幹部培訓三年行動計劃財政局

⑴ 扶貧攻堅三年行動計劃

第一，切實落實領導責任。堅持黨的領導，發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢，這是我們的最大政治優勢。要強化扶貧開發工作領導責任制，把中央統籌、省負總責、市（地）縣抓落實的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制，真正落到實處。中央要做好政策制定、項目規劃、資金籌備、考核評價、總體運籌等工作，省級要做好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、檢查指導等工作，市（地）縣要做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。黨政一把手要當好扶貧開發工作第一責任人，深入貧困鄉村調查研究，親自部署和協調任務落實。
第二，切實做到精準扶貧。扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區別不同情況，做到對症下葯、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。要因地制宜研究實施「四個一批」的扶貧攻堅行動計劃，即通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批，實現貧困人口精準脫貧。
第三，切實強化社會合力。扶貧開發是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的「三位一體」大扶貧格局，健全東西部協作、黨政機關定點扶貧機制，廣泛調動社會各界參與扶貧開發積極性。要加大中央和省級財政扶貧投入，堅持政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用，增加金融資金對扶貧開發的投放，吸引社會資金參與扶貧開發。要積極開辟扶貧開發新的資金渠道，多渠道增加扶貧開發資金。
第四，切實加強基層組織。做好扶貧開發工作，基層是基礎。要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、願意為群眾服務的優秀年輕幹部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施，要做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。工作隊和駐村幹部要一心撲在扶貧開發工作上，有效發揮作用。

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⑵ 學前教育三年行動計劃的文件

為認真貫徹黨的十八大「辦好學前教育」和十八屆三中全會「推進學前教育改革發展」的要求，進一步落實《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》，促進學前教育持續健康發展，經國務院同意，決定2014—2016年實施第二期學前教育三年行動計劃（以下簡稱「二期行動計劃」）。現提出如下意見。

一、重要意義

2011-2013年，各地按照國務院統一部署，以縣為單位編制實施學前教育三年行動計劃，學前教育改革發展取得顯著成效，資源快速擴大，財政投入不斷增加，教師隊伍建設逐步加強，「入園難」問題初步緩解。但是由於底子薄、欠賬多，學前教育仍是教育體系中的薄弱環節，城鄉普惠性資源依然短缺，運行保障機制建設相對滯後，教師數量不足、職業吸引力不強，保育教育質量有待進一步提高。

實施二期行動計劃，是鞏固一期成果，加快學前教育發展，進一步解決「入園難」問題的必然要求；是繼續深化改革，破解體制機制障礙，促進學前教育可持續發展的迫切需要；是辦好人民滿意教育，推進教育公平，保障和改善民生的重大舉措。各級政府要深刻認識編制實施二期行動計劃的重要意義，抓住機遇，乘勢而上，採取有力措施，深入推進學前教育改革發展。

二、基本原則和主要目標

堅持公益普惠，進一步優化學前教育資源配置，公辦民辦並舉，努力提高學前教育公共服務水平，新增資源重點向貧困地區和困難群體傾斜。注重可持續發展，進一步深化改革，拓寬經費投入渠道，創新用人機制，建立健全標准，破解發展難題。強化政府職責，進一步加強學前教育治理體系和治理能力建設，落實地方政府發展學前教育的責任，發揮中央財政引導激勵作用。

到2016年，全國學前三年毛入園率達到75%左右。城鎮和經濟發達地區的農村全面普及學前三年教育，其他農村地區特別是集中連片特困地區學前三年毛入園率有較大增長。初步建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育服務網路。逐步建立起以公共財政投入為主的農村學前教育成本分擔機制。幼兒園辦園水平和保教質量顯著提高。

三、重點任務

擴大總量。著力擴大農村學前教育資源，重點解決好連片特困地區、少數民族地區、留守兒童集中地區學前教育資源短缺問題。充分考慮城鎮化發展、老城區改造和人口流動的實際，重點解決好城鎮及城鄉結合部學前教育資源總量不足的問題。努力增加殘疾適齡兒童的入園機會。

調整結構。調整資源結構，擴大城鄉公辦園和普惠性民辦園的覆蓋面。調整布局結構，努力實現就近入園、方便入園。調整投入結構，在繼續擴大資源的基礎上加大對條件保障的投入力度。

健全機制。完善政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理分擔的投入機制，努力做到保工資、保安全、保運轉、保發展。健全公辦園教職工編制核定、補充制度，依法保障幼兒園教職工合法權益。完善學前教育管理體制和辦園體制。

提升質量。深入貫徹落實《3—6歲兒童學習與發展指南》。健全幼兒園動態監管機制。提高幼兒園教師、衛生保健人員的專業素質和實踐能力。提升辦園水平，各類幼兒園的師資、班額、玩教具、園舍等逐步達到國家和地方規定的標准。

四、主要措施

（一）加快發展公辦幼兒園。以區縣為單位制訂幼兒園總體布局規劃，合理確定公辦園的布局，逐年安排新建、改擴建一批公辦園。加大農村公辦幼兒園建設力度。政府和事業單位舉辦的幼兒園依照《事業單位登記管理暫行條例》進行事業單位登記管理。各地可以參照教育部門舉辦的公辦園財政投入和教職工管理政策，出台支持國有企事業單位和集體辦園的具體措施，提高其面向社會提供公共服務的能力。各省（區、市）出台小區配套幼兒園建設和管理的實施辦法，對規劃、建設、移交、舉辦以及回收、補建等作出具體規定。2015年底前，城鎮小區按國家和地方相關規定補足配齊幼兒園。

（二）積極扶持普惠性民辦幼兒園。落實用地、減免稅費等優惠政策，多種方式吸引社會力量辦園。各地根據普惠性資源布局和幼兒入園需求，認定一批普惠性民辦園，通過政府購買服務、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師等方式，支持民辦園提供普惠性服務，有條件的地區可參照公辦園生均公用經費標准，對普惠性民辦園給予適當補貼。各地2015年底前出台認定和扶持普惠性民辦園實施辦法，對扶持對象、認定程序、成本核算、收費管理、日常監管、財務審計、獎補政策和退出機制等做出具體規定。鼓勵民辦園提供多形式、多層次的學前教育服務，滿足家長不同需求。

（三）進一步加大學前教育投入。各地要切實加大財政投入力度，落實學前教育投入的主體責任。地方根據本地實際，研究制訂公辦幼兒園生均公用經費標准或者生均財政撥款標准，並逐步達到。按規定程序調整保教費收費標准，將家庭負擔控制在合理范圍。財政性學前教育投入要最大限度地向農村、邊遠、貧困和民族地區傾斜。加大對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受學前教育的資助力度。

⑶ 財政局裡面都有哪些部門

財政局裡面的部門有：

1、辦公室（財務科與其合署）。組織協調局機關日常工作；擬定工作制度、工作計劃並監督檢查實施情況；負責機關文秘、信息、宣傳、督查督辦、信訪、檔案、保密、機要通信、安全保衛、愛國衛生、綜合治理、會議組織和行政接待等工作。

2、政工科。負責局機關及直屬單位的人事、勞動工資管理工作；組織指導本系統教育培訓工作；負責局機關離退休人員的管理、服務工作；負責局機關和直屬單位的黨群、紀檢監察工作；管理和協調會計學校的有關工作；負責市直財政系統行政效能考核工作。

(3)幹部培訓三年行動計劃財政局擴展閱讀：

財政局主要工作：

1、財政局負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔重要文稿起草、政策研究、交辦督辦、信息宣傳等工作；組織績效管理、效能建設、政務公開、安全保密、來信來訪、政務接待等工作；承擔機關的財務、政府采購、國有資產管理工作。

2、綜合處分析預測宏觀經濟形勢並提出改善宏觀調控的政策建議；參與研究收入分配政策和改革方案；參與住房改革政策的研究和制定，管理住房改革預算資金。

3、會同有關方面擬定土地收入政策；負責管理政府性基金；審批省級行政事業性收費項目，參與制定收費標准；承擔彩票管理的有關工作。

⑷ 如何抓好三年行動計劃的貫徹落實

一是及時跟進抄，認真安排部署。省委及時召開常委會議，省委書記王儒林對貫徹落實中央八項規定精神、糾正「四風」問題提出明確要求。全省各級黨委、政府和各部門、各單位領導班子認真組織學習討論。 二是細化規定，設立紀律紅線。省委制定《吉林省委常委會關於改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》，提出10個方面32條具體要求。省紀委、監察廳制定《關於貫徹落實中央八項規定精神和省委具體規定情況監督檢查辦法》、《關於中秋國慶廉潔過節的通知》等，對全省各級黨組織、黨員幹部提出嚴格要求。 三是領導帶頭，發揮示範作用。堅持從省委書記做起，從省委常委做起，從各單位一把手做起，層層傳導壓力，層層引領帶動，形成了良好的示範效應。省委領導帶頭改進文風、會風，帶頭執行新聞報道有關規定，帶頭在城區內不坐越野車、取消節假日福利。省委領導參加會議次數、時間和人數同比分別減少38.9%、48.3%和32.7%。

⑸ 財政局和稅務局職能的區別與聯系財政局和稅務局由哪個部門統管

稅務局和財政局聯系是都屬於政府機關。但：

1、稅務局是國家局，專管收稅，負責企業涉稅事項的，既包括核查、徵收也包括誒企業納稅服務。

2、財政局是政府組成部門負責預算的編制，負責地方的財政工作，貫徹執行財務制度，按照政策組織財政收入，保證財政支出，管好用活地方的財政資金；培訓專職財會人。

國家稅務局主管省國稅局，省政府主管省地稅局。省國地稅局主管市國地稅局，市國地稅局主管區縣國地稅局。因此，稅務局行政編制居多。財政局是有當地政府主管，不是垂直管理。

(5)幹部培訓三年行動計劃財政局擴展閱讀：

主要職責

（一）貫徹執行國家的財政稅收方針、政策，財務會計方面的法令、條例及其它有關政策。

（二）根據地方經濟發展計劃，制定地方財政發展規劃，制定年度預算和編制年度決算，執行地方人大批準的年度預算，綜合平衡地方財力。

（三）管理地方各行政部門、政法部門、文化、教育、衛生、科學技術、廣播電視等單位經費支出，監督指導行政、團體、 企業事業單位嚴格執行財務制度。

（四）管理好地方的預算外資金，審查收支范圍，對預算外資金實行統一徵收管理，嚴審支出計劃，杜絕亂收費行為。

（五）制定職工待業保險基金和職工退休養老基金的財務 制度；管理社會救災，救濟、醫療保險（含公費醫療）等財務和資金；加強對社會保障資金使用的宏觀調控和監督。

（六）指導農口行政、事業單位的財務工作，嚴格把好支農資金的分配使用，保證農口事業發展。

（七）宣傳貫徹國家財經稅收政策，積極扶持和培植地方財源。

（八）管理和指導會計工作，保障會計人員依法行使職權。經常宣傳會計法和企業會計准則；組織會計人員培訓工作。

九）監督、指導國營工業、商業、糧食、外貿、物資及交通運輸企業財務工作，協調企業財務中的有關問題。

（十）管理基本建設的財務工作，審批政策性基建貸款，審查自籌基建項目的資金來源，並對投資使用效益進行監督檢查。

（十一）監督和檢查各單位執行財務制度的情況，查處違反財經紀律案件。

（十二）負責地方政府財政計劃的制定，財政宣傳、財政信息，組織財政系統幹部培訓工作。

（十三）管理地方的收費工作，嚴格審核政府各職能部門和有關事業單位對企業的收費標准，管好收費和罰沒票據，加強執收工作監督檢查。

（十四）承辦地方政府交辦的其它財經事項。

（十五）協調管理國有資產全面工作。