A. 淺談如何落實計生系統黨風廉政建設工作
借鑒吧
深入推進我市衛生人口計生系統黨風廉政建設 強化責任 築牢防線
(通訊員 伍優傳)3月10日上午,市委衛生工委召開全市衛生人口計生系統紀檢監察暨糾風工作會議。市委衛生工委專職副書記兼紀工委書記彭漢共同志部署了今年紀檢監察暨糾風工作任務,市紀委派駐四組副組長李保軍同志對加強衛生人口計生系統黨風廉政建設和行業作風建設提出了明確要求,市委衛生工委書記、市衛生人口計生委黨組書記、主任江捍平同志作了會議總結。
會上,彭漢共同志在部署紀檢監察工作任務中,從落實黨風廉政建設和行業作風建設領導體制、工作機制,抓好專項治理工作,嚴格執行制度,重視信訪工作,用好「醫院管理年」活動和創建「構建和諧醫患關系示範崗」活動兩個有效載體,增強領導力和執行力,不斷提升人民群眾的滿意度等六個方面提出了具體要求。
江捍平同志在總結講話中,強調深入推進我市衛生人口計生系統黨風廉政建設和糾風工作,必須注重「四個大力加強」:
一是大力加強黨風廉政和反腐倡廉教育,築牢思想道德第一道防線。著力加強示範教育、警示教育、崗位教育、廉政文化教育、《廉政准則》宣傳教育等五種教育,開拓新思路,探索新方法,切實做到更加註重結合實際,更加註重貼近個體,更加註重互動啟發,更加註重各種廉政教育資源、方式方法的綜合配套,更加註重廉政教育的落實,為貫徹實施《廉政准則》創造良好氛圍和條件。
二是大力加強黨風廉政和反腐倡廉制度建設,築牢法律制度第二道防線。緊緊抓住教育、監督、預防、懲治四大制度的落實,全面分析制度執行情況,認真疏理現行制度,不斷推進制度創新,努力在重點問題和關鍵環節上取得新突破。要提高制度執行力,切實做到「不放鬆、不寬容、不開口子、不留空子、不搞下不為例」。要加強制度的宣傳教育,使黨員幹部、職工群眾明白制度就是規矩,在實踐中養成習慣,轉化為黨員幹部、職工群眾的行為准則和自覺行動。要加強制度執行情況的監督檢查,對中共中央的《廉政准則》以及我系統黨風廉政建設和衛生人口計生行風建設16項制度貫徹落實情況加強監督檢查,確保落到實處。
三是大力加強行業作風建設,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。為確保今年糾風工作各項任務的完成,要著力抓好「三個突出」:突出樹立為民意識,提高服務水平;突出嚴明黨的紀律,確保令行禁止;突出加強監督檢查,提高履職能力。
四是大力加強紀檢監察幹部隊伍建設。在思想政治建設方面,抓好「五個堅持」、強化「五種意識」:堅持以服務大局為重,增強政治意識;堅持品行為上,強化表率意識;堅持法律至上,強化法治意識;堅持敢為人先,強化創新意識;堅持以民為本,強化宗旨意識,忠誠為民用權,勤奮為民辦事,真心為民謀利。在能力建設方面,著力加大幹部培訓力度,提高政策理論水平,加強實踐鍛煉,提高明辨是非能力、依法執政能力、組織協調能力和運用現代科技手段反腐敗的能力。在加強作風建設方面,把紀檢監察工作融入改革和發展中,以強烈的政治責任感和飽滿的熱情投入到反腐倡廉建設中,促進衛生人口計生事業科學發展。
B. 計劃生育紀檢監督的職責是什麼
您好!對本問題的回答參照《鹽湖區人口和計劃生育局紀檢監察室工作職責》敘述如下:
一、對所在部門黨組及其行政領導班子成員和機關工作人員遵守和維護黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、選拔任用幹部、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況實施監督。
二、對駐在部門及所屬系統貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決定、決議,遵守國家法律、法規,執行國務院決定、命令的情況實施監督。
三、圍繞區委、區政府經濟社會發展的中心任務,對所在部門及所管轄行業、領域內的重點工作開展情況實施監督與監察,調查處理駐在部門和人員違反行政紀律的行為,嚴肅查處駐在部門及所屬系統在行政管理、行政執法和行政服務中的不作為、亂作為問題,督促駐在部門建立廉政、勤政方面的規章制度。
四、受理對駐在部門黨組織、黨員和行政監察對象的檢舉、控告,受理駐在部門黨員和行政監察對象不服處分的申訴。
五、協助駐在部門黨組抓好全系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。要及時根據駐在部門黨組的部署,協助督促、指導和組織所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。
六、協助駐在部門黨組開展領導幹部思想道德教育和黨紀國法教育,組織黨員幹部學習中央關於反腐倡廉的重要指示,開展廣泛的廉政文化創建活動。
七、協助駐在部門及所屬系統加強政風行風建設,推動行政執法責任制的貫徹落實,促進規范、公正、文明執法。
八、嚴格按照程序和相關規定搞好計劃生育資格審查和國家工作人員計劃生育情況登記建制工作。
九、承辦市人口計生委紀檢組和區紀委監委交辦的其他事項。
謝謝閱讀!
C. 國家衛生計生委與疾控中心屬於什麼關系
國家衛生計生委與中國疾病預防控制中心是上下級關系。疾控中心是國家衛計委的直屬下級機構。
國家衛生計生委的全稱是中華人民共和國國家衛生健康委員會,包含有以下機構:
(一)辦公廳。負責機關日常運轉,承擔安全、保密、信訪、政務公開等工作。
(二)人事司。擬訂衛生健康人才發展政策,承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作,負責衛生健康專業技術人員資格管理。
(三)規劃發展與信息化司。承擔健康中國戰略協調推進工作,組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃,指導衛生健康服務體系及信息化建設,組織開展愛國衛生運動和衛生健康統計工作。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。
(四)財務司。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。
(五)法規司。組織起草法律法規草案、規章和標准,承擔規范性文件的合法性審查工作,承擔行政復議、行政應訴等工作。
(六)體制改革司。承擔深化醫葯衛生體制改革具體工作,研究提出深化醫葯衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議,承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。
(七)疾病預防控制局。擬訂重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施,完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作。
(八)醫政醫管局。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規范、標准並監督實施,承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。
(九)基層衛生健康司。擬訂基層衛生健康政策、標准和規范並組織實施,指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。
(十)衛生應急辦公室(突發公共衛生事件應急指揮中心)。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導衛生應急體系和能力建設。發布突發公共衛生事件應急處置信息。
(十一)科技教育司。擬訂衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作,協同指導醫學院校教育。
(十二)綜合監督局。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系,指導規范執法行為。
(十三)葯物政策與基本葯物制度司。完善國家基本葯物制度,組織擬訂國家葯物政策和基本葯物目錄。開展葯品使用監測、臨床綜合評價和短缺葯品預警。提出葯品價格政策和國家基本葯物目錄內葯品生產鼓勵扶持政策的建議。
(十四)食品安全標准與監測評估司。組織擬訂食品安全國家標准,開展食品安全風險監測、評估和交流,承擔新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查。
(十五)老齡健康司。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標准和規范,建立和完善老年健康服務體系。承擔全國老齡工作委員會的具體工作。
(十六)婦幼健康司。擬訂婦幼衛生健康政策、標准和規范,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。
(十七)職業健康司。擬訂職業衛生、放射衛生相關政策、標准並組織實施。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。
(十八)人口監測與家庭發展司。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議,完善生育政策並組織實施,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。
(十九)宣傳司。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。
(二十)國際合作司(港澳台辦公室)。組織指導衛生健康工作領域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作,開展與港澳台地區的交流與合作,承擔機關和直屬單位外事管理工作。
(二十一)保健局。負責中央保健對象的醫療保健工作、中央部門有關幹部醫療管理工作,以及黨和國家重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
(3)計劃生育行風培訓擴展閱讀:
中國疾病預防控制中心主要職責:
(一)開展疾病預防控制、突發公共衛生事件應急、環境與職業健康、營養健康、老齡健康、婦幼健康、放射衛生和學校衛生等工作,為國家制定公共衛生法律法規、政策、規劃、項目等提供技術支撐和咨詢建議。
(二)組織制定國家公共衛生技術方案和指南,承擔公共衛生相關衛生標准綜合管理工作;承擔實驗室生物安全指導和愛國衛生運動技術支撐工作;承擔《煙草控制框架公約》履約技術支撐工作;開展健康教育、健康科普和健康促進工作。
(三)開展傳染病、慢性病、職業病、地方病、突發公共衛生事件和疑似預防接種異常反應監測及國民健康狀況監測與評價,開展重大公共衛生問題的調查與危害風險評估;研究制定重大公共衛生問題的干預措施和國家免疫規劃並組織實施。
承擔疾控信息系統建設、管理及大數據應用服務技術支持。
(四)參與國家公共衛生應急准備和應對,組織制定食品安全事故流行病學調查和衛生處理相關技術規范。指導地方突發公共衛生事件調查、處置和應急能力建設以及食品安全事故流行病學調查。承擔新涉水產品、新消毒產品的技術評審工作。
(五)開展疾病預防控制、突發公共衛生事件應急、公眾健康關鍵科學研究和技術開發,推廣疾病預防控制新理論、新技術、新方法,推進公共衛生科技創新發展。
(六)開展公共衛生專業領域的研究生教育、繼續教育和相關專業技術培訓。
(七)指導地方實施國家疾病預防控制規劃和項目,開展對地方疾病預防控制機構的業務指導,參與專業技術考核和評價相關工作。
(八)開展全球公共衛生活動和公共衛生領域的國際交流與合作,執行有關國際援助任務。
(九)承辦國家衛生健康委交辦的其他事項。
D. 4月29日中央召開的計劃生育會議內容是什麼
為貫徹落實國務院糾風工作電視電話會議精神,深入推進人口和計劃生育依法行政和行風建設,2010年4月29日,國家人口計生委召開全國電視電話會議,部署在全國人口和計劃生育系統開展基層文明執法專項活動。
E. 鄉鎮計劃生育行風建設都有哪些內容
三查
F. 甘肅慶陽計劃生育政策
慶陽市人口和計劃生育系統開展基層文明執法專項活動實施方案
二、目標任務
(一)目標
通過開展專項活動,在全市人口計生系統進一步樹立以人為本、執法為民、依法維權、優質服務的理念,人口和計劃生育工作人員的執法水平顯著提高,違反「人口和計劃生育群眾工作紀律」行為得到有效遏制,亂收費、亂罰款問題明顯減少,重大侵權案件基本杜絕,行風建設取得新成效,群眾對人口和計劃生育工作的滿意程度有新的提高。
(二)主要任務
根據《甘肅省人口和計劃生育系統開展基層文明執法專項活動實施意見》,這次專項活動旨在重點推進縣、鄉兩級人口和計劃生育行政執法規范化和工作作風改進,重點解決以下問題:
l、糾正工作方法簡單粗暴,對待群眾態度蠻橫生硬、非法留置群眾、扣押群眾財產、侵犯群眾利益、造成群眾人身傷害、財產損失等問題。
2、治理亂收費、亂罰款,不符合規定收取押金、保證金、搭車收費、濫征社會撫養費、濫用行政處罰權,弄虛作假等問題。
3、糾正技術服務不規范,違反計劃生育技術服務機構與人員執業許可規定開展技術服務,違反計劃生育常規手術等問題。堅決禁止和打擊一些私立醫院借人口和計劃生育名義行醫,騙取錢財、坑害群眾的違法行為。嚴禁各級人口計生部門與私立醫院合作或接受從事其與計劃生育相關的婦女病普查、醫治等活動。
4、解決群眾辦事難,行政效率低下,辦理生育服務證、流動人口婚育證明、再生育審批等工作中刁難群眾,不落實政務公開,程序繁瑣,推諉扯皮,甚至利用職權推銷保險、葯物、謀取非法利益等問題。
5、解決不兌現法定的計劃生育獎勵、優待政策,違規向群眾收取計劃生育技術服務費用,不依法落實手術並發症患者鑒定及補償等問題。
6、糾正執法主體不規范,不具有執法資格的人員從事具體執法工作,超越法定許可權進行執法等問題。
7、清理規范性文件,解決違反法律法規限制公民權利、增設群眾義務等問題。
三、組織領導
市人口委成立基層執法領導小組,組長:楊學智;副組長:鄧文鈺、剡正新、王歲社、惠得琴、姚周俊、楊曉成;成員:姚占學、袁選民、張生鈺、李煥萍、張生榮、閆敬平、周媛媛、姚小峰。領導小組下設辦公室,辦公室設在宣傳教育科,具體負責專項活動的日常事務工作。各縣(區)也要成立相應的領導機構,加強對專項活動的組織領導。
四、實施步驟
(一)宣傳動員階段(2010年5月—6月10日)
各縣(區)要深入貫徹全國人口計生系統基層文明執法專項活動工作電視電話會議精神,認真研究,精心安排,制定符合實際、切實可行的實施方案。要認真做好宣傳動員工作,深入學習宣傳《人口和計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《甘肅省人口與計劃生育條例》、《甘肅省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》等法律法規,教育幹部職工牢固樹立依法行政,文明執法的理念。結合開展「陽光計生行動」,進一步深化有獎舉報,行風評議等活動,鼓勵廣大群眾積極參與和監督行政執法工作。
(二)自查和清理階段(2010年6月10日—7月)
各縣(區)要緊密結合本次活動所確定的七項主要任務,認真查找和梳理工作中存在的突出問題和薄弱環節,逐條逐項進行清理檢查。要深入基層,廣泛聽取群眾的意見和建議,認真清理規范性文件,對不符合法律規定和政策規定的,要立即糾正或廢止。對有獎舉報中反映出的問題,要集中力量,認真調查處理。
(三)整改和建章立制階段(2010年8月—9月20日)
對於查找梳理出來的問題和薄弱環節,認真分析原因,制定整改措施,限期整改。整改措施和整改情況要在一定范圍內公布,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾監督。在整改階段,要重點處理一批信訪積案和行政侵權案件。規范性文件清理後,要向社會公布。要進一步完善行政執法責任制,規范行政執法程序和執法文書。
9月下旬,各縣(區)要對專項活動開展情況進行自查總結,並向市人口委報送專項活動開展情況的報告。
(四)抽查和總結階段(2010年9月下旬)
9月下旬,市人口委將組織檢查組,採取召開座談會、查閱文件檔案、進村入戶調查相結合的方式進行抽查。10月上旬,省人口計生委將組織檢查組進行檢查。
五、工作要求
當前,人口計生工作面臨的形勢越來越復雜,改革和發展的任務越來越繁重。建設法治政府,率先實現人口計生部門的法治化是人口計生改革和發展的重要目標,對人口計生依法履行公共職能、保障群眾合法權益提出了新的更高的要求。加強基層文明執法,有助於更好地履行法律賦予的職責,提高行政管理和服務水平,維護公民的合法權益。有助於依法規范行政行為,防止行政權力的缺失和濫用,促進人口計生政風行風的轉變。我們必須按照民主法制建設的總體要求,把依法行政落實到人口計生工作的各個環節、各個方面,規范行政行為,提高文明執法的能力和水平。
(一)實現「一個目標」
要逐步實現建立「主體合法、權責明確、程序嚴密、行為規范、制度健全、監督有效」的人口和計劃生育行政執法長效體制的目標。開展基層文明執法專項活動,要以「堅持文明規范執法、維護群眾合法權益、促進計生科學發展」為主題,進一步樹立以人為本、執法為民、依法維權、優質服務的理念,真正理解執法就是履行法定職責,執法就是服務,執法就是維護人民群眾的權益。進一步落實執法責任,改進執法作風、規范執法行為,使基層行政執法更加文明規范,群眾對人口計生工作更加滿意。
(二)處理好「兩個關系」
一是處理好開展活動與當前重點工作的關系。各級人口計生部門要統籌兼顧,整體推進,切實抓好「四個結合」:一要與創新人口計生工作機制體制相結合,既要落實計劃生育基本國策,又要維護人民群眾合法權益;二要與建立完善人口計生利益導向機制相結合,不斷地增強利益導向作用,引導群眾自覺實行計劃生育;三是與加強基層基礎工作相結合,大力推進政務公開、村務公開,保障人民群眾的參與權、知情權、監督權,實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督;四要與提升依法行政能力和水平相結合,堅決杜絕辦人情案,執人情法,做到有權必有責,用權受監督,侵權要賠償。
二是處理好文明執法與嚴格執法的關系。文明執法不是放鬆計劃生育管理,不是要減輕執法力度,降低執法標准,也不是束縛工作人員手腳,而是要把我們的行為規范在法律規定的范圍內,更好、更嚴的執法。文明執法與嚴格執法是一致的。凡是法律規定的,我們都要堅持執法標准,提高執法效能,以文明執法實現嚴格執法,在嚴格執法中體現文明執法。
(三)抓住「三個關鍵」
一是抓好宣傳教育。深入開展以「普及法律知識、構建和諧計生」為主題的法制宣傳教育活動,大力推進人口計生法律知識「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位」的「六進」活動,充分利用「人口日」等重大紀念日,精心設計開展主題鮮明的宣傳教育活動,拓寬領域,提升層次,增強吸引力。要把法制培訓納入幹部教育培訓規劃,統籌安排。
二是抓好自查清理。各地要廣泛徵求群眾意見,積極開展「七查七看」:即查執法機構和隊伍,看是否有執法資格和許可權;查規范性文件,看是否限制公民權利、損害群眾義務;查執法辦證程序,看是否便捷高效、方便群眾;查社會撫養費徵收,看是否有亂收亂征、搭車收費現象;查技術服務,看是否落實免費服務;查獎勵優惠政策,看是否兌現到位;查工作作風,看是否有簡單粗暴、侵犯群眾利益行為。
三是抓好整章建制。對查找的問題要認真梳理,分析原因,明確整改重點,制定整改措施。整改措施和整改情況一定要公布,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾監督,重點處理一批過去遺留的信訪積案和行政侵權案件。加強行政執法制度機制建設,不斷健全和完善規范性文件制定,審查登記,通報公布,備案和清理檢查制度;行政執法責任制、公示制、監督檢查制,違法責任追究制度;行政執法案卷評查、行政執法案件統計報告、重大案件報告制度。
(四)解決「四個問題」
第一,解決工作方法簡單粗暴、群眾辦事難的問題。1995年國家計生委提出「七個不準」,2006年制定了人口計生工作「八不準」的紀律規定,這些都是依法行政的基本要求。我們要始終牢記權力是人民賦予的,要把育齡群眾不僅做為管理對象,更要當作服務對象,設身處地的替他們著想,為他們服務,深入細致地做好思想教育工作,讓他們心悅誠服地實行計劃生育,決不能違反工作紀律。凡是因方法粗暴造成計劃生育惡性案件的,要堅決實行「一票否決」,追究相關人員的責任。
第二,解決社會撫養費徵收標准不統一、隨意性大以及違規收取押金保證金等亂收費、亂罰款的問題。人口和計劃生育作為公共事業,納入國家財政保障體系,實行免費服務。行政收費只有社會撫養費徵收一個項目。各縣(區)要認真清理清查是否有超越法定許可權、法定程序和法定標準的亂收費、亂罰款的問題,嚴格按照省《條例》界定社會撫養費的徵收對象,合理確定徵收數額,對於不符合法律規定的收費。罰款項目要堅決撤銷,並且要嚴格執行收支「兩條線」。
第三,解決技術服務機構資質不全、服務不規范的問題。國務院《計劃生育技術服務管理條例》明確規定,各級計生服務機構必須依法取得執業許可,在批準的執業范圍內開展服務。各地要採取切實的措施,解決計生技術服務機構的執業許可、人員資質不全、技術服務不規范的問題,堅決杜絕沒有取得執業許可證的服務機構開展計劃生育技術服務,堅決杜絕不具備資質的人員從事計劃生育手術和醫療技術工作。
第四,解決獎勵政策落實不到位的問題。省《條例》規定的計劃生育獎勵優惠政策具有法律效力,市、縣(區)出台的優惠政策也是政府對群眾的承諾。各地要從維護群眾合法權益和政府的公信力出發,認真兌現各項計劃生育獎勵優惠政策。
(五)加強執法「五項建設」
一是加強執法公開化建設。完善執法公開制度,推廣「一廳式」便民服務經驗,實行首問責任制、服務承諾制、一次告知制。二是加強執法規范化建設。完善執法制度,嚴密執法程序,規范執法環節,進一步細化執法工作規范。三是加強執法信息化建設。充分利用已有信息網路平台,加快建立執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考核的執法新機制,實現對執法辦案的全程、實時、動態管理。四是加強執法監督機制建設。整合計生內部監督資源,拓寬外部監督渠道,健全紀檢、監察、組織、人事、新聞、人大代表、政協委員對計生部門和計生幹部監督管理的協作配合機制。五是加強執法能力建設。深入開展規范執法、接訪群眾、信息化應用、化解矛盾等大比武、大競賽活動,樹立一批執法崗位能手。
二〇一〇年五月十日
G. 鄉鎮計劃生育行風建設都有哪些內容
一、強化宣傳教育,增強法制意識。今年組織開展大型宣傳活動16場次,發放宣傳資料6000多份,把政策法規宣傳教育納入全民「五五」普法和「計生宣傳月」活動的重要內容,運用計生小報、計生宣傳壁、標語等形式,廣泛進行計生法制宣傳,通過宣傳教育,不斷增強幹部、群眾的法律意識,提高依法辦事的自覺性。通過開展「請農民工兄弟姐妹評計生」和「請流動人口評計生」活動,通過開展計生系統行風測評,群眾對貫徹「一法三規一條例」滿意度達95%以上,提升了群眾的法律意識和監督水平。
二、強化幹部培訓,提高執法水平。緊緊圍繞「能力提升年」這一主題實踐活動,加強對鎮村計生專乾的培訓。每月5日定期召開月例會,以會帶訓,重點就計生統計、行政執法、政策法規等內容進行培訓。此外,還經常化開展 「五五」普法知識培訓。計劃生育行政執法幹部每年由上級組織培訓一次。通過培訓,切實提高了鎮村幹部依法工作的水平。
三、強化執法程序,統一執法文書。嚴格執法程序是計生行政執法的一個重要環節,通過嚴格按程序辦事,避免隨心所欲,從而減少行政復議和行政訴訟。同時統一使用規范化的執法文書,做到一案一檔,文書規范。大力開展「陽光計生」,定期公開符合法律法規生育名單和違法生育及處理情況,做到公開、公平、公正,接受群眾的監督和評議。努力提升群眾的滿意度。
四、強化執法責任制,堅持依法行政。通過狠抓計劃生育行政執法責任制的完善和落實,把行政執法責任落到實處。在計劃生育行政執法中無一例亂費、亂罰款的現象。
五、強化執法力度,堅持文明執法。對違反計劃生育政策法規的超生對象,加大處理力度,維護了法規的嚴肅性。在執法過程中做到公開、公正、公平,堅持「七不準」,做到依法辦事,文明執法。
六、強化執法監督,開展執法檢查。一是接受黨委、人大、政協、司法機關、及社會各界人士、社會輿論的監督,同時通過在群眾中開展行風測評,各項工作基本達到滿意。二是鎮政府每年集中開展執法檢查4次,平時採取個別抽查指導;規范了執法人員的執法行為,提升了執法人員的執法水平。
H. 廣卅市計劃生育總結
廣州市衛生和計劃生育委員會網站「信息公開——計劃總結」2016年月26日公布的廣州市2015年衛生計生工作總結全文如下:
一、「十二五」期間廣州市衛生計生工作回顧
「十二五」時期,在市委市政府的正確領導下,廣州市衛生計生委主動適應經濟社會發展新常態,大力推動衛生計生服務管理改革,圓滿完成了「十二五」目標任務,為廣州經濟社會發展提供了有力保障。
——居民健康水平明顯提高。「十二五」期間,居民平均期望壽命提高到81.34歲(2014年末),比2010年增長了2.3歲。孕產婦死亡率從15.02/10萬下降到4.42/10萬,嬰兒死亡率從4.04‰下降到2.96‰。居民健康水平綜合指標接近發達國家水平。
——醫療資源快速發展,體系漸趨完善。2015年底,全市各級各類醫療衛生機構3724個,其中醫院229個、基層醫療衛生機構3219個。每千人口擁有醫院、衛生院床位數5.57張。全市衛生人員15.4萬人,每千人口擁有執業(助理)醫師3.15人,每千人口注冊護士4.08人,人數穩步增長。每萬人口擁有全科醫生3人。覆蓋市、區、鄉(街)、村(社區)的四級衛生計生服務體系加快發展。
——醫療服務能力大幅增強。2015年,全市醫療機構診療數1.41億人次,院前急救患者總數23萬人次,入院261萬人次,醫療機構病床平均使用率為85.36%,出院患者平均住院日為9.1天,醫療工作效率明顯提高。
——公共衛生服務能力不斷增強。全市疾病預防控制體系進一步完善。有效應對登革熱、人感染H7N9禽流感等突發疫情。嚴防死守,確保了埃博拉出血熱和中東呼吸綜合征疫情零輸入。艾滋病抗病毒治療率大幅提高,病死率下降57%。啟動實施了梅毒防治、耐多葯肺結核防治、消除瘧疾,以及窩溝封閉、大腸癌篩查等重大公共衛生項目。全面完善了預防接種異常反應調查診斷、鑒定、補償相關工作規范。推進慢性病綜合防控,啟動健康城市建設。
——人口計生工作均衡發展。低生育水平繼續保持穩定,「十二五」期末,全市戶籍總人口855.42萬人,戶籍人口年均出生人數9.87萬人,年均自然增長人數5.26萬人,平均自然增長率為6.34‰;常住人口年均出生人數15.06萬人,年均自然增長人數10.26萬人,平均自然增長率為7.58‰。全市常住戶籍人口政策生育率保持平穩上升態勢。
——愛國衛生工作創新發展。順利通過第一次國家衛生城市復審,建設了全國首個愛國衛生運動文化園地;成立了廣州市控煙辦,創建廣州市無煙單位2360個。
過去五年,是衛生計生工作大整合、大融合的五年,也是衛生計生事業大改革、大發展的五年,主要做了以下工作:
一)堅持黨委政府主導,扎實推進醫葯衛生體制改革。
一是統籌推進衛生計生機構改革。按照市委市政府的統一部署,撤並原市衛生局,原市人口和計劃生育局,組建廣州市衛生和計劃生育委員會(以下簡稱市衛生計生委),市愛衛辦、醫改辦劃入市衛生計生委,各區相應進行了機構改革,優化整合婦幼保健和計生技術服務資源,實現了「職能統一,資源整合,隊伍融合」的工作目標。二是探索推進基層醫療衛生機構綜合改革。按照保基本、強基層、建機制的原則,市政府出台「1+3」文件政策,全面提升基層醫療服務能力。目前,全市共組建了27個醫聯體,加強了全科醫生規范化培養,全市90%的社區衛生服務中心和84%的鎮衛生院開展了家庭醫生簽約服務,建立和完善了基層績效工資激勵機制,擴大了基本葯物制度實施范圍,白雲、花都、南沙和原蘿崗區實現村衛生站基本葯物制度全覆蓋。三是穩妥推進從化增城縣級公立醫院改革。2013年在全省范圍率先取消葯品加成,破除以葯養醫,初步建立起新運行機制,目前,試點醫院業務量和收入水平穩步提高,葯品和醫葯耗材支出比例逐步下降,群眾看病實際費用小幅下降。四是鼓勵發展社會辦醫,鼓勵醫生多點執業,目前已登記多點執業醫師968人。
(二)發揮考核導向作用,確保計劃生育政策平穩實施。
一是加強領導抓落實。調整完善了市人口計生領導小組成員和綜合治理責任單位,實現了工作責任的全覆蓋。市本級共對4個屬地廳局級機團單位執行計劃生育「一票否決」。二是重在惠民明導向。將全市的各項普惠制度與對計生家庭的特惠制度結合起來,進一步提高了計生特困家庭的保障水平,兌現「四項制度」獎勵扶助,受惠群眾約32.59萬人,兌現獎勵扶助金高達18.45億元。三是以人為本優服務。實施免費婚前檢查、孕前優生健康檢查和三大病種產前篩查診斷項目,建立完善出生缺陷三級防控體系,受惠群眾70餘萬人。推進了《計劃生育服務證》與市民卡融合工作,簡化了辦理程序。四是突破難點促整體。賦予社區網格員計生工作職責,延伸工作手臂。開展流動人口計生服務管理工作專項活動和衛生計生基本公共服務均等化試點工作,深化流動人口計生區域協作,湖南、江西駐廣州流動人口聯絡站相繼掛牌開展工作。
(三)落實政府辦醫責任,促進醫療服務體系和服務能力建設上新水平。
一是不斷優化衛生資源配置。醫療服務體系進一步健全,先後完成了廣醫一院就地改造二期工程、廣醫二院新門診綜合樓項目、惠愛醫院江村院區擴建項目和市中醫醫院同德分院新建工程,推進了市八醫院新址二期、廣醫五院臨床教學綜合樓項目一期工程和廣醫腫瘤醫院醫技影像大樓等項目建設。番禺中心醫院、市一醫院南沙分院、從化中心醫院、花都人民醫院、增城人民醫院等一批醫療機構新建擴建項目完成建設並投入使用。引導中心城區富餘優質醫療資源加快向薄弱地區轉移,醫療機構布局更趨合理,構建起15分鍾城市社區衛生服務圈和30分鍾農村居民衛生服務圈。二是進一步提高醫療質量和服務效率。制定實施《廣州市改善醫療服務行動實施方案》,結合等級醫院評審和創建平安醫院活動,開展改善醫療服務行動,扎實推進優質護理服務,做好平價醫療服務工作。開展市屬醫院績效考核工作,探索建立符合廣州實際的公立醫院績效考核評價辦法和醫療服務滿意度第三方評價機制,不斷提高醫療服務質量和效率。醫療糾紛第三方調解機制逐步完善,調解成功率達85.2%。三是不斷健全院前急救體系。新增南沙「120」指揮中心,形成以廣州市「120」為中心,番禺、花都、增城、從化、南沙等5個區為分中心的廣州地區院前急救指揮調度體系。農村鎮衛生院全部完成了救護車配置任務,實現了農村地區救護車裝備率100%,院前急救網路全覆蓋。四是持續推進中醫葯強市建設。實施基層中醫葯服務能力提升工程,全市100%的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院、95.89%的社區衛生服務站、97.52%的村衛生站能夠提供中醫葯服務;中醫類別全科醫生占基層全科醫生的比例達26.49%;花都、海珠、白雲等區成功創建成為全國基層中醫葯工作先進單位,6個區通過復審,全市共有9個區成為全國基層中醫葯工作先進單位。開展中醫醫院等級評審, 3家中醫醫院被評為三級甲等中醫醫院。加強中醫專科建設,新增國家、省重點專科項目5項、14項,目前共有國家、省重點專科9個、27個。推進綜合醫院中醫葯工作,新增7家全國綜合醫院中醫葯工作示範單位,全市共有9家示範單位。
(四)注重體系機制建設,持續增強公共衛生服務能力。
一是不斷健全疾病防控體系建設。強化統籌協調,構建長效防控機制,有效應對登革熱、人感染H7N9禽流感、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等傳染病疫情;2015年,早部署,早行動,充分發揮各級政府高度重視、各部門聯防聯控工作機制,堅持「防、控、治」並重,在周邊國家和地區疫情增長的不利形勢下,我市登革熱防控成效明顯, 全市共報告本地病例54例,與2014年同比下降99.9%,得到國家衛生計生委、省、市領導的充分肯定;嚴防死守,確保埃博拉出血熱疫情零輸入,受到國家的表彰。扎實推進病毒性肝炎、艾滋病、結核病等疾病防治工作,重大疾病防治成效顯著。國家免疫規劃接種率達98%以上,傳染病疫情形勢總體平穩。推進健康城市十五項行動,開展推廣全民健康生活方式,慢性病綜合防控能力得到進一步提高。實施重性精神病醫院社區一體化工作。二是不斷提升衛生應急能力。完善突發公共衛生事件應急預案體系,應對突發事件,及時開展緊急醫學救援;建立起政府主導,衛生牽頭,多部門參與、廣佛肇清協同的聯防聯控工作機制;建成廣州市突發公共衛生事件監測與預警系統,形成准確快捷的信息分析報告系統。三是不斷拓展基本公共衛生服務項目。將基本公共衛生服務納入政府年度民生實事,財政補助從2010年的人均25元提高到2015年的50元,服務項目從11大項增加至12大項41小項,基本覆蓋了居民生命全過程。落實了農村婦女「兩癌」檢查、農村孕產婦住院分娩補助、增補葉酸預防神經管缺陷、預防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播等婦幼重大公共衛生服務項目。四是不斷增強婦幼健康服務能力。開展婦幼健康優質服務示範工程創建活動,推進實施母嬰安康行動計劃,強化基層醫療衛生機構產兒科標准化建設,完善我市危重症孕產婦、兒童救治網路,市區重症孕產婦、兒童救治中心分別增加到23所、12所,實行孕產婦保健分類管理,提高婦幼健康服務與綜合管理效率,有效控制和降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。五是深入開展愛國衛生工作。頒布《廣州市控制吸煙條例》,出台實施《廣州市愛國衛生工作規定》、《關於進一步加強愛國衛生工作實施意見》等規范性文件。新增3個國家衛生鎮、13個省衛生鎮,省市衛生村700多個;改造農村農戶衛生廁所近2萬戶,農戶衛生廁所普及率達99%。組織各控煙執法部門檢查各類單位(場所)近43萬個,處罰單位(場所)34個、違法吸煙個人574人。
(五)強化人才科技保障,不斷提升衛生計生治理能力。
一是落實「人才強醫」舉措。先後制訂實施《廣州市衛生局優秀科技人才管理辦法》、《廣州市高層次衛生人才引進培養項目實施辦法(試行)》。落實好委管優秀人才制度,至2014年底,原市衛生局局管優秀人才99名,2015年廣州市高層次衛生人才項目評審出醫學重點人才120名,醫學骨幹人才21名。以全科醫生為重點加大基層人才培養力度,共培訓全科醫生359人次,與英國伯明翰大學合作建設首批「中英全科醫生服務培訓示範基地」,深化廣州市和伯明翰大學在醫療衛生領域的交流與合作。完成了省安排的住院醫師規范化培訓試點工作任務,共培訓住院醫師4775名。二是實施「科技興醫」戰略。加大重點專科建設和科技創新力度,市屬醫療機構創建國家臨床重點專科17個,具有較高技術水平和特色優勢的市醫學重點學科12個,市級臨床醫學研究與轉化中心10個。獲得國家科技進步二等獎1項,廣東省科學技術獎41項(其中一等獎2項),獲得廣州市科學技術獎39項(其中一等獎8項),獲得國家自然科學基金資助項目近500項。三是推進「智慧衛計」建設。建立完善廣州市區域衛生信息平台,聯網醫院全面啟用廣州市統一診療卡,統一預約掛號。先後開通「廣州健康通」微信服務號、「手機應用APP」、支付寶等醫療衛生移動服務。婦幼保健信息系統在全市151家助產機構啟用。全市人口計生信息化綜合管理體系不斷完善,實現了多部門、多層級、跨地區信息共享與業務協同。四是加強衛生監督執法。深入開展打擊非法行醫、代孕、整治放射診療等專項行動,規范醫療服務秩序,凈化醫療市場。大力推進公共衛生監督執法,監督力度不斷加強,監管覆蓋范圍不斷擴大,有效維護人民群眾健康權益。五是開通了12320衛生計生服務熱線,話務量佔全省八成以上;2015年接受群眾咨詢、求助等4萬多件次,有效化解大量醫療投訴、協同推進醫德醫風建設,開設了醫療專家在線,科學權威解答市民關於看病用葯的困惑,進一步拓展了服務能力。
「十二五」期間,其他各項衛生計生工作協調發展。扎實推進黨的建設各項工作,法治行風、宣傳報道和輿情應對、幹部保健、對外交流合作、對口支援、信訪維穩、安全生產、機要保密檔案等工作均取得了新的進展。
I. 臨沂計劃生育局沒上行風熱線嗎
它趕上嗎? 那就是一群畜生 就個人是的 不叫人沒得叫 它們根本不敢見光不敢上公眾頻道 再說了就是上了也是弄虛作假 這事我遇得多了 我同學就是記者 我問過 都是說得好但是沒有一家媒體報道 曼說行風熱線 就是焦點訪談 這些年你看到有報道計生委嗎?》 天下烏鴉一般黑啊
J. 汶上縣計劃生育服務站怎麼樣
簡介:汶上縣計劃生育服務站始建於1986年10月,全站建築面積2800平方米,是集汶上縣計劃生育技術培訓、避孕節育、優生優育、生殖保健及計劃生育科研於一體的綜合服務機構。曾先後被評為全國先進單位,省計劃生育先進單位,省級優秀服務站、達標服務站、縣級示範站,省計生系統行風建設先進單位,市科技服務先進單位,市級文明單位。
注冊資本:532萬人民幣