Ⅰ 建卡貧困戶查詢官網
農村建卡貧困戶查詢:
一、有些地區開放了「建檔立卡戶查詢系統」,可以直接上網後在系統中輸入姓名及身份證號進行查詢自己是否是建檔立卡貧困戶。國務院扶貧辦有個扶貧開發系統,縣級以上扶貧辦大都有查詢許可權。
二、網上查不到,最直接的就在你們鎮里扶貧工作站查詢,以鎮里的為准。
扶貧開發建檔立卡就是要對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,開展考核問效,實施動態管理,檢查幫扶責任人履職情況和貧困對象脫貧情況。
對貧困縣和連片特困地區進行監測和評估,分析掌握扶貧開發工作情況,為扶貧開發決策和考核提供依據。
農村建卡貧困戶標准
以2013年農民人均純收入2736元(相當於2010年2300元不變價)的國家農村扶貧標准為識別標准。各省、自治區、直轄市(以下簡稱各省)在確保完成國家農村扶貧標准識別任務的基礎上,可結合本地實際,按本省標准開展貧困戶識別工作,納入全國扶貧信息網路系統統一管理。
(1)貧困戶培訓計劃表擴展閱讀
採取規模控制,各省將貧困人口識別規模逐級分解到行政村。貧困戶識別要以農戶收入為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式,整戶識別。
建檔立卡貧困戶步驟:
第一步:規模分解。按照《貧困人口規模分解參考方法》,各省將報國務院扶貧辦核定後的貧困人口識別規模逐級分解到行政村。
第二步:初選對象。在縣扶貧辦和鄉鎮人民政府指導下,按照分解到村的貧困人口規模,農戶自願申請,各行政村召開村民代表大會進行民主評議,形成初選名單,由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示,經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核。
第三步:公示公告。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核,確定全鄉(鎮)貧困戶名單,在各行政村進行第二次公示,經公示無異議後報縣扶貧辦復審,復審結束後在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。
第四步:結對幫扶。在省級人民政府指導下,各縣應統籌安排有關幫扶資源,研究提出對貧困戶結對幫扶方案,明確結對幫扶關系和幫扶責任人。
第五步:制定計劃。在鄉鎮人民政府指導下,由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際,制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。
第六步:填寫手冊。在縣扶貧辦指導下,由鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。
第七步:數據錄入。在縣扶貧辦指導下,鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網路系統,並進行數據審核。《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監制,各縣負責制發,貧困戶、村委會各執一冊。以上工作在2014年8月底前完成。
第八步:聯網運行。由各省扶貧辦負責,將錄入數據在本省內試運行,並在2014年10月底前完成。
第九步:數據更新。貧困戶信息要及時更新,並錄入全國扶貧信息網路系統,實現貧困戶動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下,由鄉鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成 。
參考資料:網路——建檔立卡貧困戶
參考資料:安徽日報——扶貧開發建檔立卡有關問題解答
Ⅱ 哪些對象需要保存《貧困戶享受政策一覽表
「精準扶貧」相關政策
農村造福工程。實施扶貧到戶的扶貧政策。
搬遷對象:
一是居住在條件惡劣偏遠自然村的農戶;
二是居住在地質災害隱患點,受地質災害威脅農戶;
三是居住在江河源頭、自然保護區、生態保護區需搬遷的農戶;
四是因遭受自然災害房屋倒塌和損毀,經民政部門認定需要重建的農戶;
五是不屬於上述四類的建檔立卡貧困戶新建及五保戶由當地政府統一安置的。
以上對象享受政策不能與危房改造政策重復。
省級集中安置區申報條件:
一是新建安置區(安置區規模在20戶以上)。2016年安置區規劃在20戶至50戶以下當年完成建房的,規劃在50戶以上的當年可完成50戶以上建房的,並確保2017年內完成基礎設施建設。
二是擴建安置區(安置區規模在50戶以上)。2013年後開建並有續建、擴建的,累計集中安置100戶和50戶以上規模(2016年新增安置分別不少於30戶和20戶),且基礎設施建設比較配套的安置區。在政策上,國家層面政策,屬國定貧困人口(2015年農村居民人均可支配收入2855元)的易地扶貧搬遷,享有中央預算內投資按人均7000元的標准補助貧困戶住房建設、按人均1萬元的標准發行發地方政府債券、按人均5000元的標准發行專項建設基金(中央財政給予90%貼息)、由國開行、農發行等金融機構提供人均不超過3.5萬元長期信貸資金支持(中央財政給予90%貼息)等等。同時,還可享受省造福工程補助政策。省上層面政策,搬遷對象按人均3000元給予補助;建檔立卡貧困戶、計生戶、少數民族、貧困殘疾人等對象享受政策疊加,即建檔立卡貧困戶每戶增加補助3000元、計生戶每戶追加補助3000元、少數民族戶每人追加補助1000元、貧困殘疾人家庭人口每人增加1000元;「五保戶」搬遷對象每戶15000元補助。另省定標准貧困人口搬遷每人再增加7000元補助。集中安置區基礎設施建設補助資金,20戶以上至99戶的,20戶的補助20萬元,以此每增加10戶加10萬元補助;100戶以上的在補助150萬元的基礎上,每增加10戶加10萬元補助;200戶以上的在補助300萬元的基礎上,每增加10戶加10萬元補助。市級層面政策,集中安置區基礎設施建設補助資金,20戶以上至49戶的,給予5萬元補助;50戶以上至99戶的,給予10萬元補助;100戶以上的,給予15萬元補助。安置方式:各地可採取集中安置、分散安置、貨幣化安置等多種安置方式;鼓勵五保戶入住幸福院、養老院統一安置。資金管理:補助資金實行專項管理、專帳核算、專款專用。
農戶建房補助資金一律採取一卡通(折)的方式由縣里直接打卡發放到戶,嚴禁以任何借口經由鄉村轉帳變相挪用補助資金,堅決查處冒領、剋扣、拖欠補助資金和向農戶索要「回扣」、「手續費」等行為。
操作程序:堅持公開、公平、公正原則,優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶,解決最基本安全住房。在農戶自願的基礎上,嚴格確定造福工程對象,嚴禁將非農戶口列入搬遷改造對象。
具體操作程序為:
一是農戶申請。符合造福工程條件的農戶,由農戶向所在村委會提出書面申請,並提供戶口薄、計生戶、殘疾人、五保戶、建檔立卡貧困戶等相關證明資料復印件。
二是集體評議。村委會召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,並在村務公開欄予以公示,公示無異議的,填寫《福建省造福工程審批表》,並上報鄉(鎮)政府。
三是入戶審核。鄉(鎮)政府組織人員進行入戶審核,經審核符合條件的,由鄉(鎮)政府簽署意見報縣(市、區)農業局(農辦、扶貧辦),審核結果要在村務公開欄進行公示。
四是審批公示。縣(市、區)要對鄉(鎮)上報的材料進行復核,對符合補助對象條件的,予以審批,審批結果在村務公開欄進行張榜公示。公示內容包括:戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。
五是竣工驗收。竣工一戶驗收一戶,發放補助資金。各個程序必須按規定認真組織實施,特別是在村務公開欄的三次公示(公示時間每次不少於7天),都需分別留下數碼照片以備檢查。
2. 醫療救助。醫療救助對象:
第一類:特困供養人員(農村五保供養對象;城市「三無」人員,即無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的人員);
第二類:低保對象、建檔立卡的貧困人口、重點優撫對象(含革命「五老」人員)、計劃生育特殊家庭成員、重度殘疾人[指持有第二代中華人民共和國殘疾人證,參與社會生活和自理困難的肢體、智力、精神、視力、語言、聽力殘疾,殘疾等級為二級(含二級)以上的人員;
第三類:低收入家庭的老年人、未成年人和重病患者;
第四類:因病致貧家庭重病患者。
救助方式和標准:
(1)資助參保參合。對重點救助對象參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療的個人繳費進行資助。對第一、二類救助對象給予全額資助,保障其獲得基本醫療保險服務。
(2)特殊門診救助。特殊門診救助是對因患慢性病需要長期服葯或者患重特大疾病需要長期門診治療、導致自負費用較高的第一、二類救助對象進行醫療救助。城鄉居民基本醫療保險確定的門診特殊病種,特殊門診救助比例為基本醫療保險報銷後個人負擔的合規醫療費用的60%。
(3)住院救助。第一、二類救助對象在城鄉基本醫療保險定點醫療機構發生的政策范圍內住院費用中,對經基本醫療保險、城鄉居民大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷後個人負擔的合規醫療費用,在年度救助限額內,第一類救助對象按90%、第二類救助對象按70%的比例給予救助。
(4)一次性定額救助。第三類救助對象年度內因病住院發生的醫療費用,經基本醫療保險、城鄉居民大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷後,個人自付仍有困難的,可申請一年一次性定額救助。
(5)重特大疾病救助。對患重特大疾病的醫療救助對象,在年度內享受基本醫療保險、城鄉居民大病保險及各類補充醫療保險、商業保險等報銷和上述醫療救助及其他社會救助後,剩餘個人負擔的醫療費用先由其個人支付,對發生高額醫療費用、超過家庭承受能力、基本生活出現嚴重困難的,可向縣級民政部門申請重特大疾病醫療救助。
3. 困難學生資助。以扶貧部門認定的建檔立卡家庭經濟困難人口和民政部門認定的低保家庭人口(含特困人員)為重點,精確對准全日制在校生家庭經濟困難學生群體,落實教育多元扶持和資助。一是學前教育資助。對建檔立卡家庭經濟困難幼兒、低保家庭(含特困人員)幼兒、孤兒或殘疾幼兒、烈士子女或優撫家庭子女按每生每年2000元政府助學金標准予以補助。二是義務教育資助。對農村義務教育公辦寄宿制學校寄宿生和城鄉義務教育公辦寄宿制學校中建檔立卡家庭經濟困難、低保家庭(含特困人員)寄午餐學生,按每生每年1000元標准進行營養餐補助;同時,對城鄉義務教育公辦寄宿制學校中建檔立卡家庭經濟困難、低保家庭(含特困人員)寄宿生,按小學每生每年1000元、初中每生每年1250元標准補助生活費。三是普通高中教育資助。對建檔立卡家庭經濟困難學生、低保家庭(含特困人員)學生、孤兒或殘疾學生、烈士子女或優撫家庭子女,按每生每年3000元國家助學金標准予以資助;從2016年秋季學期起,免除普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生(含非建檔立卡家庭經濟困難殘疾學生、低保家庭學生、農村特困救助供養學生)學雜費。四是中職教育資助。對中職學校全日制在校學生(含技工學校)免除學費,並對建檔立卡家庭經濟困難學生、低保家庭(含特困人員)學生、家庭經濟困難殘疾學生按每生每年2000元國家助學金標准予以資助。五是普通高等教育資助。建檔立卡家庭經濟困難、低保家庭(含特困人員)學生無需提交家庭經濟困難證明材料即可申請本專科每生每年8000元、研究生每生每年12000元國家助學貸款,學生在校就讀期間的貸款利息全部由政府貼息;對建檔立卡家庭經濟困難、低保家庭(含特困人員)、家庭經濟困難殘疾本專科學生按每生每年4000元國家助學金標准予以資助,同時優先享受新生入學資助、勤工儉學、校內獎助學金、困難補助、學費減免等。六是少數民族學生資助。按初中每生每年1000元、高中每生每年1600元助學金給予資助;同時對建檔立卡家庭經濟困難、低保家庭(含特困人員)、家庭經濟困難殘疾普通高中少數民族學生按每生每年3000元國家助學金標准予以資助。
4.整村推進。農村綜合發展的扶貧政策。分期分批確定扶貧開發重點村,實施整村推進。省級重點村實行「部門掛鉤、資金扶持、幹部駐村」的工作機制,繼續從省直機關和中央駐閩單位選派優秀幹部到重點村擔任第一書記,任期三年,為重點村群眾做好事、辦實事、解難事。繼續從有關省直和中央駐閩單位中捆綁集中部分資金,專項用於扶持省級扶貧開發重點村建設,省里對每個省級扶貧開發重點村每年多渠道安排幫扶資金30萬元以上,期中省財政統籌捆綁資金,每個村20萬元;由企業掛鉤幫扶的村,企業每年不能低於20萬元扶持資金。2015年開始,將年人均可支配收入低於4500元的少數民族貧困村納入全省第四輪扶貧開發整村推進實施范圍,每年予以每個村20萬元的資金支持。市級重點村採取「互動聯動,一體運作」的扶貧開發機制,以機關部門為依託,將機關部門的資源優勢和力量集聚到聯動村,並對接省上項目和政策,每期安排15個村進行部門掛鉤幫扶,市財政每個村每年安排20萬元基礎設施建設資金。
5. 扶貧小額信貸。調動信貸資源的扶貧政策。一是小額信貸貼息資金。扶貧小額信貸貼息對象和使用范圍:對建檔立卡貧困戶的貸款給予貼息。貧困戶每戶貼息貸款額度不超過5萬元,貼息標准按實際貸款額的5%給予貼息,貼息期限一般為1-2年,最長不超過3年。在確保貧困戶貸款貼息需求的基礎上,為能夠帶動貧困戶發展的農林牧漁業專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業等提供貸款貼息。項目業主每帶動一戶可申請貸款額度不超過5萬元,但最高不超過50萬元,貼息期限最長為1年。二是小額信貸風險擔保金。由政府為貧困戶因發展生產和服務業貸款提供無抵押擔保。貧困戶可享受每戶貸款額度為5萬元以內,貸款年限為3年以內的無抵押擔保。在確保貧困戶貸款需求的基礎上,為能夠帶動貧困戶發展的農林牧漁業專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業等提供貸款擔保。
6. 「雨露計劃」。貧困地區跨越式發展的扶貧政策。對建檔立卡貧困戶開展農業實用技術和職業技能培訓。
Ⅲ 貧困縣脫貧摘帽後剩下的貧困戶怎麼安排
談及「貧困縣退出後,剩下的貧困戶如何安排」的問題,國務院扶貧辦考核評估司副司長楊煉今日表示,剩下的主要是因病因殘、脫貧難度大以及基本沒有勞動力的貧困人口,主要靠兜底解決。
怎麼防止返貧?楊煉指出,摘帽不摘政策,除了該有的扶持政策以外,監管政策也不能摘除。所以在貧困縣退出以後,會繼續實施嚴格的考核評估制度。所有退出的縣都要納入扶貧考核之列,一視同仁。重點考核脫貧穩定情況和邊緣人群穩定情況,確保到2020年現行標准下的貧困人口全部脫貧。
無法脫貧的享受最低生活保障。
Ⅳ 貧困戶對政府下一步扶貧工作的建議有哪些
一要提高「兩項制度」銜接幫扶的面和資金投入量。國家推行的「兩項制度」銜接試點工作是惠及廣大貧困人群的一項好政策,也是完善國家扶貧戰略和政策的新舉措。但從具體實施的情況看,一方面對貧困戶的幫扶面需進一步提高,湘西州的貧困面為65%,而「兩項制度」銜接試點縣幫扶的貧困面目前只有14.2%,剔除納入低保民政救濟的農戶佔13.64%比例(這其中實際還有少數有發展能力的農戶不僅享受低保,還要進行幫扶),還有37.16%的貧困面沒有得到幫扶,如果按現在「兩項制度」銜接試點的幫扶面,三年一輪,需十二年才能幫扶完,時間拉的太長,應考慮納入國家「十二五」扶貧規劃,實現五年對所有貧困戶幫扶一次;另一方面對貧困戶幫扶資金需進一步加大,「兩項制度」銜接試點縣對幫扶的貧困戶年人均投入的資金只400元,三年也才1200元,這點錢,要改善貧困戶生產和生活條件,實現脫貧仍顯不足,應考慮在此基礎上,進一步加大資金的投入。
二要提高對貧困學生的生活補貼。一個地方長久的貧困,根本原因是政治問題,一個家庭長久的貧困,根本原因是教育問題。貧困戶現在的狀況能維持基本的生活就不錯了,無力拿出更多的錢來供孩子讀書,而讀不起書就意味著始終與貧困相伴,脫貧難以見到希望。近些年國家關注民生,加大了對教育的投入,特別是給農村貧困學生發放生活補貼,在很大程度上解決了貧困戶孩子讀書難的問題,但從具體實施的情況看,一方面補貼的標准不高,應考慮按當地物價標准,每月給予貧困學生實際所需生活費一半的補貼,以此幫助貧困戶減少支出,實現脫貧。另一方面補貼的面要擴大,現在國家對小學、初中,甚至職業院校的農村貧困學生都給予了生活補貼,而唯獨沒有對高中貧困學生給予生活補貼,很多農村貧困學生因讀高中費用支出大,而想讀書讀不成,這也是難以提高高中普及率的一個重要因素。為此,應對高中農村貧困學生給予生活補貼。
三要提高對貧困戶的醫療救助。在農村,農戶最怕得病,沒錢讀書可無賴的放棄不讀,而沒錢看病,有病又不得不治,由此,因病致貧返貧的貧困戶占的面不小。國家近幾年來為解決農村看病難問題,採取農村合作醫療、大病救助等惠民政策,及當前下大力實行的醫療改革,廣大農戶醫療得到了一定的保障。但從貧困戶的貧困程度考慮,國家在實行醫療普惠制政策的前提下,對貧困戶應加大醫療救助力度,使貧困戶和不貧困的農戶有所區別,以此,體現對貧困戶就不起醫的關心和脫貧的支持。
四要對貧困地區產業給予補貼。貧困戶佔有資源少是難以脫貧的重要因素,在少的可憐的田土上,如不在建立產業上下功夫,不僅難脫貧,甚至連溫飽都難以解決。為此,我們要繼續引導和扶持農戶建立農業產業。而農業產業是很脆弱的產業,農產品一多就價廉難賣,價廉難賣就傷農,農戶得不到利益,就無心無力投入產業,建成的產業因此面臨委縮甚至消亡,農戶轉而又返貧。所以,要幫助農戶建立穩定的產業,而要有穩定的產業,就要幫助農戶增強抗禦市場風險的能力。正如國家考慮糧食安全給農戶種糧食補貼一樣,要給予貧困地區產業補貼,因為產業是農戶的主要收入來源,對貧困地區農戶給予糧食補貼不如給予產業補貼有重要作用和重大意義。同時,對不是貧困地區的既使建有同類型產業應不給予補貼,以此,體現政府在幫助扶貧,扶貧是政府行為,而不是完全的市場行為,堅定的幫助貧困地區建立穩定的產業,實現穩定脫貧。
五要加大勞動力技能培訓。農村勞動力普遍技能低下,因為無技能,在家裡找不到脫貧的門道,即使有門道也做不來;因為無技能,很難走出去,即使走了出去,也僅僅是出賣勞動力,賺取只能維持其基本生活的費用就算不錯了。過來為提高農村勞動力技能採取短期培訓的多,現在看來這種做法效果並不理想,短期內大部分勞動力難以掌握技能。為此,應採取在「十二五」期間對農村凡是具有初中以上文化程度,年齡在35歲以下的勞動力,大規模進入職業院校培訓2年的辦法,不僅國家對院校下達指令性年度培訓計劃,而且給予培訓的勞動力以生活補貼,來幫助勞動力提高技能,實現脫貧。
六要改善農村生產生活條件。貧困戶住房普遍很差,一年到頭得到的微薄收入,不是用於供孩子讀書,供家人就醫,就是用於修整簡陋的住房,況且絕大部分農戶無力修整,即使修整住房仍是「天通地漏」,難以蔽風擋雨。過來,國家投入了大量資金解決了農戶無房住的問題,且從去年以來,對住房困難戶也給予資金投入幫助改造整修住房,但到一個村只幾戶人家實施,與實際狀況和需要相差甚遠,應考慮加大投入,用5-10年時間,基本解決農村住房困難問題。此外,農村基礎設施建設落後仍是制約農戶脫貧的瓶頸問題,需下大力加以解決,為農戶脫貧提供必要條件。湘西州經多年努力,實現了大部分村通公路,但仍有123個村未通路,幹部群眾感慨地說:「這些村的老百姓政治上早就解放了,而在經濟發展上仍未得到徹底解放」。同時,飲水困難問題仍十分突出,全州還有499個村,60萬人飲水困難
Ⅳ 貧困戶在外打工幫扶責任人這么寫幫扶就計劃
已經就業人員填寫就業、技能培訓幫扶,家庭其他人員根據情況填寫教育、社保等。
Ⅵ 貧困戶的具體條件是什麼如何辦理
貧困戶的界定,可以參照下面標准:1.即絕對貧困人口(年人均純收入低於627元);2.相對貧困人口(年人均純收入628—865元);3.低收入人口(年人均純收入866—1205元);4.一般收入和高收入(年人均純收入1205元以上);5.無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居(村)民;6.領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未能重新就業,家庭人均月收入低於市低保標準的居(村)民;7.在職人員在領取工資或最低工資及退休人員領取養老金後,其家庭人均月收入仍低於市低保標準的居(村)民;8.其他家庭人均月收入低於市低保標準的居(村)民(不包括五保對象)。
Ⅶ 貧困戶考駕照補貼流程
第十二條當年參加轉移就業技能培訓的對象,可向戶籍所在地扶貧和移民部門申請一次性培訓補助資金。申請時須提交以下材料:
(一)江西省「雨露計劃」培訓補助資金申請表;
(二)申請人照片、戶口和居民身份證原件及復印件;
(三)技能證書(資格證書)原件和復印件。
第十三條縣級扶貧和移民部門受理相關培訓補助申請後,要對補助對象情況進行審查。審查的重點是:
(一)是否屬於扶貧部門建檔立卡的農村貧困人口;
(二)是否在校接受全日制中、高等職業教育並有正式學籍;
(三)是否當年參加轉移就業技能培訓;
(四)是否享受過扶貧和移民部門的培訓補助;
(五)技能證書(資格證書)是否真實。技能證書(資格證書)必須是當年領取並可上網查驗真偽(技能證書是勞動保障部門頒發,資格證書是相關職能部門頒發)。
第十四條補助對象經初步審查確認後,縣(市、區)扶貧和移民部門要在申請對象所在行政村公示擬補助對象名單,公示時間不少於7天。公示內容包括申請人姓名、戶主姓名、家庭住址、就讀院校、專業及年級、轉移就業技能培訓參訓工種、補助標准、舉報電話等。
第十五條公示無異議後,縣(市、區)扶貧和移民部門在《申請表》上簽署審查意見並加蓋公章,匯總形成「雨露計劃」培訓補助對象花名冊,將審查材料交本縣財政部門復核無誤後,於規定時間內由縣級財政部門按規定程序將補助資金撥付到補助對象財政惠農資金「一卡(折)通」(以下簡稱「惠農一卡通」)中。
(7)貧困戶培訓計劃表擴展閱讀:
各級扶貧和移民部門、財政部門要加強「雨露計劃」項目實施的監督管理,開展定期和不定期的監督檢查。監督檢查的重點是:
(一)宣傳動員工作情況;
(二)補助對象的申請、審核及公示情況;
(三)補助對象參加職業教育或轉移就業技能培訓情況;
(四)補助人員名單、報賬資料真實及完整情況,是否存在編造虛假名單套取、騙取補助資金等違規違紀行為;
(五)補助資金管理使用情況,是否嚴格實行了「惠農一卡通」足額直補到戶。
Ⅷ 貧困戶2019農保補
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1.移民扶貧。針對居住在土窯洞的貧困群眾,如土窯洞整體結構安全,對土窯洞進行磚砌加固改造。對居住在滑坡險段、河道控制區、煤礦沉陷區和偏遠貧困村的貧困戶,繼續實施整體移民搬遷。在搬遷安置上,嚴格按照房屋主體和基礎設施、公共服務、產業發展、能力建設、生態環境、後續管理機制配套的「一體六配套」模式進行規劃建設,確保搬遷群眾真正實現「搬得出、穩得住、能致富」。堅持執行城鄉一體化發展規劃,貧困戶搬遷優先向縣城、建制鎮和新型農村社區布點安置。20xx年在巨家、亭口、相公三鎮各安排20戶指標,每戶補助3萬元,進行貧困戶進鎮安置試驗。使柴廠綠色生態型、馮家礦區服務型、宇家山休閑旅遊型、二廠商貿服務型、淺水塬絲路民俗生態旅遊型五種新型移民社區初具規模。到2030年,實現城鄉一體化發展規劃確定的各項目標。
2.教育扶貧。針對缺知識缺技術的貧困戶,用足用活中、省、市教育扶貧政策,全面實施教育扶貧工程,通過義務教育和職業教育,使貧困戶子女都能掌握基礎文化知識,打好脫貧底子。抓好教師幫扶留守兒童工作,使每個適齡青少年都能完整接受義務教育。加強幼兒教師配置和幼兒園建設,降低收費標准,使貧困家庭適齡幼兒都能接受學前教育,不讓貧困戶子女「輸在起跑線上」。積極落實職業教育改革政策,大力發展現代職業教育,整合各部門培訓資金,支持開辦一批特色優勢專業,培育我縣產業發展需要的技能人才,每戶培養一名「明白人」。廣泛開展職業技能培訓,加大「雨露計劃」培訓扶持力度,使未繼續升學的初高中畢業生等新成長勞動力都能接受適應就業需求的職業培訓。加大貧困大學生扶持力度,不斷增加貧困地區學生接受優質高等教育的機會。到20xx年末,確保我縣義務教育鞏固率達到98%以上,學前三年教育毛入園率達到90%以上,初中畢業生升學率達到90%以上。到2020年,全縣基本普及學前教育,義務教育水平進一步提高,基礎教育辦學質量實現較大提升。
3.產業扶貧。針對部分貧困戶發展產業缺乏資金的情況,利用中、省切塊到縣的財政專項扶貧資金,按各貧困村的貧困戶規模,每村安排一定數量的精準扶貧專項資金,直接扶持到戶項目。今年全縣安排精準到戶資金477.2萬元,統籌往年未實施完的到戶資金858.4萬元,總計可用於精準到戶扶持資金1335.6萬元。各駐村工作隊要會同鎮村幹部、貧困群眾,量身定製扶貧措施。直接扶持到戶資金以「一卡通」直接補助到戶為主,也可根據貧困戶實際需求,購置發放良種、苗木、化肥、果袋、農葯等關鍵性生產資料。發放產業到戶資金、物資時,必須按產業到戶扶貧項目資金管理規定,做到程序公開、對象公開、數額公開。采購扶持物資時,必須按照政府采購程序進行,達到「優質優價」。果業、林業等部門要結合蘋果、核桃基地建設,為貧困戶免費足量供應蘋果、核桃苗木,扶持貧困戶挖掘土地潛力,發展致富產業。
4.開發就業崗位。針對因城鎮建設、重大項目建設等失地貧困戶,各有關部門和包扶責任人要多方聯系,爭取用地單位多設立公益性崗位和「愛心崗位」,通過就地打工增加收入。對於有一定知識技能的貧困戶,有關企業可讓出一部分初級產品加工業務或糧食、蔬菜等消費品供應業務,通過初級產品加工或消費品生產供應,幫助支持貧困戶增加收入。
5.經濟組織帶動。對村內或鄰村有農民專業合作社等農村專業合作經濟組織的貧困戶,要積極開展思想發動工作,動員貧困戶加入農村專業合作經濟組織,搭幫扶貧。具體運作實行項目管理,每年確定10個農民專業合作社等農村專業合作經濟組織,每個農村專業合作經濟組織篩選5—10戶貧困戶進行「傳幫帶」。農村專業合作經濟組織的確定實行申報制,貧困戶確定實行農村專業合作經濟組織、貧困戶雙向選擇。年底對扶貧效果顯著、技物結合投入大、通過縣上考核的農村專業合作經濟組織,由扶農辦從扶貧資金中給予一定補助,充分調動農村專業合作經濟組織參與扶貧工作的積極性。
6.土地流轉。在符合土地利用總體規劃的前提下,對於靠近現代農業園區或現代農庄、經營大戶的貧困戶,可以考慮適當進行土地承包經營權流轉,一方面利用流轉出的土地取得租賃收入,另一方面把人從土地中解放出來,在園區從事生產作務,增加勞務收入。
7.倡導節儉辦理婚喪嫁娶。針對農村部分貧困戶因婚喪事致貧、返貧的實際情況,鎮村黨政組織及包扶部門要及時制止「高價彩禮」行為,配合縣婦聯做好婚齡女青年的思想工作,配合公安機關依法打擊「買賣婚姻」行為。各貧困村都要成立紅白事理事會,幫助貧困戶節儉辦理紅白事,倡導集體婚禮、旅遊結婚等文明節儉新風尚,革除陋習,減輕貧困戶在辦理紅白事及「隨禮」中產生的負擔。
8.大病救助。對於無第三方責任的外傷或患有重大疾病的貧困戶,鎮村黨政組織及包扶責任人要及時幫助辦理「新農合」報銷及民政大病救助手續,減輕貧困戶醫療負擔。要引導支持其增強生活信心,正確面對困難,積極克服困難。
9.政府兜底。結合全縣扶貧開發和農村低保「兩項制度」銜接成果,對沒有發展能力的老弱病殘特困人口做出兜底性制度安排,通過落實低保、五保、新農保、高齡補貼等政策,保障其基本生活。對低保群眾,民政部門要做到應保盡保,並確保補助資金按時、足額到位;縣新農保辦公室要及時足額發放養老保險金;因天災人禍致貧或返貧的,由民政部門負責,採取自然災害救助與臨時救助相結合的方式,積極做好救災救濟工作,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,幫助他們度過難關。