縣級黨校2018年培訓計劃

㈠ 如何辦好轉型時期的縣級黨校

狽⒄鉤晌�匝朧∈邢氐承Ｎ�歉傻母剎拷逃��紜Ｌ乇鶚�1984年黨校「正規化」建設以來，伴隨著改革開放，黨校在思想大解放，在普及馬克思主義中國化最新成果、宣傳黨的路線方針政策、提高各級幹部的整體素質方面，功不可沒。但是，隨著中央黨校函授學院和省委黨校函授學院停止招生，黨校函授教育進入尾聲過渡期，基層黨校的發展問題越來越突出，普遍存在著教學設施落後, 師資力量匱乏，職能作用發揮不充分等現象。如何把執政黨唯一一所黨校辦好，這是擺在每個黨校人面前的一個重大課題，值得我們思考。現筆者就提出一些粗淺的建議和廣大同仁商榷。一、縣級黨校發展中存在的問題及現狀（一）經費保障難。首先，投入渠道狹窄。「科教興國的『教』，包括黨校教育」。可是黨校不象國民教育，沒有上級財政、計劃部門和黨校系統的專項資金，只有地方財政撥款這一條路，卻又沒有硬性規定，雖然各地黨委、政府都很重視黨校工作，但縣級財政僅僅能夠維持黨校的正常運轉，沒有更多的財力用於建設和發展，難以適應幹部教育快速發展的需要。而對於教師培訓、教學科研經費的投入則是杯水車薪，缺口比較大。其次，創收難以為繼。黨校開辦函授教育，為社會培養了一大批幹部的同時，也為市縣黨校增加了收入，改善了教學設施，但函授學歷教育已完成其歷史使命。函授教育停辦後，縣一級黨校創收只有培訓創收這一條路，但目前幹部教育培訓存在著多頭辦學、條塊分割、各自為政、缺乏統籌等問題，就是辦幾期培訓班，所收取的費用，除去辦班的正常開銷外，也只能勉強維持水、電等費用，更談不上發展。（二）基礎設施建設滯後，設備設施不配套。近年來，在各級黨委、政府的關懷支持下，縣級黨校辦公教學場地較七八十年代有了較大的改觀，大部分縣級黨校建成了多媒體教室、圖書室等，但和當地的中小學相比，在硬體建設上投入不足，基礎設施較為落後，信息化建設嚴重滯後，目前就平涼地區來看，沒有一家黨校擁有電子閱覽室、教學用電腦的配置也只停留在10年以前的水平。辦學條件簡陋，配套設施不完備。一些縣級黨校沒有與幹部教育培訓工作相適應的綜合辦公樓、會議室、報告廳、學員宿舍、一般閱覽室和電子閱覽室，圖書藏量少。寄居在一所中學的幾間房子里，有時辦班，就要協調教室，對正常開展工作有相當的影響。（三）教師培訓、深造缺乏資金保障，師資力量匱乏。由於資源分散、資金有限，縣級財政對黨校教師的師資培訓力度顯得不足，教師外出調研、進修往往無力投入，教學水平和科研能力難於提高，師資力量薄弱。如華亭縣委黨校專職教師占黨校職工的比例為50％，副高職稱所佔比例為0％，中級職稱所佔比例為12%，本科以上學歷的佔67%，其中第一學歷為本科的佔33%。黨校教師既要承擔教學任務，還要承擔大量的事務性工作，一人身兼數職，學科建設無從談起，教學、科研能力有限。多數黨校教師既沒有機會走出去考察實踐，接受新鮮血液，又沒有機會到上級黨校高校充電，即使有，多半也只是一兩個星期的短期培訓，難於快速實現知識更新。（四）辦學模式僵化，運行缺乏活力。基層黨校教員資歷、閱歷、實踐經驗、領導能力、解決實際問題的能力均與學員存在著明顯的倒掛現象。幹部的需求是多層次的，而黨校所能提供的培訓內容十分有限，培訓的針對性與實用性不強，不能有效指導幹部的工作。基層黨校培訓手段落後，培訓的方式比較單一，培訓方式多為黨校封閉式集訓，傳統教學手段不能有效激發幹部的學習興趣，研討式、互動式教學很難開展，學習的靈活性、多樣性和開放性不夠。加之長期以來，黨校由於始終在一種自我封閉狀態下運行，在辦學模式和教育培訓方式上，固守著一種特有的模式和方法，黨校教育培訓與其他社會教育培訓條塊分割，無法形成相互促進的開放式辦學模式，發展缺乏應有的活力。（五）培訓缺乏有效的管理，縣黨校職能作用難以充分發揮。黨校是地方幹部培訓的主陣地、主渠道，但是這個作用並沒有很好地得到發揮。黨校辦學如何辦，主導權應在黨校，但由於幹部培訓資源沒有整合，缺乏有效的管理，培訓往往是遍地開花，而正常的黨校培訓卻多遭質疑。黨校無法制止多頭辦班現象，也不能主導授課內容和管理，只是聽令行事。縣級黨校主體班次少，辦學缺乏主導權，幹部教育培訓中甚至轉變為培訓場地提供者。如有的縣級黨校，每年平均辦班10期。但在這10期中，真正黨校發揮職能作用的很少。教學計劃由主辦單位拿，講什麼，怎麼講，多由主辦單位說了算，黨校教師很少能夠上課。黨校僅成為培訓場地提供者而已。縣黨校的職能作用並沒有得到充分發揮。（六）培訓調學難。黨校培訓內容主要是黨的理論、政策，這在高層幹部中非常重要。到了基層，主要是怎麼干，這就是具體工作部門的事情了，理論似乎不那麼重要。現在不少幹部並不想學習，學不學都能幹，該提拔還是提拔，同時單位人手少，經費緊張，再加上縣級黨校條件太差，上級黨校辦班層次的下延，其它辦學機構的搶辦等，組織部調學存在一定困難。即使調學來了，也未必坐下來受訓。二、辦好縣級黨校的建議（一）切實提高認識，保障對黨校的投入。黨校既是「學校」，又是「黨委的一個重要部門」。黨校的雙重性質，決定了黨校區別於一般的學校和黨委其它工作部門的本質特點，也決定了黨校的地位和作用，決定了黨校的使命和任務。十六大提出要「大規模培訓幹部」，中央頒布了《幹部培訓條例》，十七大報告再次重申，並進一步指出，「充分發揮黨校、行政學院、幹部學院作用，大幅度提高幹部素質」。對幹部培訓和黨校工作重要性，各級黨委要提到與黨中央保持高度一致，提到「講政治」的高度來認識。採取切實有力措施，加強黨校工作，尤其要保障黨校人、財、物和培訓計劃的落實。完善經費預算和撥付保障渠道，並負責監督檢查落實。辦學經費由財政全額解決；財政貧困的縣黨校，辦學經費和基礎設施投入困難大，可由中央、省財政轉移支付解決。（二）創新體制，改變縣級黨校困境。宏觀上黨校系統要縱向聯動，徹底改變「全國黨校是一家，只有兄弟沒有媽」的一盤散沙局面。確立條塊結合的隸屬關系。下級黨校受上級黨校和同級黨委的雙重領導。中央黨校要成為管理全國黨校的「龍頭」和「主管部門」。中央省市縣四級黨校應該是上下級關系，而不僅是「兄弟」關系、業務指導關系。加大上級黨校對下轄黨校的領導指導協調管理和督辦職能。中央黨校要制定黨校軟硬體建設規范化具體化指標量化的剛性意見，制定發展規劃，統一工作計劃、教學計劃、培訓計劃。定期不定期召開黨校工作會議，分析形勢，研究問題，部署工作。上級黨校應有計劃地對下級黨校教師、行政人員進行必要的免費業務培訓。上情下達，下情上報要成為工作制度。下級黨校要與上級黨校形成緊密的系統關系、條條關系，積極爭取上級黨校的領導、關心和支持。上下級黨校之間，擰成一股力量，凝成一種合力。上級黨校應積極向同級黨委反映所屬黨校的情況，當好參謀，出好主意，檢查督促下級黨委辦黨校的工作。黨委要強化黨校「重要部門」作用，明確授權黨校對參訓學員的培訓考察考核職能；改變「事業單位」性質，實行行政管理。建立黨校教師考核激勵機制。縣級黨校教師既可享受國民教育教師工資福利職稱待遇，同時可享受組宣紀等部門公務員（正、副）主任科員的政治待遇。（三）用足用活政策，現行體制下工作創新。1、抓督促檢查，促進黨校建設與時俱進。上級黨委要加強對下級黨委在黨校工作上的督查，要將干訓任務、黨校軟硬體建設剛性化、規范化、目標量化，要對所轄黨委對黨校工作的領導狀況進行評比和總結交流，互相促進。（1）督查黨校經費是否安排到位。對貧困地區縣級黨校建設經費嚴重不足的問題，中央財政應根據需要設立立項渠道，採取轉移支付的辦法予以解決。（2）督查黨校人才隊伍建設，看質量是否合格、數量是否足夠、待遇是否落實。（3）督查黨校教學設備和教學手段的現代化建設是否與時代發展同步，包括黨校的信息化建設。（4）督查用人機制。一是加強黨校領導班子建設。選擇理論素質高、黨性強、尊重知識分子、熱愛黨校工作的年輕幹部任黨校常務副校長；健全校委班子，校委委員應有一定比例的高級職稱教學骨幹。二是對優秀的中青年教師給以政治待遇，作為後備幹部培養，適時推薦到其他部門任職，也可掛職鍛煉。三是把具有較強理論素質的優秀幹部交流到黨校任職。四是從優秀高校畢業生中招聘教師進行培養。（5）資源整合。將公務員培訓職能、宣傳部的講師團職能、組織部電教中心和農村遠程教育職能整合到黨校，組織部、人力資源和社會保障局負責制定培訓計劃、調學和監督管理，具體培訓工作交由黨校承辦。2、抓理念創新，樹立黨校培訓權威。（1）嚴格規定幹部參加培訓任務和學習制度。由組織部門負責，採取一定的強制性措施，進行點名調訓。嚴肅整治幹部培訓不到課的問題，整頓教學秩序，真正體現干訓工作的黨性原則和黨校培訓的權威性。（2）縣屬幹部培訓證書應確定為只有縣委黨校頒發才有效力，只有經過縣委黨校考試考核考察合格，才能認證。黨委要對黨校明確授權，並督查黨校履行職責，不得假以應付。（3）幹部選拔使用，必須先到黨校培訓取得培訓合格證，黨委務必「真正做到未經黨校培訓，組織人事部門不呈報、黨委不討論、不任用。」 （四）樹立「有為有位」的思想，增強黨校的內在動力。縣級黨校要按照科學發展觀的要求，克服無職無權無為的思想，樹立有為有位的觀念；克服因循守舊，按部就班的思想，樹立開拓創新、深化改革的發展觀；作為學校，辦成「陣地和熔爐」；作為重要部門，辦成參與黨委決策的理論窗口和咨詢窗口。在積極爭取外部條件的同時，把辦好黨校的立足點放在創造內部條件上。創新培訓形式，更新教學內容，提升教學品味。積極探索教育培訓新模式，增強培訓的針對性、趣味性和實用性，與學員的實踐應用相結合，增強培訓對學員的吸引力。深化教學改革。遵照「以人為本、按需施教，全員培訓、保證質量，全面發展、注重能力，聯系實際、學以致用，與時俱進、改革創新」的基本原則，從教學觀念、教學內容、教學管理與實施、學員管理、教學評價、師資隊伍建設等方面深化改革，探索建立一套適合本地實際，適應幹部教育改革要求的教育培訓體系。轉變辦學理念，增強競爭意識和市場意識。從被動辦學向主動辦學轉變；從以培訓為主向培訓與服務並重轉變；從半封閉培訓方式向開放式辦學轉變；從以理論灌輸為主向以知識能力培訓為主轉變。努力把縣級黨校辦成幹部和公務員培訓中心、理論研究中心和實踐基地。拓展辦學渠道。干訓工作開放式運作的原則，聯合辦學將成為一種趨勢，也是縣級黨校走出困境、確保黨校「主渠道」作用發揮的有效途徑。「走出去」與「請進來」相結合，與上級黨校、沿海地區黨校和周邊高校建立聯系，利用他們的優勢，進行聯合辦學或異地教學。

㈡ 縣委黨校是做什麼的

縣委黨校是在縣委直接領導下培養黨員領導幹部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨政領導幹部的主陣地，是黨員幹部加強黨性鍛煉的熔爐。

職能描述：

1、輪訓各級黨員領導幹部；

2、培訓中青年黨員領導幹部；

3、培訓意識形態部門的領導幹部和理論骨幹；

4、協同組織人事部門，對學員在校期間進行考核考察；

5、圍繞國際國內出現的新情況、新問題，開展科學研究；

6、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想，宣傳建設有中國特色社會主義理論和黨的路線、方針、政策。

(2)縣級黨校2018年培訓計劃擴展閱讀

黨校屬於參公管理單位。

黨校是中國共產黨對黨員和黨員幹部進行培訓、教育的學校。其任務是，通過有計劃地培訓，提高學員用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和處理問題的能力；結合新的形勢，提高學員的政治思想觀念和科學文化水平，增強黨性，進一步發揮先鋒模範作用。

黨校還承擔著黨的建設理論的研究，以及對黨組織和黨員狀況的調查研究等任務。基層黨校還承擔對入黨積極分子的培訓工作，黨校基本是每位黨員必須經歷的一個培訓場所。

參考資料

㈢ 年度培訓計劃的方法

企業要做好年抄度培訓計劃襲，先要之務有二：
一是成立專職的培訓部門，教育訓練必須由專業人員來負責，
二是必須編列正式的年度教育訓練預算。沒有專業人員，沒有編列預算，年度培訓計劃只有論為海市蜃樓而已。
當然，有了專責人員與預算並不表示培訓一定成功 。成功的培訓一定要有一流的教育訓練規劃。培訓的規劃必須從需求的有效掌握開始：
培訓需求的有效掌握可以從以下三個重點開始：
1、企業經營策略方針：這是培訓的最大前提，培訓是為了策略目標的達成，當然培訓的規劃就必須依據企業經營的策略方針。
2、企業經營的年度目標：無論是營業額的成長、市場佔有率的增進、獲利力的提高或成本的降低、不良率的減少、客訴的消除，一個優秀的企業一定會訂出具體的數據化目標，目標的達成少不了對目標的宣傳、認同、達成目標的能力強化與激勵。
3、企業經營的改善重點：企業不可能沒有弱點，一個成長型的企業也必須是一個學習型的組織，透過經營檢討會或外聘專業顧問的診斷，都可以找出體質改善與強化的重點。企業不只不能諱疾忌醫，還要讓大家面對現實，改善強化。

㈣ 縣委黨校向其他黨校申請培訓的公函怎麼寫

中國共產黨對黨員和黨抄員幹部進行培訓、教育的學校。其任務是，通過有騰訊計劃地培訓，提高學員用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和處理問題的能力；結合新的形勢，提高學員的政治思想觀念和科學文化水平，增強黨性，進一步發揮先鋒模範作用。黨校還承擔著黨眾創的建設理論的研究，以及對黨組織和黨員狀況的調查研究等任務。基層黨校還承擔對入黨積極分空間子的培訓工作，黨校基本是每位黨員必須經歷的一個培訓場所。