A. 工作計劃
你選擇參考吧
黨校「五五」普法計劃
2006年是實施「五五」普法第二年。為全面貫徹落實依法治國方略,積極推進普法教育依法治理工作,把學校管理和辦學活動納入法治軌道,現制訂黨校普法教育依法治校工作計劃:
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀為統領,牢固樹立社會主義法治理念,按照「解放思想,干在實處,走在前列」的要求,緊緊圍繞改革發展穩定的大局和我校「十一五」幹部培訓這一中心工作,認真落實普法教育依法治市的各項工作。堅持法制教育與法治實踐相結合,堅持依法治校和創建「平安黨校」相結合,通過深入普法、嚴格執法、強化監督、綜合治理等環節,依法保障黨校對領導幹部素質和能力培訓教學方針的全面實施,推進普法教育依法治校工作的深入開展,為構建「和諧校園」、創建「平安黨校」,促進黨校教育培訓的和諧發展營造良好的法治環境。
二、工作目標
通過普法教育依法治校,使全校教職員工的法制意識明顯增強,形成依法施教、依法辦事的工作格局;黨校建立依法決策、民主參與、依法管理的辦學工作機制;各級領導幹部學員的法制意識、法律知識水平明顯提高;教師學員的合法權益依法得到保障,形成良好的培訓教學環境;保證幹部教育培訓各項任務的貫徹落實,為黨校改革與發展創建良好的法制環境。到2010年,努力將黨校建設成平安和諧校園。
三、主要任務和基本要求
(一)多形式有重點抓好以憲法為核心的國家基本法律法規的學習、教育和宣傳。學習憲法是法制宣傳教育基礎性、根本性的重點工作。要認真抓好國家基本法律制度學習,牢固樹立民主法制觀念,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍,不斷提高各級領導幹部和全體教職員工憲法意識,牢固樹立憲法的權威。同時要落實好《憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《知識產權法》和其他法律法規的學習,努力提高全體人員的法律素質,增強全體人員遵紀守法和依法辦事、依法維權、民主參與、民主監督的意識。實施過程中,教育、宣傳的形式要多樣化。既要重視法律講座、法律咨詢、法制圖片展覽等經常化的法制宣傳,也要結合新法實施,適時開展法律知識競賽、組織觀看有關法制的影視片,也可以組織有關人員到普法先進單位進行考察和學習,充分利用宣傳櫥窗和網路媒體,定期進行普法宣傳教育,在單位內部逐步形成人人遵紀守法的良好氛圍。
(二)健全學習考核制度。建立健全領導幹部帶頭學法制度。校委理論學習中心組要堅持集體學法,把學習法律知識作為處以上領導幹部和中心組學習的一項重要內容,每年要安排若干次專題學習,制定好學習計劃。處以上領導幹部和機關行政幹部要按要求參加法律知識年度考核考試,並把學習和掌握法律知識的情況作為年度考核和任用考察時的重要內容。要堅持集中學習與個人自學相結合,每年安排好堅持於習員工學習中心組全體教職員工的集中學習教育,並對個人自學提出明確要求,樹立學法普法典型,進一步推動教職員工普法工作的開展。
(三)圍繞主題,結合實際,落實依法治理。緊緊圍繞「一學三講」主題,把「學法律、講權利、講義務、講責任」與依法治校,創建「平安黨校」緊密結合起來;推動科學、民主、依法決策,使依法治校與以德興校緊密結合起來;促進「和諧校園」建設。結合教學科研和各項管理工作的實際,切實做到普法和治理兼顧,保證普法教育和依法治理工作取得實效。
(四)針對培訓特點,在培訓班中合理安排法制教學。根據黨校培訓工作的特點,每年在各類培訓班中安排法制課不少於40課時。重點抓好《憲法》和其他法律法規的教學輔導,做到素質培訓與能力培訓相結合,創新教學方式,採取案例教學、情景模擬、專題辯論、模擬法庭、現場教學等多種形式,落實教育內容,努力提高領導幹部正確運用法律解決實際問題、處理工作事務的能力,增強各級領導幹部依法行政的自覺性。
(五)深入實際調查研究,爭取法學學科出一批科研成果。科研處和法學教研部等教研部門,做到每年制訂課題計劃,明確任務,開展依法治市中重大理論和現實問題的研究,形成一批調研成果,為依法治市、普法教育工作提供咨詢服務。
(六)按照「六進」要求,積極參與社會普法。根據 「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位」的六進要求,積極開展社會普法的宣傳教育工作,充分利用師資資源的優勢,深入企事業單位、街道、鄉鎮、社區,開展廣泛的宣講輔導,為建設「和諧杭州」、打造「平安杭州」營造良好的法治環境做出應有的努力。同時,要充分利用單位的宣傳網路陣地,大力宣傳法律知識,宣講「五五」普法的重要意義和規劃內容;積極參與「12·4」全國法制宣傳日的宣傳教育活動和每年12月杭州法制宣傳月等各類紀念日的公益性法制宣傳活動,開展普法宣傳教育,努力發揮黨校的人才優勢和宣講作用。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段。制定五年普法規劃的實施意見;准備校委中心組、處以上領導幹部和全體教職員工普法學習材料;在各類幹部培訓班中落實普法教學計劃,做好宣傳、發動工作;舉行啟動儀式,開展動員教育,營造濃厚的學法氛圍。
(二)實施階段。根據「五五」普法規劃確定的目標、任務和要求,每年制訂工作計劃,全面認真組織實施,2008年進行中期自查驗收。
(三)檢查驗收階段。按照本規劃的目標、任務和要求進行總結,接受上級領導部門的檢查驗收;並且對在「五五」普法工作中成績突出的部門個人進行評比表彰。
五、保障措施
(一)加強對普法教育和依法治理工作的組織領導。成立由校領導為組長的普法宣傳教育領導小組,成員由組織處(機關黨委)、教務處、行政學院社會主義學院培訓處、科研處、財務處、法學教研部等部門負責人組成。領導小組下設普法辦公室和普法聯絡員(具體名單另發),校機關黨委負責全校法制宣傳教育的組織實施、協調檢查工作,教務處、行政學院社會主義學院培訓處負責學員法制教育宣傳的落實工作,科研處、法學教研部負責法學的研究和咨詢工作,財務處負責經費保障,普法聯絡員負責與市委普法辦公室取得聯系,保證普法工作與全市普法工作同步進行。
(二)建立完善普法教育和依法治理工作機制。每年將年度普法和依法治理工作列入校級工作日程和工作目標,及時研究部署。建立完善定期議事、年度匯報、階段自查等制度,做到普法教育和依法治理工作年度有計劃、有總結、有台帳、有檢查。並把搞好「五五」普法工作作為崗位職責的一個重要組成部分和年終考核內容之一,確保黨校普法教育和依法治理工作落到實處。
(三)落實好普法教育和依法治理工作經費。根據有關文件規定,將每年法制宣傳教育經費列入年度預算,保證「五五」普法工作和依法治理工作順利開展;同時根據工作需要適當配備法制宣傳工作需要的裝備和器材,確保工作的有效運轉。
(四)認真總結積累經驗,確保規劃的順利實施。在開展普法教育和依法治理工作過程中,要高度重視檔案工作,確保基礎台帳完整。對每年制訂的普法教育和依法治理的實施方案、責任分解、工作記事、會議記錄、重大活動,堅持專人負責,做到一事一記,並及時歸檔。對年度和階段性工作要及時進行總結分析積累工作經驗,對工作成績突出的部門和個人予以表彰、獎勵。通過《杭州市2006-2010年普法教育依法治市規劃》的深入貫徹和本《規劃》的全面實施,切實提高黨校以依法決策、依法治校、依法辦事的水平。
http://www.9n0.net/Article/200611/90104.html
http://www.zjbgao.com/gzzj/gzjh/108981.html
B. 結合工作實際,談談如何開展法制單位創建
一、認真組織學習和調研,充分認清開展創建依法行政示範單位活動的必要性。 創建依法行政示範單位活動,是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現,是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉兩級行政機關承擔著大量的具體行政執法任務,能否切實做到依法行政,直接關繫到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統一思想,更新觀念,充分認識到依法行政的必要性。 首先,認真學習,深刻領會推進依法行政示範單位創建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習,統一思想後,組織全市具有行政執法任務的單位和部門,學習了《關於印發2007年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[2007]28號)和《關於印發2007年省政府推進依法行政示範單位創建活動的通知》(豫政發[2007]34號)文件,為推進此項工作奠定理論基礎。 其次,組織調研,廣泛聽取推進依法行政示範單位創建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經,認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經驗。與此同時,局領導又分為三個調研工作組,分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區,就該項工作的落實,進行了深入細致的調查研究,認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動,為推進依法行政示範單位創建活動的順利開展,獲取了豐富的第一手材料。 二、擬定方案和標准,加強對依法行政示範單位活動的指導。 創建依法行政示範單位活動是一項系統工程,必須統籌兼顧,全面推進。我們認為,要以"依法行政示範單位"創建活動為載體,扎實開展行政執法規范化建設,推進依法行政各項工作順利開展。 一是擬定方案,認真制定推進依法行政示範單位創建活動的標准。在深入基層進行調查和研究的基礎上,市法制局結合我市的具體情況,與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通,聯合簽發了《關於開展創建依法行政示範單位工作的通知》(洛政法[2008]2號),制定出我市開展該項工作的目標、內容、標准、方法和步驟。 二是嚴格標准,初步完成了市級首批依法行政示範單位的考察、協商和擬定工作。按照擬定的依法行政示範單位標准,以縣(市)、區和市直部門自薦、推薦和考察的方式,經過層級篩選,初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示範單位。 三是加強指導,督促首批擬定示範單位創新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示範單位,市法制局採取座談和不定期地檢、抽查的方式,幫助完善制度,規范行政行為。重點選定了市衛生局、市計生委、市發改委物價辦,不定期地給予指導、培訓,以便起到示範和以點帶面的作用。三、確定創建活動的階段和程序,細化示範單位驗收的主要內容
C. 豐台區司法局的內設機構
根據豐台區司法局職責,豐台區司法局設9個內設機構。
(一)辦公室
負責局機關政務工作;負責公文處理、信訪、信息、對外宣傳工作;負責機要保密、檔案管理、業務統計及重要會議的組織工作;負責組織起草有關重要文稿;負責議案、提案的辦理工作;負責重要文件和會議決定事項的督辦工作;負責網路建設及其維護和管理工作。
(二)法制科
負責監督檢查本局法律、法規及規章的貫徹執行情況;負責行政復議和行政訴訟應訴的相關工作;負責內部規范性文件的制定、審核及匯編;負責組織行政處罰聽證;負責調研工 作;負責法制培訓工作。
(三)宣傳教育科
負責制定法制宣傳教育工作規劃及年度工作計劃,並組織實施,檢查、指導落實情況;負責對全區各單位普法工作的檢查、指導、評比;負責全區法制宣傳員的業務培訓工作;及時組織宣傳新頒布的法律、法規;配合有關部門開展依法治理工作,推動民主與法治建設;承辦區法制宣傳教育領導小組辦公室日常工作。
(四)基層工作科
負責指導本區人民調解工作制定依法治區工作規劃及年度工作計劃,並組織實施,檢查、指導落實情況;負責對全區各單位普法工作的檢查、指導、評比;負責全區法制宣傳員的業務培訓工作;及時組織宣傳新頒布的法律、法規;配合有關部門開展依法治理工作,推動民主與法治建設;完成區依法治區領導小組交辦的其他工作任務。
(五)基層工作指導科
負責指導本區人民調解和防止矛盾激化工作;負責司法助理員的業務學習和培訓工作;指導、協調司法所的工作。
(六)法律援助工作指導科(法律援助中心)
負責本區法律援助及「148」法律服務專線的規劃、實施工作;協調、指導社會團體及街、鄉(鎮)法律援助工作站工作;解答法律咨詢,核准、受理全區法律援助案件(事項);指派法律服務機構提供法律援助。
(七)公證律師管理科
貫徹、落實、宣傳國家有關公證、律師、基層法律服務的法律法規和規章制度,按照法律法規和規章制度及其授權或上級委託,負責對本區公證監管,律師行政許可、行政處罰,基層法律服務所及法律工作者的行政許可、行政處罰、執業檢查等管理工作。
(八)社區矯正和幫教安置工作指導科
負責區社區矯正和幫教安置工作領導小組辦公室日常工作;負責起草本區社區矯正、幫教安置工作規劃,並組織實施,指導、檢查落實情況;指導街道、鄉(鎮)開展對社區服刑人員、刑釋解教人員的監管、教育、就業、幫扶工作;宣傳社區矯正及幫教安置工作方針、政策;協調區社區矯正和幫教安置工作領導小組成員單位開展工作;完成區社區矯正和幫教安置工作領導小組交辦的其他工作任務。
(九)法制科
負責監督檢查本單位各部門法律、法規及規章的貫徹執行情況;負責本單位行政復議和行政訴訟應訴的相關工作;負責本單位內部規范性文件的制定、審核及匯編;負責組織行政處罰聽證; 負責本單位的調研工作;負責本單位的法制培訓工作。
D. 社區對青少年普法教育活動計劃怎麼寫
2011年普法教育工作計劃
今年是「六五」普法依法治理工作啟動年,我校為貫徹落實依法治國和以德治國的基本方略,根據「十二五」期間教育改革與發展的需要,加大教育法律貫徹實施和執法監督檢查力度,促進社會和諧,使依法治校工作更好地服務於教育工作,結合我校教育實際,特製定2011年青少年普法教育工作計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會及2011年「兩會」精神,緊緊圍繞學校工作大局,堅持依法治校和依法治教相結合,法制宣傳與法制實踐相結合,進一步提高我校廣大師生的法律意識和法律素質,不斷增強我校師生的社會主義法制理念,提高遵紀守法的能力,努力創造文明、有序、安全、穩定的育人環境,為構建和諧校園,為我校教育改革與發展提供有力的法制保障。
二、工作目標
通過開展學習、宣傳民主法制理論,黨的依法治國、建設社會主義法制國家基本方略,憲法和國家基本法律以及與公民切身利益密切相關的法律法規知識等活動,培養我校廣大師生的現代法制觀念,提高學校、師生保護自身合法權益的意識和能力,增強教育工作者及學生遵紀守法和民主參與、民主監督的意識,提高學校各級領導幹部依法決策、依法行政、依法管理的能力。
三、主要工作
(一)認真做好「五五」普法工作經驗總結
今年是我校普法工作第六個五年規劃的開局年。我校要認真總結「五五」普法的工作經驗,利用普法教育成果,解決和處理好普法教育中的矛盾和問題,結合教育系統實際情況認真做好普法的各項工作,為下一步做好普法工作打下堅實基礎,不斷提升工作水平。
(二)加強學習、培訓和教育,大力增強師生的法律意識。
1、加強輿論宣傳,營造良好的法制宣傳教育氛圍
充分發揮校園宣傳陣地的作用,拓寬普法教育途徑。普法宣傳教育中將繼續發揮校報、校園電視台、廣播台、校園網、宣傳欄等陣地作用。加強普法宣傳教育,著力營造積極良好的輿論環境。要通過認真總結各單位、各部門法制宣傳教育工作的好經驗和好做法,推廣先進經驗,以點帶面,不斷提高我校法治宣傳教育工作的水平。
2、抓好領導幹部和教職工學法用法工作
建立和完善領導幹部、教職員工學法制度,繼續加強《憲法》、《高等教育法》、《教師法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業促進法》、《行政許可法》、《國防教育法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《公民道德建設實施綱要》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《環境保護法》、《傳染病防治法》、《婦女權益保護法》、《國防教育法》、《國家通用語言文字法》、《禁毒禁賭條例》等相關法律法規的學習宣傳,不斷增強幹部和教師法律意識。把黨風廉政建設教育和普法宣傳教育納入教育系統黨委中心組學習和職工政治理論學習重要日程安排,以科以上幹部為重點,通過集中學習、典型案例教育、法制講座、觀看影像資料等及自學等多種形式增強法制教育的實效性,增強幹部廉潔自律的自覺性;進一步扎實推進依法治理工作,堅持把普法工作與加強教育系統思想政治教育相結合、與推進教育系統改革發展相結合、與抓好教育系統日常工作相結合,扎實推進依法治校、依法治教工作,為構建和諧教育營造良好的法治環境。
3、加強面向我校學生的普法教育工作。要充分發揮思想品德課主渠道的作用,依託學校和班級,認真組織好課堂教學,在全體學生中普及法律知識;要從實際出發,利用主題班會、團隊活動、舉辦法律知識講座等形式,發揮少先隊、校外輔導員等作用,開展廣泛的普法宣傳活動,培養學生遵紀守法的行為習慣。
4、通過重點節日進行宣傳。以國家、省、市等開展的法制教育活動為契機,以重點節日為關鍵點,積極開展「3.15消費者權益日」、「4.26世界知識產權日」、「5.1國際勞動節」、「6.5世界環境日」、「6.25世界禁毒日」、「12.4法制宣傳日」等的普法宣傳和綜治宣傳活動,開辟校園、班級、板報、廣播等普法陣地,增強師生法制觀念,為教育事業的發展營造良好的法治氛圍。
(三)落實法制教育宣傳組織領導,強化隊伍建設
1、健全組織機構,明確工作職責。進一步健全法制宣傳教育工作領導機構。逐步建立完善法制宣傳教育工作的考核評估、監督激勵等機制。
2、保障普法經費。安排相應的法制宣傳教育專項經費,訂購法律報刊、圖書、音像資料,辦好法律宣傳欄和相關網站,切實保障普法培訓等各項法制宣傳教育活動的順利進行。
3、加強普法隊伍建設。我校根據實際建立一支專兼職法制宣傳教育工作隊伍,不斷加強業務培訓,促進法制宣傳教育工作規范化。要積極推動社會普法工作,要組織教師、學生參與法制進社區、法制進家庭等活動,積極開展法制宣傳和教育工作。
2011年,我校普法教育工作要繼續完善,通過制度保障,不斷促進法制宣傳教育的思想認識到位、工作部署到位和制度建設到位,逐步將各項工作納入法制化的軌道。
某社區
2011年10月4日
E. 全國七五普法規劃對象和要求具體有哪些
縣區司法局七五普法工作計劃2016年是貫徹落實「七五」普法規劃的開局之年,在整個「七五」普法規劃和依法治理中起到至關重要的作用,對於切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。現根據我區「七五」普法規劃,結合當前工作實際情況,制定2016年度普法工作計劃。一、提高認識,明確普法工作的指導思想。2016年我區普法依法治理工作的指導思想是:認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,提高對普法工作的思想認識;要科學規劃,不斷創新,以科學發展觀統領普法工作全局,以人為本,普法為民,不斷創新普法工作的機制與方法;要圍繞大局,突出重點,深入貫徹三項重點工作,僅僅圍繞開發區工委、管委會工作中心,加大對群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題法律需求的普法力度;要結合實際,貫徹落實,認真學習和領會司法部、全國普法公室《2016年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創新形式,注重方法,以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當前,著眼長遠,加快推進依法治區進程和加快「和諧開發區、法治開發區、平安開發區」建設,為促進全區經濟跨越式發展、維護社會和諧穩定提供良好的法制環境。二、制定措施,全面部署「七五」普法啟動工作。1、認真總結「六五」普法工作成績,大力推廣「六五」普法工作經驗。表彰先進,樹立典型,做好「六五」普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下「七五」普法工作的具體措施,做好「七五」普法的啟動准備工作,進一步整合普法工作資源,積極爭取市司法局法調的支持與配合,使人、財、物在「七五」普法工作中得到有力的保障,實現與「七五」普法的無縫對接,促進全區普法依法治理工作縱深發展,為建設和諧開發區、法治開發區、平安開發區營造良好的法治環境。2、做好動員部署,加大工作指導力度。今年是「七五」普法的開局之年,各相關單位要認真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環境。2016年4月份,區依法治區領導小組公室將制定下發全區2016年普法檢查驗收各項指標,召開動員會議,部署全區「七五」普法的實施具體內容、步驟、措施和方法。三、圍繞重點,進一步推進法治宣傳教育和依法治理工作。1、圍繞全區中心工作,繼續深入開展以憲法為核心的法律法規的宣傳教育。繼續加大與經濟發展、群眾生產生活、社會和諧密切相關法律法規的宣傳力度。大力開展有關經濟社會秩序尤其是市場秩序、環境保護、勞動就業、社會保障、安全生產、食品安全和農民工維權的法律法規的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規的宣傳教育,大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。2、圍繞三項重點工作,開展「加強法制宣傳,化解社會矛盾」主題宣傳活動。充分利用「3·15」、「6·26」「12·4」全國法制宣傳日和法律法規頒布實施紀念日,採取普法聯動機制,整合全區法律資源,即法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等職能單位,實行「普調結合、以虛促實、以虛做實」的方法,針對群眾關注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導公民依法表達利益訴求,依法維護正當權益,促進社會矛盾的和諧化解。四、深入開展「法律六進」活動,不斷加強重點對象學法用法工作力度。1、提高公務人員尤其是領導幹部學法用法的水平,大力開展「法律進機關」活動,通過內容豐富、形式多樣的法律培訓與法制講座,提升機關工作人員的法律素養,促進依法行政與公正司法。2、開展「法律進社區」、「法律進鄉村」活動。對城鄉居民學法內容年度有計劃、有安排,組織經常性的法律進社區以及法律下鄉活動,散發學法手冊,建立好社區(村)民法制教育基地;認真做好普法宣傳和人民調解相結合的我區普法宣傳依法治理的特色工作。3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治、共青團中央關於加強青少年學生法制教育工作的若干意見》,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作,積極開展「法律進學校」活動;要加大對青少年學生普法工作的調查研究,探索青少年學生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法,預防和減少青少年的違法犯罪活動,組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學習,提高青少年自我保護的意識與能力,促進青少年健康成長。4、發揮我區七個普調基地的作用,著力開展「法律進企業」活動。利用我區七個普調基地法制宣傳教育平台,逐步建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調解委員會,採取訴調結合、普調結合等方式促進矛盾糾紛和諧化解;促進普調基地工作常態化,確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;同時,充分發揮軍山普法教育基地的作用,有計劃的組織各普調基地到軍山教育基地參觀學習,開展現身說法、以案說教、交流學習、用法體會等活動,並舉兩期普法宣傳員和人民調解員培訓班。採取多種寓教於樂的形式,以點帶面,全面推進全區的「七五」普法進程。5、開展「法律進單位」活動,深化「依法事示範單位」創建活動,重點做好7個普法行政機關的帶頭示範工作,進一步加強行政人員執法能力培養,提高行政機關普法和依法行政水平;6、開展「法律進工地」活動,通過法律圖片巡展、法律咨詢、現場開庭、以案講法等生動具體、通俗易懂的普法方式,拓展普法工作外延。五、穩步推進普法依法治理工作,為創建「法治開發區」提供有力的組織保障。1、根據省、市普法《關於開展法制城市(區)創建》的具體要求,我區各級黨委和各派出機構黨委領導,要高度重視「法治開發區」的創建工作,要積極完成省、市區普法及上級普法機關交給的普法工作任務,創新普法依法治理工作的方式方法,努力為我區「法治開發區」提供組織保障。2、堅持抓基層打基礎,依託普法宣講團,整合一切普法資源,積極開展法治單位、法治學校、法治企業、法治社區(村)的創建活動,做好學校、企事業單位和社區(村)「兩委」幹部法制培訓和農民工法制宣傳,培養一批普法骨幹,充實普法宣講團、法制宣傳教育志願者、法制宣傳新聞工作者隊伍,為創建「法制開發區」提供強有力的人力資源保障。3、在推進全區普法依法治理工作中,結合綜合治理工作,繼續抓好「和諧開發區、法治開發區、平安開發區」創建活動。總結2010年創建經驗,為2016年綜合治理各項指標任務順利完成提供強有力的法律保障。學校七五普法工作計劃根據教育系統普法依法法理工作安排,結合我校實際,現對我校2016年開展普法依法治理工作計劃安排如下:2016年,我校普法工作的指導思想是:以鄧小平理論理論和「三個代表」重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,特別是圍繞社會穩定開展普法工作,進一步推進法治建設工作。今年,我校普法工作的主要任務是:認真做好「六五」普法總結和普法驗收工作,啟動「七五」普法,做到開好局、起好步;按照上級的部署,以「學法律、講權利、講義務、講責任」為主題,進一步推進法制宣傳「六進」活動;繼續加強幹部學法,不斷提高公民的法律意識和法律素質;將法制宣傳和法治實踐結合起來,推進我校依法治理工作,維護和促進我校穩定。一、做好「六五」普法總結驗收和「七五」普法規劃及啟動工作。1、結合我校實際認真做好「六五」普法的各項工作。今年,按照區普法工作要點,結合實際,做好「六五」普法及驗收工作。緊緊圍繞全市普法活動要求和我校發展的總體目標,有計劃、有步驟地安排和落實法制宣傳教育的各項任務,服務於社會經濟和諧發展。2、認真抓好「七五」普法的啟動工作。總結「六五」普法的好經驗、好方法。加強領導,抓好「七五」普法啟動工作,要高標准、嚴要求。要把啟動並實施「七五」普法啟動工作作為今年的一項重要工作抓緊抓好,做到領導重視,機構健全,職責明確,人員到位,措施落實。二、普法主題鮮明,內容豐富,推動普法工作不斷發展。1、抓好《教師法》、《教育法》等法律法規的宣傳。通過法制講座和板報等普法陣地,採取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內容,促進我校各項工作依法開展和社會和諧穩定。2、加大專業法的學習和宣傳力度。堅持和完善我校的各項學法制度,多形式多渠道的學習,維護社會穩定、守法維權。3、結合系列活動日開展主題宣傳活動。要結合「三八」婦女節、「315」消費者權益保障日、「五一」勞動節、「五四青年節」、「六一國兒童節」、「626」國際禁毒日、「121」世界預防艾滋病日、「124」法制宣傳日等,集中一定時間,採取各種形式,開展相關的法制學習活動,形成普法的規模效應。三、切實加強重點對象的法制宣傳教育和幹部群眾學法用法工作。1、學校要根據本單位的工作特點,緊密結合工作實際,制定年度學法計劃,採取講座、研討、自學、調研、咨詢等形式,提高幹部教師學習的針對性。教育行政幹部每年學法時間不少於40學時。2、堅持和完善中心組學法制度,領導幹部要帶頭學法用法,不斷提高依法決策、依法執政的能力和水平。3、堅持學法用法相結合,堅持學法與解決熱點、難點、焦點問題相結合,把法制教育融入日常工作要加強交流,不斷創新學法用法的形式和方法,要充分利用廣播、電視、報刊、網路以及遠程教育等平台,開展多種形式的學習宣傳和培訓活動,不斷增強幹部教師學法用法工作的實效性。四、加強領導,狠抓落實學校一定要將幹部教師學法用法作為依法治教的一項重要任務列入議事日程,採取得力措施,確保學法用法工作的順利開展。要保證學法用法工作的經費、資料、時間的落實;要建立和完善幹部教師普法合格證制度;要把幹部教師是否具備必備的法律知識和能否嚴格依法事,作為幹部教師考核的一項重要內容,將學法用法情況與考核評議、任職、晉級結合起來。對幹部教師學法用法情況進行一次考核,檢查和考試結果將予以通報,個人考試成績記入個人檔案,作為個人年度考核的依據之一。邵伯中心小學2016.3水務局2016年「七五」普法工作計劃2016年是實施「十三五」規劃的開局之年,也是實施「七五」普法規劃的啟動年。2016年普法依法治理工作總的要求是全面貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實中央、省市經濟工作會議精神,緊緊圍繞「十三五」規劃和科學發展這個主題,深化社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,扎實做好「七五」普法啟動,推進普法依法工作發展,為促進經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定、全面建設小康社會營造良好的法治環境。局屬各單位要從踐行「三個代表」立黨為公,執政為民」高度,認真貫徹落實「科學發展觀」充分認識普法和依法治理工作的重大意義。要認真依照市委、市政府的要求,切實把「七五」普法啟動年的各項工作做好做扎實,為「七五」普法開好局,為創建法制機關、法治社會,經濟社會和諧、穩定發展做出更大的貢獻。為確保普法和依法治理工作的順利實施,現結合我局工作實際,對2016年普法和依法治理工作,安排如下:一、明確職責,建立機構。負責普法和依法治理工作的研究決策、布置和安排;水政科負責組織落實,普法和依法治理工作是一項非常重要的基礎性工作。水務局成立以局長掛帥的工作領導小組。制定相關計劃,督促各部門認真開展好宣傳教育工作;各科、室、隊、站、中心負責人,本部門普法和依法治理工作的第一責任人,具體負責普法和依法治理工作的實施。切實做到一級抓一級,層層抓落實。二、切實做好宣傳工作推進依法行政,普法和依法治理工作重點在於推進依法行政。目的於進一步改革行政管理制度,完善社會主義市場經濟體制和實現依法治國目標。各科、室、中心、站、隊全體工作人員,務必深入了解普法和依法治理工作的重大意義,認真學習、准確掌握、深刻領會其精神實質,廣泛進行宣傳。充分利用廣播電視、三下鄉」活動、行風熱線」世界水日」中國水周」簡報板報、報刊專欄、宣傳車、橫幅條幅、上街擺攤設點等多種形式,廣泛宣傳水法律法規、節水維護知識,不時增強廣大市民的水法制觀念和節水維護意識,逐步形成人人珍惜水、維護水資源、維護水環境,自覺服從於水資源、水土堅持、水利工程、河道砂石、防汛與抗旱統一管理的良好社會氛圍。三、不時提高隊伍素質,切實搞好自身學習培訓。組織全體幹部職工集中學習培訓2次以上。各部門要靈活安排時間,2016年。組織職工集中學習討論,並鼓勵職工積極開展自學,做好學習筆記,寫出學習心得。同時,要協調好工作,認真組織職工參與各種形式的培訓,保證在2016年底前,完成行政機關在編人員全部培訓任務。全局興起學法之風,強化依法行政意識,提高法律意識和知識水平,切實增強依法治理能力。逐步建立懂法律、守紀律的行政管理隊伍,為建法治政府、法制機關打下基礎。四、切實加強普法和依法治理工作的管理和監督全面推進依法行政。水政科要強化管理和監督,各科、室、中心、隊、站要進一步細化普法和依法治理工作責任制。及時了解工作機構依法行政情況,及時糾正不合法、不適當的行政決策行為和具體行政行為。因工作組織不力,出現社會影響惡劣、妨害社會穩定,嚴重違法行政行為的決策人和行政責任人要承擔相應責任。科、室、中心、隊、站,要進一步轉變職能,依法履行社會管理和公共服務職能,法定的職責范圍內,做到不越位、不錯位、不缺位」法律許可權界定清晰。立足提高全社會法治化管理水平,根據《市2016年普法和依法治理工作要點》局要立足經濟社會發展。立足全面落實「七五」普法,立足推動普法依法治理工作新發展,立足增強工作的針對性和實效性,不時創新工作思路、方式,切實做好普法和依法治理工作。要進一步完善執法責任制、執法責任追究制,以及規范性文件審查制。確保行政行為和行政決策規范性、合法性。
F. 法治宣傳教育七五普法規劃和七五普法規劃一樣嗎
你好:
縣區司法局七五普法工作計劃
2016年是貫徹落實「七五」普法規劃的開局之年,在整個「七五」普法規劃和依法治理中起到至關重要的作用,對於切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。現根據我區「七五」普法規劃,結合當前工作實際情況,制定2016年度普法工作計劃。
一、 提高認識,明確普法工作的指導思想。
2016年我區普法依法治理工作的指導思想是:認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,提高對普法工作的思想認識;要科學規劃,不斷創新,以科學發展觀統領普法工作全局,以人為本,普法為民,不斷創新普法工作的機制與方法;要圍繞大局,突出重點,深入貫徹三項重點工作,僅僅圍繞開發區工委、管委會工作中心,加大對群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題法律需求的普法力度;要結合實際,貫徹落實,認真學習和領會司法部、全國普法辦公室《2016年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創新形式,注重方法,以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當前,著眼長遠,加快推進依法治區進程和加快「和諧開發區、法治開發區、平安開發區」建設,為促進全區經濟跨越式發展、維護社會和諧穩定提供良好的法制環境。
二、制定措施,全面部署「七五」普法啟動工作。
1、認真總結「六五」普法工作成績,大力推廣「六五」普法工作經驗。表彰先進,樹立典型,做好「六五」普法先進單位和個人的表彰工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下「七五」普法工作的具體措施,做好「七五」普法的啟動准備工作,進一步整合普法工作資源,積極爭取市司法局法調辦的支持與配合,使人、財、物在「七五」普法工作中得到有力的保障,實現與「七五」普法的無縫對接,促進全區普法依法治理工作縱深發展,為建設和諧開發區、法治開發區、平安開發區營造良好的法治環境。
2、做好動員部署,加大工作指導力度。今年是「七五」普法的開局之年,各相關單位要認真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環境。2016年4月份,區依法治區領導小組辦公室將制定下發全區2016年普法檢查驗收各項指標,召開動員會議,部署全區「七五」普法的實施具體內容、步驟、措施和方法。
三、圍繞重點,進一步推進法治宣傳教育和依法治理工作。
1、圍繞全區中心工作,繼續深入開展以憲法為核心的法律法規的宣傳教育。繼續加大與經濟發展、群眾生產生活、社會和諧密切相關法律法規的宣傳力度。大力開展有關經濟社會秩序尤其是市場秩序、環境保護、勞動就業、社會保障、安全生產、食品安全和農民工維權的法律法規的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規的宣傳教育,大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。
2、圍繞三項重點工作,開展「加強法制宣傳,化解社會矛盾」主題宣傳活動。分利用 「3·15」、「6·26」「12·4」全國法制宣傳日和法律法規頒布實施紀念日,採取普法聯動機制,整合全區法律資源,即法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等職能單位,實行「普調結合、以虛促實、以虛做實」的方法,針對群眾關注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導公民依法表達利益訴求,依法維護正當權益,促進社會矛盾的和諧化解。
四、深入開展「法律六進」活動,不斷加強重點對象學法用法工作力度。
1、提高公務人員尤其是領導幹部學法用法的水平,大力開展「法律進機關」活動,通過內容豐富、形式多樣的法律培訓與法制講座,提升機關工作人員的法律素養,促進依法行政與公正司法。
2、開展「法律進社區」、「法律進鄉村」活動。對城鄉居民學法內容年度有計劃、有安排,組織經常性的法律進社區以及法律下鄉活動,散發學法手冊,建立好社區(村)民法制教育基地;認真做好普法宣傳和人民調解相結合的我區普法宣傳依法治理的特色工作。
3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關於加強青少年學生法制教育工作的若干意見》,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作,積極開展「法律進學校」活動;要加大對青少年學生普法工作的調查研究,探索青少年學生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法,預防和減少青少年的違法犯罪活動,組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學習,提高青少年自我保護的意識與能力,促進青少年健康成長。
4、發揮我區七個普調基地的作用,著力開展「法律進企業」活動。利用我區七個普調基地法制宣傳教育平台,逐步建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調解委員會,採取訴調結合、普調結合等方式促進矛盾糾紛和諧化解;促進普調基地工作常態化,確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;
G. 結合街道工作實際如何在工作中開展法制宣傳教育工作
照「常抓不懈,務求實效」的要求,堅持普法與依法治理相結合,學法與用法相結合,注重普法工作的質量和社會效率。鄉里每年都撥付足額普法經費,確保普法工作落到實處。幾年來,全鄉共舉辦普法宣傳月活動11次,出去宣傳車12台次,舉辦普法培訓班22班次,受訓人數達6000餘人次,張貼各類普法標語2600餘條,懸掛橫幅74幅,開展普法工作知識圖片巡迴展示和上街法律咨詢23場次,共計260多張,接待法律咨詢290多人次,使全鄉不同行業、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育人數48000多人次。回顧這幾年的工作,大家普遍反映,「五五」普法在「四五」普法基礎上,使人們的法制觀念得到了進一步提高,從而促進了社會穩定,推進了依法治理和依法行政,也為創建「平安**」發揮了積極作用。
一、加強領導,健全機構,做好普法教育的各項基礎性工作
一是抓宣傳發動。我們把宣傳發動作為啟動「五五」普法工作的中心環節來抓。為在全鄉上下營造更好的「五五」普法工作氛圍,鄉黨委、政府召開了全鄉黨員幹部和企事業單位共300餘人參加的「五五」普法動員大會,大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神及「五五」普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段,我們利用刊出黑板報、開辟宣傳欄、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,統一了全鄉廣大幹部群眾的思想,提高了人們對「五五」普法重要性的認識,使「五五」普法工作有了扎實的群眾基礎。
二是抓普法機構的健全。為了加強「五五」普法工作的領導,鄉黨委政府建立了以黨委副書記為組長,綜治中心常務副主任、司法所長及派出所長為副組長,各相關部門主要負責人為成員的普法領導小組,並設立辦公室,由綜治中心常務副主任辦公室主任,司法所長為常務副主任,並選配精兵強將作為專職工作人員,負責日常性工作。各村、企事業單位也相繼建立了普法領導組織。普法領導小組不定期地召開會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時採取各種措施,發現問題及時處理,不斷地強化人民群眾的法制教育,增強群眾的法制觀念,使他們自覺遵紀守法,促進社會的大局穩定。幾年來,我們根據人員變動頻繁的實際,及時抓好領導小組的調整充實工作,做到機構常設,隊伍常在,工作常抓,思想到位,認識到位,措施到位,為普法工作奠定了堅實的組織基礎。
三是抓規劃制定和責任落實。鄉黨委、政府根據欒川縣治縣辦《關於在全體公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,結合我鄉實際,制訂了《**鄉「五五」普法工作規劃》和分年度工作計劃,對「五五」普法工作進行了統一安排部署,同時將普法依法治理工作列入了重要議事日程,做到了「三個納入」:即納入了**年―**年各年度工作計劃;納入了黨委、政府以及其它相關部門政治學習計劃;納入了年度綜治工作目標考核。使「五五」普法成為鄉、村和各單位的日常工作。
四是抓普法師資培訓。造就一支合格的普法師資隊伍,是搞好「五五」普法教育的關鍵。我們先後舉辦了師資法律培訓班12班次,專題講授了《憲法》、《道路交通安全法》、《公務員法》、《禁毒法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《勞動法》和《勞動合同法》等18部法律法規,來自全鄉的機關站所負責人、村兩委班子、中小學校負責人、企事業單位負責人、普法聯絡員、普法宣傳骨幹共250多人參加了培訓,參訓人員培訓後,再由他們逐級培訓各個單位的人員,並且安排鄉幹部包村,村幹部包組,組長包每戶的法律明白人,分包人員不僅是法律宣傳員,也是分包轄區的糾紛的調解員,通過宣傳和調解,起到了化解和教育相互轉化的良好態勢。我們還從綜治中心、司法所、派出所聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的8名同志作為轄區中小學校的法制副校長,不定期為學校指導普法依法治理工作,定期為學校開展法律宣講活動,為「五五」普法有效開展奠定良好的人才基礎。 五是抓法律「六進」工作。切實開展法律「六進」活動,按照中宣部、司法部、全國普法辦《關於「法律六進」活動的通知》, 鄉普法領導小組根據培訓對象的不同, 結合實際,制定了我鄉「法律六進」活動實施方案和相關的培訓教案,建立和完善了活動機制和工作制度。(1)法律進機關。對副科級以上領導幹部,主要採用中心組學習的方法。**年以來,鄉黨委、政府中心學習小組堅持把學習法律知識作為一項重要內容,重點抓好領導幹部和機關全體工作人員法制培訓,提高政府自身的法律素質。全鄉機關幹部職工以學習黨的十七大精神為重點,並切實學習《憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《勞動合同法》、《土地管理法》、《行政復議法》等,通過不定期開展法律培訓班、自學法律讀本等形式,加強對全體機關幹部的法律教育,利用普法考試來檢閱領導幹部學法用法的能力。四年多來,鄉機關共舉辦全體機關幹部法制講座31場次,集中輔導120個學時以上,公務員學法200多學時,學法有記錄、有筆記、有體會。鄉領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足,並提出整改措施,積極改進。牢固樹立了依法行政、依法治鄉的觀念。為了搞好普法教育,在經費相當緊張的情況下,購買「五五」普法有關的《普法讀本》、《物權法》、《幹部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律學習資料,不斷增加「五五」普法所學的法律、法規內容,方便廣大幹部開展自學。(2)法律進校園。加強青少年法制宣傳教育,充分發揮法制副校長和青少年法制教育基地作用,每學期開展兩次大型法制宣傳教育活動,中小學校通過法制副校長的法制講座進行輔導學法, 抓好三支隊伍(普法講師團隊伍、法制副校長隊伍、校內輔導員隊伍),搞好四項活動(交通安全進校園活動、消防安全及重特大事故演練活動、青少年「遠離毒品,珍愛生命」活動、「反對邪教、崇尚科學」為主題的反邪教教育)。今年鄉普法辦總結過去普法經驗,組織協調司法所、交警隊、公安派出所在初中和**村小學開展聯合普法活動,效果顯著,最大限度地預防和減少青少年違法犯罪,增強青少年安全意識和自我保護意識,切實保護青少年健康成長,使他們的法制意識、法律素質及依法辦事能力得到了進一步提高。每年6.26國際禁毒日期間,在校園內開展系列禁毒宣傳活動。根據學校教育教學實際和各個時期的工作重點,有計劃地安排一些專項活動。通過生動直觀、形式多樣的青少年學法用法實踐活動,以創建法治校園為載體,加強學校法治化管理,建立健全學校教育教學日常管理制度,把法制教育納入校長任期和教師留任的重要內容,扎實有效地推進校園依法治理工作,為「法律進校園」活動的深入開展奠定了堅實的基礎。(3)法律進農村。農村普法量大、涉及面廣,必須要有符合實際的活動載體,才能推動工作的順利開展。「五五」普法開展以來,每年冬季利用農閑時間,我們組織機關幹部深入鄉村開展以「講法律、講政策、講技術」為主要內容的宣傳宣講活動。以「三下鄉」活動為載體,使法制宣傳資料、法律咨詢服務、法制文藝演出「三進鄉村」。以鄉村文化活動為載體,充分利用各級文化部門開展「千台大戲進鄉村」活動的有利時機,積極編演法制文藝節目,深入現場開展法律咨詢活動。同時,以農村黨員幹部、家庭主要勞動力和有一定文化水平的家庭成員為主要對象,著力培養家庭「法律明白人」,通過農村黨員冬訓、法制講座、農村法制宣講以及村民自治等學習和實踐鍛煉,逐步提高「法律明白人」的法律素質,帶動家庭成員的學法、懂法、用法、守法自覺性,有效促進農村法制教育的整體進程。(4)法律進企業。鑫達公司和紅庄金礦結合工作實際,以財務、安全環保、工程、技術、文檔、保密等重點崗位的管理人員為普法學習的重點對象,以憲法、安全環境、勞動管理、知識產權、行政許可等法律法規為學習重點內容,分不同層次對普法學習進行詳細的安排,在深入學習憲法等基本法律的基礎上,結合企業實際,深入開展以合同法為重點的規范交易行為的法律法規、以勞動法和勞動合同法為重點的規范勞動關系的法律法規、以行政許可法為重點的規范公司權利取得、權利使用、權利維護的法律法規的學習和宣傳教育工作。企業單位把與員工利益密切相關的法律法規的學習,作為普法的重點內容之一,成立專門的工作小組,針對《勞動合同法》實施後對企業產生的影響進行全面調研論證,為勞動者提供法律咨詢和法律幫助,保護勞動者合法權益。在「法律進企業」活動中,公司始終把企業的先進文化貫穿其中,堅持「以人為本、給人以利益、給人以前途」。(5)法律進小區。鄉政府狠抓組織領導,建立法律進小區長效機制,明確了工作職責,完善了法制宣傳進小區、基層法律服務進小區、法律援助進小區的工作措施。在小區主要路口設立法律宣傳咨詢點,法制人員現場接受群眾咨詢並講解有關法律知識,發放《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《村民自治法》等法規單行本,組織宣傳車沿主要街道進行宣傳,散發普法知識宣傳單頁,在小區醒目的位置懸掛宣傳標語。整個活動發放法律、法規知識宣傳資料共計18500餘份。收到良好效果。(6)法律進單位。在醫患糾紛頻發之際,我們對**鄉中心衛生院幹部職工進行了《憲法》、《葯品管理法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《醫院感染管理規范(試行)》、《醫院消毒技術規范》、《消毒管理辦法》、《醫院污水處理辦法》、《處方管理辦法(試行)》、《病歷書寫規范》等法律、法規知識的培訓。舉辦了7 次專題學習講座,參學率達100%,合格率均在100%。法律意識和法律素質不斷提高,依法決策、依法經營、依法管理和依法維權取得了明顯成效,有力地促進了醫院的改革、發展和穩定。
二、注重總結,明確目標,使普法工作具有較強針對性實踐證明,農村人口居住分散,流動較多,群體結構差異大,尤其是文化差異更加突出,普法工作必須加強針對性。為此,我們在普法工作中盡量根據不同的對象確定教育內容,並採取相應的方式抓好教育,以達到最佳效果。
一是突出五類教育對象,教育內容有針對性。在抓好面上的普法教育的同時,我們重點抓好五類教育對象,並確定相應的教育重點。①注重鄉村幹部的普法教育。自**年以來,鄉村幹部除接受縣局舉辦的技能和法律知識培訓外,鄉黨委政府每年都要組織二次以上的法制教育培訓,著重培訓鄉、村幹部依法行政、依法治鄉、依法治村的能力。使鄉、村幹部的學法、用法和守法中發揮表率作用。並組織鄉幹部進行普法考試,幹部參考率達100%,及格率達100%。我們還把不斷提高依法行政能力作為鄉、村幹部帶頭普法的中心環節,做到教育培訓時有這方面的內容,布置檢查工作有這方面的要求,獎懲時有這方面的標准。②行政執法人員的普法教育。組織培訓學習與本職工作相關的法律、法規,使他們熟練掌握和運用提高自身法律素質,秉公執法,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。③注重企業經營管理人員教育。組織他們重點學習《民事訴訟法》、《經濟合同法》、《公司法》、《勞動法》、《社會主義市場經濟法律知識讀本》等法律法規知識。通過培訓學習提高企業管理人員依法經營能力。④注重青少年的法制教育。根據青少年的教育特點,我們主要把著眼點放在增強中小學生的遵紀守法觀念上。全鄉各小學校都開設了法制課,學習《憲法》、《國徽法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等,還聘請司法所、派出所人員為法制副校長,經常為學生講授有關法律知識。將小學生的法制教育引向深入,進而促進校風的轉變和青少年學生素質的提高。對社會青少年開展經常性的法制宣傳教育,組織學習法律知識,座談了解青少年的思想政治工作,堅持做好失足青少年的「幫教」工作,挽救一大批失足青少年。⑤注重刑滿釋放人員的法制教育。根據我鄉刑滿釋放人員的犯罪性質,我們對他們開展定向普法培訓,通過集中講授和個別輔導等方法來提高他們的法律水平,利用每季度的回訪開展談心活動,掌握他們的思想動態和工作生活狀況,針對性地解決他們的思想困擾和實際困難,不僅使他們順利渡過「斷奶期」也使他們逐步走上致富之路。二是講究方式方法,搞好五個結合。實踐中我們體會到,在新形勢下,法制宣傳教育除必要的集中面授培訓外,更多地還需要結合實際,運用群眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識,形成社會化的法制宣傳環境,進而使法制教育由單一化向多樣化轉變。①普法集中面授與分散教育相結合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小組或個人自學。遇到工學矛盾,就利用晚上時間學習。②普法教育與開展法律知識競賽相結合。為了更好地發揮教育效果,我們採取知識競賽等形式,還根據群眾特點,進行形象化教育,組織法制圖片等巡迴各村展示,擴大了教育面。並集中對轄區內的小學生進行了法律宣傳教育,使受教育的師生達1800多人,收到了良好的普法效果。③普法教育與開展各種有益活動相結合。寓普法教育與計劃生育「宣傳月」、「綜治宣傳月」、「信訪宣傳月」、「3.15維權日」、「12.4法制宣傳日」、「6.26禁毒宣傳日」、「6.25土地日」「掃黃打非」、「打黑除惡」等專項整治斗爭和整頓市場經濟秩序等宣傳教育活動中,增強人們依法接受教育的自覺性;寓普法教育與清理非法佔地,消除封建迷信的宣傳教育中,不斷深化普法工作,還通過「3.8」婦女節、「5.4」青年節、「7.1」建黨節等節日開展法律法規知識競賽,以推動「五五」普法的深入開展。④普法教育與新農村建設相結合。為搞好**鄉新農村建設,提高公民自覺守法意識和法制觀念,我們把普法教育、依法治鄉工作與新農村建設緊密結合,組織村民學習《土地管理法》、《農業法》,加強群眾的維權意識,疏導群眾依法流轉土地,完善土地保護制度。堅決制止亂占、濫佔耕地行為,杜絕棄耕拋荒,抓好產業結構調整,使村民增加農業收入。⑤普法教育與「民主法治示範村」建設相結合。在「五五」普法過程中,鄉黨委政府非常重視「民主法治村」和「平安單位」的創建工作,以司法所為主,在各村、各單位共同配合下,幾年來,共創建了10個縣級「民主法治村」10個「平安村」、5個「平安單位」,逐步實現真正依法治村、民主治村。**鄉被縣委、縣政府評為「平安鄉鎮」。
三、學用結合、依法治理,「五五」普法的成效不斷凸顯
「五五」普法落腳點是使各行各業都逐步走上依法治理的軌道,做到亂則依法而治,不亂則依法而行。因此,我們在「五五」普法中非常注重學用結合,逐步推進依法治理,為發展經濟和各項事業創造一個良好的法制環境。
一是對社會治安綜合治理的推進作用。普法的目的之一是推進社會治安的綜合治理和社會大局的穩定。為此,我們以普法教育作為社會治安的綜合治理的基礎,首先充實調整村級治保調解幹部的法制培訓教育,提高他們的業務素質,使他們能夠深入一線,以案釋法,解決問題。另外有重點地進行面授法制教育,提高廣大幹部的法律知識和法制觀念。從而使我鄉的民間糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態。同時,我們加強防控網路體系建設,每年都投入10多萬元用於技防設施建設,現已做到技防設施「全覆蓋」,組建鄉鎮專職巡防隊一支,義務巡防隊22支,人員共計120人。落實人防、物防,並貫徹「嚴打」方針,打擊和整治各種丑惡現象和不法行為。為了加強依法治理和普法宣傳的力度,把普法宣傳活動與專項整治工作結合起來,幾年來,我們根據群眾反映突出的實際問題,制定完善了各項方案,切實排摸出社會不安定因素,消除社會上各種騷動。與「四五」普法期間相比,全鄉的治安案件逐年下降,無惡性案件發生。凈化了我鄉的社會環境,維護了社會穩定。
二是對依法行政工作的保障作用。隨著經濟的發展和人們法制觀念的普遍提高,我們在「四五」普法工作的基礎上,繼續抓好、抓實、抓細以依法行政為主要內容的依法治鄉工作。重點抓好企業重大工程的協調服務工作,特別是土地法的宣傳教育,使很多村民通過學習,懂得了如何處理好國家、集體和個人利益的關系,從而使企業的發展順利進行,有效地促進了廠群關系。確保政府和各部門行政行為的合法性。
三是對依法治村的促進作用。我們建立依法治村工作小組由村主要領導任組長,落實專人負責;召開村三套班子成員、黨員、村民組長會議,進行全民動員,廣泛宣傳依法治村工作深入人心,家喻戶曉;認真組織學習《村民委員會組織法》,推廣落實「4+2工作法」,積極推進村民民主選舉、民主決定、民主管理、民主監督,村民的民主法制意識明顯增強。第四,以司法所、派出所為主幹力量,定期組織村級綜治幹部進行法律知識培訓,努力提高幹部素質,同時結合村務公開欄,開展民主與法制宣傳教育,加強社會治安綜合治理,加強農村基層組織建設,依法建立健全各項規章制度,實行村民自治,民主管理。
四是對開展小區依法治理的推動作用。通過開展「法律進小區」活動,在小區內建設了法制宣傳陣地,不斷完善了小區法律服務機制,使居民得到了有效的法律服務,使小區管理者依法辦事、依法管理的能力和水平進一步提高,小區自治組織自我完善、自我教育、自我服務的自治功能得到較好的發揮,小區矛盾得到及時化解,刑事案件零發案,小區基本保持穩定。通過五年的普法教育宣傳,全鄉營造了和諧穩定的發展氛圍。隨著**鄉的迅猛發展,「五五」普法的成效將不斷凸顯。
四、存在的問題和下一步工作打算
我鄉「五五」普法工作取得了顯著的成效。當然,「五五」普法也還存在一些不足之處:雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現象依然存在;在農村大多數農村青壯年外出務工,留守在家的主要是「老弱病殘和婦女兒童」,普法教育組織難,時間落實難,普法效果差;一些偏遠村委會,由於交通不便,居住分散,法制宣傳教育「進村入戶」不全面,使一部分農民群眾不能接受到教育;法制宣傳教育的形式還不是很豐富,貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節目組織不夠,也有待於進一步挖掘;由於「五五」普法工作量大面廣,涉及問題多,雖然我鄉財政已給予了極大支持,但經費不足仍然是制約工作開展的一個突出問題,導致了普法工作不能平衡發展,還不同程度地存在死角和盲區。
下一步打算:1、進一步改進工作方法,把普法由過去單向灌輸變為與法治實踐的雙向互動,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,緊密結合實際,辦好普法宣傳欄,提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎上不斷創新普法形式,豐富活動內容,多通過身邊的人、身邊的事,運用以案說法、以案釋法的形式,增強普法教育的覆蓋面和影響力。2、進一步加****制宣傳教育力度,以法制宣傳教育為載體,建章立制,調動各方面力量參與依法治理工作,拓寬覆蓋面,注重實效性,扎實有效地推進**鄉普法宣傳教育工作。認真開展「法律六進」活動,抓好民主法制村的創建活動,總結經驗,以點帶面,全面推進全鄉普法工作的深入開展。按照新農村的具體目標和任務,根據農村廣大人民群眾的現實需要,以宣傳憲法為核心,開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調處,引導農民依法調整社會利益關系,保證農村經濟在法律框架內運行。3、盡早做好謀劃、協調。結合農村普法難的實際,積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法,積極規劃「六五」普法工作;要進一步加強與各相關部門的配合、協調,相互溝通,形成工作合力,增強普法效果;爭取把普法經費納入財政預算,拓展經費爭取渠道,形成長效機制,堅持不懈地做好普法工作,確保「五五」普法工作的圓滿完成。
H. 誰執法誰普法普法責任制工作方案
為貫徹黨的十八屆四中全會關於「誰執法、誰普法」的要求,市委、市政府辦公室印發了《關於落實「誰執法誰普法」責任制的實施意見》(宿辦發[2015]51號),現就落實文件精神提出以下方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會、十八屆四中全會精神為指導,深入開展普法教育,強化部門普法工作責任,健全完善「誰執法、誰普法」工作機制,進一步形成部門分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局,教育引導全社會增強法治觀念、養成守法習慣、善於依法維權,為建設幸福美麗宿遷營造良好法治環境。
二、工作原則
一是執法辦案和普法宣傳相結合。將普法宣傳教育滲透到執法辦案的全過程,利用以案說法、以案普法、以案學法等方式普及法律常識,通過文明執法促進深度普法,通過廣泛普法促進文明執法。
二是日常宣傳和集中宣傳相結合。在日常廣泛開展法制宣傳的同時,根據自身職能,結合特殊時段和節點,開展各類重點突出、針對性強的集中法制宣傳活動,切實增強工作的實效性。
三是全局聯動和各負其責相結合。強化行政處室對經辦單位的指導。落實「誰執法、誰普法」工作責任,強化監督考核,努力形成局黨組領導、紀檢監督、各處室、單位協作配合、全社會共同參與的人社法制宣傳教育新格局。
三、重點內容
一是一線普法。結合「送法律、送政策、送服務、送和諧」活動,深入企業、深入工地、深入社區、深入鄉鎮,開展普法工作,宣傳人力資源社會保障惠民政策。
二是培訓普法。建立局務會會前學法制度、部門日常學法制度,把法律知識納入日常學習計劃,定期開展行政管理法律知識和人力資源社會保障法律知識培訓、輪訓和考核工作。
三是宣傳普法。利用新聞發布會、網友見面會等載體,發放宣傳資料、製作宣傳欄,依託12333綜合咨詢服務、局網站、新聞媒體等平台,開展普法活動。
四、相關要求
一是提升工作質量。各處室、單位收到本通知後要及時按各自職能梳理、歸集履責所依據的法律、法規及各類政策性文件,嚴格按照普法工作計劃(見附件)開展法制宣傳工作。
二是創新工作方法。做到主題宣傳形式多樣,創造新經驗、新亮點、新典型,及時總結好經驗、好做法,活動結束2日內向局信息中心報送信息。
三是注重經驗總結。活動結束1周內,各處室、單位要將相關資料(包括方案、簡報、圖片等)匯總報送局依法行政工作領導小組辦公室(政策法規處)。
四是強化監督考核。局依法行政工作領導小組辦公室(政策法規處)將定期對各部門的普法宣傳工作進行抽查,對工作突出的先進集體和先進個人予以表揚;對措施不力、工作不到位、目標未完成的單位,予以通報。
I. 普法的法律六進
1、開展「法律進機關」活動,不斷提高機關依法管理和服務社會的水平,加強機關公職人員社會主義法治理念教育,加強機關公職人員學法制度建設,加強機關公職人員學法陣地建設。各街鎮、各委局要積極開展評選「學法守法用法模範公務員」和「學法守法用法示範機關」活動。加大對各級機關執法水平的考核力度。
2、開展「法律進鄉村」活動,促進社會主義新農村建設。加強農村法制宣傳教育陣地建設。每個街鎮設立一個法制輔導站,每個行政村都要建立一個長期固定的法制宣傳欄。加強對村級「兩委」班子成員的法律知識培訓工作。積極培養農村基層兼職法制幹部,充分發揮兼職法制幹部的作用。不斷創新法制宣傳載體,積極組織專業文藝團體和法制宣傳志願者隊伍,深入農村演出農民群眾喜聞樂見且通俗易懂的法制文藝節目,使廣大農民群眾在潛移默化中掌握法律知識。深入開展法律服務進村入戶活動,進一步發揮基層法律工作者和法律服務工作者的作用,每年定期開展針對農民群眾的義務法律咨詢等活動,為農民提供優質便捷的法律服務。不斷加大「民主法治村」創建工作的力度,結合市委關於建設社會主義新農村的要求,進一步完善「民主法治村」創建標准,依法保障「四個民主」的全面落實,扎實推進村民自治,促進農業發展、農村穩定和農民增收。
3、開展「法律進社區」活動,促進和諧社區建設。積極探索社區法制宣傳教育新途徑,逐步實現「六個一」:每個社區建立一個法制宣傳櫥窗,建立一個法律圖書角,建設一支專兼職人員相結合的法制宣傳教育隊伍,建立一套居民學法制度,每季度開展一次義務法制宣傳活動,有條件的建立一個普法廣場或法制公園。加強區法制宣傳志願者隊伍建設,有針對性地為群眾開展公益性法制講座、法治論壇活動。大力開展「民主法治示範村」創建活動。
4、開展「法律進學校」活動,推進青少年學生法律素質教育,提高依法治校水平。將法制教育與道德教育結合起來,使廣大青少年從小樹立崇尚法律的觀念,懂得應該遵循的基本行為准則,養成學法守法的行為習慣。堅持發揮學校第一課堂的主渠道作用,切實保證學校法制教育達到計劃、教材、課時、師資、考核、法制副校長「六落實」。要加強家庭、學校、社會「三位一體」的青少年法制教育網路建設,營造有利於青少年健康成長的社會環境。積極開辟第二課堂,充分發揮多種教育陣地作用,開展形式多樣、生動活潑的青少年學法用法實踐活動。加強法制教育師資隊伍建設。深入開展依法治校工作,推動各級各類學校依法辦學、依法管理,切實維護學校和師生的合法權益。
5、開展「法律進企業」活動,促進企業依法經營、誠信經營、依法管理。各類企業要制定年度法制宣傳教育工作計劃,建立健全企業經營管理人員的法律學習和培訓制度,不斷提高企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力。建立健全企業職工的法律學習和培訓制度,著力加強維護職工合法權益的法制宣傳教育。加強企業職工學法陣地建設,積極推進公司律師試點工作,進一步加強企業法律顧問隊伍建設。深入開展依法治企工作。
6、開展「法律進單位」活動,逐步提高法治化管理水平。各單位積極開展「五五」法制宣傳教育工作,做到「五有」,即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核。加強單位內部管理,實現依法建制、依法管理。積極開展「依法辦事示範單位」創建活動。
J. 法制建設工作計劃2011——2015年
法制建設工作計劃2011——2015年
「五五」普法規劃實施以來,全市林業系統認真開展普法宣傳教育和「依法行政、依法治林」活動,幹部職工法律意識、法律素質明顯增強,各級領導幹部和機關公務員依法行政能力、水平逐步提高;各級林業行政主管部門履行職能、服務社會、服務林農成效顯著。為適應新形勢、新任務的要求,大力推進林業系統法制宣傳教育、法治林業建設工作的深入開展,推動和促進「法治武漢」戰略,根據《武漢市2011—2015年法治建設暨第六個五年法制宣傳教育工作規劃》的精神,結合全市林業工作實際,制定本規劃。
一、指導思想和工作原則
(一)指導思想 以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照依法治國、法治武漢建設和法治林業建設的總體要求,堅持普法教育與林業中心工作任務相結合、與法治林業建設工作相結合、與法治實踐相結合。全面、科學、系統、規范地推進法制宣傳教育和法治林業建設工作,為促進武漢現代都市林業發展營造良好的法治環境。
(二)工作原則
1、堅持黨的領導,全員參與。在各級黨委的統一領導下,各司其職,各負其責,齊心協力,齊抓共管,全方位推進,全員參與。
2、堅持圍繞中心,服務大局。全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作大局及我市林業事業發展規劃,安排和落實法制宣傳教育、法治林業建設等各項任務,為林業事業和諧、健康、可持續發展,為構建「兩型社會」和社會主義和諧社會服務。
3、堅持以人為本,服務群眾。堅持為人民服務的宗旨,以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點,積極開展群眾喜聞樂見、與群眾生產生活密切相關的法制宣傳教育和法治林業建設活動,著力解決群眾關心的熱點難點問題,為保障人民群眾的合法權益發揮作用。
4、堅持科學發展,注重實效。堅持法制宣傳教育與林業實踐工作相結合,把學習實踐科學發展觀始終貫穿於法治林業建設工作的全過程、全方位,為確保我市現代都市林業發展營造良好的法治環境。
二、總體目標和主要任務
(一)總體目標 通過深入扎實的法制宣傳教育和法治林業建設工作,廣泛傳播法律知識,大力弘揚法治精神,進一步提高全系統幹部職工的法律意識、法律素質和社會主義法治理念,進一步提高各級領導幹部和機關公務員依法行政的工作能力和工作水平;進一步提高各級林業行政主管部門和執法機構依法管理、服務社會的綜合素質,為實現武漢現代都市林業戰略目標創造良好的法治環境。
(二)主要任務 開展「2011—2015年法治林業建設暨第六個五年法制宣傳教育工作」,是積極推進「法治武漢」建設工作的具體實踐活動,是依法行政、依法治林工作的需要,是一項長期的任務和持續的過程。
1、緊扣時代主題,抓好「規定」動作的法制宣傳教育。 要進一步加大學習宣傳憲法的力度,提高全系統幹部職工,特別是各級領導幹部、公務員和執法人員的憲法意識,自覺在憲法和法律規定的范圍內活動。學習憲法,尊重憲法,弘揚憲法精神,維護憲法權威。進一步加強依法辦事法制宣傳,促進依法行政、公正執法和依法監督。進一步加強社會主義法治理念教育,培養公民法律信仰。進一步學習宣傳國家基本法律制度,增強公民法治觀念,培養公民法律信仰。 積極開展調整經濟結構和產業結構、轉變經濟發展方式法制宣傳,促進經濟平穩較快發展。大力開展市場經濟法律法規宣傳,維護市場經濟秩序,防範和化解風險,促進和保障市場經濟有序發展。大力開展知識產權法律法規宣傳教育,增強全社會知識產權意識,促進創新型國家建設。深入開展財政稅收金融等相關法律法規宣傳教育,促進宏觀調控水平的提高。深入開展人口資源環境相關法制宣傳教育。宣傳生態保護和環境治理,特別是水、大氣、土壤等污染防治相關法律法規,提高全社會愛護環境、保護生態的意識;宣傳節約和合理利用能源資源相關法律法規,提高全社會依法開發利用保護能源資源的自覺性,推動節能減排和發展低碳經濟,促進資源節約型和環境友好型社會建設。 大力宣傳教育醫療、住房、收入分配、食品葯品安全、社會保障和社會救助等法律法規,維護群眾 合法權益,服務保障民生。大力開展勞動爭議、房屋拆遷、土地徵用、承包地流轉等方面法制宣傳教育,預防化解社會矛盾。大力開展依法維權、依法信訪法制宣傳,引導公民依法表達利益訴求,維護良好社會秩序。開展刑事和社會治安綜合治理法制宣傳,預防和減少犯罪,維護社會和諧穩定。
2、突出林業特色,抓好「自選」動作的法制宣傳教育。 深入開展林業法律法規宣傳教育。結合林業工作實際,緊緊圍繞林業中心任務,積極主動在林業系統及全社會深入開展《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》、《自然保護區條例》、《森林防火條例》及《武漢市森林資源管理辦法》、《武漢市濕地自然保護區條例》等重點林業法律法規的學習宣傳活動。繼續擴大林業法規知識的社會影響,為實現「武漢現代都市林業」戰略目標和推動武漢林業事業又好又快發展創造良好的法制氛圍,提供堅強的法律保障。 認真開展法治機關建設和法治單位創建活動,不斷推進機關法制化進程,使機關黨員幹部特別是黨員領導幹部的法律意識明顯增強,依法行政能力普遍提高,逐步形成法治機關建設的長效機制,充分發揮法治機關建設的凝聚力、戰鬥力和影響力,為推動武漢林業發展營造良好的法治環境,並提供精神動力和法制保障。 在機關公務員中繼續開展學法用法和依法行政、依法治林培訓工作,把機關公務員學習和掌握法律知識的情況作為年度考核和任用考察時的重要內容,進一步增強公務員的法治意識、法律素養和依法行政能力。
3、積極推進「法治林業」建設活動。根據「法治林業建設活動」通知精神,統籌安排、分段實施、穩步推進,在全系統廣泛開展爭創「法治先進單位」活動,通過深入推進法治單位創建活動,積極推進全系統法治化進程。 加強行政審批項目的動態管理和行政執法監督檢查。根據《市人民政府關於公布保留和調整的行政審批事項的決定》(武漢市人民政府第221號令)的精神,對重新審核確定的市級林業行政審批事項進行更新、調整和規范,認真梳理和編制審批項目流程和電子信息,加強動態服務、管理,更好地為林業企業、群眾提供便利。 積極推進制度化、規范化建設,建立和完善林業行政執法體系和工作制度,健全並完善執法責任制、公示制、考核評議制、責任追究等制度;建立和完善普法依法治理工作的考核評估、檢查督促、工作激勵、經費保障等機制;制定行政許可監督檢查辦法,規范行政審批項目的後續監管;繼續推進行政審批電子監察系統建設,完善行政審批責任制,按照「誰審批、誰負責」的原則,強化責任落實和追究;建立健全評估機制,按照「誰許可、誰監督、誰負責」的原則,在全系統中認真開展行政執法責任制的評議考核工作。
4、抓好法制宣傳教育骨乾和執法隊伍建設。積極開展法制宣傳教育工作研討交流和培訓,不斷提高法制工作隊伍的政治思想素質、業務指導能力、組織協調能力,發揮專(兼)職法制宣傳教育骨乾的主導作用。按照「外樹形象、文明執法,內強素質、爭創一流」的總體要求,在全系統內逐步建立健全編制整齊,素質較高,文明、規范的專(兼職)執法隊伍,扎實穩步地推進依法行政、依法治林工作。
5、創新法制宣傳教育工作新方法、新途徑。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,在每年的「12.4」全國普法宣傳日、「愛鳥周」等大型活動時機,要充分發揮廣播、電視、報刊等大眾傳媒作用搞好宣傳。同時,要充分運用「法制講座」、 「普法櫥窗」、「討論會」等短、小、精宣傳手法和形式開展普法宣傳活動。要根據不同人群、不同對象,採取以案促學、以講促學、以考促學、以查促學、以活動促學等不同形式寓法於樂,使全系統廣大幹部職工在喜聞樂見的形式中潛移默化受到法制教育,不斷增強學法用法的效果。
三、對象和要求
(一)對象 「2011—2015年法治林業建設暨第六個五年法制宣傳教育工作」,參加的對象為我市林業系統全體幹部職工。
(二)要求 一是各級領導幹部要做學法用法的表率,不斷提高依法執政能力。重點加強憲法和社會主義法治理念教育,牢固樹立黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上觀念,不斷提高運用法律管理經濟和社會事務的能力。要將法制教育作為領導幹部理論學習總體規劃的重要內容之一。要落實黨組(黨委)理論學習中心組集體學法制度、領導幹部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度,繼續推 進領導幹部法律知識任職資格制度,堅持和完善重大事項決策前法律咨詢制度和法律顧問制度。
二是公務員要增強學法用法自覺性,不斷提高依法行政和依法治林能力。要牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。行政審批部門和行政執法部門人員要切實掌握崗位職能法律法規知識,著力提高依照法定許可權和法定程序正確實施國家法律的意識和能力。要把法制教育作為公務員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的重要內容之一,不斷加強對公務員法律知識水平和依法辦事能力的考試或考核評估工作。行政審批部門和行政執法部門要進行專門的法律知識考試,定期組織依法行政和行政執法知識培訓,實行執法資格證制度。
四、實施步驟和工作方法
(一)實施步驟 從2011年開始實施,到2015年結束。共分三個階段: 宣傳發動階段:2011年底。各單位要根據本規劃,結合單位實際情況,在充分調查研究的基礎上,制定2011—2015年法治建設暨第六個五年普法宣傳教育工作規劃並報市局普法依法治理辦公室備案。同時,要認真做好宣傳發動工作,努力營造學法、知法、守法、護法的濃厚氛圍。 組織實施階段:2012年至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,有針對性地制定年度法制宣傳教育工作計劃,突出工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確保本規劃的貫徹落實。2013年開展中期督導檢查和表彰工作。 檢查驗收階段: 2015年上半年,市局普法依法治理工作領導小組,按照「六五」普法規劃目標、任務和要求,擬定考核檢查方案和評分細則,組織專班對各單位落實本規劃情況進行考核驗收。2015年下半年,作好總結迎檢工作。在上級檢查驗收結束後,組織全系統進行「六五」普法評選表彰工作。
(二)工作方法 把法律學習與其它學習結合起來。以「法律進機關、進基層、進農戶」等活動為載體,把學習《憲法》、《森林法》等基礎法律法規作為經常性學習的主要內容,與業務知識、時事政治等學習有機結合起來,規范學習、考勤、登記、考核等制度,做到有組織、有計劃、有重點、有方法、有檢查。 把集中教育和自學結合起來。各單位可根據實際情況,採取辦培訓班、請專家講課、組織專題座談討論等形式進行集中教育,每年集中學習的時間不少於兩次。正確引導並鼓勵自學的主動性和積極性,按照年度普法學習內容規范個人學習時間和學習任務,定期進行督促檢查。 把分層次組織與分類指導結合起來。根據不同工作崗位、年齡、文化知識結構等情況,因人施教、按需授課。大力開展一課「兩講」(正面與反面典型),一課多人多層次講;利用大討論、大辯論、座談會等有效形式,提高各類受教對象的法律意識和法治化水平。領導幹部、公務員和行政執法人員要強化對基礎法規、依法行政、行政許可等內容的學習,每年參加法律知識更新培訓不少於15天。 把普法教育與法治實踐結合起來。普法教育要立足實效,緊緊圍繞構建「法治武漢」和建設「武漢現代都市林業」戰略目標,積極探索「法治林業建設」的實踐形式,努力提高各級依法辦事、依法行政、執政為民的法律意識和服務水平。
五、組織領導和保障
(一)加強領導和機制建設。各單位要要進一步提高對法制宣傳教育和法治林業建設工作的重視程度,切實擺上議事日程,並列入工作計劃。要健全普法依法治理領導機構(市林業局普法依法治理工作領導小組成員名單附後)和工作專班,加強對法制宣傳教育和法治林業建設工作的組織領導、統籌協調和指導監督;要堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,建立健全工作崗位責任制、工作協調機制、部門聯系機制、情況通報機制、檢查督辦機制、責任追究機制,形成黨組(委)統一領導、機關配合實施、全員共同參與的工作格局。
(二)加強法制宣傳教育隊伍建設。要建立健全專(兼)職普法依法治理工作隊伍,把政治素質高、業務能力強的人員充實到普法依法治理工作第一線。各單位要結合實際情況,加大業務培訓力度,開展多種類型的學習培訓活動,提高專(兼)職業務骨乾的政治、法律素質和業務能力。
(三)落實普法依法治理工作經費保障。各單位要結合實際情況及「六五」普法工作的要求,將普法依法治理工作經費列入本單位、本部門年度財政預算,專款專用,保證法制宣傳教育和法治林業建設工作的正常開展。
(四)建立健全監督與激勵機制。要進一步建立法制宣傳教育評估機制,加強評估檢查指標的研究和運用;要把法制宣傳教育和法治林業建設工作納入各單位工作績效目標考核之中,不斷提高法制宣傳教育工作的基礎性作用;要堅持開展對規劃實施的年度、階段性總結、檢查工作,開展法制宣 傳教育定期表彰獎勵工作。
(五)加強法制宣傳教陣地建設。各單位要在繼續鞏固傳統宣傳教育方式基礎上,不斷豐富法制宣傳教育內容、創新宣傳形式。要充分發揮電視、廣播、報刊、網路等媒體在法制宣傳教育方面的作用,積極引導媒體介入,開展豐富多樣、生動活潑的法制宣傳教育活動。
(六)完善普法依法治理工作信息溝通機制。各單位普法依法治理工作機構要加強溝通,拓寬信息渠道。要及時將新措施、新做法向市局普法依法治理工作領導小組辦公室報告,使全系統普法依法 治理工作形成有機聯系的整體,推動普法依法治理工作深入開展。