『壹』 紀檢監察人員應具備的專業知識
紀檢監察幹部應該具備的四種基本素質如下:
一、優良的思想政治素質
思想素質的好壞,直接關繫到紀檢監察工作質量的優劣。基層紀檢監察幹部肩負著加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的特殊使命,具體的說就是從實際工作任務出發,增強全面准確地貫徹執行黨的基本路線的自覺性,保證改革開放和經濟建設的順利進行。
基層紀檢監察工作涉及的事繁瑣、雜亂,牽涉到的人形形色色、復雜難辨。思想素質好,工作上碰到的問題就容易解決;思想素質差,基層紀檢監察中的問題就很難處理。
二、扎實的業務素質
業務素質的高低直接關系著基層紀檢監察幹部的工作水平。紀檢監察工作的性質決定了紀檢監察工作是一項專業性很強,同時又涉及面非常廣的工作。
這就要求基層紀檢監察幹部不但要具備紀檢監察工作相關法律、法規、規章制度等理論知識,掌握紀檢監察工作的原則、方針、政策、方法及基本知識,具備處理違紀人員違法、違紀案件的水平。同時要具有觀察分析、調查研究、組織協調、應變等實際工作能力,能運用不同的方法處理工作中的實際問題。
三、良好的道德素質
道德作為行為規范,是以善惡、榮辱等概念為標准,通過社會輿論、傳統習慣和內心信念來評價人們的行為,調整人與人之間以及人與社會之間關系的原則和規范。紀檢監察工作的性質決定了基層紀檢監察幹部既是思想政治工作者,又是執紀者、監督者。
作為執紀者和監督者,首先自己要做到廉潔奉公,不貪贓枉法,不以權謀私,清正廉潔,一身正氣。自覺把自己置於黨和人民群眾的監督之下,始終保持清醒的頭腦,經得住清苦、頂得住歪理、抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節;從而保持思想道德的純潔,為廣大幹部群眾樹立遵紀守法的模範形象。
四、過硬的心理素質
基層紀檢監察工作處在反腐敗斗爭風口浪尖,經常需要直面各種矛盾沖突和錯綜復雜的工作局面。因此,基層紀檢監察幹部必須具備超常人的心理素質,才能適應尖銳復雜的社會環境,更好地與違法違紀行為作爭,更好地維護黨和國家的利益。
一方面,由於紀檢監察工作的性質,紀檢監察工作者工作中隨時隨地可能受到上領導、同級領導、社會、親朋好友的壓力,也隨時可能受到來自腐敗分子金錢、美色的利誘。因此,心理承受能力就顯得非常重要。
另一方面,紀檢監察工作比較清苦,也容易被誤解,可能會受到來自不同方面的冷嘲熱諷,甚至威脅恐嚇、謾罵指責、誹謗誣告等。在這種情況下,紀檢監察幹部要有良好的心理承受力,要能經受住考驗,適時調整自己的心理,時刻保持良好的心理狀態,積極愉快地開展工作。
『貳』 如何加強紀委委員業務知識培訓 提高履職能力
為深入學習貫徹黨的十抄八屆四中全會和中紀委四次會議精神,切實加強紀檢監察隊伍建設,提高履職能力,10月28-30日,重慶市衛生計生委舉辦了全市衛生計生系統紀檢監察幹部培訓班。國家衛計委駐委監察局一室主任楊繼濤、市紀委幹部監督室主任侯文余、市檢察院職偵局副局長彭沖以及委監察室相關同志進行了授課。各區縣衛生計生行政部門紀委書記,全市三甲醫院紀委書記,委屬單位紀委書記、監察室主任等共150餘人參加了培訓,市衛生計生委紀委書記劉文華同志分別在開班儀式和結業儀式上進行了講話。
在開班動員會上,委紀委書記劉文華同志分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢,闡述了紀檢監察幹部學習培訓的重要性和必要性,從紀檢監察幹部要提高認識,切實增強做好紀檢監察工作的責任感和使命感;要加強學習,切實提高履職能力;要嚴守紀律,務求培訓取得實效等三個方面提出要求。希望學員端正學風、模範遵守培訓班的紀律和制度要求,力爭在有限的時間里學有所思,所有所悟,學有所獲,學有所用。
『叄』 如何讓鄉鎮紀檢監察工作「硬」起來
鄉鎮紀檢監察組織對推進基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭發揮著重要作用。然而,在一些地方,由於體制機制不健全、領導幹部重視不足等原因,導致鄉鎮紀檢監察組織人員配備不足、業務能力不強、工作作風不嚴、主業主責不明、工作缺少主動性。如何解決這些鄉鎮紀檢監察組織工作虛化、職能弱化的問題,使其體現「實」的力度、「嚴」的要求,是擺在基層紀檢監察組織面前的重要課題。
立足「三轉」,解決三個問題
轉職能,釐清主責,解決「干什麼」的問題。認真清理和規范鄉鎮紀(工)委書記分工,不再具體分管可能影響監督職責的工作,促使其回歸主業。同時,列出責任清單,要求鄉鎮紀檢監察組織突出抓好四項工作:一是抓好「兩個責任」配套制度的執行;二是抓住關鍵,加強作風建設;三是盯住重點,堅決查處群眾身邊腐敗行為;四是辦理信訪問題,發現線索及時報告。
轉方式,科學履職,解決「怎麼干」的問題。要求鄉鎮紀檢監察組織把糾正「四風」、查辦案件擺在更加突出的位置,創新工作方式,抓住重要時間節點和關鍵領域開展監督檢查,抓早抓小,快查快辦,突出監督執紀效果。
轉作風,求真務實,解決「幹得好」的問題。加強對鄉鎮紀檢監察幹部的教育、管理、監督,制定和完善《紀檢監察幹部監督管理制度》等相關規定,努力打造忠誠、干凈、擔當的鄉鎮紀檢幹部隊伍。強化責任追究,嚴格執行「責任倒查」、「一案雙查」,對履行「紀委監督責任」工作不力的鄉鎮紀(工)委書記堅決問責。
強化「管理」,理順體制機制
完善日常管理體系。完善鄉鎮紀(工)委與上級紀委之間的業務聯系和工作報告制度,促進工作互動;完善鄉鎮紀檢監察組織規范化建設制度,規范信訪、案件檢查等程序,確保鄉鎮紀檢工作每個環節有章可循,有規可依;建立健全鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作組織協調機制以及片區聯合、交叉辦信辦案等機制,防止鄉鎮熟人社會中的人情因素干擾監督執紀。
改革領導管理體制。認真落實雙重領導體制,加強對鄉鎮紀(工)委的領導管理和監督指導。建立縣(市、區)紀委監察室分片聯系制,定期進行業務指導。增強縣(市、區)紀委在鄉鎮紀(工)委書記、副書記人事任免、考核交流中的話語權,從體制上解決鎮街紀委對同級黨委政府尤其是對一把手監督不力的問題。
改革考核評價機制。科學設置考核指標體系,以紀律審查、履行監督職責等情況為主要考核內容,降低主業主責以外(如經濟發展、社會民生類指標)的考核分值。民主測評環節採取社會調查評價與民主測評結合的方式進行,兼顧地方黨委意見,確保考核結果能真實客觀。注重考核結果運用,將其作為鄉鎮紀檢監察幹部選拔任用、評先評優的重要依據,調動鄉鎮紀檢幹部工作的積極性和主動性。
把好「三關」,建設過硬隊伍
把好乾部「入口關」,暢通招賢渠道。注重學歷高、能力強、技術型人才的引進和儲備,不斷充實和改善鄉鎮紀檢監察隊伍。
把好教育培訓關,提升業務素養。在培訓對象上,重點加強對新進紀檢監察系統和新走上領導崗位人員的培訓;在培訓內容上,加強執紀監督業務知識和經濟、審計、財務、基礎建設等有關市場經濟和現代科技知識的培訓;在培訓方式上,採取集中培訓、以案代訓、以會代訓等多種形式結合。
把好自身建設關,嚴防「燈下黑」。一方面認真抓好監督管理制度、規定的落實;另一方面創造條件、豐富載體、暢通渠道,把群眾監督、社會監督、輿論監督等落到實處,以零容忍的態度嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私等行為,用鐵的紀律打造組織信任、人民信賴的鄉鎮紀檢監察幹部隊伍。(徐曉強)
『肆』 對做好鄉鎮紀檢工作有什麼好的建議
一、 認真履職,注重把握三性
鄉鎮紀委書記認真履行崗位職責,切實端正黨風,政風,強化幹部教育,轉變機關作風,對加強黨的執政能力建設,促進社會的和諧發展起著至關重要的作用。
一是把握主動性。牢牢抓住工作的主動權是爭取當地主要領導支持紀委工作的重要手段。要以勤為本,在勤中出智慧、方法、成果要主動匯報工作,主動研究工作,主動做工作。主動匯報工作,即:根據上級紀委的工作要求,結合自己的實際,匯報工作的思路,匯報工作的措施,匯報工作運作中存在的矛盾和需要解決的問題,使主要領導心中經常有著紀委工作的位置,爭取當地主要領導對工作的重視,主動研究工作,在工作中要不斷研究探索,特別是對工作要有預見性,思想要有一定的超前性。給領導提供一些比較新穎的見解,為領導決策提供參考,避免被動局面的發生。主動做工作,想事做,找事做,今日工作今日畢,決不能一味依賴於領導安排後再去做,要做在領導安排工作的前面。要多深入基層,調查研究,在任何時候決不能打工作的被動仗。
二是注重針對性。一個地區,一個鄉鎮都有它的實際情況,存在的問題,矛盾的焦點,難點都是千差萬別的,而不是千篇一律的,要做好結合文章,將上級精神與本地實際結合起來,將別人的方法與本地實際嫁接起來,為我所用。決不能照本宣科,人雲亦雲。要注重克服教條主義,本位主義,在注重調查研究,傾聽群眾呼聲的基礎上,確定當地紀委工作的長短目標,年度工作突破口。遠處要有高瞻遠矚,近處要目標可行具體。只有通過針對性。才能取得成效,才能確保鄉黨委重要決定,決策等中心工作在當地的正確執行。使幹部群眾通過這些工作的現象看出內在的本質,擴大影響面,增強影響力,提高震撼力。
三是富於開拓性。要達到三新,即觀念要新、思路要新、工作方法要新。觀念新主要是要有統攬大局的意識,樹立大紀委工作的思想,樹立新形勢下紀委工作的意識,消除舊的條條框框限制,打破教條的、僵化的思想模式;思路新,主要是要善於圍繞不斷出現的新情況、新變化,立足於解決新問題,與時俱進,緊跟形勢發展的需要,在工作把握好原則基礎上不拘泥於老框框。開放型、發散型思維。方法新主要是善於應對不斷發展變化的情況、事物,在動態中尋求對策。用足用活上級政策,樹立科學的工作方法,以不變偉百變,以千變而為萬變,動中有靜,靜中有變,敢抓、敢管、敢試,堅持原則,秉公執法,敢於碰硬,敢為天下先。
二、統籌協調,處好三種關系
紀檢工作是一項政治性。政策性和業務性很強的工作,必須注重策略和技巧,不能蠻干,只能實干加巧幹,把「善」字貫穿於工作始終。這樣,才能取得良好的工作效果。
一是業務上處理好「上」與「下」的關系。縣紀委與鄉鎮紀委是領導、指導與被領導、被指導的關系。鄉鎮紀委在具體工作中,要認真履行黨章賦予的職責,僅僅圍繞縣紀委工作的安排部署,扎實抓好鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作,定期不定期向縣紀委常委匯報工作,經常與縣紀委各委室聯系、請教,取得業務的指導和支持,從而不斷推進鄉鎮紀委各項工作。
二是班子中處理好「集體」與「個別」的關系。鄉鎮紀委書記在具體工作中要抓住「一個關鍵」,即:黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與是反腐敗工作的有效領導機制和工作機制。協助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,是鄉鎮紀委書記的重要職責。要積極協助本鄉鎮將中心任務、職能工作與黨風廉政建設和反腐敗工作通盤謀劃,對全局性、傾向性問題及時提出對策和建議,努力當好參謀和助手。對事關反腐倡廉工作的重大部署和重要事項,要向鄉鎮黨委多請示、多匯報,聽取鄉鎮黨委意見,爭取支持。要經常建議黨委書記和鄉鎮長、人大主席組織班子成員學習廉潔從政各項規定以及其他規律規定,促使領導幹部遵紀守法、廉政勤政。在工作任務落實中,要明確涉及的有關領導、有關單位、有關人員,主動承擔起組織協調的責任,敢於協調、善於協調、做到溝通左右、協調內外、聯繫上下、充分調動各方面的積極性,形成反腐倡廉的工作合力。
三是工作中處理好「中心」與「輔助」的關系。
圍繞主題,緊貼中心,服務發展,是紀檢工作在任何時候都必須唱響的主旋律。實踐證明,紀檢工作與經濟建設時相互統一、互相促進、那裡紀檢工作搞的好,那裡就政通人和,風正氣順,那裡的經濟就發展快。紀委書記要牢固樹立大局意識,緊緊圍繞加快發展第一要務,緊緊結合黨委中心工作出思路、獻良策、添措施,主動深入一線,在參與中服務,在服務中監督,自覺做到與黨委在思想上同心,目標上同向,行動上同步,事業上同干。在積極參加黨委政府抓好中心工作的同時,要把主要實踐和精力用在紀委工作上,不能「鍾了別人的地,卻荒了自己的責任田」,要始終做到圍繞中心,服務大局,要始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入到黨委政府各項中心工作中,真正做到「兩手抓,兩不誤,兩促進,實現雙贏」。
三、勤學善思,提高三種能力
鄉鎮紀檢工作千頭萬緒,任務繁重,鄉鎮紀委書記要按照「政治強、作風硬、業務精、紀律嚴」的總體要求,緊緊圍繞提高反腐倡廉「五種能力」,勤奮學習,深入鑽研,不斷提高自身綜合素質,當好紀檢隊伍的「班長」,帶出一支作風過硬的紀檢幹部隊伍。
一是提高勤奮學習的能力。學習是提高幹部思想政治素質的治本之策,是適應新形勢、完成新任務的迫切需要,也是提高領導幹部自身素質、增強工作本領的重要途徑。鄉鎮紀委書記要樹立學習則強、學習則勝和學習為本、終身學習的理念,並積極發揮表率作用。要從提高黨的執政能力的高度出發,著力解決為什麼學、學什麼、怎麼學的問題。要深入學習黨章和黨在農業農村的方針政策,特別要深入學習基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體要求和方法舉措,掌握市場經濟、現代科技、法律、歷史等方面的知識,讓學習成為一種習慣、一種自覺、一種境界,不斷提高自身綜合素質。
二是提高查辦案件的能力。紀委辦案工作是懲治腐敗的重要手段,是一項特殊的政治工作,它關繫到我們黨的執政地位和社會主義國家政權的基礎是否和穩固。鄉鎮紀委要多向鄉鎮黨委政府請示匯報,積極爭取黨委和政府對這項共組偶的重視和支持,始終保持辦案工作正確的政治方向。鄉鎮紀委書記要增強懲治腐敗的政治責任感和歷史使命感,要把查辦案件放道永葆黨的執政地位和國家的長治久安上來認識,保持查辦案件的力度,決不能銀查辦案件難度增大而動搖懲治腐敗的決心。
三是提高嚴於律己的能力。古人言「政者正也」,姜的就是為政者必須嚴於律己、身正行直。作為鄉鎮紀委書記,更重要「慎權」、「慎欲」「慎獨」,自覺過好名位關、權利關、金錢關、女色關、人情關,做到政治上正、思想上正、品行上正、作風上正。要純潔社交圈,凈化生活圈,決不能因別人的奉承,好處而為所欲為,把組織的告誡、提醒和黨紀國法置之一邊,做出「一失足成千古恨」的事。
『伍』 如何做好鄉鎮基層紀檢監察工作
鄉鎮紀委作為基層紀律檢查機關,是直接監督管理基層黨員幹部、加強基層黨風廉政建設最基本和最重要的力量,是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分。鄉鎮紀委主要擔負教育、監督、懲處、保護四項職能,充分發揮其職能作用,對全面落實黨風廉政建設工作任務,深入推進農村基層黨風廉政建設,保證農村經濟社會和諧健康發展,進一步密切黨群干群關系具有十分重要的意義。一、鄉鎮紀委職能作用發揮存在的問題和不足當前,部分鄉鎮紀委在職能作用發揮上主要存在以下問題和不足。(一)宣教手段少,氛圍不濃。鄉鎮紀委在農村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的氛圍,「廉政文化六進」活動開展得不扎實,廉政教育手段乏力,缺乏創造性和實效性,遠程教育等載體作用發揮得不明顯。調查問卷顯示,有近半數的非紀檢監察幹部不了解鄉鎮紀委的四項基本職能。部分鄉、村幹部文化素質低、黨紀法制觀念淡薄,對國家的法律法規和黨紀條規學習不夠,不認真領會、貫徹。群眾獲取信息渠道不多,對法律法規不知曉,不敢監督、不會監督,沒有充分發揮群眾的監督作用,形成全社會參與反腐倡廉的良好氛圍。(二)監督不到位,管理不嚴。在對基層站所人員的監督管理上,由於級別低,鄉鎮紀委與其它股室站所溝通和信息交流不暢,紀檢工作處於「自我循環」,監督乏力,難以發揮作用。同時,由於許多站所都實行了垂直管理,編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮,造成」看得見的管不著、管得著的看不見」現象,鄉鎮紀委難以監督。在對村級組織的監督方面,由於鄉鎮處在基層,有較強的獨立性,只忙於各項任務的完成,對村級組織監督少。村級即使有村民代表議事制度、民主生活會等也未發揮出應有的監督作用,致使基層組織監督薄弱,容易滋生腐敗。(三)懲處不嚴肅,威懾不夠。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、幹部,就等於給其臉上抹黑,影響鄉鎮考核,影響整個鄉鎮的形象,影響個人升遷,對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;有的把查案和穩定對立起來,怕查了案子亂了班子,怕查了案子傷了感情,影響工作積極性,於是能拖則拖;有的鄉鎮紀委膽小怕事,不願查案,採取大事化小,小事化了,用組織處理代替黨紀政紀處分;有的鄉鎮紀委能力不強,業務不精,不懂查不會查,查不出,不能有效處理違紀違規行為、發揮查辦案件的治本作用,失去了幹部群眾對鄉鎮紀委的信任,對潛在違紀違規行為威懾不夠。(四)保護效果沒有得到體現。目前,多數鄉鎮紀委對幹部的保護依然停留在說教階段,主要通過日常的學習教育提高幹部職工的自律意識,以期達到拒腐防變,保護幹部的目的。同時,存在保護幹部就是從輕減輕處理的認識誤區,沒有從日常管理、制度建設、事前監督等方面全方位著手構築幹部職工拒腐防變保護牆,不能有效防患於未然、阻殺於萌芽,對幹部職工保護不及時,效果不佳。二、影響和制約鄉鎮紀委職能作用發揮的原因(一)認識不到位,重視不夠。黨的十六大以來,通過不斷總結,形成了「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實。但在實際工作中,「上頭熱下頭冷」的現象依然存在,部分鄉鎮存在說在嘴上、寫在紙上,黨風廉政建設和反腐敗工作成為紙上談兵、嘴上談兵,沒有採取實際行動抓落實。一些鄉鎮形成了以經濟利益為導向的工作機制,重經濟發展、計劃生育、安全生產等硬指標,而忽略了對黨員、幹部的教育、管理、監督。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、幹部,影響整個鄉鎮的形象,影響個人升遷,對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;鄉鎮紀委書記由黨委副書記兼職,要從事的工作任務多,顧不過來,思想認識上有偏差,片面認為紀檢工作幹得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉鎮紀檢幹部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉鎮紀委工作「疲軟」;社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內容上同情。近年來,鄉鎮經濟持續健康快速地發展,鄉鎮幹部大部分精力放在了經濟社會發展上,對黨風廉政建設的重要性認識不到位,沒有真正把農村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。有的認為當務之急是抓好經濟建設,搞好社會穩定,解決「三農」問題,出現一些小問題無傷大體;有的只做表面文章或者乾脆不作為,或者故意疏忽黨風廉政建設。(二)機構不健全,人力不足。當前,全縣鄉鎮紀委書記都由鄉黨委副書記兼任,除紀檢工作外,還分管(聯系)計生、安全等工作,同時多數鄉鎮實行包村工作制,鄉鎮紀委書記將大部分工作時間放在了包村工作上,沒有時間和精力抓紀檢監察工作。目前,由於人員身份、年齡等限制,部分鄉鎮仍未配齊專職紀委副書記,即使配備了專職紀委副書記的鄉鎮,由於同時兼任鄉黨政辦副主任,主要工作精力仍投入到鄉黨政辦,不能專職抓紀檢工作;鄉鎮紀委委員也是由鄉鎮其他工作人員擔任的,有名無實。鄉鎮紀委人力明顯不足,基本沒有人專門從事紀檢監察工作。(三)制度不完善,落實不力。雖然各鄉鎮都加強了制度建設,如黨風廉政建設制度、重大事項決策制度、首問責任制、責任追究制、政務公開、黨務公開、工作紀律等一系列制度,但制度相對操作性不強,特別是探索從源頭上治理和預防腐敗方面,缺乏科學性和可操作性,制度執行不力。如首問責任制,上級部門三令五申強調,但部分鄉鎮仍然是牆上制度,幹部職工我行我素;政務公開、村務公開工作雖然實行多年,但普遍存在重形式輕實效的現象,群眾的監督作用沒有得到很好的發揮。又如工程招投標、投資項目監管、政府采購、公務接待等方面,雖然縣鄉都制定了相關的制度和操作辦法,但落實不到位,管理不嚴。(四)能力不夠強,業務不精。調研中發現,部分鄉鎮紀委幹部業務水平和能力不夠高,有的鄉鎮紀檢幹部連鄉鎮紀委基本職能都不清楚。目前我縣多數鄉鎮紀委書記都是本屆換屆或屆中新任的,大多數都是新手,尤其是鄉紀委專職副書記是機構改革後新增職務,以前都沒干過紀檢監察工作。而近幾年來,我縣鄉鎮紀檢監察幹部外出學習人數太少,參加培訓的機會少,視野不開闊,思想不夠解放,使得紀檢監察幹部思想老化,停滯不前,理論水平弱,業務水平低,辦案能力差。三、的建議和思考(一)理順工作關系是鄉鎮紀委職能作用發揮的重要保證首先,要按照「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制要求,提高黨委政府主要領導對鄉鎮紀委工作的認識,爭取黨政主要領導對紀委工作的重視和支持。調研中發現,黨委政府主要領導重視紀檢工作的鄉鎮紀委職能作用發揮都較好,黨委政府重視是發揮鄉鎮紀委職能作用發揮的基本保證。要完善鄉鎮目標管理考核制度,提高基層黨風廉政建設在目標考核中所佔的比重,完善目標管理考核機制,注重督促鄉鎮落實黨風廉政建設責任制,提高黨政主要領導對鄉鎮紀委工作的認識。在執行黨風廉政建設責任制上,加大對黨政一把手履行「一崗雙責」的監督考核力度,推動黨委政府把鄉鎮紀委工作真正擺在重要位置,真正把黨風廉政建設落到實處。鄉鎮紀委要積極向黨委政府匯報工作,爭取黨委政府的支持和幫助,在人力、物力、財力等方面取得黨委政府的幫助,解決存在的問題。其次,鄉鎮紀委要充分發揮組織協調作用,全面履行對鄉鎮股室站所和村級組織的監管職責。鄉鎮紀委作為基層紀檢監察機關,在黨委的統一領導下,對鄉鎮各股室站所負有組織協調、監督管理職責,要認真履行鄉紀委教育、監督、懲處、保護四項基本職能。對於垂管站所,需要鄉鎮黨委政府、紀委加強與其上級主管部門的溝通協調,同時,鄉鎮紀委還要加強與縣級紀檢監察機關聯系,以便建立規范有效的管理方式,加強監管。(二)加強自身建設是鄉鎮紀委職能作用發揮的基本前提一是優化隊伍建設,強化責任。要按照德才兼備的原則,配齊配強鄉鎮紀委幹部,確保有一名專職紀檢幹事協助工作。加強鄉鎮紀委書記屆中考核,選任政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則並且具備一定的紀檢監察專業知識和有一定基層工作經驗的同志擔任鄉鎮紀委書記,徹底改變過去紀檢幹部負責紀檢監察工作,卻不了解、熟知紀檢監察業務的現象。同時加大對鄉鎮紀檢監察幹部的培訓和交流使用力度,提高鄉鎮紀委的履職能力。二是規范工作內容,主次分明。要加大對鄉鎮紀委工作的指導,探索推行縣紀委領導班子成員聯系鄉鎮紀委工作制度,建立各室業務骨幹下基層協助紀委工作形成制度,並制定出台鄉鎮紀委規范化建設的工作意見,從組織領導、職責權利、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉鎮紀委做好工作,使鄉鎮紀委工作有規可循。三是強化監督檢查,推動工作。對鄉鎮紀委及紀檢幹部的考核建議以縣級紀委為主,嘗試改變以前檢查考評紀委工作同黨委政府其他工作合並的做法,將紀委工作既納入綜合考評,又列單項由紀委專業室進行考核,以增強基層紀委與上級紀委的工作聯系和情感聯系,也以此增強鄉鎮紀委幹部主抓紀檢工作的事業心和責任感,調動鄉鎮紀檢幹部的積極性,減輕工作、心理壓力,為其放手大膽地開展工作創造良好的氛圍。四是倡導主動學習,提高素質。隨著經濟社會的發展,違法違紀越來越隱蔽和多樣化,紀檢監察工作難度相應加大,那種靠經驗工作、靠經驗辦案的方式逐漸適應不了當前的形勢,可謂不進則退、不變則滯、不學則汰。作為一名紀檢監察幹部,要在忙碌的工作中擠出時間來學習,努力提高自身的政治和業務素質,認清自己的神聖使命,樹立正確的思想,嚴格要求自己,勤奮好學,提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強在復雜形勢下辯別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力,使自己最大限度地具備紀檢監察工作需要的綜合素質,從而適應新時期形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現的新情況和新問題。五是堅守清正廉潔,當好表率。鄉鎮紀檢幹部要認清自己的職責,珍惜崗位榮譽,恪盡職守,嚴於律己,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律,把好「關口」,築牢防線,努力做到自重、自省、自警、自勵。帶頭遵守黨的紀律和國家的法律法規,嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定,認真執行述職述廉制度和個人重大事項報告、收入申報等規定,認真聽取幹部群眾的批評意見,自覺接受黨內監督、群眾監督、民主監督和輿論監督。要做到主動自律、經常自律、嚴格自律,模範遵守廉潔自律的各項規定,決不拿黨的原則作交易,不拿人民賦予的權力作籌碼,不拿自己的政治生命當兒戲,要管好自己,管好家人,管好身邊的工作人員,以清正廉潔、秉公執紀的實際行動,當好表率。(三)建立完善制度是鄉鎮紀委職能作用發揮的主要措施一要建立制度。在工作中,有許多經過實踐檢驗確實能管人管事的制度,如黨風廉政建設責任制、機關效能建設制度,對於這樣一些制度,特別還有一些處於探索階段的制度,我們要認真加以科學總結,摸清其何以能發揮作用,還存在那些問題和不足,對症下葯,使其發揮出更大的作用。對於一些制度管不了、管不到的盲區,要深入進行思考,找出制度存在的問題和不足,在實踐中不斷探索、總結,加快建立科學完善的制度體系。制度建設在提出要求的同時,要注重健全監督措施,落實監督責任,完善責任追究,使任務到肩、責任到人,防止有事無責,有人說事、沒人幹事,達到事與責的統一,從而推動制度的落實。同時,事物總是處於不斷發展和變化當中的,問題總是不斷出現,所以,要使制度能解決實際問題,適應新形勢、解決新問題,還需要不斷完善制度。二要落實制度。首先,要嚴格執紀體現制度的權威性。對於違反制度的人和事一方面要做到發現一起,查處一起,起到震懾作用。另一方面,還要「一碗水端平」,在執行制度的天秤上,絕對不能偏袒任何人和任何事,否則,再嚴格的懲處也只能服人,但不能服心。其次,要慎重建制維護制度的嚴肅性。在制定製度的過程中,要體現嚴格要求的原則,對於一些性質嚴重、行為惡劣的行為要堅決從嚴處理。制度建設在於精不在於多,站在基層的角度來看,過多的制度往往造成執行中無所適從,甚至造成對制度的麻木症。從制度本身來看,有相當一部分制度是重復的或不具操作性,很難在實踐中起到應有的規范作用。對於這樣一些制度,就應該從黨風廉政制度建設的體系中予以刪除,這樣既可以體現制度的嚴肅性,也可提高制度的操作性。當前,全縣正處理經濟社會跨越發展的關鍵時期,同時又是矛盾突發期,充分發揮鄉鎮紀委職能作用,加強基層黨風廉政建設,對全縣經濟社會又好又快發展,構建社會主義和諧社會有著及其重要的意義。
『陸』 如何抓好紀檢監察幹部業務學習和培訓
1、加強學習培訓,努力提高素質。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域,這就要求紀檢監察幹部不斷學習和掌握各個方面的知識,加強紀檢監察知識業務培訓,努力接受高層次知識培訓,才能適應新形勢的需要,那種靠老經驗工作和辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢要求。面對這種不進則退、不變則滯的狀況,一是應採取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察幹部到上級機關參加業務知識培訓;二是要對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,經常舉辦業務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質和業務能力;三是可根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察幹部外出參觀學習,更新觀念,開闊視野;四是重視實際辦案工作實踐鍛煉,建議上級紀檢監察機關,有計劃地輪流抽調沒有案子的派出派駐機構和基層紀檢監察幹部,參與上級機關的案件查辦工作,既整合力量,強化隊伍,又鍛煉幹部,培養能力。
2、培養高尚的道德品質。紀檢監察幹部對自己應嚴格要求:一要具有強烈的事業心和高度的職業責任感,有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志,在任何時候任何情況下,始終保持旺盛的工作熱情,勤奮敬業。二要正確運用自己的職權,秉公辦事,自覺拒腐防變。三要謙虛謹慎,嚴於律己,團結協作。四要帶頭遵紀守法,清正廉潔,堅決維護紀檢監察幹部的良好形象。
3、加強思想政治理論教育和作風教育。紀檢監察幹部要切實增強忠誠於黨的事業的堅定性,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強在復雜形勢下辨別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前,社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭,紀檢監察幹部處於反腐敗斗爭的前沿,是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此,只有不斷加強紀檢監察幹部的作風教育,才能使紀檢監察幹部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優良作風。
4、加強自我監督,強化自我約束。紀檢監察幹部要學會自我監督,耐得住寂寞,守得住清貧,自覺做到自重、自省、自警、自勵,爭做「三嚴三實」的表率,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員幹部廉潔自律的榜樣。