侵害群眾利益培訓計劃

A. 如何提高領導幹部突發事件應對能力

首先要進一步提高社會的危機意識，尤其要提高各級領導幹部危機意認。長期以來，我們的災害意識淡溥，對突發事件是否發生，心存僥幸，使得我們對突發事件的應對不夠，重視不夠，措施不力。為此一要普及應對危機的宣傳教育工作，增加群眾危機意識和自救知識；二要要明確各級領導責任，將應急管理能力設納入各級政府目標考核。二要把應急管理培訓，納入幹部培訓總體計劃，提高幹部應對危機的意識和管理水平。
其次要做好預防工作，從源頭上縮減突發事件的發生。揚湯止沸，不如釜底抽薪，對於自然根源的突發事件，我們要深入貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型、安全保障型社會，減少自然災害和安全事故的發生；對於社會根源的突發事件，我們要做好社會矛盾的排查調解工作，解決侵害群眾利益的突出問題，同時暢通群眾訴求渠道，完善社會保障體系和福利政策，減少不穩定不和諧因素。
其三，要落實應對突發事件的法律法規，不斷提高應對突發事件的能力。一要保證必要的物資籌備財政投入，為應對突發事件提供物質保證；二要建立應急預案並進行模擬演練，提高應對反應能力；三要加強應急信息平台建設，對各分散指揮系統的信息業務進行整合和修理，打造應急管理的神經中樞。四是重視發揮專業人才的作用，提高應急管理的科學化水平；五要發揮志願者等民間組織的力量，做好與他們的組織、協調、培訓等工作。
其四，在突發事件到來時，政府應有條不紊的組織應對，危機結束後，政府要做好災後重建等後續工作，同時對有關責任人進行處理，並吸取經驗教訓，防止類似事件再次發生。
未雨籌謀，有備無患。應對突發事件，我們只有思想重視了，預防工作做好了，准備工作做扎實了，才能在危機中從容應對，將損失降到最低限度，從而促進經濟可持續發展，維護社會大局穩定，保證人民群眾幸福安康。

B. 堅持政治建警全面從嚴治警的認識和理解

政治引領築忠誠警魂，堅定公安姓黨「方向標」。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續加強理論學習，在思想上絕對忠誠。注重發揮「紅色劉集」資源作用，定期到紅色劉集支部舊址、《共產黨宣言》紀念館現場參觀，重溫入黨誓詞，傳承紅色基因，弘揚劉集精神。

二、黨建引領強戰斗堡壘，夯實隊建工作「奠基石」。准確把握「黨建是魂、隊建是本」的認識定位，著力打造「宣言領航·紅色衛士」黨建品牌，發揚「說了算、定了干，干就干好、敢為天下先」的大王精神，以此助推各項業務工作提檔升級。堅持「小案偵防」，針對涉及群眾切身利益的盜竊、詐騙等侵財性案件，快偵快破，切實維護群眾利益。

三、作風引領鑄公安鐵軍，打造紀律嚴明「防火牆」。堅持把作風建設作為工作的著力點,鍛造「四個鐵一般」的高素質過硬公安鐵軍。堅持以日清零通報問題為導向，全面推動執法規范化建設提質增效；以治安要素管控、公安安全監管為切入點，消除安全隱患，夯實基礎根基。強化紀律作風整治，為切實履行好新時代使命任務、維護轄區治安穩定提供強有力的保障。

強化底線思維 推進教育整頓

切實履行好黨和人民賦予的新時代使命任務

廣饒街道派出所所長 李鵬


作為基層派出所所長，我將把此次教育整頓作為自我革命、開創新局的難得機遇，動員全所民警輔警全力推進教育整頓活動，推動執法公信力不斷增強、維護穩定能力明顯提升、人民安全感滿意度明顯提高。

一是堅持以身作則，當好排頭兵。從自身做起嚴起，發揮好帶頭示範作用。牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上做表，做到帶頭尊崇紀律、帶頭學習紀律、帶頭執行紀律，成為旗手和標桿，推行形成上行下效、上率下行的良好局面。

二是堅持抓好專項整治。廣泛聽取群眾意見、主動接受群眾監督，聚焦人民群眾反映強烈、帶有普遍性的突出問題，重點整治違反中央八項規定精神、形式主義官僚主義、執法辦案不規范、違規經商辦企業、漠視侵害群眾利益等問題，努力以實際行動取信於民，讓人民群眾看到真變化、得到真實惠。

三是加強思想政治教育和法制教育。通過不斷的學習教育，樹立起堅不可摧的思想道德防線，加強拒腐防變的能力，增強政治鑒別力和政治敏銳性，提高民警道德素養，增強廉潔自律的自覺性，消除特權思想。

金色盾牌 平安相伴

稻庄派出所所長 劉建明

為激發民警「自我教育、自我革新、自我提升」的主觀能動性，稻庄派出所聚焦突出問題，組織開展「三明六問」活動，確保教育整治深入警心、取得實效。


一、對標規矩自學，明確紀律責任。堅持把自我學習貫穿教育整頓工作的始終，結合工作實際，建立每周學習制度，精心選擇自學內容，制定學習計劃配檔表，周五下午集中培訓並抽查學習情況，做到「人員、時間、活動、效果」四個到位，避免走過場，確保學習成果。

二、對標職責自查，明確短板漏洞。全面開展問題排查，切實查出漏洞、找准短板。結合排查情況，針對薄弱環節和頑瘴痼疾，開展精確自查，對自查發現的問題認真進行梳理歸納和分析研判，剖析原因、找出症結、對症下葯。在建立問題、整改、責任「三張清單」的基礎上，做到一事一改、一人一改，確保教育整治的靈活性和人性化，努力提升教育整治的成效。

三、對標場景自問，明確工作目標。精心設置自問場景：面對群眾期盼，我有多少為民服務的情懷；面對發展重任，我有多少務實幹事的擔當；面對黨的紀律，我有多少清廉守正的自覺。從入警三問破題，對照反思，自我警醒，有效提升民警忠誠擔當、公正執法、拒腐防變的意識和水平，為打造過硬公安隊伍和公安事業長遠發展提供了有力保證。

C. 對農民群眾的教育應從哪些方面入手

第一，深入推進農村義務教育發展。當前，我國農村義務教育已經站在新的歷史起點上，初步解決了農村孩子「有學上」的問題，但也面臨一些新情況、新問題，比較突出的是留守兒童和農民工隨遷子女教育問題，以及學校撤並引起的少量孩子輟學問題等。這是我國工業化、城鎮化進程加快和農村富餘勞動力向外轉移的階段性產物，也是今後一個較長時期我們面對的突出問題，必須引起高度重視。

一是農村留守兒童教育問題。農村留守兒童數量超過2000萬人，他們的最大問題是親情缺失。各地搞的「寄宿制」、「代管家長制」、「親情溝通平台」等都是有效措施。但目前以政府為主導的關愛服務體系尚不健全，各地工作開展也不平衡；留守兒童對老人「逆向監護」、留守女童更需特殊關注等新問題不斷產生。今後的工作重點，是要以政府為主導，加大對農村留守兒童的關愛和服務工作力度。農村寄宿制學校要配齊、配好生活和心理教師以及必要的管理人員，滿足農村留守兒童的需要。鼓勵開展「代理家長」、「愛心媽媽」、「託管中心」等關愛活動。加強留守兒童心理健康教育，豐富農村留守兒童的課外、校外生活。總之，要努力為留守兒童的健康成長創造良好環境。

二是農民工隨遷子女教育問題。為了解決農民工隨遷子女就學難的問題，國家出台了一系列政策，明確提出了以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主，即「兩為主」的政策，並要求在收費、受資助等方面與當地學生一視同仁，保障他們平等接受義務教育的權利。近兩年，中央財政每年投入50億元左右專項經費，用於補充接受農民工隨遷子女的學校公用經費和改善辦學條件等。但應該看到，保障農民工隨遷子女「上好學」的任務依然十分艱巨，社會各界對此高度關注。下一步工作重點，是對農民工隨遷子女義務教育做到「兩為主」加「全覆蓋」。要逐步健全農民工隨遷子女義務教育公共財政保障機制，由輸入地政府負責。規范、扶持以接收農民工隨遷子女為主的民辦學校。抓緊研究制訂農民工隨遷子女接受義務教育後在輸入地參加升學考試的辦法。加強對農民工隨遷子女心理、文化、習俗等方面的引導和教育，使他們更好地融入輸入地的學習和生活中。

三是辦好寄宿制學校和村教學點。我們抓寄宿制學校已經有些年頭，從實踐看效果很好，有利於集中使用教育資源，也有利於保證教學質量。這項工作既要常抓不懈，又要因地制宜。總的看，投入要逐步加大，規模要適當擴大，水平要盡快提高。關於村教學點的問題，也要有正確的認識，我們的目標是要讓每一個孩子都有學上。如果因為學校撤並、上學路途遙遠而使孩子們輟學，那與我們的政策方針是背道而馳的。世界各國都有一些規模很小的學校，有的甚至只有幾個學生。如果廣大農村群眾和農村孩子確有需求，有的村教學點還是要堅持辦，而且要辦好。這件事在山區、邊遠地區、牧區尤為重要。

第二，繼續大力發展農村普通高中教育和中等職業教育。當前，我國農村普通高中教育與城市相比差距明顯，面臨著許多困難和問題：不少農村高中辦學條件不足，教學資源比較匱乏，大班額、超大班額現象還比較普遍，實驗設備、圖書資料、信息化設施等明顯趕不上城市；辦學經費緊張，「吃飯靠財政、運轉靠收費、建設靠舉債」的現象還普遍存在，尚未建立起完善的經費投入機制；辦學模式趨同，應試教育傾向比較嚴重，「千校一面」和片面追求升學率的問題突出，學生的負擔和學習壓力大。必須大力加強農村普通高中教育。一要支持農村地區，特別是「普九」較晚的中西部農村地區、民族地區進一步擴大普通高中辦學規模，提高普及水平，滿足初中畢業生接受高中教育的需求。同時，全面改善農村普通高中學校辦學條件，使其全面達到國家規定的基本辦學條件標准，縮小與城市學校的差距。二要完善以財政投入為主、其他渠道籌措經費為輔的投入機制，制定普通高中學校生均經費基本標准和生均財政撥款基本標准，逐步提高財政預算撥款占農村普通高中教育經費的比例。要將普通高中學校債務納入地方政府性債務范圍，統籌研究解決。三要推動農村普通高中教育多樣化、特色化發展，改變以往過於注重升學的傾向，提高課程的多樣性和選擇性，滿足不同潛質學生的發展需要。

職業教育是面向人人、面向就業的教育。學一門技能、增加就業能力對許多農村孩子來說，既是迫切要求，也是現實選擇，大力發展農村職業教育就顯得尤為重要。當前，農村職業教育辦學條件薄弱、資源不足，農村職業教育和涉農專業教師數量嚴重短缺，國家中等職業學校資助和免學費政策有待完善，許多民族地區學生和家庭困難學生接受中等職業教育仍有困難。這方面要做好五件事：一是盡快將中等職業教育免學費范圍擴大到所有農村學生，鼓勵和引導更多的初中畢業生接受中等及以上職業教育。二是建設好一批農村職業學校和涉農專業。國家將利用國債資金，支持各地根據需要改擴建符合標準的農村職業學校。三是健全現代職業教育體系，使職業教育辦學規模、專業設置、課程體系、評價考核與經濟社會發展相適應。四是大力推廣「工學結合」、「校企合作」辦學模式，加大政策扶持力度，吸引更多的畢業生投身現代農業和新農村建設。五是加大農村職業教育和涉農專業新教師培養力度，採取多種有效措施，吸引和保證更多的優秀畢業生到農村職業學校和涉農專業任教。

第三，加快發展農村學前教育。學齡前階段是人生最重要的啟蒙時期。國際經驗表明：公平的學前教育機會意味著人生起點的公平，有利於消除貧困、減少社會差距、促進社會公平。因此，大力發展學前教育特別是農村學前教育，為每個兒童提供良好的人生開端，是關乎教育公平、社會穩定和民生改善的重大工程，也是影響未來國民素質和綜合國力的重大問題。但目前我國農村學前教育資源嚴重短缺，財政投入不足，辦園條件較差，師資隊伍不健全，農村地區「入園難」比城市更加突出。農村學前教育是我國整個教育發展的最薄弱環節。不久前，國務院下發了《關於當前發展學前教育的若干意見》，明確了支持學前教育發展的相關政策，啟動實施農村學前教育推進工程。國家將設立學前教育發展專項資金，「十二五」期間中央財政將大規模增加資金投入，並帶動地方加大投入，大力發展農村學前教育。關鍵要堅持公益性和普惠性原則，財政增加投入、家庭合理分擔，加快構建一個廣覆蓋、保基本、有質量的農村學前教育公共服務體系，建設一支符合農村學前教育事業發展需要的幼兒教師隊伍，使廣大農村兒童，特別是留守兒童有機會接受良好的學前教育，健康快樂地成長。

三、著力提高農村教育質量

提高教育質量是各級各類教育普遍面臨的重大課題，也是個難題。農村教育的質量不僅直接決定著我國基礎教育的整體質量，也是實現全民教育公平的重要方面。當前，農村教育事業改革與發展總體滯後，教育質量整體不高。主要表現在：教育觀念相對落後，以素質教育為目標的課程改革推進困難；教育資源配置總體上短缺，難以支撐課程教學改革的需求，國家規定的課程難以全面落實；教學改革滯後，教師的教學觀念和教學方式比較陳舊，應試教育傾向很嚴重。這些都影響了學生全面發展和綜合素質的提升，影響了學生的創新精神和實踐能力的培養。農村教育質量的提高尤為迫切。

提高農村教育質量，既要靠改善辦學條件，又要靠推進教育教學改革。相比而言，教育教學改革任務更加艱巨。我們現有人才培養模式、辦學模式和學校制度等由來已久，有其復雜的主客觀原因，改變起來絕非易事，也沒有現成的路子可走。但要想提高教育質量，不改革肯定是不行的。我提出三個問題與大家探討：一是大力推進學校課程教學改革。這方面，無論是在城市學校還是農村學校，都大有文章可做。怎麼改？要樹立「全面發展」、「人人成才」和「多樣化人才」的教育理念，堅持育人為本的根本要求，堅持德育為先、能力為重、全面發展的基本方向，做到因材施教、有教無類，尊重並鼓勵學生的個性發展和特長培養，也就是要搞「素質教育」而不是「應試教育」，要搞「全民教育」而不是「精英教育」。在激烈的升學競爭的背景下，當務之急是在全社會樹立多樣化人才觀。社會需要各種各樣的人才，人人都應成為有用之才。要創新教學方法，注重啟發式教育，把學、思、知、行結合起來，引導學生學會做人，學會學習，學會做事。二是改革教育評價制度和考試制度。教育評價制度和考試制度的影響力無處不在，它像「指揮棒」一樣引導著教育的發展方向。要想有效推進素質教育，必須建立一套與素質教育相適應的教育評價制度和考試制度。三是倡導教育家辦學。中小學校的校長，是辦學的「領頭羊」。過去像張伯苓等都是教育家當中小學校長。現在，一些人把「校長」當作「官」來當，講究級別待遇，這種傾向必須改變。只有把中小學校長們都培養成為真正的教育家，我們的教育事業才大有希望。

四、加大農村教育投入

投入問題是制約當前農村教育發展的關鍵問題。今後一個時期，國家要繼續加大社會事業投入，重點向農村社會事業傾斜，而農村教育更是重中之重。在農村教育投入方面，需要處理好三個問題：一是較大幅度增加投入總量。要按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出的要求，到2012年實現國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到4％的目標，保證有更多的資金支持教育發展。同時，要優化投入結構，重點向農村教育、職業教育、學前教育、特殊教育等薄弱環節傾斜。要逐步縮小城鄉辦學條件差距，逐步縮小城鄉之間義務教育學生人均經費的差距，逐步縮小城鄉教師收入待遇的差距。要繼續完善國家助學制度。對於家庭困難的孩子，要通過多種途徑進行幫扶，不讓一名兒童因貧困而失學。國家將安排資金，在中西部貧困地區為農村中小學生提供營養補助，讓孩子們吃飽吃好。有條件的地方，要把校車制度建立起來，配備最好的車輛和最好的司機，實施最好的管理，為孩子們建起安全的「綠色通道」。二是完善投入機制，優化資源配置，提高投入績效。辦教育尤其是辦農村教育，既要捨得花錢，又要想辦法把錢花好。不把投入機制問題解決好，再多的錢也是不夠的。近些年來，我們搞了不少教育方面的工程，效果是明顯的，但也出現了一些重復建設、資源浪費的問題。有的地方漂亮的中小學新校舍剛建成，但生源卻沒有了或不夠了。完善教育投入體制，大的方向是中央政府要逐步減少各類專項性教育轉移支付，增加一般性教育轉移支付，給地方政府特別是基層政府支配教育經費更大的自主權。當然，教育投入仍然放在教育的大盤子里，而不能挪作他用。對現有的一些專項資金要加以整合，統籌使用，提高資金利用效率。三是加強城鄉統籌。要充分考慮城市化快速發展和農民工子女進城就讀等新形勢、新變化，優化教育資源配置和學校布局，提高資源利用效率。學校的布局和班級規模要根據各地經濟發展、城鎮化進程和地域分布等因素，因地制宜，實事求是，合理設置，不搞「一刀切」。既不能出現農村孩子每天跑十幾里地上學的情況，也要防止縣城、中心鎮學校「生滿為患」，出現上百人的「大班」。總之，城鄉之間的教育資源要整合，學校布局要調整，逐步縮小城鄉學校在資源配置上的差異，促進城鄉教育資源合理流動。尤其是在義務教育階段，要積極推進城鄉一體化和均衡發展。

五、創新農村教育管理體制

農村教育要有大的發展，首先要解決體制性、機制性的深層次問題。要以轉變政府職能和簡政放權為重點，深化教育管理體制改革，提高公共教育服務水平。一是進一步完善農村義務教育「以縣為主」的管理體制。應該看到，農村義務教育從過去的「分級辦學、分級管理」轉向「在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主」的管理體制，這是一個重大進步。但由於各地經濟發展不平衡，一些地方縣財政比較困難，預算內教育經費不能及時撥付到位，造成農村學校正常運轉困難。對於完善教育管理體制，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出了一個重要方向，就是加強省級政府教育統籌。對於義務教育達不到省級統一標準的財政困難縣，省級財政要負責資金補助和統籌平衡。中央財政對中西部欠發達地區給予適當支持。有條件的地方，可以先行一步，加快探索建立「以省為主」的農村義務教育管理新體制。二是切實增加學校辦學活力。要逐步改變教育行政部門管理學校的單一方式，綜合運用立法、政策指導、規劃、撥款、信息服務等措施，減少不必要的直接干預。三是改進教育編制管理。教育編制管理是保證教育質量、合理配置教師資源的基本管理制度。現在，一些地方農村小學反映教師缺乏，一些文體類、科學類、信息技術類課程往往因為沒有教師而開不了，這些問題其實就是編制管理問題。長期以來，教育編制是按照「生師比」來確定的，在當前一些地方農村生源下降較快、成班率較低的背景下，編制管理也要解放思想、實事求是、改革創新，按照「總量控制、統籌城鄉、結構調整、有增有減」的原則，探索更加科學合理的編制管理辦法，可以將「生師比」與「班師比」結合起來統籌安排。總之，編制管理要保證農村學校正常的教學活動，不能因缺教師而使教學內容出現偷工減料的情況。四是支持農村民辦教育發展。這不僅可以增加農村教育資源供給，減輕政府壓力，也有利於引入競爭機制，促進辦學質量提高。目前我國農村民辦教育發展尤為滯後，存在一些體制性障礙。從世界各國實踐來看，辦教育不可能是政府大包大攬。像在農村學前教育、高中教育、中等職業教育等領域，民辦教育其實是大有可為的，甚至有自身優勢。各級政府要為城鄉民辦教育發展創造一個良好的寬松環境，貫徹執行國家有關法律法規，使民辦教育在設立、招生、證書發放、財政補助、辦學自主權等方面的權益得到保障，使民辦學校與公辦學校在法律和政策面前一視同仁，形成公辦、民辦教育共同發展的新局面。民辦教育也應該是教育家辦學，真正致力於教育事業，不能以營利為目的。

六、造就高素質的農村教師隊伍

教師是教育之本。有好的教師，才會有好的教育。我國有900多萬農村教師，他們長期以來工作在艱苦清貧的環境中，恪盡職守，不計名利，默默耕耘，為我國農村教育事業發展做出了不可磨滅的貢獻。在一些較為偏僻的鄉村，教師不僅是教育事業的支柱，還承擔著傳播先進文化和科學技術、提高農民勞動技能和創業能力的重要任務。正如陶行知先生所說，學校是鄉村的中心，教師是學校和鄉村的靈魂，小而言之，全村之興衰，大而言之，全民族的命運都掌握在小學教員的手裡。

黨中央、國務院始終高度關注農村教師的成長。近年來，我們以推進教育公平為重點，在加強農村教師隊伍建設方面辦了幾件大事：一是在6所教育部直屬師范大學推出了師范生免費教育政策，4年累計招收免費師范生4.6萬人，首屆1萬余名畢業生全部落實到中小學任教，90%以上到中西部中小學任教。二是啟動實施了「中小學教師國家級培訓計劃」，2010年中央財政安排專項資金5.5億元，培訓中小學教師115萬人，其中農村教師佔95.6%。三是實施鼓勵高校畢業生到農村任教的「特崗計劃」，2006年以來招聘近30萬名特崗教師，赴中西部22個省區3萬多所農村學校任教，服務期滿特崗教師的留任比例連續兩年達到87%。四是在義務教育學校率先實施績效工資制度。據調查，績效工資實施後，農村教師工資增長34%，明顯高於城鎮教師工資增速。五是實施邊遠艱苦地區農村學校教師周轉宿舍建設。2010年以來，中央投入20億元，建設周轉宿舍4萬套。通過實施這些重大舉措，農村教師隊伍狀況有了較大改善。

我們也要看到，農村教師隊伍建設依然是影響農村教育發展的突出問題，教師的整體素質仍然有待提高，教師的收入和待遇還有待改善，教師管理機制還有待完善。為此，需要進一步研究和完善相關政策措施：一要完善師范生免費教育，進一步明確政策導向，重點為農村學校培養大批骨幹教師，支持到農村學校任教免費師范畢業生的專業成長和長遠發展。二要加大農村中小學教師培訓力度，「國培計劃」經費主要用於農村教師培訓，特別要加強音樂、體育、美術等緊缺薄弱學科教師的培訓。三要健全農村教師正常補充機制，在完善「特崗計劃」的同時，採取多種措施，為農村學校補充大批高校畢業生。四要建立教師定期輪崗交流制度，推動縣域內義務教育學校教師、校長定期輪崗交流。五要鼓勵各地建立健全城鎮教師支援農村教育制度，並將其作為職稱、職務晉升的重要依據，抓好師范生到農村學校實習支教和農村教師置換脫產培訓。六要完善教師准入退出制度，嚴格按照編制正常補充合格的新教師，在試點基礎上逐步推進教師資格考試改革和定期注冊制度，健全農村教師正常退出機制，解決既超編又缺人的突出矛盾。七要完善激勵機制。國務院很快將作出部署，在全國部分地區開展中小學教師職稱改革試點，將中小學教師的最高職稱從副高級和中級提高到正高級。這是對廣大中小學教師價值的承認，是鼓勵更多高學歷、高素質人才從事中小學教育的重要舉措。

建設一支高素質的農村教師隊伍，關鍵在各級黨委和政府。各級政府務必把農村教師隊伍建設當作一件緊迫的大事來抓，千方百計改善農村教師的工作、學習和生活條件，讓廣大農村教師留得住、有發展、受尊重。必須依法保障教師平均工資水平不低於國家公務員的平均工資水平，並逐步提高。要關心農村教師身心健康，落實和完善農村教師的醫療、養老等社會保障制度，加快農村教師周轉宿舍建設，有條件的地方可以開發專門面向農村中小學教師的經濟適用房。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師，要在工資、職稱等方面實行必要的傾斜，完善津補貼標准。要大力宣傳教育戰線的先進事跡，讓尊師重教蔚然成風。

農村教育事業發展，歸根結底還要依靠廣大農村教師的工作熱情和奉獻精神。鄉村教師的工作崗位既平凡又崇高，獻身這種事業的人是具有高尚道德情操的人，是有益於社會的人。我希望各位老師一定要珍惜這個太陽底下最光輝的職業。這里我想給大家提幾點希望：

第一，要無私奉獻。農村教育事業是為農民群眾謀利益的善舉，不僅神聖而光榮，而且是大有可為的。人民教師應該把塑造人的靈魂、獻身教育事業作為自己的終身信仰，作為終生奮斗的事業，干一輩子而不是干一陣子。每一位農村教師都應發揚「捧著一顆心來，不帶半根草去」的精神，把自己看成是一盞明燈，心甘情願將知識的種子播撒在不為人知的角落裡，在平凡的崗位上成就一番不平凡的事業。

第二，要滿懷愛心。教育是愛的共鳴，是心與心的呼應。「愛為師之魂」，教師只有熱愛學生，才能教育好學生。在教育這片沃野上，是老師的愛點燃了前行的燈盞，照亮了學生的心。當好一名農村教師，首先要熱愛農村、熱愛農民、熱愛農村教育事業、熱愛農村孩子。要「以愛育愛」，從小培養孩子有一顆純潔、正直、善良的心，這比灌輸具體的知識更重要。每一位教師都應把學生當朋友、當親人，一切為了學生，關注每一個學生的成長，把博大無私的愛與寬容獻給學生。農村教師要特別注意關心、愛護、幫助家庭有困難、學習有困難、身體有疾病的學生，不放棄每一個學生，不讓農村的孩子輸在人生的起跑線上。

第三，要提高素質。「師者，人之模範也。」教師的一言一行，都是學生學習的模範。教師的素質直接決定了教育的最終效果。特別是在農村地區，孩子們的教育資源相對有限，知識和信息來源不如城裡那麼豐富多樣，教師更是「孩子心中最完美的偶像」，對年輕心靈的影響是任何教科書、任何道德箴言、任何獎勵和處罰制度都不能替代的。這就要求各位農村教師堅持終身學習，不斷更新自己的知識，從書本中、群眾中、生活中吸收一切優良的東西，貢獻給祖國的花朵。不僅要注重言教，還要注重身教，做到德藝雙馨，為人師表，「既美其道，又慎其行」，以自己的模範品行來教育影響學生的品行，熏陶凈化學生的心靈，贏得全社會的尊重。

第四，要教書育人。教師任何時候都不能忘記，自己是人類靈魂的工程師。教師既要教會學生求知，又要教會學生做人。對於農村孩子而言，考上大學、跳出農門往往是自己的夢想和全家的期望，但不應該是教育的唯一目的。教育的目的是要培養德智體美全面發展的人、對社會有用的人。農村教育中尤其應該鼓勵學生貼近自然、貼近群眾、貼近生活，激勵學生熱愛家鄉、熱愛農民、熱愛親人，有志於承擔起建設社會主義新農村的重任。

辦好農村教育事業是一項民生工程和民心工程，是農村的希望之路和光明之路。我們一定要肩負起這項重大而光榮的歷史責任，通過堅持不懈的努力，讓農村所有孩子都能夠有學上、上好學，都能接受現代文明的洗禮，為中華民族偉大復興做出新的貢獻！

D. 建立健全懲治和預防防腐體系2008—2012年工作規劃》知識答題活動試題的答案！！

《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》知識答題活動試題
________________________________________2008-9-4

一、單選題（每題只有一個正確選項，多選、錯選均不得分；每題1分，共30分）
1、為全面貫徹黨的十七大精神，進一步落實建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要，扎實推進___C_1_建設，特製定《工作規劃》。
A、反腐倡廉 B、廉政文化
C、懲治和預防腐敗體系 D、黨風廉政
2、加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，是我們黨深刻總結反腐倡廉實踐經驗、__B____得出的科學結論，是從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性全局的高度作出的重大決策，是發展中國特色社會主義、推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。
A、深刻總結國內外政治經濟新形勢
B、准確把握我國現階段反腐倡廉形勢
C、落實科學發展觀
D、借鑒國外反腐倡廉經驗
3、堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的__D_1__，是黨必須始終抓好的重大政治任務。
A、生機活力 B、務實清廉
C、執政能力 D、生死存亡
4、全黨同志必須充分認識反腐敗斗爭的__A__1_，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，堅定不移地推進反腐倡廉建設。
A、長期性、復雜性、艱巨性
B、長期性、艱巨性、復雜性
C、艱巨性、長期性、復雜性
D、復雜性、艱巨性、長期性
5、懲治和預防腐敗體系建設的基本要求是，堅持圍繞中心、服務大局，堅持改革創新、開拓進取，堅持__C_2__，堅持統籌推進、綜合治理，堅持突出重點、分類指導。
A、立足當前、著眼長遠
B、結合實際、創新思路
C、懲防並舉、重在建設
D、完善機制、整體推進
6、推進反腐倡廉教育部分，部署了三方面工作，即加強領導幹部黨風廉政教育、加強___D_5_、加強廉政文化建設。
A、反腐倡廉宣傳教育
B、面向全黨的反腐倡廉宣傳教育
C、面向全社會的反腐倡廉宣傳教育
D、面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育
7、《工作規劃》規定，要切實改進領導幹部和黨政機關作風，著力解決一些領導幹部在思想作風、___B_4_、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。
A、領導藝術 B、學風
C、群眾意識 D、業務能力
8、把反腐倡廉宣傳教育納入全黨宣傳教育總體部署，融入在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動之中。紀檢監察、組織人事、宣傳思想、文化教育、新聞出版、廣播影視等部門要對反腐倡廉宣傳教育作出年度工作安排。健全__D_5__，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。
A、宣教工作體制
B、反腐倡廉宣教領導機制
C、反腐倡廉宣教考核機制
D、聯席會議制度
9、《工作規劃》要求加強反腐倡廉網路文化建設和管理，開展___A_6_和熱點問題引導。積極營造良好的思想輿論氛圍。
A、反腐倡廉網上宣傳
B、反腐倡廉網上評論
C、反腐倡廉網上舉報
D、反腐倡廉網上辦公
10、以下選項中，哪個制度是健全黨內民主制度的具體措施？__A_7_
A、《關於在黨的地方和基層組織中實行黨務公開的意見》
B、《中國共產黨地方委員會工作條例（試行）》
C、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則（試行）》
D、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》
11、完善黨內民主和黨內監督制度部分規定，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要幹部___C_7。
A、考察制 B、公示制
C、票決制 D、競崗制
12、健全黨內監督制度。建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議__D_7_的制度。
A、定期報告工作
B、接受監督
C、述職述廉
D、定期報告工作並接受監督
13、在國家立法中，充分體現反腐倡廉基本要求。適時將經過實踐檢驗的反腐倡廉具體制度和有效做法上升為___B_8__。
A、黨紀黨規 B、國家法律法規
C、行政規定 D、地方法律法規
14、強化監督制約部分，部署了三方面工作，即加強對領導機關、領導幹部特別是各級領導班子主要負責人的監督，加強對___C_11_權力行使的監督，發揮各監督主體的作用。
A、幹部人事領域
B、行政審批領域
C、重要領域和關鍵環節
D、財政資金和金融領域
15、圍繞加強和改善宏觀調控、轉變經濟發展方式、增強自主創新能力等重大政策和措施進行監督檢查，是屬於__D_9_的具體內容。
A、加強上級黨委和紀委對下級黨委及其成員的監督
B、加強對遵守黨的政治紀律情況的監督
C、加強對執行民主集中制情況的監督
D、加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督
16、加強上級黨委和紀委對下級黨委及其成員的監督中規定，要充分發揮黨代表大會代表的作用，探索建立同級黨代表大會代表、全委會對___C_10__工作進行評議監督制度。
A、一把手 B、同級紀委
C、常委會 D、下級黨委
17、加強對重要領域和關鍵環節權力行使的監督中強調，要加強對幹部人事權、____A__11、行政審批權和行政執法權行使的監督。
A、司法權 B、決策權
C、審判權 D、監督權
18、完善監督制約機制，建立健全決策權、__D_15__、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。
A、參與權 B、知情權
C、選舉權 D、執行權
19、推進幹部人事制度改革部分提出，規范幹部任用提名制度，地方黨委討論任用重要幹部推行__C_15__表決。
A、記名投票 B、舉手
C、無記名投票 D、表態
20、推進行政管理和社會體制改革部分規定，要著力轉變政府職能、理順關系、優化結構、提高效能，建設服務政府、責任政府、法治政府和___A_16__。
A、廉潔政府 B、誠信政府
C、現代政府 D、信息政府
21、推進國有企業改革部分規定，要建立健全國有企業及國有資本占控股地位、主導地位企業領導人員的經濟責任__B__17___。
A、述廉制度 B、審計制度
C、首長負責制 D、監督制度
22、糾正損害群眾利益的不正之風部分，部署了三方面工作，即深入開展專項治理、__D_19__、健全防治不正之風的長效機制。
A、完善監督制約機制
B、推進行政管理和社會體制改革
C、堅決查處違紀違法案件
D、加大糾風工作力度
23、深入開展專項治理部分規定，開展對安全生產法律法規執行情況的監督檢查，進一步加大責任事故調查處理力度，堅決查處事故背後的__C_19__和腐敗問題。
A、失職行為 B、瀆職行為
C、失職瀆職行為 D、玩忽職守行為
24、加大糾風工作力度部分規定，要加強醫德醫風建設，健全醫療衛生機構績效評價制度，推行_B__19__，嚴格醫葯和醫療器械價格監管。
A、葯品采購招投標制度 B、網上葯品集中采購
C、醫葯分離 D、葯品集中采購
25、保持懲治腐敗的強勁勢頭部分，部署了五方面工作，即堅決查處違紀違法案件、__A_20__、提高執紀執法水平、健全查處案件的協調機制、發揮查處案件的綜合效應。
A、深入開展治理商業賄賂工作
B、嚴肅處理重大質量安全事件
C、強化對社保基金、住房公積金和扶貧救災專項資金的監管
D、健全防治不正之風的長效機制
26、重點查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫葯購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域以及___D_21_、證券期貨、商業保險等方面的商業賄賂案件。
A、金融投資 B、投機倒把
C、境外投資 D、銀行信貸
27、利用典型案件開展警示教育，總結教訓，引以為戒。實現查處案件的政治效果、社會效果、__A_22__相統一。
A、法紀效果 B、警示效果
C、教育效果 D、懲處效果
28、__C_22__是反腐倡廉建設的責任主體，擔負著全面領導懲治和預防腐敗體系建設的政治責任。
A、各級政府 B、地方政府
C、各級黨委 D、地方黨委
29、要切實加強領導，把__B_22__作為一項政治任務，列入黨委、政府重要議事日程，同經濟社會發展工作一起部署、一起落實、一起檢查。
A、起草制定《工作規劃》
B、貫徹落實《工作規劃》
C、宣傳貫徹《工作規劃》
D、深入學習《工作規劃》
30、各地區各部門要把貫徹落實《工作規劃》情況列入對__D_23__的考核評價范圍，作為工作實績評定和幹部獎懲的重要內容，嚴格責任考核，強化責任追究。
A、領導幹部
B、領導班子
C、黨風廉政責任制
D、領導班子和領導幹部
二、多選題（每題有兩個以上正確選項，少選、多選、錯選均不得分；每題1分，共30分）
31、《工作規劃》中規定，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實貫徹維護黨章，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面堅持___A___、__B___、__C___、___D_2_的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。
A、標本兼治 B、綜合治理
C、懲防並舉 D、注重預防
32、《工作規劃》提出，經過今後5年的扎實工作，____A___，___B___，__C___，__D_3__，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續深化，黨風政風明顯改進，腐敗現象進一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提高。
A、建立懲治和預防腐敗體系的基本框架
B、拒腐防變教育長效機制初步建立
C、反腐倡廉法規制度比較健全
D、權力運行監控機制基本形成
33、懲治和預防腐敗體系建設要堅持圍繞中心、服務大局，並提出了五個相適應，是指與___A____、__B_____、___C__2__、發展社會主義民主政治和推進黨的建設新的偉大工程相適應。
A、科學發展觀的要求
B、中國特色社會主義事業總體布局
C、完善社會主義市場經濟體制
D、國際國內總體形勢
34、懲治和預防腐敗體系建設要堅持改革創新、開拓進取。以改革創新的精神狀態、思想作風和工作方法，認識和把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，加強和改進懲治和預防腐敗各項工作，總結新經驗、研究新情況，___A____、___B____、___C__2__，使反腐倡廉建設更加適應世情、國情、黨情的發展變化，更加富有實際成效。
A、創新工作思路 B、完善工作機制
C、破解工作難題 D、創新工作體制
35、懲治和預防腐敗體系建設要堅持懲防並舉、重在建設，以建設性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設，使懲治與預防、教育與監督、深化體制改革與完善法律制度有機結合，在堅決懲治腐敗的同時，___A____、___B____、___D__3__，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，形成有利於反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。
A、更加註重治本
B、更加註重預防
C、更加註重實效
D、更加註重製度建設
36、懲治和預防腐敗體系建設要堅持統籌推進、綜合治理，其含義是指，要把改革的推動力、教育的說服力、___A____、___B____、___D__3__結合起來，把懲治和預防的階段性任務與戰略性目標結合起來。
A、制度的約束力 B、監督的制衡力
C、法律的強制力 D、懲治的威懾力
37、懲治和預防腐敗體系建設要堅持突出重點、分類指導，其中，突出重點的含義是___A____、___B____、___C__3__。
A、抓住腐敗現象易發多發的重要領域和關鍵環節
B、以領導幹部為重點
C、以規范和制約權力為核心
38、要把反腐倡廉教育列入幹部教育培訓規劃，納入___A____、____B__4_及其他幹部培訓機構教學計劃，定期舉辦領導幹部廉潔從政教育專題培訓班。
A、各級黨校 B、行政學院
C、專門培訓機構 D、大中專院校
39、加大反腐倡廉宣傳力度。深入宣傳黨的_A______、___C____、___D__5__和工作成果，宣傳勤廉兼優的先進典型。
A、反腐倡廉理論 B、紀律法規
C、方針政策 D、基本經驗
40、健全反腐倡廉法規制度部分，部署了四方面工作，即__A_____、___B____、___C____、___D__6__。
A、完善黨內民主和黨內監督制度
B、完善違紀行為懲處制度
C、完善反腐敗領導體制和工作機制的具體制度
D、加強反腐倡廉國家立法工作
41、要認真貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，切實保障黨員的___A____、___B____、___D__13__等權利。
A、批評 B、建議
C、述廉 D、檢舉
42、發揮各監督主體的作用包括：加強和改進黨內監督，支持和保證人大監督，支持和保證政府專門機關監督，__A_____，___B____，___C____，___D__13__，發揮國家預防腐敗機構的職能作用，完善監督制約機制。
A、支持和保證司法監督
B、支持和保證政協民主監督
C、支持和保證群眾監督
D、加強和改進輿論監督
43、《工作規劃》中加強對司法權行使的監督提出了___A____、___B____、___D____、___C_11___等措施。
A、重視人大對司法機關的監督
B、加強檢察機關的法律監督
C、強化司法機關內部監督和外部監督
D、強化公安、檢察、審判機關在刑事訴訟中的分工負責、互相配合和互相制約
44、下列哪些工作屬於司法監督的范疇？__AD___13__
A、人民法院監督和維護行政機關依法行政
B、開展執法監察、廉政監察和效能監察
C、土地、環保等政府職能部門依法開展監督
D、人民檢察院依法查辦和預防職務犯罪
45、加強對國有資產的監管部分規定，要充分發揮__A_____、__C__12___和外派監事會的作用，加強對企業國有產權和上市公司國有股權交易、重大投資決策等事項的監管。
A、國有資產監督管理機構
B、駐地紀檢監察機關
C、政府職能部門
46、支持和保證群眾監督部分規定，實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，__ABCD___14__，增強決策透明度和公眾參與度。
A、推進政府上網工程
B、深化政務公開
C、健全政府信息發布制度
D、推行社會聽證、專家咨詢等制度
47、深化體制機制制度改革部分，部署了五方面工作，即推進幹部人事和司法體制改革，推進行政管理和社會體制改革，__B_____，__C_____，__D___16__。
A、健全查處案件的協調機制
B、推進財稅、金融和投資體制改革
C、推進國有企業改革
D、推進現代市場體系建設及相關改革
48、健全政府投資項目決策機制，完善重大項目__A_____、___D__17__。
A、專家評議和論證制度
B、環境評價制度
C、群眾代表聽證制度
D、公示和責任追究制度
49、推進幹部人事制度改革要著重完成以下哪些工作？___ABCD__15___
A、規范幹部任用提名制度
B、完善領導幹部職務任期、迴避和交流制度
C、完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，提高選人用人公信度
D、完善幹部考核評價體系，發揮考核結果在幹部任用和監督管理中的作用
50、推進司法體制改革，《工作規劃》強調要進一步做好以下哪些工作？__ABCD__15___
A、完善人民檢察院對訴訟活動實行法律監督的程序、措施和范圍
B、完善減刑、假釋、保外就醫、暫予監外執行、服刑地變更的條件和裁定程序
C、健全司法人員執法過錯、違紀違法責任追究和領導幹部失職責任追究等制度
D、完善法律統一適用制度，規范司法人員自由裁量權行使
51、下列哪些項目是《工作規劃》部署的財政體制改革的內容？___ABCD__16__
A、完善和規范財政轉移支付制度
B、深化「收支兩條線」管理制度改革
C、推行非經營性政府投資項目代建制
D、完善國庫集中收付運行機制
52、《工作規劃》部署的關於金融體制改革的內容有哪些？___ABCD_17___
A、建立健全現代金融企業制度
B、規范企業投資核准制、備案制
C、逐步將特定非金融機構納入統一的反洗錢監管體系
D、完善賬戶管理系統，依法落實金融賬戶實名制
53、下列哪些方面屬於推進現代市場體系建設及相關改革的內容？__ACD__18__
A、完善工程建設項目招標投標制度
B、推進財政轉移支付制度
C、規范土地徵收和使用權出讓制度
D、深化政府采購制度改革
54、《工作規劃》提出，加大糾風工作力度要強化對___C___、___B_19__和扶貧救災專項資金的監管。
A、社保資金 B、住房公積金
C、社保基金 D、金融債券
55、糾正損害群眾利益的不正之風，深入開展專項治理，要重點解決物價、__A__、__B__、__C___、_ D _19__等方面群眾反映強烈的問題。
A、生態環境保護 B、食品葯品質量
C、安全生產 D、征地拆遷
56、《工作規劃》關於深入開展治理商業賄賂工作的正確表述是__BD_21_。
A、中資企業和其他取得收入的組織在國（境）外可以進行商業賄賂行為
B、要依法查處國（境）外經濟組織在我國內地的商業賄賂行為
C、要依法懲處受賄行為，行賄行為可以不予查處
D、要把是否存在不正當交易行為尤其是行賄行為作為市場准入和退出的重要依據
57、查處案件的治本功能體現在__B___、_ C __22__方面。
A、懲治腐敗現象
B、深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面存在的薄弱環節，建章立制，堵塞漏洞
C、利用典型案件開展警示教育，總結教訓，引以為戒
D、提高辦案能力和水平
58、《工作規劃》要求嚴肅查處官商勾結、權錢交易和嚴重侵害群眾利益的案件，利用__A___、___B__、__C____、___D_20__索賄受賄、徇私舞弊的案件。
A、幹部人事權 B、司法權
C、行政執法權 D、行政審批權
59、《工作規劃》關於提高執紀執法水平的正確表述是_ACD __21__。
A、對誣告陷害的，要嚴肅查處
B、對受到錯告、誣告的同志，可以不必澄清是非
C、加強對辦案工作的監督管理，按照規定許可權正確使用辦案措施
D、正確把握政策和策略，綜合運用法律、紀律、行政和經濟處罰、組織處理等方式和手段
60、各級紀委要充分履行黨章賦予的職責，協助黨委抓好《工作規劃》各項任務的分解和落實，__A___，__C___，__D__23_，組織有關部門抓好工作落實。
A、制定實施方案 B、加強組織領導
C、作出具體安排 D、健全工作機構
三、判斷題(正確的劃「√」，錯誤的劃「×」；每題2分，共40分)
61、《工作規劃》是今後5年推進懲治和預防腐敗體系建設的指導性文件。（√）1
62、各級黨委、政府要嚴格執行黨風廉政建設責任制，把落實《工作規劃》作為全面貫徹黨的十七大精神、加強反腐倡廉建設的重要政治任務，列入議事日程，深入學習宣傳，認真組織實施。（√）22
63、加強廉政文化建設要圍繞建設社會主義核心價值體系來開展。（√）6
64、今後五年要建立起完全的反腐倡廉法規制度。（×）3
65、《工作規劃》要求在全國全面推行黨代表大會常任制。（×）7
66、加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督不是強化監督制約的內容。（×）9
67、各級領導幹部要正確對待輿論監督，增強接受輿論監督的自覺性，聽取人民群眾的意見和呼聲，推動和改進工作。（√）14
68、幹部選拔任用前要徵求同級紀委的意見。（×）15
69、今後5年要全面推進省部級主要領導幹部責任審計。（×）13
70、新聞媒體要堅持科學監督、依法監督和建設性監督，遵守職業道德，把握正確導向,注重社會效果.（√）14
71、加強大型國有企業董事會建設，未設立董事會的企業逐步實行黨委（黨組）書記和總經理分設。（√）17
72、加強對環境污染防治政策措施落實情況的監督檢查，對不認真履行環保職責、嚴重損害群眾環境權益的地方和單位，追究有關人員特別是領導幹部的責任。（√）19
73、縣級單位要進一步完善民主評議政風行風等制度，辦好政風行風熱線。（×）20
74、旗幟鮮明地反對腐敗，對任何腐敗分子都必須依法嚴懲，決不姑息。（√）
75、嚴肅查處賄賂案件，既要懲處受賄行為，又要懲處行賄行為。（√）20
76、深化政府采購制度改革，要求擴大政府采購范圍和規模。（√）18
77、各級紀委要充分履行黨章賦予的職責，協助黨委抓好《工作規劃》任務分解和落實。（√）23
78、中央和國家機關各部門對貫徹落實《工作規劃》負有重要責任，要在懲治和預防腐敗體系建設中充分發揮示範帶頭作用。（√）23
79、各省（區、市）、中央和國家機關懲防體系建設牽頭單位，每年要對工作進展情況進行專項檢查，查找問題，認真整改，總結經驗，推動工作，並提交工作報告。（√）23
80、各地區各部門要根據《工作規劃》，結合實際制定貫徹落實的實施辦法。（√）24

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E. 黨風廉政建設六項專項整治指什麼

黨風廉政建設「六項紀律」

1.嚴守政治紀律，不得散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不得發表違背中央決定的言論，不得製造、散播政治謠言、小道消息及醜化黨和國家形象的言論；

2.嚴守組織紀律，不得違反組織程序，擅作主張、我行我素，重大事項不請示不匯報，目無組織、瞞報個人有關事項，不得搞當面一套背後一套，不得搞家長制、一言堂、獨斷專行；

3.嚴守財經紀律，不得利用職權職務便利和影響干預、插手財務活動、工程項目、招生考試、幹部人事等工作，不得公款私存、挪用公款、私設「小金庫」，不得為配偶、子女謀取非法利益；

4.嚴守工作紀律，不得上班時間未履行請假手續擅自離崗，不得工作時間參與打牌、炒股、玩游戲、上網聊天、網上購物等與工作無關的活動，不得參與賭博、工作日飲酒，不得利用手中權力吃拿卡要、以權謀私，不得行政不作為、慢作為、亂作為；

5.嚴守生活紀律，不得出入私人會所，不得組織或參與用公款支付的消費娛樂或健身活動，不得用公款支付應由個人承擔的費用；

6.嚴守廉潔紀律，不得違規配備公車、超標准接待、公款旅遊和超標准使用辦公用房，不得用公款相互吃請、送禮、娛樂，不得利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財，不得搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

(5)侵害群眾利益培訓計劃擴展閱讀：

黨風廉政建設是一項厚植黨的執政根基的工程，關乎黨心民心，其重要性從這組「八項規定」主題表情包推出後所受到的高關注度中可見一斑。5年前，黨的十八大剛剛閉幕，十八屆中共中央政治局召開會議，審議中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，全面從嚴治黨從落實中央八項規定精神破題。

黨風廉政建設的嚴肅性毋庸置疑，需要通過加大典型案例通報等方式，彰顯全面從嚴治黨的決心和信念，同樣也需要在這個公眾輿論多元化的時代，用有效方式向公眾傳達理念，將其融入日常的交流和傳播過程之中。

傳播話語要創新，黨風廉政建設也要與時俱進。一是要關注新熱點新問題。

前不久有報道指出，梳理今年前10個月中央紀委和中央紀委監察部網站通報的635起案例，「盡管基本剎住了面上奢靡享樂歪風，扭轉了不正之風的慣性，但不收斂不收手的現象仍然存在，頂風違紀的行為還有增量」。

表現就是出現了以虛假支出公款購買高檔酒水、以培訓交流扶貧等名義行公款旅遊之實、收受微信轉賬禮金、化整為零操辦婚喪嫁娶等變了形的「四風」新問題。

比起公然的公款吃喝、明目張膽的收受禮金，變了形的「四風」問題更應該引起足夠重視。

一方面，它暴露了一些黨員幹部的僥幸心理和所謂「小聰明」，另一方面，在眼睛雪亮的群眾面前，對其能否有效治理則考驗著全面從嚴治黨的力度和深度。

二是治理手段機制的創新。「八項規定」精神與新媒體新技術恰當結合，在傳播上生成的化學反應，還應該帶給黨風廉政建設更多治理新啟示。

近年來，針對潛入地下、穿上隱身衣的「四風」問題發現難、取證難等問題，各級紀委越來越重視群眾性監督舉報方式的運用，通過手機隨手拍、微信一鍵通等新形式，讓一些日漸隱蔽的「四風」問題難以遁形。

用新技術推動黨風廉政建設，不僅要擴充監督舉報的渠道，還要在諸如信息公開、定位識別等方面有更多作為，從而築起更加牢固的「不能腐」的堤壩，推動黨風廉政建設常態化。如今，作風建設再出發的沖鋒號已經吹響，用好「八項規定」主題表情包這樣的創新，大有可為。

F. 公務員犯罪如何舉報

舉報方法如下。

1、電話舉報。檢察機關統一舉報電話為12309。

2、登錄最高人民檢察院舉報網站回舉答報。最高人民檢察院舉報網站網址為www.12309.gov.cn。

公眾可通過電話或網路對公務員違法犯罪行為進行舉報。

拓展資料

公務員犯罪是國家機關、公共團體、企業、事業單位和其他依法執行公務的國家工作人員，利用職權或者不盡職責、玩忽職守，侵害國家機關、企業、事業單位的正常活動，危害國家和人民利益的一類犯罪。這類犯罪，根據中國刑法有：第8章規定的瀆職罪，包括受賄罪，行賄罪，介紹賄賂罪，泄露國家機密罪，玩忽職守罪，徇私枉法罪，體罰虐待被監管人罪，私放罪犯罪，妨害郵電通信罪等等。

參考資料公務員犯罪_網路

G. 求清風杯 反腐倡廉理論研討會 文章

優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，「切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設」，並作為全面推進黨的建設新的偉大工程五大建設之一。

作為基層企業黨組織，在具體貫徹落實十七大報告關於加強反腐倡廉建設的精神中，應緊密結合基層工作實際，積極圍繞構建思想道德體系、制度體系和監督體系。
堅持為群眾辦好事、辦實事，倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業，反對奢侈浪費，以求真務實作風推進各項工作，在實現又好又快發展的工作實踐中積極推進反腐倡廉建設。本文結合企業的改革與發展，就企業深化反腐倡廉工作談幾點認識。

一、構建反腐倡廉教育長效機制

形成教育長效機制，就要做到常抓不懈，警鍾長鳴，始終保持一個有影響度的反腐倡廉宣傳聲勢。

1、內容上突出主題。以科學發展、企業和諧為中心，加強理想信念、道德修養、廉潔勤政教育。利用廉政黨課、集中學習、專題培訓等方式，讓黨員、幹部能夠和風細雨地經常聽到反腐倡廉的聲音，增強法律意識、紀律意識和廉潔從政意識。反腐倡廉宣傳教育面向廣大黨員，而重點對象是黨員領導人員和關鍵、敏感崗位的黨員。要以定期上課的形式，針對性地對一些重要崗位的黨員進行廉潔勤政的專題培訓，重點開展對新任領導幹部廉政專題教育，對重點崗位人員的集中紀律教育。

2、形式上更加靈活。改進教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加貼近工作實際，更有吸引力，更具震撼力。注重發揮正面典型的示範作用，充分利用先進典型開展正面教育。綜合運用社會上的案件通報、案例剖析、反面典型警示教育片等多種形式開展警示教育。公司黨政主要領導利用幹部會議場合，進行五分鍾的現象點評、個別提示、側面提醒，發揮上級「點」的作用。紀委在處理信訪、幹部考察中所反映的傾向性、苗頭性問題，以及幹部容易犯錯的環節和時間，採取個別談話、上崗前廉政教育等措施，和風細雨地幫助幹部構建思想道德防線，增強幹部內在的約束力和教育的有效性。

3、載體上更加豐富。進一步拓寬教育的覆蓋面，讓勤廉理念深入員工。把黨風廉政教育同建設和諧企業文化，營造健康向上、廉潔從業、「廉榮貪恥」的企業廉政文化氛圍結合起來。廣泛依靠群眾，開展喜聞樂見的勤廉文化活動。利用集團互聯網, 將黨員、幹部學黨章、學法律的體會在網上學習欄目上登載, 共同探討廉政文化建設的途徑與方法，促進互動交流，入耳入腦。以勤廉文化為重點，讓廣大黨員幹部在思想上築防線，在行動上廉潔自律。

二、形成反腐倡廉教育企業特色

近年來，我們按照反腐倡廉的要求，在制度建設上，貫徹執行黨風廉政的工作機制。主要有：

1、禮品登記上繳制度。
2、「三必談」談話制度。
3、黨風廉政監督員制度。
4、廉潔自律情況自查報告制度。
5、幹部述職述廉制度。
6、中層幹部廉潔自律承諾制度。

這些機制的運行，從一定程度上有效地加強了對幹部廉政勤政的監督，規范領導人員的從政行為。

我們按照胡錦濤總書記在十七大報告中「堅持深化改革和創新體制，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制」的明確要求，形成了一套符合中央統一要求又具有企業特色的制度體系。

1、建立「三重一大」集體議事制度。以落實「三重一大」制度為重點，把廉潔從業要求寓於企業管理制度和流程中，實行對事權、財權、物權、人權的關鍵環節和重點部位的用權行為的約束，突出對權力規范運作的監督制衡。對於重大決策、重要幹部任免、重要項目安排和大額度資金的使用問題，堅持集體研究討論，避免與防止個人或少數人擅自決定，確保重大決策不失誤、重要人事任免不偏袒、重要項目安排無疏漏、大額度資金使用無風險；完善資本運營、項目投資決策程序以及產品銷售、物資采購、工程招投標等管理制度和運作程序，建立投資項目後評價制度和重大投資管理責任追究等一系列制度；圍繞企業生產經營決策的重要環節，制定集體決策操作規程，並根據自身特點制定細化管理規定 ，著力做到職權、事權明確，並按照制度流程操作。

2、完善廉潔從業人員行為規范。結合《國企領導人員廉潔從業規定》與企業自身工作實際，建立簡明、清晰、便於記憶、針對性強，又便於操作的「管理人員職業誠信操守」。「管理人員職業誠信操守」內容包括管理人員廉潔承諾、職務消費、業務招待費使用及管理、個人重大事項報告等。同時把執行「管理人員職業誠信操守」作為考察、考核、獎懲的重要內容和選拔任用的重要依據，納入黨風廉政建設責任制的責任內容，列入班子民主生活會必須對照檢查的重要議題。還要把「管理人員職業誠信操守」的主要內容納入《員工職業行為規范》之中，就「違反「管理人員職業誠信操守」的行為」 單列一節。對違反廉潔從業規定的各種行為，根據情節輕重，予以責任追究。

3、形成黨政工齊抓共管的優勢。企業健全「黨委統一領導，黨政齊抓共建，宣傳部門主管，紀委組織協調，工會發揮優勢，職工群眾積極參與」的企業勤廉文化建設的領導體制和工作機制。推進勤廉文化建設要融入中心，服務大局，培育「廉潔從業、誠信守法、行為規范、道德高尚」的理念，營造反腐倡廉的氛圍和環境，促進和保證企業又好又快發展。要進一步加強組織領導，從建設社會主義核心價值體系、建設和諧文化、滿足職工群眾精神文化需求、創新反腐倡廉教育的高度，提高企業勤廉文化建設重要性的認識，通過制度建設，擴展廉潔文化成果，形成勤廉文化建設的領導體制和工作機制。

4、進一步推進企業廠務公開制度。推進廠務公開，必須堅持依法公開與體現監管規律相一致，堅持有利於群眾監督與便於資產監管相一致，堅持有利於改革、發展、穩定與構建和諧企業相一致，堅持維護股東、企業利益與維護職工利益相一致。充分利用信息網路手段，不斷提高管理工作效率；健全民主、科學的決策制度。要轉變監管理念，提高資產監管工作透明度。堅持深化改革，創新廠務公開方式。

5、完善黨員領導幹部民主生活會制度。通過召開民主生活會，重溫各項黨風廉政建設和廉潔自律各項規章制度，積極開展批評和自我批評，查找在工作作風、思想作風、領導作風等方面存在的不足。對存在的問題積極整改，並主動接受職工的監督，用實際行動樹立在職工中的勤廉形象。

三、建立反腐倡廉教育約束體系

1、發揮企業兩級黨組織的監督作用。黨組織的監督主要通過政治核心作用的發揮，堅持民主集中制原則。凡涉及全局性的重大決策，如企業生產經營、基本建設投資、幹部任免獎懲、獎金分配、職工生活福利等，廣泛徵求意見，經黨委集體研究或行政辦公會議研究決定後實施，避免決策失誤。

2、充分發揮工會群眾組織的監督作用。通過職工代表大會聽取和審議企業的重大事項，參與有關重大經營決策的制度，檢查監督企業有關方面貫徹執行職代會有關決議的情況；堅持對企業管理層幹部進行年終工作考核制度和中層助理以上幹部責任考核。實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合，民主評議與工作考核相結合。加強群眾監督，應進一步深化廠務公開和辦事公開，重大事項實行公示、聽證和質詢。著重公開群眾關心的熱點問題，如企業經營情況、財務收支情況，項目實施情況，專項資金的使用情況等。

3、發揮企業紀委的組織協調作用。在日常工作中，要把效能監察作為企業紀檢監察工作和生產經營管理相結合的切入點。通過效能監察實現企業管理和監督的結合，督促改善經營管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。紀委要認真履行效能監察職能，強化依法行政監督。為發展服務，為基層服務，為群眾服務。圍繞企業發展戰略加強對重大決策落實情況的監督檢查。

4、定期開展專項資金的監督檢查。這是反腐倡廉動態管理，嚴格項目管理制度的有效手段。通過對相關管理部門在工作中履職情況的督促檢查，確保工作高效、有序，努力形成監督的整體合力，整合監督人力資源，創新監督方式。

深化企業反腐倡廉工作是一項長期的而艱巨的任務，我們企業黨委一定要充分履行自身職責，發揮好相關職能部門作用，把黨委監督、行政監督、群眾監督、民主監督和紀檢監察監督有效結合起來，努力形成反腐倡廉的整體合力，以維護企業的改革發展與穩定。

H. 怎樣才能提高對突發事件的應變能力

首先要進一步提高社會的危機意識，尤其要提高各級領導幹部危機意認。長期以來，我們的災害意識淡溥，對突發事件是否發生，心存僥幸，使得我們對突發事件的應對不夠，重視不夠，措施不力。為此一要普及應對危機的宣傳教育工作，增加群眾危機意識和自救知識；二要要明確各級領導責任，將應急管理能力設納入各級政府目標考核。二要把應急管理培訓，納入幹部培訓總體計劃，提高幹部應對危機的意識和管理水平。
其次要做好預防工作，從源頭上縮減突發事件的發生。揚湯止沸，不如釜底抽薪，對於自然根源的突發事件，我們要深入貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型、安全保障型社會，減少自然災害和安全事故的發生；對於社會根源的突發事件，我們要做好社會矛盾的排查調解工作，解決侵害群眾利益的突出問題，同時暢通群眾訴求渠道，完善社會保障體系和福利政策，減少不穩定不和諧因素。
其三，要落實應對突發事件的法律法規，不斷提高應對突發事件的能力。一要保證必要的物資籌備財政投入，為應對突發事件提供物質保證；二要建立應急預案並進行模擬演練，提高應對反應能力；三要加強應急信息平台建設，對各分散指揮系統的信息業務進行整合和修理，打造應急管理的神經中樞。四是重視發揮專業人才的作用，提高應急管理的科學化水平；五要發揮志願者等民間組織的力量，做好與他們的組織、協調、培訓等工作。
其四，在突發事件到來時，政府應有條不紊的組織應對，危機結束後，政府要做好災後重建等後續工作，同時對有關責任人進行處理，並吸取經驗教訓，防止類似事件再次發生。

I. 關於黨風廉政建設的講話

一、加強反腐倡廉教育，增強黨員幹部廉潔從政的自覺性
1、認真學習黨的十七屆四中全會《決定》、中紀委五次全會和國務院第三次廉政工作會議特別是胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上的重要講話精神，學習省、市、區紀委全會精神，准確把握區委、區政府關於反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作任務。
2、認真學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》，增強黨員幹部特別是領導幹部理解、把握和貫徹執行的自覺性；掌握行為規范，對照《廉政准則》規定的八條52項禁止性行為，搞好廉政隱患、廉政風險點的排查治理；組織全局黨員幹部開展的《廉政准則》考試；加強貫徹執行《廉政准則》的監督檢查，及時糾正並嚴肅處理違反《廉政准則》的行為。
3、積極開展反腐倡廉宣傳教育，結合安全監管工作實際，加強反腐倡廉理論和實踐問題的調查研究，破解難題，指導和推動黨員廉政建設和反腐敗工作。
4、加強反腐倡廉宣傳文化陣地建設。辦好局網站紀檢監察專欄，不斷充實欄目內容；在系統內宣傳媒體開辟反腐倡廉專欄專版，定期公布典型案例的查處情況。
5、結合「內強素質、外樹形象，爭當安全發展忠誠衛士」主題實踐活動，開展「讀一本廉政書」、「寫一篇廉政體會文章」、「開展一次廉政隱患排查」活動。
6、認真組織開展第十一個黨風廉政建設宣傳教育月活動。扎實開展廉政文化「六進」活動，深入開展創建廉政文化示範點活動，建立全方位、全覆蓋的黨員廉政勤政教育機制。
二、加強組織和制度建設，推進黨風廉政建設和反腐敗工作規范化、制度化
7、認真落實黨組中心組反腐倡廉理論學習、領導幹部帶頭上黨課制度，將黨風廉政建設和反腐敗工作主題教育內容納入黨員和幹部教育培訓計劃。
8、充分發揮黨支部核心作用，強力推進黨支部書記和股室主要負責人「一崗雙責制」，做到業務工作與黨風廉政建設同步部署和落實，在廉政教育上切實做到實施有計劃、人員有考勤、活動有記錄、個人有筆記，確保工作落到實處、取得實效。
9、完善廉政規章制度。進一步建立推行廉政專題黨課制度、黨風廉政建設責任書制度、黨風廉政建設定期通報制度和黨員幹部民主評議領導班子制度；建立廉政隱患定期排查制度、廉政信息預警機制；加強懲治制度建設，建立健全腐敗案件揭露、發現、查處機制；以完善黨風廉政建設責任制為重點，做好加強黨風廉政制度上牆工作。
三、加強思想作風建設，鞏固發展「講團結、講正氣、講和諧」的良好風氣
10、以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大力氣解決一些黨員幹部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的問題。大興求真務實之風，引導黨員領導幹部把學習理論同研究解決實際問題結合起來，同落實區委區政府關於加強安全生產工作的有關文件、有效遏制安全事故等重大問題結合起來，同服務企業、加強監管、促進發展結合起來，切實增強學習的針對性和工作的有效性。密切聯系群眾，認真開展批評和自我批評，牢記「兩個務必」，嚴格執行制度和紀律，倡導厲行節約，以優良黨風促政風帶民風。
11、加強對黨員幹部作風狀況和機關作風、政風建設情況的監督檢查，建立健全工作責任制，定期分析現狀和存在問題，協助研究制定對策和措施。協助有關部門加大對機關和領導幹部作風方面突出問題的整頓力度，把作風建設納入黨風廉政建設責任制考核范圍，把考核結果作為選拔任用幹部重要依據。
四、加強監督檢查，確保各項工作落到實處
12、抓好安全生產重點工作的監督檢查。根據國務院和省、市、區政府關於繼續深入開展「安全生產年」活動的通知要求，結合貫徹落實區委、區政府關於加強安全生產有關文件精神，認真開展安全生產法律法規和安全生產責任制落實情況的監督檢查。
13、認真貫徹落實黨內監督條例，切實抓好對機關幹部特別是領導幹部的監督，重點對遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學發展觀、執行民主集中制、《廉政准則》等情況進行監督。
14、突出抓好對重點部位和關鍵環節的監督，加強對幹部提拔任用工作、財務管理行政許可、安全監管執法、事故查處、安全培訓的監督，以黨風廉政建設的新成效取信於民。
15、繼續開展清理局機關和事業單位「小金庫」專項行動；加強對會議費、車修費、培訓費管理使用情況的監督檢查。
16、進一步完善信訪舉報制度，暢通信訪電話、信訪信箱等渠道，不斷健全反腐倡廉網路舉報受理、信息收集和處置機制。加強對群眾來信來訪核查力度，對重要線索及時核查，對實名舉報實行反饋和回復。開展信訪專項檢查工作，進一步加大信訪件交辦、督辦的力度，做到件件有著落，事事有結果。
17、堅決查處違紀違法案件。嚴肅查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件和重大責任事故背後的腐敗案件，嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，嚴肅查辦為黑惡勢力充當「保護傘」的案件。
18、認真落實黨員領導幹部報告個人有關事項制度。嚴格執行《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》，做好有關重大事項的報告。
19、堅持勤儉節約，反對鋪張浪費。進一步規范和改革公務接待制度，加強公務用車使用管理；認真解決文件會議過多、效率不高的問題。
20、認真執行黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜事先報告制度；嚴禁領導幹部及其配偶、子女和特定關系人利用其職權或職務影響在安全監管行業和領域投資入股或占乾股。