『壹』 如何做好基層村幹部的常態化教育培訓
集中學習常態化,建立學習機制。通過建立完善黨委(黨組)會、「兩學一做」學習教育中心組學習制度,堅持把政治理論學習列入重要的議事 日程,納入黨建工作責任制和意識形態工作責任制。黨員領導幹部以身作則、率先垂範,通過定期召開中心組學習會。基層黨支部結合實際,建立健全日常學習制度和固定黨日活動,機關黨員每周集中學習1次,村(社區)基層黨組織、「兩新」組織黨組織每月集中學習1次以上等形成教育學習常態化。
個人自學常態化,拓寬學習渠道。黨員領導幹部根據新形勢新任務的要求,結合工作需要和本人實際,按照「一個學習計劃+一本學習體會+一篇學習總結」的基本要求,列出學習目錄、明確學習重點、研讀必要書目、做好學習筆記,通過全國黨建聯盟網站,共產黨員網,人民網等網路,不斷加強個人理論學習,學《黨章》《條例》《准則》,提升黨員的思想覺悟,增強黨性修養。
教育培訓常態化,提升學習效果。健全完善黨員幹部教育培訓機制,依託縣委黨校、培訓基地等,每年對各級黨組織書記進行全員輪訓。充分利用現代科技手段,圍繞「互聯網+」,以遠程教育站點為中心,構建融電視點播系統、智慧黨建PC端、智慧黨建手機APP、微博微信於一體的網上黨支部,靈活開展相關學習、有獎問答、每日一學、徵文比賽等活動,豐富學習載體,形成在線學習、互動交流、網上考核、定期通報的良性運轉機制。
專題調研常態化,突出學習實效。注重把黨員領導幹部、機關黨員的理論學習與專題調研相結合,深入基層、深入群眾,扎實開展調查研究,深化理論學習。同時,持續開展「雙報到」「雙聯」「結對認親」「掛包駐幫」等活動,扎實開展「紅色先鋒」示範行動等,落實黨性實踐,提升學習效果,形成了調研工作常態化,學習成效突出。
『貳』 [轉載]村幹部培訓講課稿:新形勢下如何做當好村幹部
各位領導、同志們,大家好! 首先,祝賀在座的各位在「兩委」換屆中當選村官。同時也預祝你們在任期內事業有成!其次,感謝縣委組織部給我這次和大家學習交流的機會,藉助這個平台,我把自己在農村工作二十多年的體會和感觸與同志們作以交流,不妥之處請批評指正。 我們都是基層幹部,有相同的處境和經歷。有人說農村幹部就是要有一張能說會道的「八哥嘴」,有兩條不辭辛苦的「螞蟻腿」,有一副能裝酸甜苦辣的「惡水胃」。這些話都表明:現在基層工作難做,農村幹部難當,我們鎮村幹部都有同感。近年來,黨和政府高度重視「三農」工作,相繼出台了一系列惠農政策,廣大農村發生了翻天覆地的變化,但在我們經濟較落後的地區,由於受各方面條件的限制,仍然存在「農民苦,農村窮,農業脆弱」的現象,大部分農村仍然存在村官難當的情況。但無論怎樣難,這攤工作還得有人干,村幹部得有人當。中國幹部的確很多,但像我們這些處在基層的幹部最關鍵,所以不能小瞧我們這些村幹部。上面千條線,下面一根針。村級組織是最基層的一級組織,黨在農村的各項方針政策,要靠村級組織來貫徹落實。村幹部是貫徹落實黨的方針政策的組織者和實踐者,是團結帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的領頭雁和排頭兵。俗話說:基礎不牢,地動山搖。農村基層黨組織是黨的全部工作的基礎,是祖國這座大廈的一塊塊基石,不難理解:基礎若有問題,何談大廈牢固?可見,當好村幹部,對我們的黨和國家是多麼的重要! 那麼,在新形勢下如何當好農村幹部呢?下面就這一問題與各位交流一下我的幾點看法。我主要談四個方面:一是當前農村的特點;二是新形勢下當好村幹部應具備的自身素質;三是談談村幹部的工作方法和領導藝術;四是怎樣當好村幹部。 第一方面 當前農村的特點 要想當好新形勢下的農村幹部,就必須了解農村基層組織特點,目前,正處於社會主義新農村建設的大好的時期,伴隨著新農村的建設和發展,也出現了一些新情況、新問題。主要表現以下四個特點:(1)農民思想活躍,教育引導難。現在的村民與集體沒有了明顯的利益關系,他們所作所為存在隨意性。這種現象的出現,必然帶來一些無政府主義、無集體主義思想,也同樣會激發出一些新的矛盾,給我們村幹部帶來困難和阻礙,以致於出現「老辦法不適用,新辦法不會用,硬辦法不能用,軟辦法不管用」的現象。有人風趣地說:有吃有喝不用你,出了問題就找你,解決不了就告你。可見農民教育引導難,教育引導的迫切性。這就需要我們有新型的思想政治工作方式,來應對這些新出現的問題.(前一段我們一個村就有一件事村幹部解釋不信,聽別有用心人煽動) (2)農村基礎薄弱,發展經濟緩慢。多數的村基礎很差,沒有集體收入,在我鎮有80%以上的村都是靠轉移支付來維持村辦公經費。(我們在三清一下放時打凈分光嚴重,比如遼寧的宋仗村多數在村裡,現在集體收入很大,解決有錢辦事的問題,我縣柳溪鄉的大部分村集體收入不錯。),一部分農民出現創業無門路、發展無資金、自身無技術現象,面對這些問題,這就需要提高村幹部的綜合素質,想辦法解決這些矛盾,每個村都有每個村的優勢,這些優勢都是我們的財富,要因地制宜,一村一品,利用本村的優勢大力發展經濟。 (3)舊的管理模式不相適應,規范管理難。稅費改革以後,基層組織與村民、村民與村民之間的關系已經發生了變化,如何實現管理是一個重要的問題。那種計劃經濟時代的管理模式已不適應新形勢的需要,研究並改革農村基層組織的管理體制已成為重要的課題,這些需要我們在工作中探討和實踐。 (4)幹部綜合素質低,工作創新難。由於農村黨支部、村委會三年換一屆,村幹部的年齡、文化素質等難以調整,選上誰是誰,不能培養後備幹部,因而造成幹部文化素質低。(大學生村官)面對改革後農村的新形勢,村幹部思想觀念、思維方式遠遠沒跟上時代的發展,工作缺乏連續、缺乏創新。所以說農村基層組織建設還未能完善到足以應對新形勢的要求。(比如一個村的主任找黨委要換村書記) 第二方面、新形勢下當好農村幹部所具備的自身素質 針對新形式下出現的新問題,我認為:農村幹部應當具備以下「五種素質」。 第一、政治素質。講政治是對農村幹部的起碼要求,政治素質包括政治立場、政治方向、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性等,在實際工作主要體現在以下幾個方面 ;1、具有堅定的政治立場和堅持正確的政治方向。在思想上、言行上同黨中央保持高度一致,禁止「有令不行,有禁不止」、「上有政策,下有對策」的行為,要自覺維護黨、國家和人民的利益,農村幹部觀察和處理問題只能站在廣大人民群眾的立場上,站在黨和國家利益的立場上。堅持為民說話,為民辦事。否則,立場不清,方向不明,就難當大任,難受重託。2、要具有較高的政治鑒別力和政治敏銳性。現在農村經濟社會迅速發展,情況千變萬化,村幹部面臨著許多矛盾和比較復雜的問題,如果你沒有鑒別力和敏銳性,就很難准確判斷形勢,順利地解決問題。在一些非常時期,敏感的問題,都要求我們認真分析形勢,准確做出決斷。3、要嚴格執行黨的紀律。作為黨支部書記,應該從講政治的高度來認識這一問題,提高執行黨的紀律的自覺性和堅定性,善於從政治的高度去觀察問題,分析問題和處理問題,保持清醒的頭腦,做政治上的明白人。 第二、決策素質。村幹部應該是你所在村有水平、有本事的能人,是雁陣的「領頭雁」,所謂「決策素質」,包括以下四個方面:1,思想水平;基層幹部要有寬廣的思路,如何才能具有寬廣的思路呢:一是靠調查研究謀思路,通過深入調查,獲取市場信息,了解市場需求,提出符合村情的發展思路;二是請專家能人出思路。可以聘請一些專家、學者,幫助謀劃發展之路;三是外出學習尋思路。通過學習先進,開闊視野,找准本村發展新路子。(為什麼同是一個村,只因換一個村書記三年就會大變樣,如茅蘭溝村五家村書記張連榮的事跡,說明了這個道理,)2、政策水平;農村幹部必須要有政策意識、政策水平。一是執行政策的水平,就是要深刻理解和全面把握黨在農村的各項方針政策,並自覺地貫徹到農村各項工作中去,落實到群眾中去。二是制定一些「小政策」的水平,如《村規民約》以及其它方面的規章制度等,用這些制度來規范村幹部、約束村民的行為,規范各項事務,使村務工作走向科學化、規范化管理的軌道,(如文明生態村的建設,亮化、美化 等需要我們制定一些村規民約來約束村民遵守。)3、工作水平;農村黨支部書記必須具有發展經濟的水平和能力,有帶頭致富、帶領群眾共同致富的本事。如果說自己小家的日子都過得很窮,那麼要想帶領全體村民致富恐怕很難。4、領導水平;當好農村黨支部書記要講求領導藝術、領導方法,具有駕馭本村全局工作的能力,把村幹部團結凝聚在一起,形成合力。搞好團結,要以誠相待,互相信任、互相支持;要善於溝通,經常與班子成員談心交心,營造和諧氛圍,辦事要果斷,敢於決策,敢於拍板,不能優柔寡斷,但又不能獨斷專行,要集思廣益,善於和大家商量。 第三、是人品素質。人品在幹部素質中是第一位的,作為農村幹部,應該是做人要有底線,底線主要體現在人的良心、公德、愛好,三者構成一個人的品格,要堅守不容易,必須保持良好心態,始終適應平常生活,懂得知恩圖報,做到知足常樂,做事要有分寸,那些該做那些不該做,自己心中要有數。當官要負責任,權力是把雙刃箭,組織在給你權力的同時也給了一份責任。人品素質應體現在以下幾個方面。1、為人厚道;村幹部首先應當是好人,主要體現在與人為善,不坑人、不害人、不整人,對老百姓有感情,要心裡想著群眾,腦子里裝著群眾,行動上向著群眾,為群眾多辦實事。2、處事公平;處理問題要一碗水端平,公道正派,不能以權謀私,不能優親厚友。作為村幹部,要堂堂正正,一視同仁,不能嫌貧愛富,不能搞宗族派性。(例如:我們村的一個書書記在修路時和自己的親屬打仗,就是出以公心做事實例)3、誠實守信;村幹部是全村的形象代表,對內對外都應該是一個誠信的人。講誠信,就是與人打交道要實實在在,不動歪念,不耍手段。對上級要講誠信,對百姓也要講誠信。作為村幹部,不要讓老百姓感到不可接觸,不要讓群眾認為不講道理。要以良好的道德、人品,在群眾中樹立崇高的威信。這樣,才能贏得群眾的信服和認可,才能幹好工作,才能推動事業。 第四、經濟素質。農村黨支部書記還必須要具有較高的經濟素質,否則不可能帶領群眾奔小康。所謂「經濟頭腦」,村幹部不僅要懂得市場經濟的一般知識,更要懂得市場經濟運行的一般原理,遵循市場經濟規律,確定一條符合本村實際的經濟發展路子。不但自己富還要有能力帶領群眾富,這是當前衡量我們村幹部工作的首要標准。我們說火車跑得快,關鍵靠車頭帶,我們村幹部就是火車頭,承載的所有乘客就是全體村民,村幹部一定要發揮好本村人才優勢、資源優勢、地理優勢、現有經濟基礎優勢,要創新工作思路,牢固樹立「不能帶頭富不能當幹部,不能領富不是好乾部」的思想。 第五、廉政素質。清正廉潔是對黨的幹部的一種基本要求。黨支部書記,是黨的形象的代表者,是「三個代表」最直接的體現者。能不能代表先進生產力,帶領群眾致富,能不能發展健康的大眾的文化,倡導社會主義精神文明,能不能為群眾辦事、為人民謀利益,是檢驗支部書記黨性強弱的根本標准。清正廉潔應包括以下幾個方面。 1、不貪不佔。支部書記作為一個黨的幹部,雖然級別不高,權力不大,但一個村的幸福安康卻在你手中,大家一定要做一個「清官」。( 每次換屆有的唯恐選不上,有的穩坐釣魚台。這就是人格魅力,如溝門村書記王有才。) 2、一身正氣。一個合格的農村黨支部書記,必須心中有正氣,身上有骨氣,關鍵時刻能站得出來,生死關頭能豁得出來。要做到金錢面前不低頭,美色面前不喪志,困難面前不退縮,邪惡面前不畏懼,(有的村幹部親屬在一些工程項目中總想占點便宜退耕等,我們作為一名書記,一定要用自身的正氣引領良好的村風民俗。) 3、無私奉獻。當好一個支部書記,必須要有奉獻精神。要兢兢業業,任勞任怨,只講奉獻,不求索取。(
『叄』 精準扶貧,要對村幹部培訓哪些內容
1、學通精準扶貧政策。
2、政策輔導。
3、現場演練。
4、業務學習。
5、討論交流。
『肆』 某村本士人才培養計劃和幫帶措施
摘要 一是加強教育培訓。結合農村「領頭雁」培訓計劃,充分利用縣鄉黨校教育陣地,定期對基層本土幹部人才進行集中培訓,培訓以黨的路線方針政策、農村基層組織建設、村務管理、涉農法律法規、農業實用技術等為主要內容,採取專家學者授課、先進典型現身說法、外出參觀學習、田間地頭實踐鍛煉等多種培訓方式,全面提高基層本土幹部人才隊伍的整體素質。
『伍』 怎麼樣開展村幹部的教育培訓工作
開展村幹部教育培訓工作中,積極轉變培訓理念,創新培訓方式,豐富培訓內容,完善培訓機制,著力提升全縣村幹部的綜合素質。
在培訓范圍上,擴大覆蓋面。每年的村幹部培訓,由縣委組織部培訓村支書、村主任和大學生村幹部,鄉鎮黨委培訓村「兩委」其他幹部。通過分層面不斷擴大培訓范圍,提升了村級班子整體素質,激發了他們幹事創業的熱情。今年3月,全縣將培訓244個村(居、社區)「兩委」負責人500餘人,目前已在嵐頭鎮嵐豐村實訓基地培訓村支書、村主任250餘人,各鄉鎮黨委已組織培訓村幹部300餘人。
在培訓計劃上,實現常規化。每年年初,縣委組織部根據全縣村幹部文化程度、年齡特徵、工作能力等實際制定全縣村幹部培訓計劃,定期舉辦1期大規模村幹部培訓。由村幹部所在鄉鎮黨委根據實際和村幹部工作薄弱環節制定計劃進行不定期培訓。在培訓過程中,結合各個階段工作需要進行調整,力求培訓計劃實用、完備,逐步實現村幹部培訓工作常規化。
在培訓形式上,體現多樣性。一是採取課堂教學與實踐教學相結合。打破坐在教室單一聽講模式,組織村幹部到經果林種植基地、茶產業基地、特種養殖基地等進行現場觀摩學習,讓他們身臨其境轉變發展觀念,掌握實用技術。二是採取教師授課與學習討論相結合。在今年全縣村級換屆後村支書、村主任培訓時,分別就如何開展好「三會一課」、村「兩委」班子如何搞好團結、農村工作中的難點和問題等開展專題討論,通過准備發言提綱,指定中心發言人,互動交流和總結點評,活躍了課堂氣氛,增長了村幹部的見識。三是學歷教育和技能培訓相結合。通過鼓勵村幹部參加「一村一名大學生工程」提升學歷和相關職能部門舉辦專題培訓班,把村幹部培養成高學歷人才和帶頭致富能手。去年以來先後舉辦了鄉村旅遊專題培訓班、農村實用技術培訓班、茶葉產業專題培訓班,目前全縣仍有180餘名村幹部參加省電大函授學習。
在培訓內容上,突出實用性。當前主要是圍繞全縣「七大特色經濟板塊」、「一園五區一中心」和農村基層設施建設等方面來進行,今年的村幹部培訓開設了村級基層組織建設、如何抓好村級目標考核、農村社會服務保障體系、統籌城鄉一體化發展、新型農村社區建設、農村產業結構調整、土地流轉、鄉村旅遊、農村小水利建設等。以豐富、系統、新穎的培訓內容來不斷滿足村幹部多方面、多層次的學習需求,增強培訓的實用性。
在培訓管理上,逐步規范化。縣委組織部將村幹部培訓工作列入組織工作目標責任考核,真正做到培訓有計劃、工作有措施、組織有紀律。在培訓中,由組織部牽頭、黨校主辦、部門協作、基地參與,實行集中培訓半封閉式管理,安排專人負責村幹部培訓期間的組織協調和安全服務,堅持培訓簽到,上課點名,晚間查寢,有病有事由鄉鎮黨委向縣委組織部請假,請假一天以上編入下期學習,杜絕了村幹部借口工作忙、隨意不參加培訓的現象。培訓結束後,統一組織培訓測試,測試成績、培訓紀律和培訓情況以適當方式全縣通報,保證了村幹部培訓工作規范有序。
『陸』 村幹部黨校培訓心得體會
第一,學復習態度比較端正。制能夠做到上課認真聽講,不與同學交頭接耳,不做小動作,自覺遵守課堂紀律;對老師布置的課堂作業,能夠當堂完成;對不懂的問題,主動和同學商量,或者向老師請教。
第二,改進了學習方法。為了改進學習方法,我給自己訂了一個學習計劃:
(1)做好課前預習。也就是要擠出時間,把老師還沒有講過的內容先看一遍。尤其是語文課,要先把生字認會,把課文讀熟;對課文要能分清層次,說出段意,正確理解課文內容。
(2)上課要積極發言。對於沒有聽懂的問題,要敢於舉手提問。
(3)每天的家庭作業,做完後先讓家長檢查一遍,把做錯了的和不會做的,讓家長講一講,把以前做錯了的題目,經常拿出來看一看,復習復習。
(4)要多讀一些課外書。每天中午吃完飯,看半個小時課外書;每天晚上做完作業,只要有時間,再看幾篇作文。
第三,課外學習不放鬆。能夠利用星期天和節假日,到少年宮去學習作文、奧數、英語和書法,按時完成老師布置的作業,各門功課都取得了好的成績。參加少兒書法大賽,還獲得了特金獎。
『柒』 村幹部幫扶職責具體內容
一、協助復做好黨的方針政策、國制家法律法規和上級黨委政府有關文件精神的宣 傳貫徹工作;
二、協助完成富民強村建設的各項任務;
三、協助做好村內的綜合治理、計劃生育、矛盾調解、社會保障等服務工作;
四、協助做好制度規范、文字和檔案管理工作;
五、協助做好遠程教育、科技普及和精神文明推廣工作;
六、圍繞村主要工作開展調研,當好參謀,每年至少完成一篇調研報告;
七、積極參與鎮、村和村幹部集體組織的各項文體活動。
八、完成鎮和村兩委交辦的其他各項任務。
『捌』 大學生村幹部工作實績如何寫 有範文嗎
新北區大學生村幹部管理辦法(試行)
為進一步激發村幹部隊伍活力,加強農村基層組織建設,推進社會主義新農村建設,根據《關於轉發市委組織部等部門〈關於選拔優秀大學畢業生擔任村幹部的意見〉的通知》(常辦發〔2007〕42號)精神,制定本辦法,本辦法中的大學生村幹部,指由區統一組織,經公開選拔到村任職的優秀大學畢業生。
一、公開選拔
1、總體目標:按照「公開、公平、公正」的原則,積極探索公開選拔優秀大學畢業生擔任村幹部的新途徑,逐步實現「一村一名大學生村幹部」的目標,努力培養和造就一支精幹高效、勤政廉潔、年富力強、素質優良、奮發有為的村幹部隊伍,為加快推進我區新農村建設提供堅強的組織保證和人才支撐。
2、選拔條件:具有全日制普通高校本科及以上學歷,年齡30周歲以下,研究生學歷的年齡可適當放寬;新北區戶籍或生源,身體健康;擁護黨的路線、方針、政策,作風正派、遵紀守法,熱愛農村工作,有紮根農村創業發展、建功立業的願望,有一定的基層工作適應能力和群眾工作能力。
3、選拔程序:按照「公開、平等、競爭、擇優」的原則,通過公布選拔職位和報名條件、個人報名、資格審查、統一考試、政審、體檢、錄用和培訓上崗等程序進行。公開選拔工作由區統一組織實施。
二、任職聘用
4、到村任職的大學生村幹部,原則上由區根據各鎮行政村數量的多少進行分配,由鎮安排到有關行政村任職。為有利於大學生村幹部的培養成才,鎮黨委一般應將大學生村幹部安排到戶籍所在村或社會主義新農村建設、農村基層黨組織建設示範村工作。同時,外鎮的大學生要盡量安排到離家較近的村。
5、大學生村幹部中,是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨組織書記助理,其他的一般安排擔任村委會主任助理,列席村「兩委」工作會議,協助村「兩委」開展工作。
6、大學生村幹部的任職試用期為一年,由所在鎮有關管理部門與其簽訂任職試用合同。一年試用期滿後,經組織考核,不合格的免去試用職務並解除聘用關系,合格的正式任職。
7、正式任職的大學生村幹部列入全額撥款專項事業編制,編制由區機構編制辦公室下達到各鎮人力資源保障站,由所在鎮與其簽訂聘用合同,首次聘期一般為三年。聘期內連續兩年年度考核不合格的大學生村幹部,解除聘用合同,同時終止任用關系。大學生村幹部在村工作五年內,非經組織安排,不得要求調離村幹部工作崗位。
8、正式任職的大學生村幹部,在村工作期間的年限可計算為工齡,其人事關系及人事檔案由區人力資源開發中心免費代理,戶口可落在區人力資源開發中心集體戶。
三、培養管理
9、區委組織部建立大學生村幹部信息庫,並通過座談交流、個別走訪、實績考察等形式,了解其工作、思想動態,幫助解決實際困難。同時,及時調研大學生村幹部的培養使用情況,就更好地管理、使用大學生村幹部提出指導性的意見。
10、各鎮黨委要加強大學生村幹部的經常性管理工作,大學生村幹部應按月記錄工作日誌,按季上報工作小結,每半年寫一份調研報告,一年進行一次述職。要制定大學生村幹部的年度考核辦法,與其簽訂年度目標管理責任書。要建立一人一檔的大學生村幹部檔案,記錄大學生村幹部的教育培養、鍛煉成長、考核獎懲等情況。
11、各鎮黨委要根據新農村建設的實際情況,制定大學生村幹部培訓計劃,納入村主要幹部、鎮後備幹部培訓總體規劃,進行統籌安排。通過集中授課、外出參觀、座談交流、結對幫帶等形式,提高大學生村幹部適應農村工作的能力和水平。同時,各鎮要選出一定數量事業心強、工作比較出色,具有較大發展潛力的優秀大學生村幹部,進行重點培養,爭取用三至五年的時間,培養一批「雙強雙帶」型農村基層幹部。要在政治上關心大學生村幹部的成長,積極發展優秀的大學生村幹部入黨。
12、各鎮黨委要建立大學生村幹部幫帶責任制,明確由鎮分工蹲點領導進行「一對一」幫帶,定期了解大學生村幹部的工作、生活情況,重點在黨的基層工作方針政策、農村工作方法、鎮情民情等方面言傳身教,並督促村黨組織安排好大學生村幹部的工作,幫助他們成長成才,支持和鼓勵他們紮根基層,干出實績。
13、各有關村黨組織對大學生村幹部要放手使用,安排參與村工作分工,提供更多實踐鍛煉的機會。要充分發揮大學生村幹部文化素質較高、科技運用能力較強的優勢,安排從事村級組織制度化建設、村集體經濟發展、群團組織建設、現代遠程教育、農業科技推廣、普法宣傳教育等方面的工作。同時,要有計劃地安排大學生村幹部參加拆遷安置、矛盾調解等艱苦崗位的工作,加快其成長步伐。
14、各有關村黨組織要明確幫帶責任,村黨組織書記、村委會主任分別負責幫帶村黨組織書記助理、村委會主任助理,定期檢查、指導大學生村幹部的工作,安排其協助開展工作,通過傳幫帶、壓擔子,使大學生村幹部在實踐工作中積累經驗、鍛煉成才。
15、各有關村黨組織要根據鎮黨委的統一安排,在每年年底組織大學生村幹部向黨員和村民代表述職,接受黨員和村民代表的評議。評議結果、考核等次由各鎮報區委組織部、區人力資源和社會保障局備案。
四、激勵保障
16、試用期內的大學生村幹部每月薪酬待遇不少於1500元,由所在鎮統一按月支付,並按有關規定參加社會保險,繳納社會保險費。薪酬待遇及社會保險費(個人繳納部分除外)由所在鎮承擔。年終,由所在鎮根據目標考核結果,給予一定的考核獎勵。
17、試用期滿正式任職的大學生村幹部,享受所在鎮全額撥款事業單位人員的工資待遇。
18、大學生村幹部中工作能力強、表現特別優秀、群眾公認度高的,可以根據相關法律法規和程序,提拔進入村領導班子。
19、區委組織部、區人力資源和社會保障局、各鎮黨委要積極創造條件,按照省、市有關規定,拿出一定數量的鎮機關公務員職位,定向招錄大學生村幹部。
20、大學生村幹部在村任職滿五年,並擔任村主要幹部,工作實績突出、表現特別優秀的,可按規定程序擇優選拔進入鎮領導班子。
五、組織領導
21、公開選拔大學生村幹部的有關工作由區委組織部牽頭,區人力資源和社會保障局、區機構編制辦公室、區財政局等部門配合實施。區委組織部負責公開選拔的牽頭實施和規范化管理要求的落實;區人力資源和社會保障局配合做好公開選拔工作,並負責工資審核、人事檔案管理、戶籍管理、聘用合同簽訂等工作;區機構編制辦公室負責落實全額撥款專項事業編制;區財政局負責按財政體制對全額撥款事業單位進行經費管理。
22、各鎮黨委要高度重視,切實加強領導,制定切實可行的大學生村幹部工作方案,確保政策落實、經費落實、管理落實、責任落實。要暢通大學生村幹部反映問題、匯報工作的渠道,定期了解大學生村幹部的成長情況,協調村黨組織共同創造良好的工作環境。要主動關心大學生村幹部的工作、生活情況,提供必要的工作和生活條件,確有需要的,要幫助解決好食宿、交通等具體問題。
23、有關村黨組織對大學生村幹部的成長負有直接責任,要本著對上負責、對大學生村幹部負責的原則,培養使用好大學生村幹部,真心關心、支持他們的工作,不斷提高他們服務群眾、解決實際問題的能力,使其真正能夠成長為新農村建設的後備人才。對村黨組織培養使用不力的,鎮黨委要及時督促整改。
『玖』 如何調動村幹部的積極性
如何進一步加強村級幹部隊伍建設,打造一支守信念、講貢獻、有本領、重品行的農村基層幹部隊伍,使之更適應洋縣經濟社會經濟發展的需要,就成為了農村基層黨組織建設的重中之重。
1、要提高認識轉變觀念。農村幹部隊伍建設,直接關繫到農村改革、發展、穩定的大局,要切實把加強農村幹部隊伍建設當成一件大事來抓。一是要提上議事日程。縣鎮兩級黨委要真正像重視經濟建設那樣重視農村幹部隊伍建設,像研究經濟發展那樣研究加強農村幹部隊伍建設的措施,常年堅持,抓住不放。二是要強化領導體系。縣鎮兩級黨委書記要親自抓農村幹部隊伍建設工作,逐級負責,落實責任,形成強有力的組織領導體系。三是要制定工作規劃。縣鎮兩級黨委要結合本地實際,抓緊研究制定加強農村幹部隊伍建設的五年規劃和年度計劃,並盡快組織實施。四是要加強具體指導。領導幹部都要經常深入農村實際,搞好調查研究,及時總結推廣先進經驗,有針對性地採取措施,解決存在的問題,不斷加強農村幹部隊伍建設。
2、要拓寬村級幹部的選拔渠道。抓住今年村級換屆的契機,按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,通過「公推直選」、「兩推一選」等方式,著力選撥一批黨性強、作風正派、有經濟頭腦、服務意識和組織協調能力較強、群眾公認、熟悉黨務的優秀青年人才選配到黨組織書記隊伍中。本村(社區)暫時沒有合適人選的,可從機關、住村(社區)工作組中選派或鄰村交流,也可從大學生村(居)官等基層服務項目人員中擇優選任。也可根據農村工作實際,進行公開招考農村幹部的嘗試,探索新形勢下選拔農村幹部的新渠道。對多年反復整頓仍然軟弱渙散的農村黨組織,要把鄉鎮優秀後備幹部派下去擔任或由包村鄉鎮幹部擔任書記,直至整頓穩固、轉化到位。同時,要結合工作實際,制定村級後備幹部培養計劃,重點培養有一定文化水平和專業特長的回鄉大中專畢業生、退伍軍人和打工返鄉的優秀青年,鼓勵和扶持他們在農村創辦、領辦經濟實體,為村級幹部儲備人才。要以鎮為單位建立健全村級後備幹部人才庫,每年有組織、有計劃、有重點地選送他們接受各種行業知識和專業技能培訓,為他們提供參加實踐鍛煉機會,定期進行考核、考察,能夠使用的要盡快進入村幹部實職崗位培養。要堅持把農村黨員發展和村級後備幹部培養納入鎮、村黨建年度目標任務考核之中,積極實施「雙培雙帶」工程,著力改善農村黨員年齡、文化結構。
3、要合理設置村級幹部職位。總的原則應該是:減少職數,明確崗位,交叉兼職,提高效率。所謂減少職數,就是要千方百計把村幹部的現有職數壓縮下來。結合撤鎮並村工作的推進,將人口較少的村組,按照人口分布情況和地域大小進行合並, 嚴格控制村組幹部職數,在村級班子中除設置村黨支部書記、村民委員會主任、村文書三個職位外,治保、計生、調解等工作由主職幹部交叉兼任。同時,鼓勵有條件的村實行黨支部書記、村主任「一肩挑」,村幹部兼任村民小組長,進一步提高幹部工資待遇。
4、強化激勵保障,調動村幹部的工作積極性。一是強化村幹部的考核激勵機制。按照職位分工,確定每位村幹部的崗位職責,明確任期目標和年度工作目標,推行目標管理。強化考核機制,堅持定性考核與定量考核相結合、鄉鎮考核與群眾評議相結合,力求考核結果客觀公正。二是嚴格獎懲機制,推行「基礎報酬+績效報酬+獎金」的結構報酬制,根據考核結果,對表現突出的村幹部,按照考核辦法給予獎懲。三是嚴格落實村幹部工資正常增長機制。在保證原有財政轉移支付的基礎上,應充分考慮農民收入增加造成村幹部工資額度增加,適當增加財政轉移支付的投入力度,提高村幹部補助標准。四是落實村民小組長的待遇。要從農村工作實際出發,將村民小組長納入農村公益性崗位,逐步建立起以村、組為主,財政適當補貼的待遇保障機制,調動村民小組長工作的積極性。
5、加強村幹部隊伍教育培訓和管理。一是建立目標管理機制。推廣「治村強村」經驗,進一步建立和完善村級幹部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級幹部目標管理責任制,對村幹部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、坐班記錄、「三會一課」等方面的制度,實現農村基層幹部規范化、制度化管理。二是建立培訓教育機制。把村幹部培訓納入全縣幹部培訓計劃,通過簡訊、黨建網站等現渠道,向黨員及時有效的傳播文化知識,提高黨員的綜合素質和實踐能力。採取外出參觀、現場示範、致富典型現身說法、觀看紅色主題電影、實用技術培訓等形式,進一步解放思想,開闊視野,增長見識,調動黨員了解知識、學習先進的積極性,提高黨員運用農業科技成果、帶領廣大黨員群眾共同致富的能力。三是建立和完善村幹部管理監督渠道。堅持民主集中制,每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村「兩委」班子成員參加的會議,集中研究、民主決策村務中的重大問題。扎實推行「四議兩公開」工作法,規范公開辦事的程序,強化群眾對村務和村幹部的監督。建立村幹部向村民述職制度,每年至少召開兩次全體村民大會,討論和決定村級事務管理中的重大問題。建立談心談話和誡勉制度,及時了解村幹部的思想、學習、工作等全面情況,完善村幹部個人重大事項報告制度,建立村級「一把手」重大事項報告檔案。
6、要大力發展集體經濟。一個是因地制宜,利用閑置資產、集體山林等資源大力發展發展葯材、畜牧等產業,壯大集體經濟。一個是在項目、資金上扶持「一村一品」特色產業發展,鼓勵村級組織興辦農村專業合作組織、協會等經濟實體,通過搞好服務,增加村級收入,從根本上為村級各項公益事業發展、基礎設施建設推進和組織的運轉提供有力的保障。