安監局培訓中心工作計劃

A. 貫徹落實應急管理部、國家礦山安監局關於安全培訓工作要求

摘要 您好，一、工作目標

B. 安全生產教育培訓計劃

加強安全生產宣傳教育和培訓，強化全民安全意識，提高勞動者安全生產技術素質，是落實「三個代表」重要思想的根本要求，今年是國務院確定的「安全生產年」，又將迎來建國60周年紀念活動，組織開展好全年安全宣教培訓工作，對保證全區安全生產工作立足防範，強化監督有著重大意義。??? 按照《安全培訓管理辦法》(國家總局第20號令)規定，依據國家安監總局安全生產培訓「十一五」規劃要求，結合我區安全生產工作的總體部署，特製定2009年全區安全生產教育培訓工作計劃。???? 一、工作目標??? ??? 2009年全區安全生產宣教培訓工作以「關愛生命、安全發展」為主題，廣泛開展安全生產宣傳教育行動，著力增強全社會安全發展意識。要基本形成適應我區安全生產工作要求的安全培訓體系和工作機制；實現全區安全生產培訓標准化管理；培訓面和培訓力度明顯加大，生產經營單位從業人員的安全素質和自我保護意識明顯增強，安全培訓工作步入持續健康發展的軌道。具體目標為：??? (1)重點抓好全區高危行業(非煤礦山、煙花爆竹和危化品)相關人員的安全繼續教育培訓工作，做到培訓率達到100％，依法持證上崗。??? (2)繼續組織對生產經營單位主要負責人、安全管理人員開展安全管理知識培訓，力求培訓率達到90％以上。??? (3)繼續組織鄉(鎮)、場分管安全的鄉鎮長及安辦主任安全知識培訓，培訓率達到100％。??? (4)繼續抓好特種作業人員安全知識培訓，對外出務工人員利用多媒體教學設施做到隨到隨學，市內人員採取走出去、請進來的方式進行培訓。??? (5)配合安全生產標准化工作及「四個一」活動的開展，把企業全員安全培訓貫穿到企業安全基礎工作的每一個環節，同時加強同重點行業、重點企業的培訓聯系，加強對重點行業、重點企業安全培訓工作的監管。(6)繼續抓好農民工安全生產培訓工作。按照國家安監總局等七部委《關於加強農民工安全生產培訓工作的意見》(安監總局培訓[2006]228號)聯合發文精神，把我區農民工安全生產培訓工作進一步落到實處。(7)積極完成市安監局下達2009安全培訓計劃各項指標。?? ?二、工作措施一是落實好全年教育培訓計劃。針對部分鄉鎮分管安全工作的領導調整及鄉鎮安全專管員執法工作需要，繼續組織鄉(鎮)、場分管安全的鄉鎮長及安辦主任安全知識培訓和業務經驗交流活動。分期分批組織開展對各級安全管理人員和安全員的安全培訓，加強高危行業從業人員、特種工操作人員、新進工人和農名工的安全培訓教育，提高全員安全素質。全年培訓職工2000人，其中農民工1000人。二是加強對重點行業、重點企業安全培訓工作的指導和督促。加強對電力、建築、石油行業安全培訓及持證上崗專項檢查，督促其負責人、安全管理人員及特種作業人員依法持證上崗。?? 三是以生產安全事故案例為警示教材，以安全生產法律法規、方針政策和安全知識為主要內容，積極配合市安委會、市安監局在《孝感晚報》開辟安全生產專版，通過報刊、廣播、電視、網路、簡訊、展版、牆報、手冊等多種形式宣傳安全生產知識，提高全員安全意識。四是在六月份全力抓好全國第八個「安全生產月」集中宣教活動。圍繞今年宣傳月確定的「關愛生命、安全發展」主題，廣泛發動組織全區各類企業幹部職工參加「安康杯」安全知識競賽、反「三違」等群眾性活動，進一步延伸拓展安全宣傳進機關、進企業、進社區、進學校、進農村的「五進」活動，大力普及安全生產常識。五是指導各企業廣泛開展安全文化建設活動，培植樹立一批企業安全文化標桿企業。繼續支持維達（湖北）紙業公司等企業開展安全生產文化建設的典型作法，積極推廣交流並廣泛進行典型宣傳，營造企業安全文化氛圍，發揮良好導向作用。六是精心打造我區安全生產信息化網路平台，加快安全生產電子管理建設步伐。進一步完善已開通的孝南區安全生產門戶網站、安全生產行政許可審批電子網頁、安全監管及危險源管理信息系統等，實現全區安全生產信息資源共享互動，在全區范圍內形成一個反應快捷，方便公眾，運行高效的安全生產信息化體系。

C. 國家安全生產監督管理總局培訓中心

是啊！經常有些騙子公司借著國家安全生產監督管理總局或者是安監局的稱號要你去參加一些所謂的培訓，費用還比正牌的培訓公司要貴

D. 山西省安全生產監督管理局的工作重點

各市安全生產監督管理局，省局機關各處室、各直屬單位：
現將《山西省安監局2013年工作要點》印發你們，請緊密結合實際，明確本單位2013年工作重點，認真抓好落實。
山西省安全生產監督管理局
2013年4月15日
山西省安監局2013年工作要點
2013年安全生產工作思路是：認真學習貫徹黨的十八大精神，全面落實全國和全省安全生產工作會議精神，扎實開展「責任落實年」活動。認真履職、主動作為，充分發揮好各級安委辦組織、指導、協調、監督等作用；切實抓好直接監管的行業企業安全生產，堅決杜絕特別重大事故、減少重大事故和較大事故、把各項指標控制在下達指標的范圍內（非煤礦山、化工及危險化學品、冶金等工貿八個行業事故死亡人數分別控制在23人、9人、20人以下）。為促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，為加快轉型跨越發展、再造一個新山西創造良好的安全生產環境。
一、深入開展安全生產宣傳教育活動
（一）認真學習貫徹十八大精神和全國、全省安全生產工作會議精神。召開宣傳工作座談會，分清內部宣傳工作職責，落實責任，嚴格考核。制定全年安全生產宣傳工作計劃，以多種形式宣傳貫徹黨的十八大關於安全生產工作的重要論述、國務院和省政府關於安全生產的總體部署。充分發揮輿論引導作用，對外宣傳山西形象，對內形成安全氛圍。（政策法規處、機關黨委、宣教中心等負責。列第一位者為牽頭處室，其他有關處室按職責分工負責，下同）
（二）加強安全生產法制宣教培訓。以安全生產「六五」普法活動為載體，通過舉辦安全生產「大講堂」、「培訓班」、「有獎知識競賽」等宣教培訓活動，大力宣傳貫徹新修訂的《安全生產法》，及時啟動《山西省安全生產條例》的修訂工作，增強全社會安全生產法制意識。（政策法規處、人事培訓處、宣教中心等負責）
（三）組織開展「安全生產月」活動。6月份，以「強化安全基礎、推動安全發展」為主題，組織開展好第12個「安全生產月」活動。廣泛開展新聞媒體集中宣傳報道、播出安全生產公益廣告、舉辦「安全生產宣傳咨詢日」、「安全生產事故警示教育周」、全省中小學生「傳遞安全，珍愛生命」等系列活動。繼續推進安全文化創建活動，大力弘揚科學發展安全發展的理念，努力營造良好的輿論氛圍。（政策法規處、宣教中心等負責）
二、進一步明晰和落實行業（領域）安全監管職責
（四）理清行業（領域）監管職責。深入研究有關行業（領域）的安全監管職責，代省政府起草《山西省人民政府關於進一步明確部分行業（領域）安全生產監管職責的通知》。行文後，督促各有關部門認真履行安全生產監督管理工作職責。各級要根據實際情況，理清本區域內各行業（領域）安全監管職責，建立橫向到邊、縱向到底，權責明晰、不留盲區的監管責任體系。（應急救援辦公室、監管二處負責）
（五）強化各級政府安全生產領導職責。落實安全生產行政首長負責制和「一崗雙責」制度，為監管部門和企業提供必要的政策、資金、技術、人才等方面的支持。嚴格實行安全生產目標管理責任制，層層分解目標任務，逐級下達安全生產控制指標，並簽訂目標責任書。強化目標管理，嚴格實行通報、發布、考核和「一票否決」制度。落實安全生產掛牌責任制，定期深入企業調研安全生產，解決突出問題。（應急救援辦公室、辦公室負責）
（六）嚴肅查處各類生產安全事故。認真執行事故查處逐級掛牌督辦制度。嚴格按照「四不放過」和科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，認真查處每一起事故。做好事故原因分析，總結經驗教訓，制定相應措施，指導安全生產實踐，避免同類事故重復發生。嚴格事故信息上報時限和程序，對瞞報、遲報、謊報事故，依次提高一個等級進行調查處理，嚴肅責任追究。（各有關處室、應急救援中心負責）
三、大力推進嚴格規范公正文明執法
（七）嚴格制定並落實年度執法工作計劃。按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（第24號令）制定年度執法工作計劃，報請同級政府審查批准後，報上一級安監部門備案。各級安監部門要做到分級負責、無縫對接、不漏一企，對所屬企業要明確監管部門、分管領導、監管責任人，做到監管責任「三落實」，並在媒體公告。按照有關規定和要求的頻次對企業進行現場檢查，科學制定並落實現場檢查方案。加強技術服務機構建設，建立各行業（領域）專家庫，配備一定數量的專家，為監管部門和企業提供技術支撐服務。（負有監管職責的處室、規劃科技處、政策法規處、執法總隊、安科院各負其責）
（八）建立聯合執法機制。積極開展部門之間聯合執法行動，在打非治違、整頓關閉、隱患排查，以及全省開展的重大檢查、督查中，繼續加強與相關部門的配合協作，形成合力，解決重大安全生產問題。對在執法中遇到超出本部門的查處職能范圍的要主動作為，邀請相關執法部門及時趕赴現場，及時辦理移交手續，依法進行處理。積極探索和建立安監部門內設機構聯合執法機制。在落實執法工作計劃中，涉及兩個以上處（科）室對同一企業實施檢查時，由企業主業的監管處（科）室牽頭，或者由內設的法制機構組織實施，做到年初制定執法計劃、檢查前制定現場檢查方案、檢查中落實執法監督、檢查後對文書進行備案，盡量避免多頭檢查、重復檢查，真正為基層監管部門和企業減負。（政策法規處、負有監管職責的處室負責）
（九）推動安全監管執法標准化建設。制定我省安全生產行政執法實施細則，以及行政執法監督考核標准，開發或引進執法文書使用與製作的系統軟體，建立安全檢查、隱患整改、立案調查、行政處罰、文書列印一整套的標准化管理模式，逐步實現執法信息的網上傳遞和執法文書的電子化操作。認真製作和使用行政執法文書，依法行使行政處罰自由裁量權。（政策法規處、規劃科技處、負有監管職責的處室、執法總隊負責）
（十）加強執法監督檢查。建立安全生產行政執法失誤與錯案責任追究制度，以規范和約束各級安監部門及其工作人員的執法行為。各級安監部門法制機構和紀檢監察部門，通過全程執法監督、跟蹤執法監督、案卷評議、行風政風評議等方式方法，促進各級安監部門依法嚴格規范公正文明執法。（政法法規處、紀檢監察機構負責）
四、積極推動企業安全標准化按期達標
（十一）建立完善激勵約束機制。建立安全生產標准化達標獎勵制度，對達標工作突出的先進企業，由各級政府給予一定獎勵，促進標准化建設工作的開展。細化完善安全標准，制定各行業安全標准化達標基本要求，把證照管理、組織保障、技術裝備、生產工藝等重要內容，作為標准化達標的關鍵要素，對符合條件的，方可進入標准化評審程序，對不符合安全生產基本條件的，要實施「一項否決」，嚴把安全達標准入關。（監管一處、監管三處、監管四處、安科院各負其責）
（十二）推動企業如期達標。年底前，要積極推動仍未達標的1000座非煤礦山、1790個危險化學品和695個規模以上冶金等行業企業全部達到最低標准，對在規定時間內未達標的企業，依法暫扣其安全生產許可證，責令停產整頓；對到年底仍達不到最低標準的，提請政府依法予以關閉取締。（監管一處、監管三處、監管四處各負其責）
五、扎實開展隱患排查治理
（十三）建立和落實隱患排查治理機制。加快建設隱患排查治理信息系統平台，落實重大危險源申報和重大隱患治理掛牌督辦制度，督促企業做到隱患治理資金、時限、責任、預案、措施「五到位」，實現隱患排查治理跟蹤落實。（辦公室、應急救援辦公室、規劃科技處、監管一處、監管三處、監管四處負責）
（十四）非煤礦山。開展以地下礦山防中毒窒息、露天礦山防高陡邊坡及排土場坍塌、尾礦庫防潰壩等為主要內容的專項整治。（監督一處負責）
（十五）危險化學品。繼續推動重點監管危險化工工藝、重點監管危化品的自動化控制系統改造工作，以及涉及危化品重大危險源自動化監控系統改造工作。淘汰不具備安全生產條件、工藝落後的化工和危化品企業。推進安全距離嚴重不足的危險化學品企業的搬遷整治工作，扎實開展穿越公共區域的危化品輸送管道的專項治理，嚴密防範和有效應對危化生產事故引發的公共環境事件。（監管三處、登記中心負責）
（十六）冶金有色等行業。開展煤氣區域作業、有限空間作業、粉塵爆炸場所作業、高溫液態金屬吊運作業等安全專項治理，嚴防鋼水包傾覆、煤氣中毒等事故。（監管四處負責）
（十七）職業病危害防治。抓好職業病危害申報，年底前申報企業數要達到9500個。嚴格落實建設項目職業衛生「三同時」制度，深入開展職業病危害治理。（職業安全健康監督管理處負責）
六、繼續深化「打非治違」專項行動
（十八）突出重點內容和環節。組織好金屬非金屬礦山整頓攻堅戰，對存在非法違法開採行為、限期停產後仍不具備安全生產條件、不符合產業政策的324座礦山整頓關閉到位，完成119座尾礦庫閉庫治理任務；對危險化學品、冶金等工貿行業企業未批先建、無證或證照過期、「三項崗位」人員無證上崗、重大安全隱患未及時整改等行為進行嚴打重處。（監管一處、監管三處、監管四處各負其責）
（十九）嚴格落實「打非治違」措施。認真落實「打非治違」責任，運用集中執法、專項檢查，以及抽查、復查、突查，夜查等方法，加強對重點區域、重點行業領域、重點企業的監督檢查，對發現非法違法生產經營建設行為的企業，按照停產整頓、關閉取締、依法處罰、嚴肅追責「四個一律」措施進行處理。（監管一處、監管三處、監管四處各負其責）
（二十）加強對「打非治違」工作的檢查和監督。上一級安委會組成督查組，對下一級政府和部門開展「打非治違」情況進行專項督查。利用網路、信箱、舉報電話等平台，鼓勵媒體和群眾舉報非法違法問題。對非法違法企業要列入「黑名單」，向社會公開曝光。（辦公室、監管一處、監管三處、監管四處各負其責）
七、組織開展「百日安全生產無事故競賽」活動
（二十一）制定活動方案，搞好宣傳發動。省政府擬從5月中旬開始，在全省組織開展「百日安全生產無事故競賽」活動。代省政府起草關於開展「百日安全生產無事故競賽」活動通知，制定活動方案，開展宣傳發動和安排部署。（辦公室、監管一處、監管三處、監管四處各負其責）
（二十二）扎實開展活動，確保取得實效。周密安排，精心組織，扎實開展好本轄區、本監管行業的活動，掀起「百日安全生產無事故競賽」活動高潮，調動企業自覺抓好安全生產工作的積極性和主動性。要把競賽活動與年度安全目標責任考核相結合，對優勝的基層政府和企業給予表彰獎勵。（辦公室、監管一處、監管三處、監管四處各負其責）
八、不斷強化安全生產基層基礎建設
（二十三）繼續推動安全鄉村（社區）建設。2013年全省55%以上鄉村要建成安全鄉村，督促已啟動國家安全社區建設的36個單位按照建設標准，加快建設步伐。積極推進鄉鎮（社區）安監站（所）建設。（規劃科技處負責）
（二十四）推動安全生產規劃落實。對各級、各部門貫徹執行安全生產「十二五」規劃的情況進行一次檢查評估，推動加快安全生產各項重點工程建設。大力實施國家發改委、國家安監總局聯合下發的關於《安全生產監管部門監管能力建設規劃》，通過合理利用國家和省級財政撥款、積極爭取市縣財政支持，加強各級安監部門及支撐保障機構辦公業務用房、交通工具和執法裝備等工作條件的標准化建設。（規劃科技處負責）
（二十五）推進安全生產科技進步。進一步提高高危行業和勞動密集型企業機械化、信息化水平，研究引進推廣一批先進適用的安全技術，提高政府安全監管、企業事故預防預警、搶險處置等方面的能力。（規劃科技處、各有關處室負責）
（二十六）積極探索並逐步建立多部門協調一致的安全准入機制。協同發改、經信、國土、住建、工商等有關部門，認真研究，積極探索，逐步建立企業安全生產准入並聯審查機制，將新建、改建、擴建項目的安全生產准入條件的審查，與有關政府和部門的審批、核准、備案、劃撥建設用地或頒發采礦許可證、出具選址意見、批准建設施工，以及工商營業執照年檢等同期進行，搞好各審批環節的合理銜接。尤其要將安全生產准入條件審查盡快納入到各級重點工程項目審批中心，從源頭上解決重點工程安全設施「三同時」制度落實不到位的問題。（監管一處、監管三處、監管四處、職業安全健康監督管理處共同負責）
（二十七）加強從業人員安全培訓。督促企業加強全員培訓，在繼續加強「三項崗位」人員培訓的基礎上，將企業關鍵崗位上的班組長（工段長）、以及不具備培訓條件的企業從業人員納入到基層監管部門的培訓計劃。（人事培訓處、培訓中心負責）
（二十八）進一步提高安全培訓質量。各級培訓中心至少建立起培訓基地、實操場所、三維動畫模擬現場、在線遠程網路教育培訓、虛擬現實的電腦培訓和考試等一個以上系統或平台，設置具有行業生產和監管特點為主要內容的模擬模擬課程，增強教育培訓的實用性和針對性。（人事培訓處、培訓中心負責）
（二十九）加強應急管理體系建設。加強應急管理機構建設，完善值班值守、信息報告、處置決策、力量協調、現場指揮等應急管理制度。按照「分級監控、實時預警」的原則，加快建立重大危險源監控預警信息系統，提高應對公共安全事件的處置能力。督促各地區、各重點企業建立完善安全生產應急預案體系。加強應急隊伍及應急物資儲備庫建設，組織開展安全生產應急演練。(應急救援辦公室、應急救援中心負責)
（三十）繼續堅持行之有效的做法。繼續落實企業法定代表人安全生產承諾制，堅持領導幹部帶班作業制度，配齊配強非煤礦山「五大員」、其他行業「三大員」。推進高危行業安全生產責任保險制度，依法採取安全許可和行政執法手段，督促企業足額繳納風險抵押金或投保安責險，發揮保險的經濟標桿作用和輔助管理功能，促進企業安全生產。落實安全生產費用的提取和使用等經濟政策，為安全生產提供保障。（監管一處、監管三處、監管四處、政策法規處、辦公室負責）
九、努力加強安監執法隊伍建設
（三十一）全面提高監管人員素質。強化執法人員執證上崗，對全省無證或證件過期的執法人員，全部進行執法資格培訓。堅持多渠道培養鍛煉幹部，逐年安排幹部上掛下派、崗位輪換，增強宏觀管理和專業監管的能力。積極鼓勵在職人員到省內高校進修、報考注冊安全工程師等，提高監管人員的綜合素質。（人事培訓處、培訓中心負責）
（三十二）轉變工作作風。認真執行中央關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，改進文風、會風、作風；加強調查研究，勇於開拓創新，改進工作方式，解決實際問題；堅持求真務實，強化責任意識，提高工作效率，狠抓工作落實。要把今年的工作任務，逐項分解落實到局機關各處室，並建立健全工作責任制和進度考核細則，確保責任到人、落實到位。（機關黨委、紀檢監察機構、辦公室、人事培訓處負責）
（三十三）加強黨風廉政建設。加大教育、預防、懲治力度，堅決維護安監隊伍執法為民的良好形象。健全完善各項制度，用制度規范約束安全監督「五權」運行（安全生產行政審批權、安全執法權、事故調查權、中介機構監管權、安全培訓權）；推廣網上申報審查和反饋，所有安全生產行政許可審批事項以及執法處罰、整頓關閉等，都要上網公示，杜絕暗箱操作；擴大安全生產政務公開，及時公布重點工作進展、控制考核指標實施、重特大事故查處等情況，接受社會輿論的監督；堅決杜絕吃拿卡要之風，在設計審查和竣工驗收等審查許可事項中，不準收受企業給予的專家費或審查費；在到企業檢查時，不準接受企業宴請或收受禮金、禮品；在實施行政處罰時，要嚴格執行自由裁量標准，不準隨意免除或減輕行政處罰；加大對人和事的監督檢查力度，發現違法違紀違規行為要嚴肅查處，整風肅紀。（紀檢監察機構、機關黨委負責）
（三十四）積極改善安全監管工作條件。積極協調同級政府和財政部門落實執法人員崗位津貼，辦理人身意外傷害保險，落實工作人員帶薪年休假制度，以及其他福利待遇。想方設法改善工作、生活條件，為監管人員幹事創業創造良好的環境。平等對待每一個為安監事業盡心竭力的人，讓想幹事的人有機會、能幹事的人有平台、干成事的人有地位，保護他們的工作熱情，不斷提高安全監管隊伍的凝聚力、向心力和戰鬥力。（人事培訓處、辦公室負責）

E. 安監局是做什麼的

主要職責
(一)貫徹執行國家、省有關勞動和社會保險工作的方針、政策和法律法規,擬定全市勞動和社會保險制度改革總體方案,編制全市勞動和社會保險事業發展規劃和年度工作計劃並組織實施。
(二)擬定全市勞動和社會保險政策性規定並組織實施和監督檢查；擬定全市勞動和社會保障政策服務咨詢機構的管理辦法；代表市政府行使勞動和社會保險的監督檢查職權,制定全市勞動和社安保險的監督檢查規范,監督和指導全市社會保險監督檢查機構的工作
(三)擬定促進全市城鄉就業的措施和辦法;規劃、引導勞動力市場的發展,組織建立、健全就業服務體系;擬定企業下崗職工分流安置、基本生活保障和再就業意見和規劃,組織實施再就業工程;擬定職業介紹機構管理辦法;制定農村剩餘勞動力開發就業、農村勞動力跨地區有序流動的措施並組織實施;按分工制定全市公民出境就業和境外人員來我市就業的管理辦法。
(四)組織實施國家職業分類、職業技能標准和相關的行業標准,建立和完善職業資格證書制度,制定職業技能考核、鑒定辦法；在國家教育工作方針政策的指導下,制定技工學校的發展規劃和管理措施;制定企業在職職工技能培訓和失業人員、企業下崗職工再就業培訓以及就業訓練中心、社會力量舉辦的職業培訓機構的規劃;制定職業技能人才培養、表彰、獎勵和職業技能競賽的規則和措施;制定勞動預備制度實施辦法;指導技工學校和職業培訓機構的師資隊伍建設;組織實施技工學校職業扶能培刻的教材建設規劃和評估認定工作。
(五)制定並組織實施勞動關系調整的有關規則;組織實施勞動合同、集體合同制度，制定全市勞動爭議處理制度和勞動仲裁的規范、規則並組織實施；審核並發布企業勞動定員定額標准；貫徹實施企業職工工作時問、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護政策；負責政策性安置和調配工作；參與評定市級、推薦省級和國家級企業勞動模範。
(六)擬定全市企業職工工資的宏觀政策和措施;擬定企業工資指導線的有關規定;擬定行業工資收入調節辦法和國有企業經營者收入分配辦法;審核市直屬企業的工資總額和主耍負責人的工資標准。
(七)擬定全市養老、失業、醫療、工傷、生育社會保險的管理辦法並組織實施和監督檢查。
(八)制定全市社會保險基金收繳、支付、管理運營的規定和辦法;對社會保險基金預決算提出審核意見;對社會保險基金管理實施行政監督;根據國家政策和標准,擬定全市社會保險經辦機構管理辦法和基金運營機構的資格認定辦法;制定會市社會保險服務體系建設規劃並組織實施。
(九)制定機關、事業、企業單位補充養老保險、補充醫療保險的規范性文件和補充保險承辦機構資格認定標准;審定有關機構承辦補充保險業務的資格。
(十)負責全市勞動和社會保險的統計和信息工作,組織建設全市勞動和社會保險信息網路,定期發布勞動和社會保險事業統計公報、信息資料及發展預測報告。
(十一)組織全市勞動和社會保險領域的科學技術研究及成果推廣應用、產業發展工作；負責全市勞動和社會保險領域標准化工作。
(十二)負責全市勞動和社會保險領域的對外合作與交流。
(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

F. 安監總局培訓中心心能發發證嗎

安監局全稱即為安全生產監督管理局。安監局是政府的職能部門1、監督企業安全生產;2、監察危化品、非煤礦山、煤礦煙花爆竹;3、組織重大危險源、重大事故隱患評估;8、監督重大事故隱患治理、負責傷亡事故的統計分析等工作。

G. 生產經營單位制定的年度工作計劃有安全培訓計劃,沒單獨制定培訓計劃應該罰款么

生產經營單位沒有制定培訓計劃，有關部門應要求其改正（並不一定要求單獨制定，專你單位年度工作計劃中屬有安全培訓計劃，應視為已經制定），但不能罰款。只有在因為沒有進行安全教育培訓而引起事故發生時，才會依據事故性質進行相應的罰款。
如果單純因為沒制定或者沒有單獨制定培訓計劃被安監局罰20000元，這是不合理的，你單位可以要求安監局提供罰款的依據，比如依據某某規定的某某款。如果你單位所在定的地方政府出台了相關的罰款規定，而安監局在處罰決定中也指明了依據，則有可能出現兩種情況，一是該規定有效，比如省級以上人民政府通過的相關規定（以政府定下發，而不能只是省政府的通知），二是有關政府部門的文件。除了政府令之外，有關部門的通知都不具備法定的罰款依據。

H. 安監局來檢查需要安全生產培訓需求分析報告；培訓效果評價報告；培訓工作評審。誰知道怎麼寫啊謝謝

切實加強危險化學品安全監管工作在今年年初，我們已經召開了市區安監系統危化品工作座談會，對2006年的工作進行了總結，對2007年的工作進行了部署。為什麼今年一過春節又召開這個會議呢？那就是因為要把大家召集在一起，認真深刻吸取龍崗坪地「2.11」事故教訓，研究進一步加強危化品安全管理工作的具體措施，切實把我市的危化品工作抓實抓好。下面，我先講幾點意見，供大家討論：一、認清形勢，查找不足，增強做好危化品安全監管工作的使命感和責任感。去年，我市各級安監部門突出重點，集中力量，大力開展危化品行政許可工作，整改消除了一大批事故隱患，全市危化品安全形勢平穩，未發生大的事故。企業該拿證的拿了證，該關的也關得差不多了。但是，目前在我市危化品企業還普遍存在如下一些問題，需要引起我們的高度重視：一是部分企業在思想上麻痹大意，自認為拿了證便萬事大吉，放鬆了安全生產管理，帶來了很多問題。例如我們在檢查時發現，一些持證的危化品企業竟然連申請許可證時的安全評價報告都找不到了，安全管理狀況可見到了多麼混亂的地步。二是一些企業負責人安全意識缺乏、法制觀念淡薄，擅自降低審批時的安全生產條件，產生了很多新的事故隱患。例如部分企業違規儲存固體硝化棉、生產未經審批的硝基漆；一些企業的安全設施（如：泡沫滅火器、可燃氣體報警儀等）沒有定期維護，不能發揮實際作用；部分企業的注冊安全主任不在職不在崗，企業安全生產處於無人管理、無人負責的真空狀態等等。三是一些危化品企業在抓安全生產時，重設備的配置和制度的紙面化，忽視動態的安全檢查和對人的管理。企業的安全管理制度形同虛設、落不到實處，企業的安全管理水平上不了台階、始終停留在一個較低的層次上，沒有真正建立起一個自我約束、自我激勵、持續改進的安全生產管理機制，平時的安全生產工作基本上依靠僥幸度日。另外一方面，從監管情況來看，出現了這樣的情況：一是「嚴抓嚴管」的思想有所鬆懈。以前搞行政許可，各級安監部門都十分重視，腦子里「危化品安全」這根弦都綳得很緊。現在，許可工作告一段落了，部分安監部門自我感覺鬆了一口氣，認為不用再象以前那樣管的那麼嚴了，導致對轄區危化品企業的監管措施不實、工作不細、要求不嚴，沒有繼續保持對危化品企業「嚴抓嚴管」的高壓態勢。二是畏難僥幸的心理有所抬頭。一些安監部門的同志認為，危化品點多面廣，監管起來十分困難，安監隊伍人手也少，監管不過來，這樣就滋生了僥幸心理。這些同志認為，對危化品企業，少一次檢查不少，多一次檢查不多，工作起來沒有思路，不積極、不主動，不去想辦法如何在現有條件下怎樣加強監管的辦法，怎樣挖掘現有資源，發揮工作積極性，加大監管力度。長此下去，就會造成監管不到位，監管力不斷減弱。三是隨著政府管理體制轉變，基層危化品監管力量相對弱化。全市實行街道綜合執法之前，各級安監部門對危化品企業違法行為的執法處罰都抓得很緊，工作也十分到位。但是，從今年3月1日起，全市全面推行街道綜合執法了，對非法生產、儲存、經營危化品行為的執法職能變成了城管街道綜合執法21項職能中的一小部分。表面上看來，好象基層危化品執法力量加強了，實際情況是怎樣的呢？在街道綜合執法21項職能中，只管無牌無證的危化品企業，他們是不承擔對已取得許可證企業的監管。在這種情況下，有的街道把原來的安監辦成建制地轉到了綜合執法隊，這就造成了對現有危化品的監管缺位，危化品監管在基層、在街道一級「沒腿」了，造成了在基層危化品檢查的次數、執法廣度和處罰力度上，不可避免地出現了弱化的趨勢，這種狀況不改變，必出大問題，這是很危險的。凡事「預則立，不預則廢」。看不到這個問題的嚴重性，我們為此將付出更大代價。與其將來有一天後悔不已，埋怨這埋怨那，倒不如現在就正視它，積極去想辦法面對它，解決這個問題，這才是我們共產黨人應有的態度。各區安監局回去以後都要認真對照檢查，凡是存在這些問題的，都要高度重視，積極研究，盡快向區政府做出專題匯報，早日糾正過來。總之，無論體制怎麼轉變，不管採取什麼辦法，基層的危化品監管力量只能加強，不能削弱，這絕不是危言聳聽。二、強化危化品監管必須著重做好的幾項工作發生在龍崗坪地的「2.11」事故是一個深刻的教訓。這起事故的調查處理還沒有完，省里的調查組昨天剛剛到深圳。大家想像一下，如果這個事故發生在危化品生產、經營企業裡面，死亡10個人那是個什麼狀況？我們還有沒有機會坐在這里討論研究工作？這是個很現實的問題。所以，我們一定要從具體的事故中真正吸取教訓，引以為戒。不能感到此次事故與己無關，又在旁邊看熱鬧了。危化品企業比起發生這起事故的企業要危險得多，嚴重得多。如果我們的工作不抓緊抓細抓實，只停留在會上部署、口頭講講、發發文件，沒有觸及到企業、觸及到隱患，要想常年不發生事故，特別是不發生大的事故是不可能的。國內外大量的事實表明，不管哪類企業，例如機械、電子、危化品還是核電站，都可以通過科學管理，保證安全運行，抑制事故的發生。我們作為管理者，必須懂得這樣的基本原理，必須多了解這樣的基本知識。這樣，工作起來就會有信心，有干勁。有的同志身為危化品管理者，不學習，不研究，「與其昏昏，使其昭昭」，對管住管好危化品企業沒有信心，存在嚴重的悲觀情緒，牢騷滿腹，怨天尤人。這種狀況，與我們擔負的職責和任務，與當前形勢發展的要求，是很不適應的。擺在我們目前的，只有「華山一條路」，那就是要求我們必須振奮精神，開動腦筋，出實招，干實事；就是要求我們一步一個腳印，扎扎實實地消除事故隱患，以「一萬的努力防止萬一的發生」；就是要求我們面對現實，在責任硬約束的條件下，干好工作。人力少，就要向群眾要力量。市局不久前出台了隱患有獎舉報制度，大家要很好地發揮它的作用。手段不足，就要向科技要力量。資源不足，就要緊緊依靠各級政府，爭取政府的支持。目標只有一個，出路也只有一條，就是要將危化品企業「管住管好」，就是要遏制危化品事故的發生，特別是遏制重特大事故的發生。從我市的實際來看，今年必須著重做好以下幾項工作：第一，要建立健全對轄區危化品企業的檢查檔案。建立危化品企業的檢查檔案，就是要清楚掌握轄區內危化品企業的狀況；要對發現的問題一個一個解決好，將隱患一項一項消滅掉；要將大檢查和專項整治工作通過建立檔案逐步形成制度化。在檢查整治過程中，要嚴格建立和落實安全檢查檔案制度，對轄區危化品企業要逐一建檔，詳細記載檢查部門、檢查時間、檢查人、被檢查企業名稱、地址、聯系人、隱患地點和部位、隱患性質、責令整改時限、復查時間、復查結論等內容，並經企業負責人簽字確認，做到有檔可查，檢查有據。全市開展大檢查和專項整治的具體工作，市局稍後將發出專文進行部署。第二，要著力強化危化品安全大檢查和專項整治工作。開展安全生產大檢查及專項整治，就是要集中力量，解決危化品企業中存在的一些共性問題，促使危化品企業強化認識，重視安全，消除隱患，提升安全管理水平。大檢查和專項整治這個手段還是要用好用足。今年，我們各級安監部門應當進一步強化對轄區危化品企業的監督檢查和專項整治，深入開展安全生產大檢查及專項整治活動。檢查整治工作必須一家一家企業過關、一項一項落實。今年的大檢查，上、下半年各開展一次。上半年的大檢查，各區必須在4月底之前完成，市裡將在5月份組織抽查。對檢查中發現企業存在的問題和隱患，轄區安監部門要迅速下發整改指令，督促企業限期整改，並跟蹤落實；對拒不整改或逾期不改的，要堅決嚴肅處理。大檢查和專項整治的重點對象就是那些已經取得許可證的危化品生產、經營企業。大檢查和專項整治的重點內容就是著重檢查企業是否擅自降低審批時的安全生產條件，企業危化品生產儲存場所的防火防爆狀況是否滿足安全要求等等。第三，要加大公眾參與的力度，著力完善隱患舉報制度。當前，全市危化品安全監管的人力相對不足，我們的監管資源畢竟有限，而群眾的力量是無窮的。加大公眾參與，就可以多渠道、多角度地發現企業存在的問題，將隱患消除在萌芽狀態，同時也可以利用公眾的力量震懾那些違法違規的企業。今年，各級安監部門要積極實施並繼續完善隱患舉報制度，要公布隱患舉報電話，並利用多種宣傳方式，充分調動廣大市民，積極參與到全市危化品安全隱患排查整治中來，打一場群眾戰爭，讓安全隱患無處藏身，無法生長。同時，要充分發揮新聞媒體的監督作用，對存在重大安全隱患且拒不整改或整改不到位的單位，在加強執法處罰力度的同時，要在各大新聞媒體上嚴厲曝光，督促企業切實整改。第四、全面推行危化品企業安全標准化建設。安全標准化是從根本上提高企業安全管理水平的基礎性措施。實施安全標准化管理，將使危化品企業的安全生產基礎得到明顯加強，逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制，切實解決企業「無人管安全、不會管安全」的問題。對危險化學品從業單位安全標准化建設，國家安監總局在2005年就部署了這項工作，省安監局在2006年11月印發了工作方案，市局也及時轉發了省局的文件。其工作目標就是：2007年完成危化品生產單位的安全標准化工作，2008年完成危化品經營、儲存單位的安全標准化工作。實施危化品安全標准化的對象包括三個方面：一是依法設立並取得許可證的危化品生產單位；二是依法設立並取得許可證、自有倉儲且構成重大危險源的經營單位；三是依法設立、自有倉儲且構成重大危險源的從事危化品純儲存業務的單位。其基本程序是：企業自評――申請考評――實施考評――批准發證。申請一級達標的，由國家安監總局化學品登記中心最終認定發證；申請二級達標的，由省安科所最終認定發證。實施危化品單位安全標准化，將重點強化危化品從業單位以下八個方面的建設：1、 落實安全生產責任制和各項安全規章制度；2、 依法設置安全管理機構和配備安全管理人員；3、 依法培訓各類從業人員；4、 嚴格安全設施設備建設和管理；5、 嚴格作業現場管理；6、 及時排查治理重大事故隱患；7、 做好重大危險源監控管理和建立安全監測監控系統；8、 完善事故應急救援預案並定期組織演練。按照省里的統一部署，我們市裡的各級安監部門，要全力以赴，做好以下幾項工作：一是要著力抓好對轄區危化品企業的宣傳發動工作；二是要會同省安科所，在今年四、五月份開展好危化品企業安全標准化建設的培訓工作；三是要加強對企業開展安全標准化建設工作的專項監督檢查，督促企業認真實施標准化建設，確保轄區內企業如期通過考評達標；四是要配合省安科所，積極開展對企業安全標准化達標申請情況的核實，及時出具有關證明文件及推薦公函。第五、進一步加強重大危險源監督管理工作。近年來，我市各級安監部門在重大危險源安全培訓、登記建檔、數據補充和信息系統建設等方面做了大量工作，取得了一些成績。今年，還要著重做好兩點：一是推動重大危險源安全評估分級工作。這項工作，國家總局的評估標准還沒有出台，省里也沒有具體部署。我們深圳是先行先試。市局非常重視，已撥出150萬元專款支持此項工作。目前的工作任務就是制定重大危險源評估試行標准，開展企業重大危險源評估分級試點。二是選擇若幹家重大危險源安全管理做得比較好的企業，開展重大危險源遠程監控的試點工作。關於安全生產遠程監控技術，市安委辦剛剛發了文，要求全市推廣應用。市安科學會將會同監控技術研發單位，建立我市安全生產監測信息服務平台，為政府的安全監管和企業的安全管理提供實時服務。請各區要高度重視，密切配合，共同做好上述這兩項創新性的工作。同志們，過去的一年，大家工作十分辛苦。新的一年，我們要繼續振奮精神，不斷創新，以高度負責的態度，認真落實各項工作措施，為確保我市安全生產形勢的平穩，為建設「和諧深圳」做出應有的貢獻。

I. 貫徹落實應急管理部、國家礦山安監局關於安全培訓工作要求

煤 礦 安 全 培 訓 規 定

第一章總
則

第一條為了加強和規范煤礦安全培訓工作，提高從業人員安全素質，防止和減少傷亡事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》等有關法律法規，制定本規定。
第二條煤礦企業從業人員安全培訓、考核、發證及監督管理工作適用本規定。
本規定所稱煤礦企業，是指在依法批準的礦區范圍內從事煤炭資源開采活動的企業，包括集團公司、上市公司、總公司、礦務局、煤礦。
本規定所稱煤礦企業從業人員，是指煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。
第三條國家煤礦安全監察局負責指導和監督管理全國煤礦企業從業人員安全培訓工作。
省、自治區、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的主管部門（以下簡稱省級煤礦安全培訓主管部門）負責指導和監督管理本行政區域內煤礦企業從業人員安全培訓工作。
省級及以下煤礦安全監察機構對轄區內煤礦企業從業人員安全培訓工作依法實施監察。
第四條煤礦企業是安全培訓的責任主體，應當依法對從業人員進行安全生產教育和培訓，提高從業人員的安全生產意識和能力。
煤礦企業主要負責人對本企業從業人員安全培訓工作全面負責。
第五條國家鼓勵煤礦企業變招工為招生。煤礦企業新招井下從業人員，應當優先錄用大中專學校、職業高中、技工學校煤礦相關專業的畢業生。

第二章安全培訓的組織與管理

第六條煤礦企業應當建立完善安全培訓管理制度，制定年度安全培訓計劃，明確負責安全培訓工作的機構，配備專職或者兼職安全培訓管理人員，按照國家規定的比例提取教育培訓經費。其中，用於安全培訓的資金不得低於教育培訓經費總額的40%。
第七條對從業人員的安全技術培訓，具備《安全培訓機構基本條件》（AQ/T8011）規定的安全培訓條件的煤礦企業應當以自主培訓為主，也可以委託具備安全培訓條件的機構進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的煤礦企業應當委託具備安全培訓條件的機構進行安全培訓。
從事煤礦安全培訓的機構，應當將教師、教學和實習與實訓設施等情況書面報告所在地省級煤礦安全培訓主管部門。
第八條煤礦企業應當建立健全從業人員安全培訓檔案，實行一人一檔。煤礦企業從業人員安全培訓檔案的內容包括：
（一）學員登記表，包括學員的文化程度、職務、職稱、工作經歷、技能等級晉升等情況；
（二）身份證復印件、學歷證書復印件；
（三）歷次接受安全培訓【摘要】
貫徹落實應急管理部、國家礦山安監局關於安全培訓工作要求【提問】
煤 礦 安 全 培 訓 規 定

第一章總
則

第一條為了加強和規范煤礦安全培訓工作，提高從業人員安全素質，防止和減少傷亡事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》等有關法律法規，制定本規定。
第二條煤礦企業從業人員安全培訓、考核、發證及監督管理工作適用本規定。
本規定所稱煤礦企業，是指在依法批準的礦區范圍內從事煤炭資源開采活動的企業，包括集團公司、上市公司、總公司、礦務局、煤礦。
本規定所稱煤礦企業從業人員，是指煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。
第三條國家煤礦安全監察局負責指導和監督管理全國煤礦企業從業人員安全培訓工作。
省、自治區、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的主管部門（以下簡稱省級煤礦安全培訓主管部門）負責指導和監督管理本行政區域內煤礦企業從業人員安全培訓工作。
省級及以下煤礦安全監察機構對轄區內煤礦企業從業人員安全培訓工作依法實施監察。
第四條煤礦企業是安全培訓的責任主體，應當依法對從業人員進行安全生產教育和培訓，提高從業人員的安全生產意識和能力。
煤礦企業主要負責人對本企業從業人員安全培訓工作全面負責。
第五條國家鼓勵煤礦企業變招工為招生。煤礦企業新招井下從業人員，應當優先錄用大中專學校、職業高中、技工學校煤礦相關專業的畢業生。

第二章安全培訓的組織與管理

第六條煤礦企業應當建立完善安全培訓管理制度，制定年度安全培訓計劃，明確負責安全培訓工作的機構，配備專職或者兼職安全培訓管理人員，按照國家規定的比例提取教育培訓經費。其中，用於安全培訓的資金不得低於教育培訓經費總額的40%。
第七條對從業人員的安全技術培訓，具備《安全培訓機構基本條件》（AQ/T8011）規定的安全培訓條件的煤礦企業應當以自主培訓為主，也可以委託具備安全培訓條件的機構進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的煤礦企業應當委託具備安全培訓條件的機構進行安全培訓。
從事煤礦安全培訓的機構，應當將教師、教學和實習與實訓設施等情況書面報告所在地省級煤礦安全培訓主管部門。
第八條煤礦企業應當建立健全從業人員安全培訓檔案，實行一人一檔。煤礦企業從業人員安全培訓檔案的內容包括：
（一）學員登記表，包括學員的文化程度、職務、職稱、工作經歷、技能等級晉升等情況；
（二）身份證復印件、學歷證書復印件；
（三）歷次接受安全培訓【回答】
1、管理人員培訓

（1）國家安全生產方針、法律、法規和標准；

（2）企業安全生產規章制度及職責；

（3）安全管理、安全技術、職業衛生等知識；

（4）有關事故案例及事故應急管理等。

2、從業人員培訓

（1）學習必要的安全生產知識；

（2）熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程；

（3）掌握本崗位安全操作技能。

其中，特種作業人員的培訓需要注意：

（1）必須參加專門的安全作業培訓；

（2）取得特種作業操作資格證書；

（3）按規定參加復審。

3、新從業人員培訓

（1）廠級

①有關的法律、法規；②本單位安全生產情況、安全生產基本知識和職業衛生基本知識；③本單位安全生產規章制度和勞動紀律；④從業人員的安全生產權利和義務；⑤作業場所存在的風險、防範措施及事故應急措施。⑥有關事故案例等。

（2）車間級

①工作環境及危險因素；②所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；③所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標准；④自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；⑤安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；⑥本車間安全生產狀況及規章制度；⑦預防事故和職業危害的措施及注意的安全事項；⑧有關事故案例⑨其他需要培訓的內容。

（3）班組級

①崗位生產工藝流程、生產設備、崗位安全操作規程及安全注意事項；②崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；③崗位的事故預防、有關事故案例等。

4、其他人員培訓

其他人員培訓包括：轉崗、下崗再就業、幹部頂崗、脫離崗位6個月以上者、外來參觀人員、學習人員、外來施工單位的培訓。

5、日常安全教育

（1）學習國家和政府的有關安全生產法律法規；

（2）學習有關安全生產文件、安全通報、安全生產規章制度、安全操作規程及安全生產知識；

（3）討論分析典型事故案例，總結和吸取事故教訓；

（4）開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，異常情況的緊急處理及應急預案的演練；

（5）開展崗位技術練兵、比武活動；

（6）開展查隱患、反習慣性違章活動；

（7）開展安全技術座談，觀看安全教育電影和錄像；

（8）熟悉作業場所和工作崗位存在的風險、防範控制措施；

（9）其他安全活動。

6、培訓教育管理

培訓教育管理包括：制定培訓計劃、做好培訓驗證、整理培訓檔案、保存變更記錄等。

安全管理是企業發展過程中不可忽略的重要因素，為了【回答】
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