1. 如何制定計劃生育村民自治章程
計劃生育村民自治章程
第一章 總則
第一條：為進一步加強村級民主政治建設，建立、健全「村兩委負責，協會當骨幹，群眾作主人」的計劃生育村民自治新機制，提高村民自我教育、自我管理、自我監督、自我服務的能力，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《村民委員會組織法》、《浙江省人口與計劃生育條例》及有關的法律法規規定，結合本村實際，制定本村《計劃生育村民自治章程》。
第二條：實行計劃生育是我國的一項基本國策。全體村民要認真學習、自覺遵守計劃生育法律法規，積極參與計劃生育村民自治，逐步樹立科學、文明、進步的婚育新觀念，建設「少生優生、富裕文明、健康幸福」的新家庭。
第三條：本《章程》是村民實行計劃生育的行為規范，凡戶籍在本村的村民及居住在本村一個月以上的育齡人員，均應自覺遵守本章程。
第二章 組織機構
第四條：村建立人口與計劃生育領導小組，負責全村的人口與計劃生育工作。成員由村「兩委」提名，經村民代表大會討論通過。村黨支部書記和村委會主任為村計劃生育工作第一責任人。本村的計劃生育工作受鎮以上人民政府和主管部門的指導、監督、檢查和服務，並按時完成上級規定的各項工作任務。
第五條：村計劃生育協會（以下簡稱村計生協）在村黨支部的領導和村委會的指導下，依據《計劃生育村民自治章程》規定的內容和程序，管理本村計劃生育事務。計劃生育協會由會長、副會長、秘書長、理事組成。理事會具體負責本《章程》的實施工作，承擔本村育齡群眾計劃生育的教育、管理和服務職能。
第六條：理事會成員由「兩委」提名，經村民代表會議討論通過。村計生協秘書長由村管理員兼任，會員小組由村民小組會議推選產生。村計生協秘書長負責村計劃生育日常工作，村計生協會會員小組長協助村計生協秘書長開展工作。
第七條：村建立計劃生育村民自治監督小組，其成員要廣泛聽取群眾意見，對本村的計劃生育工作進行經常性監督。
第三章 權利和義務
第八條：村民在計劃生育和生殖保健中的權利：
1、有依法生育的權利。鼓勵村民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，符合《省條例》規定經過批准可以再生育一個子女；無生育能力的，符合《收養法》和《省條例》規定，可以依法收養一個子女。
2、有實行計劃生育男女平等的權利。
3、有接受計劃生育宣傳、教育、服務的權利。
4、有獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施服務的權利。
5、有民主參與和民主監督權。審議本村有關計劃生育的重大決策，監督計劃生育村務公開，推選本村計劃生育工作人員，並對其工作情況進行評議，檢舉揭發違反計劃生育的人和事。
6、有享受法律、法規和政府規章及本村規定的各項優待和獎勵的權利。
7、村民實行計劃生育，其人身權、財產權有不受侵害的權利。
8、對計劃生育合法權益受到侵犯和行政處罰等具體行政行為不服，有請求法律給予援助的權利。
第九條：村民在計劃生育中的義務有：
1、有依法實行計劃生育的義務。必須依法進行結婚登記。不得提前生育、多生育或者婚外生育。不得違反《收養法》的規定非法收養孩子。
2、夫妻雙方有共同承擔實行計劃生育的義務。
3、有接受人口與計劃生育知識教育和避孕節育、優生優育指導的義務。不得近親結婚。育齡夫妻一方患有醫學上認為不應當生育疾病的，禁止生育；已經懷孕的，必須終止妊娠。
4、有及時落實有效的避孕節育措施，接受孕情、環情檢查的義務。不得違反政策懷孕，發現後必須落實補救措施。
5、流動人口有接受計劃生育管理的義務。不得無證外出，外出一個月以上的育齡人員必須簽訂《計劃生育協議書》和申領《流動人口婚育證明》；不得拖延寄回有效避孕節育情況檢查證明；不得隱瞞結婚、懷孕、生育情況。
6、有支持計劃生育工作的義務。不得阻礙計劃生育工作人員依法執行公務；不得阻礙育齡夫妻採取避孕節育措施；不得虐待歧視女孩或生育女孩的婦女；不得遺棄、買賣、殘害嬰幼兒；不得容留、包庇違反計劃生育的人員；不得仿造、騙取計劃生育證明；不得進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠。
7、有按規定承擔法律責任的義務。違反政策生育者，應當按《省條例》規定接受社會撫養費徵收；擾亂計劃生育管理秩序、阻礙人口和計劃生育工作的，應當承擔相應的法律責任。
第四章 若干制度
第十條：學習教育制度。
1、村人口學校每季舉辦一次育齡群眾培訓班。講授計劃生育、優生優育、生殖保健基本知識，結合傳授時事政治、政策法規知識和村民需要的實用農業科學技術知識。
2、村民小組經常組織會員、育齡群眾開展學習、宣傳活動。
3、村級要利用牆報、黑板報、標語等形式，開展人口與計劃生育的宣傳教育活動。
第十一條：民主議事制度。
1、每月召開計生工作例會。鎮駐村幹部、聯片領導、村黨支部委員、村人口計生辦工作人員、村會計參加例會，必要時可擴大至育齡婦女小組長參加例會，匯報小結當月全村人口計生工作情況，匯報全村結婚、懷孕、出生、四項手術、三查、全過程管理、徵收社會撫養費和其它人口計生數據情況，並按變更情況及時調整有關檔案。根據上級部署，結合實際，布置下月人口計生工作任務。
2、每季由村計生領導小組組長主持召開一次村黨支部、村民委員會和村計生協理事聯席會議，研究解決計劃生育村民自治中的重點、難點問題。
3、每年召開1-2次村民代表會議。審議通過村委會關於計劃生育村民自治實施情況和下年度實施方案的報告；評議村委會成員和計生工作人員履行職責情況；審定表彰名單；討論決定其它有關重要事項。
第十二條：管理服務制度。
1、村建立人口計生工作台帳。應有未婚男女青年花名冊，已婚育齡婦女信息單。徵收社會撫養費花名冊，外出外來人員登記花名冊以及當年的新婚、懷孕、出生、死亡、四項手術的花名冊等，並且村管理員要做到每月進行變更。
2、村委會應及時為新婚夫婦或符合再生育條件的夫婦出具有關證明或申辦《生育證》，為申請領取《獨生子女父母光榮證》的夫婦辦理《獨生子女父母光榮證》。
3、計生管理員（協會小組長）對本組育齡婦女每月上門訪視一次，積極配合鎮計生服務人員對產後、術後對象及時隨訪，並做好隨訪記錄，做到生、孕和節育措施落實情況掌握到人。生育者在產後3天內應向計生管理員主動申報生育情況，杜絕出生漏報現象的發生。
4、配合鎮計生服務站按規定為已婚育齡婦女進行生殖健康檢查和避孕節育情況檢查，對患婦科育齡婦女和不孕症夫婦，提供防病治病知識和不孕症診治聯系服務。
5、積極實施「少生快富」工程。在計劃生育家庭戶中樹立「少生快富」示範戶，搞好計劃生育結對幫扶，盡力為他們提供致富項目、信息、技術、資金、銷售等服務，幫助計劃生育戶勤勞致富奔小康。
第十三條：計劃生育村務公開制度。在村務公開欄中張榜公布下列內容：
1、計劃生育法律、法規和政策規定；
2、獎勵懲罰、優先優惠政策及落實情況；
3、年度人口和計生工作計劃和工作目標完成情況；
4、生育和病殘兒審批程序、審批結果；
5、新婚、出生、節育、三查和生育全過程管理情況；
6、各種證件的辦理程序；
7、計劃生育收費項目、標准、程序；
8、縣、鎮兩級人口計生部門咨詢舉報電話、舉報獎勵辦法；
9、群眾普遍關注的其它事項。
第十四條：計劃生育協議制度。村委會與育齡村民簽訂《計劃生育協議書》，明確雙方的權利、義務和責任，自覺接受鎮政府、村委會（計生辦）的管理。
第十五條：評比表彰制度。每年召開一次表彰大會，表彰獎勵「文明家庭」、「新家庭示範戶」、先進計劃生育協會小組、優秀協會會員和優秀計劃生育協會志願者等。
第五章 獎勵與處罰
第十六條：村委每年從可支配資金中提取一定的比例作為計劃生育經費，對實行計劃生育的育齡人員進行獎勵。
1、對獨生子女因意外亡故、致殘其父母不再生育或領養的，其喪失勞動力後的養老問題，按照上級規定給予照顧。
2、本村的獨生子女家庭，根據土管部門的規定在宅基地劃分和建造房屋面積上，按兩個孩子計算給予照顧。
3、實行計劃生育的已婚育齡婦女，免費享受計劃生育基本項目技術服務；
4、對符合生育二孩條件而自願終生只生一孩的家庭戶，享受縣給予2000元養老保險；
5、對符合條件經審批生育的二女戶一方實行絕育後享受縣給予1000元養老保險；
6、村委會對實行計劃生育的家庭提供就業信息，優先解決就業問題。
第十七條：對違反計劃生育政策的，要進行嚴厲處罰。
1、嚴禁不符合法定條件者生育。對違反計劃生育政策造成計劃外生育的村民，按照《浙江省人口與計劃生育條例》和《章程》處理，取消其他優先優惠措施，不得參與村各類先進評比。
2、對非法收養、棄嬰及嬰兒出生後去向不明的，按照《中華人民共和國收養法》、《浙江省人口與計劃生育條例》有關規定處理。
3、對阻礙計劃生育工作人員依法執行公務或侵犯人身安全的，責令當事人寫出檢討，賠償一切損失；觸犯法律的，報司法機關依法懲處。
第六章 附則
第十八條：本《章程》的解釋權屬於村二委會。
第十九條：本《章程》報岩頭鎮人民政府備案，自本村村民代表大會通過即日起生效。
2. 誰幫我寫一份社區計劃生育工作總結！
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面對新形勢、新任務,人口計生工作者要在理論和實踐上不斷探索、勇於創新、謀求發展。 宣傳人口與計劃生育工作,要積極探討計生宣教工作自身的規律和特點,正視存在問題,改革創新工作方式、方法,這將對計劃生育整體工作水平的提升,產生巨大的推動作用。 以人口與計劃生育宣傳教育新的運行機制為活動載體,形成領導重視、因地制宜、群眾參與、部門聯合、以人為本、服務到人的宣傳格局。 !"#$%&』()*+,- 1.領導對計生宣教工作重視不夠。 在計劃生育宣傳教育工作重要性認識上,大多領導往往認為計生宣教工作是一項軟任務,對計生整體工作影響不大。 對當前以宣傳教育為主轉變群眾婚育觀念、穩定低生育水平的重要性認識不足,忽略了計生宣傳在計劃生育工作中的重要性。 甚至有少數個別領導認為宣教工作投入大,見效慢,抓與不抓一個樣,還有的熱衷於轟轟烈烈造聲勢,流於形式,往往是活動一陣風,過後就放鬆,沒能從根本上提高對計生宣教工作的認識。 2.宣教工作隊伍整體素質有待提高。 基層的計劃生育部門大多都是在 80 年代初新組建的部門。 從事計劃生育宣傳教育者大都來自各個行業,幹部素質參差不齊,對計劃生育理論和相應政策、計生知識掌握不準,有些甚至存在理解上的錯誤,往往對群眾提出的疑難問題不能正確解答,專業院校畢業的人員相對少。 3 宣教工作缺乏針對性。 在計劃生育宣教的組織上,往往對上級宣傳工作部署與結合實際貫徹實施不夠精心,都是照著上級的要求喊口號,沒有創新意識,而該做的工作卻沒有認真做好,宣傳要求與實際落實存在脫節,工作中往往顧此失彼。 往往是計生工作基礎較好的地方,宣教工作落實得好,計生工作基礎較薄弱的地方,宣教工作得不到落實。 4 宣傳教育經費投入相對不足。 宣傳教育工作"投入難 ,是老大難問題。 投入不足嚴重製約工作水平的提高,許多該辦的事無力去辦,該開展的無法開展。 電教設備陳舊老化不能使用,僅是擺設,宣傳品往往是一張紙,應付了事。 ./01234 針對以上問題, 為適應新形勢下計生工作的需要,計劃生育宣傳教育工作就必須進行改革創新,為此,提出以下幾點建議與對策。 1 樹立首位意識。 要使宣傳教育出實效,必須樹立宣傳教育首位意識,熟悉群眾對計生知識需求心態。 以服務對象為主,堅持一切從實際出發,要以強烈的事業心和責任感,充分發揮主動性、積極性、創造性,落實責任、人員、經費"三到位 ,想新招、創精品、提升宣傳活動品位。 按照"貼近社會、貼近生活、貼近群眾 的要求,不斷深化計生宣傳教育工作, 促進群眾婚育觀念的轉變。 2 創新宣傳教育工作內容。 從一般化宣傳內容向有明確針對性的宣傳內容轉變。 以服務對象為!"#$116 %& 淺談如何做好新時期計劃生育宣傳教育工作梁洪彬,武振江 &北安市計劃生育局宣傳站,黑龍江 北安 164000』 "摘要# 進入$十一五%以來,人口與計劃生育工作步入了一個新的發展階段,機遇和挑戰並存,希望與困難同在,人口計生工作任重而道遠& 面對新形勢』新任務,人口計生工作者要在理論和實踐上不斷探索』勇於創新』謀求發展& 宣傳人口與計劃生育工作,要積極探討計生宣教工作自身的規律和特點,正視存在問題,改革創新工作方式』方法,這將對計劃生育整體工作水平的提升,產生巨大的推動作用& "關鍵詞( 計劃生育)宣傳教育)對策思考 *中圖分類號# C923 *文獻標識碼# A *文章編號# 1009-3036+2006 04-0114-01 !作者簡介"梁洪彬&1967-』,男,黑龍江甘南人,北安市計劃生育局宣傳站站長(武振江&1977-』,男,黑龍江北安人,北安市計劃生育局宣傳站聲像編輯。 2006 年7 月總第1 4 期第4 期黑 河學刊 Heihe Journal Jul.,2006 Serial No.1 4 No.4 114 ! ! 二!發揮計生協會的積極作用"倡導#婚育新風進萬家$活動"促進村民自治全面升級為了更好地發揮好計生協會的積極作用,鎮黨委、鎮政府把"婚育新風進萬家 活動作為宣傳工作和人口計生工作的重要內容, 鎮村計生協認真履行職責,積極倡導新型婚育文化,成為"婚育新風進萬家 活動的排頭兵。 廣大計生協會會員利用鎮村兩級人口素質學校的宣傳陣地, 宣傳婚育新風; 利用節假日和農閑季節向育齡群眾發放宣傳單,傳播婚育新風;利用開展"好婆婆 好媳婦、計劃生育模範戶 的評選活動,倡導婚育新風,通過 婚育新風進萬家 活動的開展,有效地促進了傳統生育觀念的轉變,晚婚晚育 少生優育 生男生女一樣好 計劃生育丈夫有責的婚育新風進一步深入人心。 計生協會參與計生村民自治,不僅使廣大村民在計生工作中行使當家作主的權利,自覺履行計劃生育的義務, 有效維護自己的合法權利, 而且還大大增強農民群眾的民主法制觀念和參與公共義務的能力,提高了計生工作的水平。 村計生協會在參與計生村民自治中起到了積極作用,為自身贏得了發展的機遇和展示的舞台,影響力和凝聚力大大增強。 一是形成了 群眾自主按政策規范生育行為, 群眾自主按自身情況選擇避孕節育措施, 群眾自主按需求參與人口與計劃生育活動 的 三自主 行政村。 現在我鎮興東村已可以自行審批 獨生子女父母光榮證 計劃生育照顧生育證和發放《流動人口婚育證明》,並取消了計劃生育目標管理責任狀。 二是形成了村民自治的主力軍。 通過計生協會的參與和積極工作,在計劃生育工作中為這支主力軍創造了展示的平台。 三是促進了黨群 干群關系,使計劃生育工作健康有序地向前發展。 鎮計生協對部分實行計劃生育家庭發放獎勵扶助金和發送獨生子女父母獎勵費, 從根本上改變了計劃生育工作者的形象, 老百姓得到了真正的實惠,提高了黨和政府的威信,調動了廣大群眾實行計劃生育的自覺性。計生協會工作的開展, 促進了計劃生育管理水平的進一步提升。 構建社會主義和諧社會 全面建設小康社會和穩定低生育水平, 要求計劃生育協會必須創新工作思路,強化工作機制,提高自身素質,為構建和諧社會,推動人口和計劃生育事業持續 穩定 健康發展做出貢獻。 我鎮已連續五年與北安市人民政府兌現了一類優勝單位責任狀, 實現了 5 連冠。 生育符合政策率始終在高位上攀升,年年都有新佳績。 ! "編輯/ 付國霞 !"#$114 %&主,採取零距離宣傳服務模式。 以群眾的需求為出發點,把計生政策法規 關愛女孩 生殖保健避孕節育知識作為宣傳的重點,突出宣傳的重點,找准宣傳載體,廣泛開展群眾性的計生宣傳活動,提高宣傳教育的效果。 在宣傳內容上一定要精,要分階段分重點加強宣傳,這樣才能保持所宣傳的內容有影響力和滲透力。 3.創新宣傳教育方式方法。 隨著人口與計劃生育宣傳內容的不斷拓展和深化, 宣傳教育方式方法也要相應改變。 宣傳教育不能搞"一刀切 ,要朝著重點突出 針對性強的方向發展,要加強分類指導,根據不同階段人群需求,設計相應的宣傳內容。 要運用多種手段和形式開展宣傳教育工作,在城市,要通過以社區為載體開展形式多樣的宣傳活動;在農村,要通過基層組織與幫助農民勤勞致富奔小康等結合起來,搞一些農民喜聞樂見 與生活息息相關的宣傳形式與內容。 堅持以人為本的思想,以情感人,用友善 真誠的態度,開展面對面 心貼心 實打實的人性化宣傳, 從服務對象的角度考慮,為服務對象提供實用的計劃生育知識和避孕 節育方法,做到以情感人,以理服人。 .提高宣教隊伍綜合素質。 要搞好計劃生育宣傳工作就必須加大宣教幹部隊伍培訓力度,培養一批熟悉人口與計生工作 具有豐富專業知識的宣教人員。 加強自身修養, 增強政治敏銳性和鑒別力,保持政治上的清醒和堅定。 ! "編輯/ 付國霞 116 ! !
4. 求村計劃生育和衛生工作年工作總結！
我先來給你第一個，這是個鎮的計劃總結，你改一下！ 一年來，我鎮的人口與計劃生育工作在上級主管部門的指導和黨委政府的領導下，以「「三個代表」重要思想為指導，以「改革、創新、服務」為主題，進一步解放思想，科學管理，求真務實，狠抓落實，深化人口與計劃生育綜合改革，在全鎮幹部群眾的共同努力下，取得了一定的成績，各項工作健康有序的發展，為經濟社會跨越式發展創造健康良好的人口環境。今年我鎮總人口44707人，已婚育齡婦女10753對，其中一孩夫婦7231對，初婚257對，晚婚率61.03%，今年共出生人口336人〔其中一孩277人，二孩47人，計劃外12人（其中一孩9人）〕，出生率為7.5‰，計生符合率96.43%，今年共死亡306人，人口自然增長率0.67‰。今年落實長效避孕措施470人（當年落實措施137人），第一次查孕查環率為99%（應查6077人，已查6023人）。回顧一年來的工作，我們主要表現在以下幾方面工作： 一、強化計生組織網路制度軟硬體建設，繼續推行計生目標管理責任制。 今年自我鎮被列入市計劃生育基礎薄弱鄉鎮後，黨委政府極為重視，黨政主要領導專門三次組織計生辦人員會議，聽取計生工作匯報，分析計生工作的現狀和存在問題，研究落實新形勢下計生工作的任務，並投入2萬多元新購入微機電腦2台，B超機1台，增添鎮人口學校的部分設施，對計生幹部在工作中的用車、誤餐也提供方便，在人力物力上對計生工作的開展創造了良好的環境。 同時為明確任務，落實責任，黨委政府還從各村著手，進一步明確由黨政一把手親自抓，負總責的原則，根據年初市委市府下達的計劃生育考核指標，結合本鎮的實際，對村、鎮幹部實行目標管理責任制，並與79個行政村簽訂了計生目標管理責任狀，對全年的計生工作進行了全面的量化，考核結果直接與工資、獎金掛鉤，做到政策、制度、措施三落實。同時行政網路健全，重新調整計生辦人員的崗位職責。設辦公室、協會、宣傳、政法、流動人口、葯具、統計、知情選擇、便民窗口等九大線九個片和計生養老保險、人戶分離、再生育審批等12項辦中心工作，還完善建立了計生專干匯報交流例會制、婚育知識培訓制、信息資料收集匯總反饋制、計生聯系員例會制、「四項手術」報銷制等5項制度，使計生工作規范化、制度化。 二、抓基層基礎，促全面平衡，深化計生綜合改革，使計生工作落實到實處。 基層是計劃生育工作的落腳點，基礎工作是得以落實的關鍵。 1、抓村級計生服務員的隊伍建設。我們對79個行政村的聯系員進行了全面的調查，把年紀輕、有文化、有能力、素質好，熱愛計生工作的優秀農村婦女充實到聯系員隊伍中來，在去年調整3個村聯系員的基礎上，全年又調整充實了1名計生聯系員（赤峴村），並在今年四月份對全鎮村級計生聯系員進行了1期業務知識培訓，糾正了個別村計生聯系員有人不到位，到位不到崗的狀況，確保了計生工作情況明、底子清。 2、抓好村級月報告單的核實、反饋工作，把月報告單的信息與微機管理有機結合起來，反饋冊各片專干，村聯系員每季度核對一次，計生統計誤差率控制在1.5%以下。 3、積極開展創一流協會活動，在加強行政措施的同時，大力加強協會建設，通過協會組織，使群眾真正實行自我管理、自我教育、自我服務上來，進一步深化了計劃生育村民自治民主管理工作，在深化計劃生育民主管理工作中，在去年40個行政村開展這項工作的基礎上，今年又增加20個行政村，深化面達到76%。並由30%的村協會開展收繳會費工作。 4、進一步完善計劃生育利益導向機制： ①繼續做好農村計劃生育對象社會養老保險和一次性補助對象落實工作，在前兩年對已放棄生育的185戶家庭辦理參保手續和一次性補助的基礎上，今年又參保48人，一次性補助2人。 ②進一步落實優先優惠政策，按照公開、公正、公平的原則，發放《計劃生育優惠證》109份，並加強督促，確保了計劃生育家庭在參加《新型農村合作醫療制度》的收費優惠、宅基地審批、中考加分，使優惠政策落實到實處，真正使群眾得到實惠。 ③抓好計劃生育公益金的發放工作，按照市《計劃生育公益金保障制度實施辦法》的要求，在調查排摸的基礎上，今年又對5戶計生特困戶家庭得到了計劃生育公益金的救助。 三、抓宣傳教育，抓優質服務，走依法管理的路子。 1、繼續深化宣傳教育，努力提高宣傳質量。計劃生育宣傳教育面廣量大，政策性強，加上原基礎較差。我們針對這一實際，加大了宣傳力度，特別是重點抓了「一法一例一辦法」的宣傳教育。今年共發放宣傳資料600份，宣傳精品3500份，舉辦新婚期、青春期培訓班12期，培訓人數達800餘人次，已婚育齡人群計生基礎知識普及率95%以上，為計生工作創造良好的氛圍。 2、創造條件，提供優質服務。在繼續做好知情選擇工作的同時，對知情選擇對象進行了一次全面的核實，按照協議內容規定，進一步落實了措施，對今年已生育的336名育齡婦女做到信息反饋快、情況明。措施個個有落實，同時利用2個多月的時間下村為6077名育齡婦女進行一年二次查孕查環和婦女病普查工作，效果良好、深得群眾歡迎。 3、進一步加強流動人口計生管理和行政執法工作，抓好計劃生育的源頭，為認真搞好計劃生育流動人口管理，我們專門建立和完善了管理與服務相結合的工作機制，重新建立外出外來育齡人員檔案，並對全鎮4982名（育齡婦女2450名）外出人員和外來238名（育齡婦女119名）人員進行了出證、驗證。對全鎮135家企業法人落實了計劃生育責任制，又對鎮12家外來人口較多的重點企業簽訂了外來人口計生管理責任狀。在6月份專門組織服務站人員，到華隆綉品有限責任公司進行查孕查環查病，服務對象達80多人，受到外地民工的歡迎。完善了流動人口「本地化」管理服務機制，真正做到了流動人口享與戶籍地人口同等計劃生育服務，為外來流動人口創造良好的服務環境。同時計生工作做到依法管理，對今年計劃外出生12例案件中，在家的9例已作立案、送審、決定和徵收工作。並積極推行每季一次的計生政務公開、村務公開，接受群眾監督。計生工作中沒有發生「七不準」行為和行政侵權導致重大信訪事件的發生。 4、加強了人口計劃管理和生育審批工作，為盡可能的減少群眾麻煩，不斷深化便民窗口的管理工作。同時進一步明確了生育條件、完善審批操作程序、審批時限法制化，全年共審批二胎生育指標57人，無出現一例違規現象。今年共落實各類長效避孕措施470例（當年落實137例），採取補救措施184例，防止和減少了計劃外生育。 總之，通過一年來的工作，雖取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距，我們決心在新的一年中，努力開拓，積極工作，強化服務，把我鎮的計生工作上一個新台階。 在給你衛生的 這個也是06年的 你自己改一下 就OK 我們都這么做 在縣委、縣政府和縣委宣傳部的領導下，在上級業務部門的指導下，全縣上下堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，圍繞實現「兩個率先」的奮斗目標，加壓奮進，求真務實，推動了全縣衛生事業爭先創優、健康發展。 一、2006年全縣衛生工作回顧 2006年是全縣衛生事業快速發展的一年。縣委、縣政府高度重視衛生工作，把衛生事業納入國民經濟和社會發展「十一五」規劃的重要內容，統籌安排，精心謀劃。縣委常委會、縣人大常委會、縣政府常務會議多次聽取衛生工作匯報，幫助解決衛生工作存在的問題和困難。縣六套班子領導堅持深入基層，調查研究，了解情況，指導工作。各級衛生單位自我加壓，履行職責，圍繞「塑造新形象、實現新發展」的總體要求，營造了衛生事業快速發展的
5. 緊急求助 部隊的計劃生育工作狀況怎麼寫詳細描述
某部計劃生育工作總結
二00x年xx月x日
一、200 x年計劃生育工作基本情況
200 x年，全師計劃生育工作在上級黨委及師黨委的正確領導下，以「三個代表」重要思想為指導，深人貫徹落實科學發展觀，以上級關於做好計劃生育工作的指示要求為依據，結合我師實際，加強計劃生育工作的組織領導，狠抓了各項規章制度的落實，建立完善了計劃生育技術服務站，積極開展了計劃生育宣傳教育和 「婚育新風進萬家」活動，全師計劃生育工作有了新的發展和進步，計劃生育「四率」（計劃生育率、節育率、獨生子女領證率、晚婚率）繼續保持100%。
（一）領導重視，切實把計劃生育工作作為大事來抓。師黨委首長在工作頭緒多、任務重的情況下，按照「親自抓、負總責」 的要求，自覺把計劃生育工作貫穿於部隊建設的始終。師團堅持把計生工作納人黨委議事日程，定期分析形勢，查找薄弱環節，做到安排工作不忘計劃生育，檢查指導不忘計劃生育，總結講評不忘計劃生育。針對人員變動的實際，及時調整充實了計劃生育領導小組成員，逐級續簽了《計劃生育目標責任書》和《計劃生育承包責任書》。各級領導嚴格按照責任書上的要求，自覺做到重要工作親自過問、重大活動親自參加、組織協調親自出面、難點問題親自解決，發揮了組織領導作用，保證了計劃生育工作的順利開展。
（二）活動經常，扎實開展了計劃生育宣傳教育。各級充分運用廣播電視、文藝演出、座談討論、牆報板報、圖片展覽等形式，狠抓了計劃生育基礎知識的普及。去年春節期間，師計劃生育辦公室針對官兵探親休假多、家屬來隊多的特點，廣泛開展了宣傳服務和「婚育新風進萬家」活動，投人經費)(xxx余元，製作印刷xxx多套計劃生育宣傳折頁，下發到每對育齡夫婦手中，受到廣大官兵的歡迎。
（三）嚴格管理，加大了計劃生育設施建設的投入力度。各級根據全軍（計劃生育工作條例》和軍區《計劃生育工作細則》，進一步加大了計劃生育管理的力度，狠抓婚育審批、孕情普查、責任承包等制度落實。師團在4, 10月份進行了兩次孕情普查，按照同地集中普查，異地發函調信、走訪調查等形式，共普查育齡夫婦x xx對，發函調信xxx封，並派出計生幹部對重點戶進行了走訪調查，對有疑點的單位進行復查核實，確保了普查效果，杜絕了計劃外生育。各級堅持資料建檔制度，加大經費投人，進一步完善了計劃生育服務站（室），對計劃生育辦公室基礎設施進行了補充和配套，基本達到了「牆上有圖標，櫃中有資料，避孕有葯具」的要求，保障了全師計劃生育工作的開展。
（四）以人為本，深入開展了計劃生育服務活動。堅持以人為本，熱比為官兵、家屬搞好優質服務。各單位牢固樹立為基層官兵、家屬服務的思想，開展了「送溫暖、送葯具、送知識」上門服務活動，及時解決廣大官兵、家屬工作生活和婚育方面遇到的困難和問題。一年來，各團級單位計生辦先後共組織醫療服務隊5批次，結合兩次孕情普查，積極為官兵、家屬查體治病。據統計，全年累計為官兵家屬、子女查體3876人次，治病575人次，為駐地群眾治病923人次，受到了廣大官兵、家屬和駐地群眾的一致好評。
在取得成績的同時，也存在一些不容忽視的問題：
一是個別單位領導對計劃生育工作重視程度不夠。個別單位領導存有麻痹鬆懈、消極保平安的思想；對出現的新情況、新問題調查研究不夠，缺乏對策和措施；在財力、物力、人力上保障不到位。二是落實計劃生育管理制度不夠規范。有些單位孕情普查有走過場、圖形式的現象，個別計生幹部工作責任心不夠強，在重點人員的管理上把關不細不嚴。三是基拙設施不夠完善。突出表現在有的單位經費投人不到位，「三室」（計劃生育辦公室、計劃生育技術服務室、計劃生育宣教室）建設不正規，資料不齊全，設施不配套，離上級的要求差距比較大；四是計生千部隊伍建設有待加強。有的單位存有計生幹部缺編、兼職過多、精力不夠集中的問題，還有的單位計生幹部變動過頻，素質能力與實際需要不相適應，影響了工作的開展。
二、200 x年全師計劃生育工作意見
200 x年的計劃生育工作要以黨的十七大精神為指導，深人貫徹落實科學發展觀，繼續按照全軍「三、二、一」（三個結合、兩個轉變、一個目標）的工作思路，進一步深人開展宣傳教育，抓好制度落實，轉變工作作風，增強領導責任意識，確保「十一五」 期間計劃生育工作目標的實現。
（一）加大宣教力度，增強計生工作的責任感和使命感。按照全軍計劃生育領導小組下發的《加強和改進軍隊計劃生育工作宣傳教育工作的意見》的要求，把人口理論納人各級黨委中心組、讀書班、培訓班的學習計劃，進一步提高團以上領導幹部的人口理論水平，增強抓好計劃生育工作的責任感和使命感。緊密聯系當前形勢和官兵的思想實際，積極組織開展群眾性宣傳教育活動，把宣傳教育納人部隊日常政治教育中，與部隊開展的「兩個經常」和 「雙四一」活動結合起來。以「婚育新風進萬家」、爭創「雙十佳」（十佳計劃生育辦公室、十佳計劃生育幹部）活動為載體，利用《軍隊人口與計劃生育教材》、《生殖健康咨詢》等軟體以及多媒體光碟，深人開展人口理論、國情、政策學習，普及晚婚晚育、優生優育知識。要繼續對《人口與計劃生育法》和《計劃生育工作條例》進行廣泛深人宣傳，使每個官兵、家屬都知法、懂法、守法，自覺用法規規范自己的婚育行為，為計劃生育工作步人規范化、法制化軌道奠定基礎。
（二）嚴格計生管理，狠抓制度落實。計劃生育工作重點和難點在基層。要組織各單位認真學習貫徹黨中央和國務院《關於加強人口與計劃生育工作，穩定低生育水平的決定》、中央軍委《關於進一步加強新時期軍隊計劃生育工作的意見》和《軍隊計劃生育工作條例》等法規文件，依法抓好基層計劃生育管理工作。充分發揮好基層黨支部的戰斗堡壘作用，抓好孕情普查、生育審批、登記統計等經常性管理工作，突出重點單位、重點人員和重點環節，落實各項規章制度，嚴防計劃外生育。適時對孕情普查、「三室」建設等進行全面檢查督導，並將情況通報全師。進一步落實好計劃生育目標責任制和承包責任制，根據上級調整變動情況，續簽《計劃生育目標責任書》。要依據上級的有關規定，加強對營區流動人口的管理，堵塞漏洞。繼續抓好計劃生育「三個結合」的普及推廣，總結經驗，宣傳典型，不斷推進計劃生育工作的深人發展。
（三）完善基礎設施，提高服務保障水平。各級要切實把優生、優育、優教作為一項重點工作來抓，堅持以人為本，進一步轉變觀念，增強服務意識，充分發揮衛生機構和計生咨詢室、宣傳中心的服務作用，開展好各種宣傳服務活動，不斷滿足廣大官兵和育齡夫婦日益增長的咨詢和技術服務需求。要繼續加強全師計劃生育基礎設施建設，加大投人，完善基礎設施，力爭達到上級要求的辦公設施配套，資料健全，圖板卜牆，咨詢室、宣教室正規有序的要求。增強服務效能，圍繞婚、孕、產、育、教各個環節，主動上門服務，不斷提高服務質量，杜絕病殘兒出生。各單位要結合年內兩次孕情普查，組織醫療服務隊，深入基層為育齡夫婦查體治病，切實把計劃生育工作與開展宣傳服務活動有機結合起來。
（四）加強組織領導，建強計生骨幹隊伍。各級黨委要把「十一五」人口與計劃生育工作作為部隊全面建設的重要內容列人議程，加強領導，常抓常議，特別是軍政主官要親自抓、負總責，真正做到責任到位、投人到位、措施到位、遇到難點和棘手問題及時出面解決。要嚴格獎懲，把計劃生育工作列人考核黨委班子和幹部政績的內容，與部隊評選先進、遇到幹部晉升職務和評選文明家庭掛起鉤來。要適時調整充實計劃生育領導小組成員，堅持計劃生育領導小組例會制度，每年至少召開四次小組會議，分析形勢，加強指導，確保組織領導不斷線。要配齊、配強釗劃生育幹部隊伍，努力建設一支思想好、作風正、懂業務、會管理的計生骨幹隊伍。各單位對計生幹部要在工作卜多支持，生活上多照顧，積極為他們開展工作創造良好的環境和條件。在計劃生育經費落實匕要繼續按照軍區黨委提出的師級單位每年不少於1萬元、團級單位每年不少於5000元的要求，做到專款專用，發揮效益，並按照軍委強調的 「算大賬，就是算大局、算全局賬」的要求，逐年增加經費投人，從財力物力仁保證計劃生育的宣傳教育、骨千培訓、科學管理和技術服務。通過全師共同努力、扎實工作，促進我師計劃生育工作向更高的層次發展，確保我師計劃生育「四率」繼續保持100%.
（憑這些材料給修改一下就行了）
6. 關於學習《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》的計劃和總結
為了深入貫徹落實科學發展觀，有效提升中國計劃生育協會「入序」、「參公」、「三定」後的工作水平、能力，依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》、國務院批準的《人口發展「十一五」和2020年規劃》和中共中央國務院《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，特製定《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》（以下稱規劃綱要）。隨著改革深化和經濟社會持續快速發展，我國人口計生和計生協工作，面臨新的形勢任務和諸多新情況、新問題，迫切需要各級計生協學習運用科學發展觀去分析認識、探索解決，以利於轉變觀念，創新思路、改進工作方式方法；計生協在長期工作實踐中創造積累的豐富經驗，迫切需要應用科學發展觀加以總結、梳理和概括，以實現由感性認識向理性認識的飛躍；計生協自身存在的一些不適應新的形勢任務要求的弱點，迫切需要通過樹立和落實科學發展觀加以克服；計生協「入序」、「參公」之後，如何立足於新起點，實現新發展，開創新的局面，也很需要有一個科學的構想、規劃和部署安排。
《規劃綱要》以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，貫徹落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，緊緊圍繞著服務改革發展穩定大局，落實人口計劃生育基本國策，為統籌解決人口問題、促進社會和諧和全面建設小康社會發揮應有的作用，提出了2009年到2015年，中國計生協科學發展的總體目標、基本任務和應當採取的主要措施，以此作為各級計生協做好新形勢下人口計生和協會工作的指導方針和行動綱領。
「抓綱帶目」，「綱舉目張」。黨中央確立的以人為本、全面協調可持續的發展觀，是馬克思主義發展觀的重大發展、升華和創新，是指導我國經濟社會又好又快發展、推進社會主義現代化建設、構建和諧社會的重大戰略思想和行動指南。用科學發展觀統領人口計生和計生協工作，既是在新形勢下落實計劃生育基本國策、統籌解決人口問題的根本保證，也是全面提升計生協整體素質、服務水平和工作能力的關鍵所在。制定並實施計生協科學發展規劃綱要，是學習實踐科學發展觀的具體體現和步驟，也是對計生協現實狀況的確切分析、估價和工作經驗的科學總結，對計生協今後的發展進行前瞻性的預測、展望和探索。《規劃綱要》對於各級計生協、全體工作人員和廣大會員進一步明確發展方向、奮斗目標、主要任務和工作方式方法，從而開闊視野、鼓舞鬥志，統一思想、步調一致地履行職責，扎實有效地做好本職工作，增強工作自覺性、主動性，避免盲目性、滯後性，是十分重要、非常必要的，具有重大現實而深遠的意義。
計生協的發展和面臨的機遇與挑戰
中國計生協自1980年5月29日經國務院批准成立，在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的領導下，在各級人口計生委的指導下，經過29年的發展，由小到大，由弱到強，已成為擁有近百萬個組織、9400萬會員的全國最大的群眾團體之一。各級計生協在落實計劃生育基本國策，構建和諧社會，推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設中，發揮著越來越重要的作用。在長期的工作實踐中，計生協探索創造出了一條中國特色計劃生育群眾工作路子。這條路子及其特點，可概括為「8句話、32個字」。即：
（一）網路覆蓋。計生協的工作重點在城鄉基層，協會組織延伸到了所有村、居及大部分企事業單位、流動人口聚居地，形成了「縱到底、橫到邊」覆蓋家家戶戶的組織網路。通過發揮這一優勢，把計劃生育及相關的工作事項落實到戶、到人。
（二）群體優勢。基層協會人員一般占總人口的8-10%，且大都是「五老」（老黨員、老幹部、老模範、老職工、老長輩）及群眾中的骨幹積極分子，他們有威信、有經驗又有工作熱情。「事大事小，『五老』一到就了」。這個群體，最了解各家各戶的情況，最易於與他們溝通、做思想工作，創造了平等交流、和風細雨、「心不跳、臉不紅、說說笑笑思想通」的群眾工作新路徑。
（三）示範帶動。「管自己、教子女、幫親戚、帶四鄰」，以身作則、帶頭示範，是基層協會開展工作的基本方式，其影響力非常之大。協會抓小組、小組抓會員、會員聯系戶，形成了「多數人做少數人工作」那樣一種可喜的局面。
（四）無私奉獻。協會會員都是志願者，富有奉獻精神。計生協堅持服務群眾的宗旨，按照「群眾所需、政府不及、協會所能」的要求，積極協助基層黨政為群眾開展生產、生活、生育和生殖健康服務。在扶貧開發、婦女發展、幸福工程、少生快富、優生優育、技術培訓、生育關懷、青少年教育、生殖健康、預防艾滋病、民主維權和計劃生育保險等方面做出了突出成績，深受群眾贊譽、社會好評。
（五）聯合協作。計生協為了服務群眾，積極開展橫向聯合、協作，發掘整合社會資源，破解「無米之炊」的難題。多年來，各級計生協通過與有關方面協作，累計實施服務項目120多萬個，整合資源約300億元，累計幫助 4500 余萬戶計劃生育家庭改變了貧困狀況，幫助14 萬余名貧困母親走出困境，為2.4 萬名輟學兒童重返校園，幫助獨生子女及其父母辦理保險金額 46 億元。為密切黨群干群關系、促進社會和諧，做出了積極的貢獻。
（六）文化宣傳。基層計生協較普遍地建起了「會員之家」、「人口文化大院」，成立了文藝宣傳隊，運用群眾喜聞樂見的文藝形式，演身邊人，頌文明事，使群眾在潛移默化中受到教育和啟迪，為促進基層精神文明建設發揮了積極作用。
（七）參與自治。基層計生協在推行計劃生育群眾自我教育、自我管理、自我服務中，發揮骨幹、帶頭、模範作用。已有相當一部分村（居）形成了「『兩委』負總責，村民搞自治，協會當骨幹，群眾做主人」的計生工作新機制，使計劃生育走上了民主化、法制化、規范化管理的軌道，促進了基層民主政治建設。
（八）國際交流。中國計生協發揮群眾團體的獨特優勢，開展國際交流與合作，在宣傳我國計劃生育政策，增進友誼，促進合作方面做了富有成效的工作。同30多個國際組織和50多個國家、地區的計劃生育民間組織建立了友好往來與合作關系，引進資金、技術，累計爭取了近億美元的國際援助。
計生協工作取得的卓著績效，贏得了廣大群眾的好評，受到了各級黨政的贊賞。「有為才有位，有位更有為」。計生協的積極作為，是在各級黨政關心、支持、領導下實現的，而協會更加積極的作為，則又得到了各級黨政領導更多的關心、支持和幫助。這是一條帶根本性的工作經驗和發展路徑。
須清醒地認識到，在新的形勢下，人口計生和協會工作既面臨良好的發展機遇，又面臨嚴峻的挑戰。我國的人口計劃生育工作取得了舉世矚目的巨大成就，為經濟社會發展做出了非凡的貢獻。但是，當前和今後相當長的時期，我國人口計劃生育存在著人口慣性增長勢頭強勁、人口素質總體水平不高、流動人口大量增加、人口老齡化日益加重、出生人口性別比和嬰兒缺陷率居高不下等困難和問題。同時，隨著改革不斷深化、經濟社會持續快速發展，城鄉人民的需求日趨多樣化，遠遠超出計劃生育的范疇，求知、求富、求樂、求健康、求安全、求公平、求維權、求和諧等願望，已成為計生協開展工作、服務群眾最為急迫、重要、艱巨的領域。
7. 社區計劃生育年終總結
社區現有常住人口3373人，育齡婦女985人，已婚育齡婦女788人，社區居民中現有下崗職工525人，其中男240人，女285人，現有常住流入人口54人，流出人口7人。近年來，我社區計劃生育工作，堅持「以人為本、優質服務」理念，按照管理上檔次，服務上台階，正體上水平的工作思路，本著「自我組織、自我教育、自我管理、自我服務」的宗旨，開展了「獨生子女繪畫展比賽」、「五好文明家庭創建」等一系列活動，進一步提高了社區計劃生育工作整體水平，提高了居民對計劃生育工作的滿意程度，提高群眾實行計劃生育的自覺性。2004年度以來，全社區共出生5人，一孩0人，其中女孩5人，二孩5人，其中女孩3人，邊疆多年來符合政策生育率、獨生子女領證率、晚婚晚育率、流動人口辦證、驗證率都保持在100%。so100 一、樹立全新理念，深化宣傳教育服務。新的形勢下，計劃生育工作進入穩定低生育水平、提高出生人口素質階段，育齡群眾的**法制意識和對生活質量的追求不斷提高，黨的十六大又確定了「以人為本」「執政為民」的執政理念，計劃生育的工作思路和工作方法也必須實現轉變。社區計劃生育工作直接面對和聯系廣大育齡群眾，既要確保基本國策在本社區的落實，也要著眼於居民的眼前利益和現實困難，就是要樹立以人為本、優質服務理念，育齡群眾不再是過去的計劃生育管理對象，而是計劃生育的「主人翁」，社區計劃生育工作要想育齡群眾之所想，急育齡群眾之所急，寓管理於服務之中，以優質服務促進節育措施落實，以優質服務推進婚育觀念轉變，以優質服務博得育齡群眾滿意。 我們把宣傳教育工作作為落實計劃生育管理與服務的重要途徑，從宣傳教育的內容、形式、對象等各個方面不斷深化，盡可能滿足群眾所需求的多樣性、靈活性、實效性宣傳教育服務。具體來說，我們主要是做到「個結合」：宣傳人口形勢、計劃生育政策、管理規范、「兩禁」規定與培訓生殖健康、家政知識、公共衛生、科普知識、職業技能相結合。「防非」期間通過專題宣傳培訓，轄區群眾主動捐款35人次，金額502元，用於改善社區公共衛生環境；人口學校集中培訓學習培訓與發放宣傳資料、宣傳品分散自學相結合。今年以來，共組織各類學習培訓11期468人次，發放品份；常住居民與流動人口相結合，通過宣傳培訓，社區流入、流出人員91人均簽訂了管理合同，落實了經常性管理和服務；宣傳育齡群眾與組織獨生子女活動相結合，每年「六一」兒童節堅持組織獨生子女進行書法、繪畫、登山等文體活動，促進獨生子女的健康成長，消除獨生子女父母的顧慮，堅定他們只生一個好的信心；計劃生育宣傳教育與精神文明創建活動相結合，社區經常組織居民開展五好文明家庭評比、五好樓棟創建等活動，並將計劃生育作為其中一項重要條件，通過精神文明創建活動，有意識地引導居民消除不良嗜好，積極投身參與建設新型生育文化活動不中來。 二、推行「三心服務卡」、規范上門隨訪服務。在計生工作實踐中，社區工作人員深切體會到，改變觀念勢在必行，也初步嘗到了通過深化優質服務提高計生工作水平的甜頭。今年，我社區又進一步明確把服務質量的群眾滿意度作為衡量工作的重要標准，根據不同群體育齡群眾的不同需求，推出了計生「三心服務卡」，即優質服務愛心卡、知情選擇溫馨卡、計生家庭幫扶卡，堅持和完善了「上門隨訪」制度，圍繞生育、節育、不育環節面向家庭、個人提供不同的優質服務，做育齡群眾的「知心朋友」。所謂「三心服務卡」的服務項目和內容分別是，優質服務愛心卡的主要是為新婚育齡夫婦提供婚育知識、政策咨詢、優生優育等服務；知情選擇溫馨卡主要是對已生育子女的育齡夫婦提供避孕、節育知識宣傳，並通過宣傳和指導，幫助他們落實一種安全、有效、滿意的節育措施；計生家庭幫扶卡就是，幫助自覺實行計劃生育家庭優先推薦再就業，提供就業技能培訓，如烹調、電腦、美容美發、汽車修理、服務裝製作、家政服務等。對這三種持卡對象，社區幹部分片包戶，聯繫到人，定期上門隨訪，了解服務需求和服務效果，掌握計劃生育信息動態。今年元至六月份，已落實上門隨訪84人次，深受群眾歡迎。育齡婦婦何玲麗生育一女孩後，採取葯具避孕，由於沒有正確使用導致兩次意外妊娠而不得不做人流手術。她的身體體質急劇下降，人瘦了好幾圈。我們上門隨訪發現後，幾次上門看望，送上避孕套，提醒使用注意事項，並建議她在治療好炎症後採取上環節育措施。沒想到事隔一個月，我們上門隨訪時發現她第三度懷孕了，鑒於前兩次人流手術相隔時間太短，建議再次人工流產危險性極大，醫生建議做葯流手術。經過再三地交心談心，她最後透露原來是丈夫不願意使用避孕套才導致邊疆意外妊娠。找出原因後，計生協會員們又找到她丈夫，宣傳避孕節育知識，明確夫妻雙方都有避孕的權利和義務，夫妻雙方都要互相體貼，再避孕失敗不僅會給妻子的身心健康造成巨大的傷害，而且還會影響夫妻之間的感情。通過耐心細致地講解終於做通了他的工作，至今一至沒有再懷孕。 http://www.gongwen123.com/Article/zongjie/nianzhong/200602/Article_20060213141257.htm
8. 哪裡有村計劃生育人口學校半年工作小結呀
一、計劃生育工作總結
（一）人口與計劃生育各項指標預計完成情況
2003年的人口與計劃生育工作可謂力度最大、措施最實、亮點最多、成效最好。預計到今年底，全市出生總數將達4650人，出生率5.82‰，死亡人數4300人左右，死亡率5.38‰，自然增長率0.44‰，計劃生育率可達99%以上。其他各項目標任務基本都能按年初目標管理要求順利完成。
（二）主要工作
今年以來，全市計劃生育工作以創建省人口與計劃生育工作示範市為奮斗目標，進一步堅持與時俱進，深化綜合改革，推進依法管理，拓展優質服務，實現了人口與計劃生育工作的新發展。
1、按照黨政領導「三到位」要求，切實加強了對人口與計劃生育工作的領導。
今年以來，市委、市政府進一步加大了對人口與計劃生育工作的領導力度，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。一是一把手親自抓、負總責進一步得到落實。市委市政府全年召開了兩次大規模的全市人口與計劃生育工作會議；市委常委會、市政府常務會議先後專題聽取了計劃生育匯報，研究計劃生育工作；市人大專門就《江蘇省人口與計劃生育條例》的貫徹落實情況進行了調研，並形成了書面調研報告；市政協也視察了計劃生育工
作。二是繼續實行了目標管理責任制。據統計，今年全市共出生4678人，全年出生率5.90‰左右，自然增長率接近0，計劃生育率99%以上，期內措施落實率95%以上，合格村率、知識普及率、知情選擇率、隨訪服務率等都在90%以上。三是研究出台了一系列計劃生育政策措施。市委、市政府先後制定下發了《關於進一步加強計劃生育工作的意見》等規範文件，並對獨生子女困難戶的幫扶、獨生子女父母獎勵金的兌現等提出了明確的措施和要求。四是加大了對計劃生育的投入力度。全年市鎮兩級財政共投入計劃生育經費1360多萬元，免費服務經費在各鎮區已得到落實，獨生子女費的兌現也基本得到落實，確保了計劃生育工作的正常運轉。五是在計劃生育工作中能動真碰硬。尤其是對個別企業家計劃外生育問題，市委、市政府決不庇護，支持計劃生育部門工作，對計劃外生育的企業家查處到位，在一定程度上挽回了影響。
2、不斷研究新情況、解決新問題，計劃生育工作取得了新進展。
針對工作中出現的新情況、新問題，我們抓重點、攻難點，推動了計劃生育工作的深入開展。
一是強化了企業法定代表人計劃生育責任制的落實。針對企業計劃生育管理難的情況，市計生局進行了專門調研，市政府常務會上進行了專門研究，制定出台了加強企業計劃生育管理的有效措施。明確各類企業都要承擔起計劃生育管理責任，企業法人代表或負責人為企業計劃生育工作第一責任人，並在市委、市政府文件中對企業計劃生育管理提出了具體要求。為抓好落實，印發了《致全市企業法定代表人的公開信》；調整了市經貿局下屬企業計劃生育管理體制；張艷副市長親自深入企業進行督查；各個鄉鎮也都做了大量的溝通、協調、宣傳工作，企業法定代表人計劃生育責任制正在有序落實之中。周城鎮漢生特種水泥有限公司已率先兌現獨生子女父母獎勵金，為全市獨生子女父母獎勵金的兌現起了表率作用。
二是鞏固了計劃生育綜合治理機制。為進一步加大計劃生育綜合治理的力度，市成立了人口與計劃生育綜合治理工作委員會，下設宣傳、法制、綜合、科技、流動人口計劃生育管理五個工作委員會。每個工作委員會設主任委員一名，副主任委員二名，委員若干名，由主任委員負責每季度召集組成人員召開一次例會，通報情況，交流信息，部署工作。這一組織的成立，把相關部門的人員通過這一條紐帶有機地連結在一起，使資源共享、部門協作有了組織上的保證，並能促進這種協作走上制度化、規范化軌道。
三是狠抓了流動人口計劃生育管理。在去年成立了流動人口計劃生育管理辦公室的基礎上，今年又積極研究探討具體有效的管理措施，經計生局、公安局、溧城鎮三家反復磋商，最後制定出台了加強流動人口計劃生育管理的七條措施：⑴摸清底數。⑵分類管理。⑶落實責任。⑷強化服務。⑸協同管理。⑹嚴格考核。⑺形成制度。此外，今年以來我市對城鄉結合部、集鎮農貿市場等流動人口管理盲區和死角進行了清理和治理；同時，總結、宣傳和推廣了上黃鎮周山村建立流動人口安居園的做法。
3、認真實踐「三個代表」重要思想，建立健全計劃生育社會保障機制。
今年以來，我市進一步依靠政策推動，強化利益導向，在計劃生育社會保障機制建立方面進行了有益的探索。首先，啟動計劃生育特困家庭救助工程。對全市6類計劃生育特困家庭進行了調查統計，並實施了5種救助方法。一是將獨生子女意外傷殘其父母不再生育和收養的特困家庭納入當地最低生活保障范圍，使他們享受到基本的生活保障，由計生部門每年給予一定的困難補助；二是對計劃生育手術並發症特困家庭實行定點診治，發給服務聯系卡，免費提供計劃生育技術服務和治療，並每年給予一定的生活經費補助；三是對排查出的20戶獨生子女意外死亡其父母不再生育和收養的特困家庭，由市、鎮兩級財政出資為其辦理養老保險；四是為父母傷殘和死亡的獨生子女特困家庭減免子女的學雜費，並實行結對幫扶，助其完成學習；五是協調工商、勞保、衛生、城管等部門在計劃生育特困家庭再就業和申領營業執照等方面給予優惠和傾斜。其次，結合農村先進性教育活動，積極開展扶貧幫困活動。我局根據市委、市政府的統一安排，結對幫扶了2個經濟薄弱特困村，辦了5件實事：一是投資5萬元將上沛鎮東張村120畝拋荒田開挖成魚塘，增強了該村的造血功能；二是投資10萬元為橫澗鎮南渚村修了1條致富路和2座小橋；三是投資2萬元對12戶計生貧困戶扶持禽畜養殖；四是對計劃生育手術並發症、後遺症及天災人禍造成的16戶特困戶給予一次性經濟補助；五是對3名獨生子女孤兒救濟助學金和學雜費。再次，大力推廣計劃生育系列保險。針對計生和泰康保險公司聯合推出的獨生子女健康保險和母子平安保險，我市及時進行了宣傳，並以上黃為試點鎮，率先為全鎮所有獨生子女辦理獨生子女健康保險，再以點帶面，逐步推開。第四，積極爭取兌現獨生子女父母獎勵金。市政府今年將獨生子女父母獎勵金的兌現列入與各鎮（區）簽定的目標管理責任書中，要求兌現率達100%，並將在年終評選計劃生育工作模範鎮中實行「一票否決」。對財政困難的鎮（區），由財政每年通過撥付轉移資金解決。根據統計，全市14周歲以內的獨生子女為87301人，其中機關事業單位4396人，各類企業16669人，純農戶和其他人員66236人。各個鎮都將此項工作放上重要位置，兌現工作正在有序進行之中。
4、學習好、宣傳好、貫徹好「一法三規」和省《條例》，計劃生育法制建設進一步推進。
今年是《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》全面實施的一年，全市掀起了學習、宣傳、貫徹計劃生育法律法規的新熱潮。一是開展了豐富多彩的宣傳月活動。今年9月1日是《人口與計劃生育法》實施一周年紀念日，全市開展了豐富多彩的宣傳紀念活動。市長高清在《溧陽日報》發表了署名文章；計生電影宣傳隊在14個鎮區共放映計生喜劇片和科普電影16場，觀看群眾達2萬餘人；舉辦了一期貫徹《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》專題培訓班；由市委宣傳部牽頭，市計生、司法、勞動、衛生、民政等部門聯合舉辦了大型的計生科普集市活動，提供展板18塊、發放宣傳材料400份，接受咨詢200多人次；組織開展了人口與計劃生育知識競賽，吸引眾多市民和群眾積極參與。各鎮（區）也都結合本地實際，開展了一系列的宣傳活動，營造了濃厚的學法、用法的輿論氛圍。二是規范社會撫養費的徵收和管理。進行了社會撫養費管理制度的改革，完成了徵收主體的轉變，實行了收支兩條線管理制度。加強了對社會撫養費的監管力度，會同財政部門多次對部分鎮（區）社會撫養費管理情況進行了專項檢查；加強了對社會撫養費徵收管理工作中違規違紀行為的查處力度，先後對前馬、上興、綢繆等鎮的違規違紀行為進行了查究。三是切實做好依法行政和依法管理工作。加強了對計生幹部的法制教育，增強計生幹部依法行政的意識，正確運用法律武器為計生工作服務，特別是針對社會撫養費徵收難的問題，積極與司法部門搞好協調，認真做好社會撫養費徵收的強制執行工作，在群眾中影響很大。為提高依法行政水平，進一步完善了行政過錯追究制，增強計生幹部依法行政的自覺性。同時對計生工作中的亂收費問題進行了清理，維護了群眾的合法權益。四是認真做好信訪工作。局裡成立了信訪工作領導小組，實行領導定期接訪制度。完善了信訪工作責任制，健全了信訪工作網路，為抓好信訪工作提供了保證，全年共受理來信來訪68 件次、群眾反響較好。
5、深化幹部人事制度改革，計劃生育隊伍建設得到加強。
今年以來，我市幹部隊伍建設方面採取了一系列的改革措施。一是改革人事管理制度。在市計生指導站實行評聘分開，並進行分配製度改革，打破職稱終身制和吃大鍋飯、按平均主義等固有做法，激發了幹部職工的工作積極性。二是加強基層計生幹部學歷教育。對照省計生委關於計劃生育幹部隊伍結構的要求，在完成人口與計劃生育專業證書教育的基礎上，今年又繼續與蘇州大學聯合開辦大專教育班，共有20位計生幹部參加。三是強化業務培訓。宣傳、規統、技術各條線人員繼續採取定期「以會代訓」，4月初集中舉辦了全市基層計劃生育幹部培訓班。來自全市各鎮服務站、各村（居）和城區扎口管理的500多名計生幹部參加了培訓，培訓時間2天，培訓內容為宣傳、科技、法規、規統四大塊工作。9月份又舉辦了由分管領導和計生助理參加的法制培訓班。四是加強作風建設。市委、市政府批轉了市紀委、市委組織部、市監察局、市計生局聯合制定的《關於加強計劃生育幹部隊伍建設的意見》，對計劃生育幹部隊伍建設採取了一系列切實有效的措施，促使全市計劃生育幹部在摸實情、講實話、報實數方面有了很大的轉變。五是加強隊伍管理。解決了計生協會編制，明確了計生服務站人員列為計生辦人員，落實了計生幹部的崗位津貼，提高了計生幹部工作的積極性。
6、堅持加快事業發展，計劃生育工作整體水平進一步提高。
今年以來，我們在計劃生育工作上堅持發展水平這一第一要務，為計劃生育事業注入新的活力。一是進一步健全了計劃生育服務網路。市計生指導站添置了新的設備，全面實行了電腦管理，提高了服務能力；在合理規劃的基礎上，經市編委批准，建起了南渡、竹簀、社渚、戴埠四個中心服務站；一般鎮區服務站環境布置、服務功能等也都適時作了調整；全市131個行政村按「兩室合一」的模式建起計劃生育服務室。到目前為止，全市已建起以「以市站為龍頭、以中心站為主體、以鎮站為依託、以村室為基礎」的「三站一室」聯動機制。二是加快了計劃生育信息化建設。在20個鎮（區）計生服務站全面開通了寬頻網，提高了人口與計劃生育信息共享和利用水平，提升了信息傳遞速度和安全效能。三是實行了規統工作的改革。完成了人口計劃需求的調查，制定了信息資源共享的實施意見，進一步發揮了信息的引導作用，提高了信息利用水平。四是創新了計劃生育宣傳教育思路。今年以來，我市宣傳教育工作能與時俱進，調整思路，第一在宣傳主體上體現聯合性，由過去計生部門一家唱獨腳戲向部門配合、資源共享、優勢互補、齊抓共管、橫向聯合轉變；第二在宣傳內容上體現多元性，由過去只重視宣傳法律法規向既宣傳法律法規，又宣傳優生優育知識、生殖保健常識、科技致富信息轉變；第三在宣傳對象上體現廣泛性，由過去只注重向育齡人群宣傳為面向全體人群宣傳；第四在宣傳方式上體現多樣性，由過去單純的標語口號、空洞說教、一般號召、硬性約束向春風化雨、啟發誘導、因人施教、按需服務、吸引群眾參與轉變。
在肯定成績的同時，我們也看到了工作中的不足，主要是工作發展不平衡；依法管理力度還不大；綜合治理的合力還需進一步增強；出生嬰兒性別比失調現象仍較嚴重；獨生子女父母獎勵金的全面兌現還有一定難度；計劃生育獎勵和社會保障機制不夠健全；一些計生幹部的作風不夠務實等。我們將認真研究整改措施，切實抓好工作落實，努力實現工作的新發展。
老天！累死了！希望樓主採納！