始就以馬克思主義為行動的指導，堅持辯證唯物主義，堅持世界的本原是物質，物質決定意識。黨的全部理論、思想和行動都是建立在辯證唯物主義世界觀基礎之上的。只有在這個基礎上，才談得上掌握馬克思主義理論體系中更高層次的理論，才談得上用馬克思主義指導革命、建設和改革的實踐。由此，也就決定了黨員不能贊同唯心主義、不能信仰宗教成為中國共產黨的一項基本的思想和組織原則。這一原則在不同歷史時期明確寫在黨的重要文件和領導人的講話中。堅持共產黨員不得信教，是我們黨領導人民不斷取得革命、建設和改革勝利的一項重要思想和組織保證。共產黨員要嚴格遵守黨章規定，堅定共產主義理想信念，牢記黨的宗旨，不得信仰宗教，更不得傳播和發展宗教，或者借教斂財。對已經信教的黨員要加強思想教育，如經黨組織幫助教育後仍未轉變，要按照有關規定和程序，妥善進行組織處理。對堅持不改的要勸其退黨，情節嚴重的要開除黨籍。在信教群眾佔大多數的一些少數民族地區，允許黨員幹部在不違背基本立場情況下，尊重和隨順一些帶有宗教色彩和宗教傳統但已成為風俗習慣的活動，這要與黨員信教區別開來。九、加強基層宗教工作基層宗教工作量大面廣，任務繁重，是宗教工作的重中之重。加強基層宗教工作，打好宗教工作基礎，對做好宗教工作意義重大。一是提高對基層宗教工作重要性的認識。各級黨委和政府要充分認識宗教工作無小事，充分認識到加強基層宗教工作的重要意義。要關心基層宗教工作部門和隊伍的建設，在機構設置、人員編制、幹部培養、經費保障等方面加大支持力度。要將基層宗教工作納入領導班子評價考核體系，把貫徹執行宗教工作方針政策、妥善處置涉及宗教各類問題作為考核黨政領導班子和分管幹部的重要內容。要加強對基層宗教工作的督促檢查，建立健全重大事項和重大問題督、檢查、反饋、問責等機制，促進重大問題的處理和重大事項的落實。加強對基層黨政幹部的培訓，提高他們的宗教理論政策水平和處理宗教問題的能力。二是建立健全基層宗教工作體制機制。縣級以上黨委政府要建立宗教工作領導小組，完善宗教工作聯會議等協調機制，健全區域性協調機制，並根據工作需要探索建立新的工作機制和平台。充分發揮基層黨政組織和社會團體的作用，將宗教工作納入社會管理綜合治理工作系統。進一步建立完善縣（市、區、旗）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級宗教工作網路和鄉鎮（街道）、村（社區）兩級宗教工作責任制，明確屬地管理和責任追究制度。探索建立基層宗教工作網格化管理。三是切實加強基層宗教工作力量。市（地、州）、縣（市、區、旗）級統戰部門要加強宗教工作力量，確保縣級宗教工作機構具有行政執法主體資格，能夠有效履行職責。鄉鎮（街道）設立宗教工作助理員、村（社區）設立宗教工作協管員，宗教活動場所配備宗教工作信息員，給予必要的工作補貼，形成主體在縣、延伸到鄉、落實到村、規范到點的工作網路機制。